1 Plats och tid Kommunhuset, kommunsalen, Orsa onsdagen den 16 juni 2010, kl 14.00 16.45 ande Övriga Deltagande Utses att justera Hans Sternbro (s), ordförande Anne-Marie Fröjdh (c) Inger Jones-Eriksson (s) Eric Hansson (s), ersättare för Sheila Bäcker (s) Bror Dimberg (s) Ingrid Bergman (v) Ronnie Persson (m) Jan-Olov Nises (c), ersättare för Anita Seldée (c) Hans Thelin (kd) Anna-Karin Olsson, socialchef Eva Nordlund, ÄHO-chef Pernilla Bäckman, ekonom Anne-Marie Fröjdh Justeringens plats och tid Socialkontoret senast 2010-06-30 Paragraf 24-38/10 Underskrifter Sekreterare.. Lotta Hedin Ordförande Hans Sternbro Justerande.. Anne-Marie Fröjdh ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2010-06-16 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift Lotta Hedin
2 Sn 24/10 Slutrapport projekt Guldkanten Kristina Linder-Gunnars lämnar slutrapport av projekt Guldkanten. Punkten utgår. Återkommer till hösten.
3 Sn 25/10 Au 63/10 Revidering av delegationsordning En årlig revidering av delegationsordningen ska göras samt en anpassning till kommunens gemensamma mallar till delegationsordningen. Delegation enligt SoL biståndsbedömning, LSS och Familjerätt tas bort i och med att detta förs över till den gemensamma nämnden för myndighetsutövning. 3.44 och 3.45 gällande bostadsanpassning tas bort, överflyttat till annan förvaltning. Förslag till beslut Att revidera följande punkter: 3.1 lägga till text, allmänna råd a) ändra text, ekonomiskt bistånd för livsföring i övrigt upp till 10 % av basbeloppet (ex akut tandvård, glasögon, läkarvård) b) ändra text, ekonomiskt bistånd för livsföring i övrigt upp till 30 % av basbeloppet, Delegation, avdelningschef c) ändra text, ekonomiskt bistånd för livsföring i övrigt över 30 % av basbeloppet Delegation, arbetsutskottet e) delegation, socialsekreterare 3.3 ändring text, ekonomiskt bistånd utöver skälig levnadsnivå upp till 10 % av basbeloppet (ex elskuld, hyresskuld). Lagrum, 4 kap 1 SoL Delegation, Socialsekreterare. Ekonomiskt bistånd utöver skälig levnadsnivå upp till 30 % av basbeloppet. Delegation Avdelningschef Ekonomiskt bistånd utöver skälig levnadsnivå över 30 % av basbeloppet. Delegation Arbetsutskottet. 3.6 tillägg, Efterge ersättningsskyldighet som avses i 1 och 2 kap 9 Lagrum 9 kap 4 SoL, Delegation Avdelningschef forts
4 Forts Sn 25/10 Au 63/10 3.32 uppdelning, om att utredning inte skall inledas eller att inledd utredning skall läggas ned (vuxna), Delegation socialsekreterare om att utredning inte skall inledas eller att inledd utredning skall läggas ned (barn), Delegation avdelningschef Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta enligt förslag. Delegationsordning personalärenden presenteras. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att anta delegationsordning personalärenden. Arbetsutskottet tar del av delegationsordning för den gemensamma nämnden. Socialnämnden beslutar att anta reviderad delegationsordning samt delegationsordning personalärenden. Socialnämnden tar del av delegationsordning för den gemensamma nämnden.
5 Sn 26/10 Au 64/10 Rapport HI-vision En sammanfattning av processarbete ny arbetsmarknadsorganisation i Orsa presenteras. Arbetsutskottet tar del av sammanfattningen och lämnar vidare till socialnämnden. Socialnämnden tar del av sammanfattningen.
6 Sn 27/10 Au 66/10 Granskning av kommunens internkontroll Kommunens revisorer har i samarbete med Öhrlings genomfört en granskning av kommunens arbete med internkontroll. Orsa kommun har fått kritik av revisorerna för att det saknas ett strukturerat internkontrollarbete i nämnder och kommunstyrelsen. Revisorerna ser det som väsentligt att det påbörjas ett arbete som syftar till att det interna kontrollarbetet utvecklas. Ett förslag till svar på granskningen har framtagits av kommunledningskontoret. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att anta detta svar som sitt eget. Socialnämnden antar kommunledningens förslag till svar som sitt eget.
7 Sn 28/10 Au 67/10 Återrapport av uppdrag Socialnämnden uppdrog 2010-04-14, 18/10 till Anna-Karin Olsson, socialchef och Eva Nordlund, ÄHO-chef att ta fram uppgift i vilken omfattning servicetjänster utförs enligt socialtjänstlagen i hela kommunen. Anita Granlund, biståndsbedömare lämnar uppgift om att omfattningen är ca 345 tim/månad varav del av detta utförs av demensteamet. Servicetjänsterna består av städ, tvätt, klädvård och inköp. Arbetsutskottet lämnar frågan vidare till socialnämnden utan eget förslag till beslut. Anne-Marie Fröjdh (c) föreslår att ärendet tas upp igen till hösten. Socialnämnden beslutar enligt Anne-Marie Fröjdhs förslag.
8 Sn 29/10 Au 69/10 Yttrande om medling vid brott Region Dalarna, nämnden för primärkommunala frågor har 2010-04-19 beslutat att göra en förfrågan till kommunerna angående deras intresse av att fortsätta delta i länssamordningen av medling på samma sätt som tidigare. Förslag till beslut Att socialnämnden i sitt yttrande till kommunstyrelsen ställer sig positiv till förslaget om att fortsätta delta i länssamordningen enligt utredningens förslag och att inrättande av länssamordnare finansieras genom statliga bidrag som tilldelas kommunen. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta enligt förslag. Socialnämnden beslutar enligt förslag till beslut.
9 Sn 30/10 Au 70/10 Återrapportering av uppdrag Socialnämnden beslutade 2010-04-14 att uppdra åt IFO-chef Astrid Lundberg att inkomma med förslag till åtgärder med anledning av tillsyn inom alkohol- och tobaksområdet. Astrid Lundberg inkommer med förslag till åtgärder, avgifter för ansökan och avgifter för tillsyn. Förslag till beslut Att anta avgifter för serveringstillstånd enligt alkohollagen enligt förslag i tabell, se bilaga. Att anta avgifter för tillsyn enligt alkohollagen enligt förslag i tabell, se bilaga. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden föreslå kommunfullmäktige att anta avgifter för serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, se bilaga. Arbetsutskottet beslutar att avvakta med ytterligare åtgärder i väntan på samordning av handläggning av ärenden enligt alkohollagen med andra kommuner samt ändrad lagstiftning. Hasse Thelin (kd) yrkar på höjning av avgift för Utvidgat tillstånd 4 000 kr Utökade serveringstider 2 800 kr Permanent tillstånd slutna sällskap 7 500 kr Tillfälligt till allmänheten 7 500 kr Byte av ägare/ändrad bolagsform 4 000 kr forts
10 Forts Sn 30/10 Au 70/10 Ordförande ställer proposition på arbetsutskottet förslag och Hasse Thelins förslag. Ordförande finner att arbetsutskottets förslag vinner. Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta enligt arbetsutskottets förslag om avgifter för serveringstillstånd enligt alkohollagen, se bilaga. Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta enligt arbetsutskottets förslag om tillsynsavgifter enligt alkohollagen, se bilaga. Årlig budgetuppföljning skall ske. Hasse Thelin (kd) reserverar sig mot beslutet vad gäller avgifter för serveringstillstånd.
11 Sn 31/10 Au 71/10 Ansökan om medel för tidiga insatser för barn till missbrukare Ansökan avser del 2 i det projekt som beviljats medel 2009 avseende tidiga insatser för barn till missbrukare. Dalarnas forskningsråd står för projektansökan och söker totalt 160 000 kr av Länsstyrelsen för tidiga insatser för barn till missbrukare. Egen insats per kommun är 28 000 kr. Kommunens del av kostnaden är att växla in den redan befintliga tid i verksamheten samt tid för träffas i en forskningscirkel. Förslag till beslut Att godkänna deltagande i projektet som söks hos Länsstyrelsen tillsammans med Dalarnas forskningsråd och fem kommuner i länet. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta enligt förslag. Uppföljning av projektet återrapporteras till arbetsutskott och socialnämnd i december 2010. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
12 Sn 32/10 Au 72/10 Kommunens ansvar och kostnader för placering vid SiS-institution Kommunstyrelsen i Säters kommun har beslutat överlämna en skrivelse om ansvar och kostnader för placering vid SiS-institution till Region Dalarna för handläggning. Region Dalarnas nämnd för primärkommunala frågor har vid sammanträde 2010-04-16 beslutat skicka ut skrivelsen till socialnämnderna eller motsvarande i länets kommuner för synpunkter och redovisning av egna erfarenheter. Astrid Lundberg, IFO-chef inkommer med skrivelse som svar på Region Dalarnas förfrågan. Förslag till beslut Att förfrågan är besvarad med denna skrivelse samt Att skrivelsen antas av socialnämnden som sin egen. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta enligt förslag. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
13 Sn 33/10 Au 49/10 Handlingsplan, våld i nära relationer Regional handlingsplan för socialtjänsten i Dalarnas län; Våld i nära relationer Att bekämpa mäns våld mot kvinnor, hedersrelaterat våld och våld i samkönade relationer samt Projekt Dalarnas kompetenscentrum mot våld i nära relationer. Genom denna skrivelse önskar Rådet för socialtjänstens utvecklingscentrum i Dalarna beslut från socialnämnder eller motsvarande i Dalarnas län: - om dessa nämnder kan godkänna det lagda förslaget till handlingsplan för socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer i Dalarna. Genom denna skrivelse önskar Rådet för socialtjänstens utvecklingscentrum också beslut från socialnämnder eller motsvarande i samtliga kommuner utom Falun, Borlänge och Ludvika kommuner - om dessa nämnder önskar ansluta sig till utvecklingsprojektet Kompetenscentra för arbete mot Våld i nära relationer för att därigenom få del av de utvecklings- och utbildningsresurser som projektet förfogar över. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att godkänna handlingsplan för socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer i Dalarna samt att ansluta sig till utvecklingsprojektet Kompetenscentra för arbete mot våld i nära relationer. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Socialnämnden uppmärksammar att våld i nära relationer omfattar både män och kvinnor.
14 Sn 34/10 Budgetuppföljning Anna-Karin Olsson, socialchef och Pernilla Bäckman, ekonom presenterar budgetuppföljning per 31 maj 2010. Prognosen pekar på ett minus på ca 2,7 miljoner kronor. Kommunstyrelsen har förslagit kommunfullmäktige att bevilja tilläggsanslag med 925 000 kr, vilket inte är inräknat i prognosen.
15 Sn 35/10 Information om Orsainitiativet Eva Nordlund, ÄHO-chef informerar om Orsainitiativet kraftsamling för en värdigare äldre- och handikappomsorg. Socialnämnden önskar göra ett studiebesök så snart det är möjligt.
16 Sn 36/10 Redovisning av delegationsbeslut Delegationslista IFO perioden 2010-04-01 2010-05-31 fattade av Arbetsutskottet 2010-04-28 och 2010-05-26 Anna-Karin Olsson, sociachef nr 1,2/10 Ewa Andersson, handläggare nr 20-34/10 Kristina Lantz, handläggare nr 1-5/10 om anställningar Astrid Lundberg, IFO-chef nr 19, 20, 23/10 Eva Nordlund, ÄHO,chef nr 21, 22, 24, 27, 30-33/10 Anitha Svensson, enhetschef nr 25, 26/10 Linda Gref, enhetschef nr 28, 29/10 Marianne Jernberg, enhetschef nr 34/10 Socialnämnden godkänner redovisningen.
17 Sn 37/10 Meddelanden Socialstyrelsen, två stycken beslut. Länsstyrelsen, beslut i tillsyn enligt alkohollagen. Statistiska centralbyrån, statistik ekonomiskt bistånd 2009. Skrivelse adresserad till folkhälsominister Maria Larsson från personalen på Violen, Lillåhem. Orsa kommun, stadsarkitektkontoret, underrättelse, ändring nr 3 av detaljplan för hotellområde, Grönklitt. Kommunernas familjerådgivning, årsredovisning 2009. Information angående Orsa Strand AB. Kommunfullmäktige, protokollsutdrag, kommunens framtida lokalförsörjning. Nationellt kompetenscentrum Anhöriga, Nyhetsbrev nr 1, 2010. Socialnämnden tar del av meddelandena.
18 Sn 38/10 Övriga frågor Inga övriga frågor anmälda.