Protokoll Nr 8 Sammanträdesdatum 2013-09-25 Sammanträdestid 13.15-17.00 Barn- och utbildningsnämnden Närvarande Ledamöter Kerstin Angel (C), ordförande Dahn Persson (S), 2:e vice ordförande Charlotta Jonson (M), 1:e vice ordförande Tore Holmefalk (C) Sara Grimpe Wernersson (S) Else-Marie Johansson (S) Ann-Margret Kristensson (C) Bengt-Åke Salsgård (M) Susan Pettersson (KD) Tjänstgörande ersättare Eva Christiansson (C) Pontus Ericsson (C) Peter Dygården (S) Blerta Mehmedi (S) Ersättare Håkan Jeppsson (MP) Övriga förtroendevalda Tjänstemän Helena Johansson, samordnare skola arbetsliv Karin Delin, kvalitetsstrateg Helene Malmström, verksamhetschef Hillevi Petersson, förvaltningsekonom Arja Holmstedt Svensson, förvaltningschef Frida Byrsten, nämndsekreterare Paragrafer 58-65 Justering Ordföranden samt Underskrifter Sekreterare... Frida Byrsten
Ordförande... Kerstin Angel Justerare... Eva Christiansson Protokollet justerat 2013-09-25 och anslaget 2013-09-26 Underskrift... Frida Byrsten 2 (10)
58 Plan för samverkan skola - arbetsliv. Dnr 2013-229/60 1 Anta Plan för samverkan skola- arbetsliv sunderlag sförslag, 2013-09-03 Förslag till plan för samverkan skola- arbetsliv I budget 2012 fick barn- och utbildningsnämnden projektmedel från kommunfullmäktige för att arbeta med att förbättra praoverksamheten i grundskolan. En halvtidstjänst anställdes för detta. Efter en utvärdering av skolornas nuvarande kontakter med arbetslivet och dagens praoverksamhet har ett förslag till plan tagits fram. Skolans viktigaste styrdokument är läroplanen. Här framgår att skolan har ett uppdrag att samverka med arbetslivet. Samverkan syftar till att eleverna ska få information och erfarenhet för att kunna göra val till fortsatta studie- och arbetsliv. Det finns i skolans styrdokument inga krav på att just prao (praktisk arbetslivsorientering) ska finnas men är ett arbetssätt som skolan under många år använt. Utifrån läroplanens mål är det uppenbart att skolans samverkan med arbetslivet inte kan täckas enbart av den traditionella praon. Planen syftar till att det ska finnas en röd tråd från förskoleklass till år 9 där kontakten med arbetsliv och omvärld blir en levande och naturlig del i alla elevers skolgång och utbildning. I planen lyfts studie- och yrkesvägledarnas viktiga arbete fram och hur detta skulle kunna utvecklas. Genom att tex skapa en idébank och bygga upp en bank för kontakter inför prao kan rektor och lärare få stöd i att planera skolans kontakter med arbetslivet. Ekonomi Barn- och utbildningsnämnden har äskat medel för att samordningen skola- arbetsliv. Idag är resursen en halvtidstjänst och nämnden har äskat ytterligare medel, totalt 500 tkr de närmaste åren. Det behövs extra resurser för att samordna och implementera planens ambitioner. Det krävs också någon som praktiskt har kontakter med arbetslivet och uppdaterar kunskapsbankerna. Läraruppdraget innehåller idag en mängd olika mål och utan en stödresurs blir det svårt för den enskilde läraren att upprätthålla kontakten med arbetslivet. Det är viktigt att elever får en bild av det varierade arbetslivet och den bredd av yrken som finns i samhället. Ett sätt är att utveckla praoverksamheten genom att arbeta aktivt med att 3 (10)
grundskolan har ett kontaktnät med företag och myndigheter som kan erbjuda praktik. Utifrån skolan, elevens och arbetsplatsens behov kan utformningen se olika ut. Praktiken har också ett värde i att det kan leda till tex sommarjobb för vissa elever. Falkenbergs ambitioner ska vara att kontakter med arbetslivet ska vara en naturlig del i alla årskurser. Kontakterna kan se olika ut tex studiebesök och gästföreläsare men knyts an till den övriga undervisningen. Samordnarens uppdrag blir fortsättningsvis att implementera planens ambitioner i organisationen. et expedieras till: Samverkan skola-arbetsliv Rektorer grundskolan, inklusive plan 59 Ansökan om att starta fristående förskola. Dnr 2013.228/68 1 Falkenberg Skrea pastorat godkänns att starta fristående förskola 2 Förskolan erhåller bidrag enligt Skollagen 8 kapitel 21 sunderlag sförslag, 2013-09-17 Ansökan, 2013-09-03 Barnens Ark är en enskild förskola, där föräldrarna bildat en ekonomisk förening som är huvudman. Föräldrakooperativet barnens Ark ekonomiska förening planerar att avsluta verksamheten. Avsikten är att Falkenberg- Skrea pastorat ska bli huvudman för verksamheten. Ekonomi Falkenberg Skrea pastorat har presenterat en budget, där intäkter och kostnader går ihop. Underlag bifogas. Förskolan Barnens Ark bedriver sin verksamhet i Falkenberg sedan 24 år tillbaka. Förskolan har en avdelning. Förskolans verksamhet har och kommer att ha en kristen profil då den kommer att drivas av Falkenberg Skrea pastorat som huvudman. I Skollagen 1 kap.7 står följande: Undervisningen vid fristående skolor, fristående förskolor och fristående fritidshem ska vara icke-konfessionell. 4 (10)
Utbildningen i övrigt vid fristående skolor, fristående förskolor och fristående fritidshem får ha en konfessionell inriktning. Deltagandet i konfessionella inslag ska vara frivilligt Utdrag från kommentarer till paragrafen ovan: I andra stycket framgår att konfessionella inslag får förekomma i den del av utbildningen som inte utgör undervisning. Deltagandet i konfessionella moment ska vara frivilligt. Yrkanden och beslutsgång Ordförande yrkar bifall till liggande förslag. Dahn Persson (S) yrkar avslag med motiveringen att S anser att politiska och religiösa sammanslutningar eller organisationer inte ska bedriva skolverksamhet. Ordförande ställer proposition på de två yrkandena och finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförandes yrkande. Reservation Dahn Persson (S) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande. Expedieras till Falkenberg Skrea pastorat Verksamhetschef för förskolan 60 Motion om att bilda en integrationsenhet i Falkenbergs kommun. Dnr 2013-183/60 Barn- och utbildningsförvaltningen beslutar 1 Lämna nedanstående förslag som yttrande till motionen sunderlag sförslag, 2013-09-04 Motion, 2013-06-20 BUN 43/2013 Förslag till kommunens framtida flyktingmottagning, 2013-01-31 Motion har inkommit från Marcelle Farjallah, Socialdemokraterna i Falkenberg, om att utreda förutsättningarna för en samlad integrationsenhet i Falkenbergs kommun. I förslaget poängteras vikten av att stärka den kommunala organisationen för att möta nya utmaningar. En samlad integrationsenhet kan vara det instrument som behövs för att 5 (10)
uppfylla de krav som ställs på en kommun. Integrationsenhet bör finnas inom en och samma förvaltning. Komptensen på området finns inom socialförvaltningen och redan idag ligger ansvaret för ensamkommande barn, arbetsuppgifter kring de nyanländas mottagning, kontakter med Migrationsverket och Arbetsförmedlingen, försörjningsstöd och tolkförmedling hos socialförvaltningen. För att behålla ett helhetsgrepp och kunna ge nyanlända en så sammanhållen etableringsplan som möjligt, bör det vara en integrationsenhet som håller i helheten. Barnoch utbildningsnämnden har också svarat på tjänsteskrivelsen Kommunens framtida flyktingmottagning behov av förändring. Expedieras till Kommunstyrelsens arbetsutskott 61 Verksamhetschef och delegation för elevhälsans medicinska del. Dnr 2013-231/60 1 Utse Kerstin Sjögren Larsson till verksamhetschef för elevhälsans medicinska del enligt Hälso- och sjukvårdslagen 28-30 2 Delegera till verksamhetschefen att ansvara för Lex Maria anmälningar 3 Delegera till verksamhetschefen att anmäla vårdskada, Patienskadelagen kap 3 5,6,7 sunderlag sförslag, 2013-09-18 Barn- och utbildningsnämnden är ansvarig för de medicinska insatserna i elevhälsan och är därmed vårdgivare. Hälso- och sjukvården inom elevhälsan styrs av samma regelverk som regelverk som hälso- och sjukvård inom landet i övrigt. De medicinska insatserna är en del av skolans elevhälsa och utförs av skolsköterskor och skolläkare. Det ska finnas en verksamhetschef som svarar för verksamheten och har det samlade ledningsansvaret. Verksamhetschefen svarar för: organisera så att hög patientsäkerhet och kvalitet uppnås, samlade ledningsansvaret, delegera visst ledningsansvar till annan befattningshavare, kontakter med andra myndigheter och personal inom skolan. 6 (10)
Vårdgivaren är ansvarig för att det finns ett ledningssystem, att det finns en systematisk uppföljning och utvärdering av verksamheten, att patientsäkerhetsrapport upprättas. I praktiken är det verksamhetschefen som ansvarar för upprättandet av dessa rutiner och rapporter för att sedan rapportera till nämnden. Vid missförhållanden eller om misstag begås är vårdgivaren ansvarig att anmäla detta vidare. Ekonomi Förslaget påverkar ej nämndens ekonomi. Vårdgivaren ger formellt verksamhetschefen ansvaret att utveckla och följa upp nämndens ansvar för patientsäkerhet och systematiskt kvalitetsarbete. Verksamhetschefen rapporterar sedan till nämnden. et expedieras till: Rodret 62 Förändringar i delegationsordningen. Dnr 2013-230/60 1 Anta justerad delegationsordning sunderlag sförslag, 2013-09-03 Förslag till delegationsordning, 2013-09-03 Utifrån förändringar i skollagen och organisationen har ett nytt förslag till delegationsordning tagits fram. I delegationsordningen fastslås vilken beslutsrätt som nämnden lämnar över till förvaltningen och i vissa fall ordförande att besluta om. Ekonomi Förslaget påverkar inte nämndens ekonomi. Delegationsordningen ger ett effektiv och ändamålsenligt beslutsfattande. 7 (10)
63 Remiss- Införande av K-center. Dnr 2013-219/60 1 Ställa sig positiva till införandet av ett Kontaktcenter 2 Lämna synpunkter på förslaget i bilagt yttrande sunderlag Yttrande, 2013-09-03 Barn- och utbildningsnämnden har fått en remiss att yttra sig över inrättande av ett kontaktcenter för hela kommunförvaltningen. Kontaktcentret ska underlätta medborgares och organisationers kontakt med kommunen. Enheten ska kunna ta emot frågor utifrån gällande kommunens samtliga förvaltningar och därmed skapa en bättre service mot medborgare och organisationer. Personalen ska kunna svara på enklare frågor, och om de inte vet svaret, se till att den som undrar något får kontakt med rätt person. Ekonomi I förslaget är ännu inte klargjort hur mycket resurser som barn- och utbildningsnämnden genom minskad budget eller debitering ska lämna till kontaktcenter. Nämndens har som utgångspunkt att kontaktcentret ska ta över arbetsuppgifter motsvarande de resurser som överlämnas. Om detta inte görs innebär det att nämnden måste utöka sin administration eller fördela administrativa uppgifter på annan personal vilket ger en minskad service inom skola och förskola på andra områden. Om införandet kan ske stegvis i dialog med förvaltningen är det möjligt att uppnå en ökad effektivetet för samma medel. Att det under en övergångsperiod blir en viss merkostnad för kommunen är oundvikligt. Kontaktcentret har goda förutsättningar för att öka kommunens service till medborgarna. et expedieras till: Kommunstyrelsekansliet, inklusive tjänsteskrivelse 8 (10)
64 Delegationsbeslut 1 Delegationsbeslut enligt nedanstående lista har kommit barn- och utbildningsnämnden till känna. BESLUTSDATUM DELEGATIONS- LISTAN BESLUT DELEGAT 2013-07-01 09-10 9.2 om skolskjuts Bilaga Skolskjutshandläggare 2013-06-01-09-15 2.1.2 Anställningar 2013-06-01-09-15 4.4 resor gymnasiet, inackordering 2013-06-01-09-15 Yttrande överklagan skolskjuts Skolskjutshandläggare 2013-08-22 09-05 Uppsägning av plats barnomsorgen Incidentrapporter likabehandling Bilaga Rektorer 2 Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av den uppföljning av likabehandlingsärende från rektor som beslutades om vid förra sammanträdet. Nämnden konstaterar att ärendet ej är avslutat. Rektor uppdras att återrapportera vilka effekter planerade åtgärder gett i november till nämnden. 3 Rektor för Hjortsbergsskolan uppdras att till nämnden skriftligen redogöra för rapporterat likabehandlingsärende 65 Meddelanden 1 Meddelanden fram till 2013-09-18 har delgivits barn- och utbildningsnämnden. 66 Övriga frågor Sara Grimpe har en fråga gällande kostnadsfri skola och läsplattor. 9 (10)
Förvaltningen återkommer med en redovisning vid nästa sammanträde. Sara Grimpe (S) har en fråga om när efterfrågade nyckeltal i SFI ska återrapporteras till nämnden. Förvaltningen återkommer till nämndens sammanträde i oktober då vuxenutbildningen ska redovisa sin verksamhet. Information Delredovisning av uppdrag om ny organisation för grundskolan Kulturskolans verksamhet Ekonomisk uppföljning, tertial 2 Svar på frågor från nämnden 10 (10)