Protokoll Vux 7/2017 Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Datum: 2017-06-01 Klockan: 13:30-16:30 Plats: Rosängen, lokal Inspiratören, Sommarrovägen 20 Närvarande ledamöter Anders Hagström (KD) Elmar Jehle (S) Johan Kumlin (M) Antti Ahtiainen (S) Tomas Sandberg (S) Gun Wilén (S) Karl-Bertil Persson (S) Cecilia Askerskär Philipsson (M) Joakim Sjögren (SD) Lotta Sörman (MP) Gunilla Werme (L) Tjänstgörande ersättare Andreas Lupieri (V) Kamil Nissan (L) Abdulrahman Ibrahim Muhammed Kent Vallén (S) Ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande Tjänstgör för Marie Krantz (V) Tjänstgör för Ian Kjellstorp (M) Tjänstgör för Andreas Lundgren (C) Tjänstgör för Pernilla Göransson (S) Närvarande ersättare Malin Silén (KD) Kal Ström (MP) Övriga Charlotta Karlsson-Andersson Förvaltningschef Mikael Ramnerö Områdeschef Carin Westmark Verksamhetschef Annsofie Karlsson Sakkunnig t.o.m. 85 Veronica Svensson Verksamhetschef 79-80 Monica Möller Rektor 79-80 Birgitta Palmér Ekonom fr.o.m. 79 Lennart Balkstedt Planerare fr.o.m. 79 Stefan Ask Verksamhetsutvecklare 79-86 Thomas Strömberg Arbetskonsulent 85-87 1
Margareta Erestam Jensen Projektledare 85-86 Bo Loön 81 Paragraf 76-92 Inga-Lill Nilsson, sekreterare Justerat den 8 juni 2017 Anders Hagström (KD), ordförande Antti Ahtiainen (S), justerare Lotta Sörman (MP), justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 12 juni 2017. 76 Protokolljusterare, kallelse och föredragningslista Ärendenummer: Vux 7/2017 Utseende av två justerare. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar - Antti Ahtiainen (S) och Lotta Sörman (MP) utses att justera protokollet den 8 juni 2017. 77 Övriga frågor Andreas Lupieri (V) tar upp övrig fråga om vårdnadsbidrag. Lotta Sörman (MP) tar upp övrig fråga om biodling. 2
Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar - Ärendena läggs in som punkt 6 a) respektive 14 a). 78 Sekretessärenden Ärendenummer: Vux 172/2017 Handläggare: Annsofie Karlsson Separat protokoll med sekretessärenden 7-8. 79 Övrig fråga - Vårdnadsbidraget Ärendenummer: Vux 222/2017 Handläggare: Andreas Lupieri Andreas Lupieri, Vänsterpartiet, tar upp fråga om några särskilda insatser satts in för de personer där vårdnadsbidraget upphört och för de personer där vårdnadsbidraget upphör inom kort. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar - Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med svar på Vänsterpartiets fråga till nämndsammanträdet i september. 80 Information - Kommunala aktivitetsansvaret Handläggare: Veronica Svensson, Monica Möller Nämnden får information om arbetet med Kommunala aktivitetsansvaret och uppbyggnaden av den nya verksamheten. - Informationen tas till protokollet. 3
81 Information från Rosängen Handläggare: Bo Loön Bo Loön m.fl. informerar om verksamheten på Rosängen. - Informationen tas till protokollet. Nämnden får information om att 7 personer har en anställning med tillgång till stöd under ett år. Kultur och nöje för unga vuxna är ett projekt där man får erfarenheter från olika arbetsuppgifter i samband med att sätta upp ett scenframträdande/event. 82 Delårsrapport 1 med prognos 2017 Ärendenummer: Vux 110/2017 Handläggare: Charlotta Karlsson-Andersson, Birgitta Palmér Förvaltningen har sammanställt en delårsrapport till och med 30 april och en helårsrapport för 2017 för Vuxenutbildnings-och arbetsmarknadsnämnden. Delårsrapporten med prognos 1 innehåller analys av ekonomiskt utfall t.o.m. april samt prognos för helår 2017. Nämnden har till och med april månad förbrukat 32 procent av budgetramen vilket ligger i paritet med riktvärdet för perioden. Utifrån ekonomiskt utfall till och med april och bedömda förändringar under resten av året prognostiseras ett överskott på 9 335 tkr. sunderlag Förvaltningens skrivelse "Delårsrapport 1 med prognos 2017 - Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden". Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings och arbetsmarknadsnämnden 1. Delårsrapport med prognos 1 för 2017 fastställs. 2. Delårsrapporten överlämnas till programnämnd Kommunstyrelsen för vidare hantering. 4
3. Förvaltningen får i uppdrag att öka antalet anställningar med stöd, Komjobb över 25 år, till 215 årsplatser för 2017, vilket finansieras inom den totala budgetramen för anställningar med stöd. 4. Förvaltningen får i uppdrag att för det överförda resultatet från 2016 genomföra naturvårdsinsatser, köp av arbetsmarknadstjänster, genomföra ett pilotprojekt med att anställa personer med funktionsnedsatta och tillfälligt anställa ytterligare en sakkunnig på försörjningsstöd. Insatserna beräknas uppgå till 3 775 tkr. 5. Studie och yrkesvägledning och arbetsmarknadskunskap ska stärkas. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att rekrytera SYV till Försörjningsstöd, utreda behovet av ytterligare SYV inom vuxenutbildningen samt av Handelskammaren köpa tjänster i form av arbetsmarknadskunskap. Förvaltningen återkommer till nämnden med förslag till hur insatserna ska finansieras under hösten 2017 samt i budgetarbetet för finansiering från 2018. 6. Förvaltningen får i uppdrag att utreda hur ett uppsökande socialt arbete i city i samverkan med Socialtjänsten skulle kunna bedrivas. Nämndens roll ska hålla sig inom det uppdrag som reglementet föreskriver. Förvaltningen ges i uppdrag att återkomma med förslag till insatser i det kommande budgetarbetet. Yrkande Johan Kumlin (M) yrkar att ärendet delas upp i två ärenden. Förvaltningens beslutspunkter 4-6 flyttas till ett separat ärende. spunkterna 1-3 kvarstår som förslag till beslut under delårsrapport 1 med prognos 2017. Gunilla Werme (L) och Lotta Sörman (MP) yrkar bifall till Johan Kumlins yrkande. Ordföranden yrkar bifall till Johan Kumlins yrkande att ärendet delas upp i två ärenden. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar 1. Delårsrapport med prognos 1 för 2017 fastställs. 2. Delårsrapporten överlämnas till programnämnd Kommunstyrelsen för vidare hantering. 3. Förvaltningen får i uppdrag att öka antalet anställningar med stöd, Komjobb över 25 år, till 215 årsplatser för 2017, vilket finansieras inom den totala budgetramen för anställningar med stöd. 5
83 Uppdrag med anledning av prognostiserat överskott Ärendenummer: Vux 110/2017 Handläggare: Charlotta Karlsson-Andersson De fortsatta utmaningar nämnden har ligger framförallt i hur fler människor som står långt från arbetsmarknaden ska kunna komma vidare mot arbete och/eller utbildning. Här behöver fler och anpassade insatser tas fram. Nämndens ekonomi är god och fler satsningar kan göras under 2017. 1. Förvaltningen får i uppdrag att för det överförda resultatet från 2016 genomföra naturvårdsinsatser, köp av arbetsmarknadstjänster, genomföra ett pilotprojekt med att anställa personer med funktionsnedsatta och tillfälligt anställa ytterligare en sakkunnig på försörjningsstöd. Insatserna beräknas uppgå till 3 775 tkr. 2. Studie och yrkesvägledning och arbetsmarknadskunskap ska stärkas. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att rekrytera SYV till Försörjningsstöd, utreda behovet av ytterligare SYV inom vuxenutbildningen samt av Handelskammaren köpa tjänster i form av arbetsmarknadskunskap. Förvaltningen återkommer till nämnden med förslag till hur insatserna ska finansieras under hösten 2017 samt i budgetarbetet för finansiering från 2018. 3. Förvaltningen får i uppdrag att utreda hur ett uppsökande socialt arbete i city i samverkan med Socialtjänsten skulle kunna bedrivas. Nämndens roll ska hålla sig inom det uppdrag som reglementet föreskriver. Förvaltningen ges i uppdrag att återkomma med förslag till insatser i det kommande budgetarbetet. 84 Information - Samlingsdokument Handläggare: Lennart Balkstedt Sammanställning på alla mål och indikatorer, politiskt beslutade uppdrag, handlingsplaner och strategier samt förvaltningens egna uppdrag. - Informationen tas till protokollet. 6
85 Information - Budgetförutsättningar 2018 Ärendenummer: Vux 210/2017 Handläggare: Charlotta Karlsson-Andersson, Birgitta Palmér Nämnden får information om förutsättningar och tidsplan för budgetarbetet 2018. - Informationen tas till protokollet. Nämnden får information om: Utmaningar och möjligheter - Volymförändringar - Nya krav - Fortsatta utvecklingsområden Utmaningar på sikt 2018-2025 86 Ingången Ärendenummer: Vux 196/2016 Handläggare: Margareta Erestam-Jensen Ingången har genomförts som ett pilotprojekt under läsåret 2016/2017, utifrån identifierade stödbehov hos elever som skolplaceras via Perrongen. Under läsåret 2017/2018 utökas projektet till att omfatta samtliga skolor i Örebro. Projektet bidrar till ett minskat utanförskap och på sikt en högre måluppfyllelse för elever som under en period har behov av vuxenstöd för att ta sig till skolan och/eller in i skolsystemet, vilket väl motiverar de kostnader som projektet medför. Projektet är också en av byggstenarna i arbetet med att nå målsättningen Topp 25 2025. Projektet bidrar även till ett minskat utanförskap för elevcoachen som genom uppdraget får en ingång i arbetslivet och en tillhörighet i ett socialt sammanhang. 7
sunderlag Uppföljningsrapport Ingången, rapport daterad 10 maj 2017. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden - Uppföljningsrapporten för inkluderingsprojektet Ingången läggs till handlingarna. 87 Information - Extra statsbidrag till feriepraktiken Ärendenummer: Vux 211/2017 Handläggare: Thomas Strömberg Arbetsförmedlingen har fått i uppdrag att fördela 105 mnkr till kommunerna för att förstärka satsningar på feriepraktik/feriejobb/sommarjobb. Respektive kommun får anslag uträknat på sin del av det sammanlagda antalet ungdomar i målgruppen. För Örebro kommuns del blev anslaget 1,583 mnkr vilket möjliggör att ca 180 ytterligare ungdomar får en feriepraktikplats. Beräkningen bygger på att det finns 4 756 ungdomar i målgruppen. Lokal överenskommelse är skriven och medlen söks i efterskott, senast 16 oktober 2017. - Informationen tas till protokollet. 88 Rapport om flyktingmottagningen Ärendenummer: Vux 364/2012 Handläggare: Lennart Balkstedt Lennart Balkstedt redovisar Migrationsverkets prognos från den 26 april 2017 om flyktingmottagningen. 8
sunderlag Minnesanteckningar från arbetsgruppen Samarbete, samordning och planering kring flyktingmottagning 9 maj 2017. - Rapporten läggs till handlingarna. Lennart Balkstedt redovisar Migrationsverkets verksamhets- och kostnadsprognos från 26 april 2017. Behovet av kommunbosättning kulminerar i år till följd av att Migrationsverket tar beslut för det stora antalet asylsökande hösten 2015, effekterna av detta avtar sedan. Kommuntalet för anvisningsbara platser enligt Bosättningslagen har ökat från 265 personer 2016 till 407 personer 2017, vilket innebär att dessa personer ska bosättas från anläggningsboende eller kvot under 2017. En viss reducering av kommuntalet för 2017 har gjorts efter ett regeringsbeslut i februari om sänkta länstal. Mottagandet 2016 blev 841 personer varav anvisningsbara platser var 265 personer. Totalt var 42 % barn och ungdomar, vilket var samma andel som 2015. Prognos 2017 och 2018 bedöms till 800-1 100 personer/år (varav anvisningsbara platser, 407 personer för 2017). 89 Övrig fråga Biodling Ärendenummer: Vux 209/2014 Handläggare: Lotta Sörman Lotta Sörman (MP) tar upp fråga vad förvaltningen har gjort utifrån motionen angående "Gör Örebro till en mer bivänlig kommun". Kommunfullmäktige beslutade den 18 november 2015 att Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ges i uppdrag att genomföra en arbetsmarknadsinsats med biodling och utifrån detta försöka bedöma om en yrkesutbildning inom ämnet bör startas. 9
Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar - Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med svar på Miljöpartiets fråga till nämndsammanträdet i september. 90 Aktuell information Handläggare: Anders Hagström, Charlotta Karlsson-Andersson Ordförande och förvaltningschef informerar om aktuella frågor och händelser som rör nämnden och förvaltningens område. - Informationen tas till protokollet. Ordföranden a) Ordföranden informerar nämnden om framåtriktade diskussioner som genomfördes vid besöket på E-resurs. b) Presidierna i Vuxam och Gymnasienämnden ska tillsammans med några tjänstemän göra studiebesök den 11-13 juni i Kolding och bl.a. besöka VUC Syd i Haederslev. c) Ordföranden önskar alla en trevlig sommar och framför ett tack till förvaltningen för bra utfört arbete. Förvaltningschefens rapport a) Budgetförutsättningar och förberedelser inför kommande budgetarbete 2018 pågår. b) Delårsrapport inkl satsningar för resterande 2017 är klart. c) Vuxams presidium och Gymnasienämndens presidium har varit på vårutflykt och besökt flera av våra verksamheter såsom Hälsoträdgården på Kvinnersta, Ost/Rynningeviken, Gårdsjötorp i Kilsbergen. Fantastisk verksamhet bedriver vi inte bara för våra brukare utan för alla medborgare. 10
d) Örebro kommun har haft besök av Halmstads kommun och tillfälle har getts för goda samtal om vad som är deras utmaningar och jämföra med våra egna. e) Inom ramen för partnerskapet jobbar vi just nu med hur framtidens Brickebacken ska se ut. Här ska självklart nämnden ha en roll. f) Arbetet med breddad kompetensförsörjning fortsätter i samarbete med HR och arbetet vad gäller utbildning och kompetensutveckling där vår vuxenutbildning ska ha en roll fortskrider. g) Förvaltningen arbetar vidare med digitaliseringsarbetet och jobbar nu med prioriteringar och samordning av det vi behöver utveckla i form av tjänster som ska underlätta för medborgarna, t.ex. digital ansökan, mina sidor m.m. h) Förvaltningschefen har tillsammans med ordförandena besökt E-resurs och pratat om framtiden och hur vi redan nu behöver börja tänka kring hur vi ska jobba med detta när projekttiden är slut. 91 Inkomna skrivelser Ärendenummer: Vux 212/2017 1. Kommunfullmäktige, protokoll 26 april 2017, 85, landsbygdsprogram för Örebro kommun. Vux 306/2016. 2. Kommunstyrelsen, protokoll 18 april 2017, 79, naturvägledning på flera språk. Vux 198/2017. 3. Anmälan av diarieförda ärenden Vux 189/2017 - Vux 217/2017. 4. Minnesanteckningar från presidiesammanträde den 18 maj 2017. 5. Samverkansgrupp Fufa, protokoll 11 maj 2017. 6. Förvaltningschefens rapport juni 2017. - Inkomna skrivelser läggs till handlingarna. 11
92 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Vux 213/2017 Förvaltningen för utbildning, försörjning och arbete anmäler beslut som under tiden 4 maj - 31 maj 2017 fattats med stöd av delegation från Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. - Anmälan läggs till handlingarna. 2.3 om anställning av personal förutom enhetschef, områdeschef eller motsvarande. löpnummer 90-92/2017 Komvux ärendenummer Vux 56/2017 Natur och miljö Redovisning av antal beslut fattade på delegation inom Försörjningsstöd, beslutsperiod april 2017. Vux 209/2017. Utskott Försörjningsstöd, protokoll 4 maj 2017. Delegationsbeslut, angöringsplats för särskolan vid Campus Risbergska. Vux 221/2017. Delegation av beslutanderätt under förvaltningschefens semester sommaren 2017. 12