1 Plats och tid Kommunhuset, tingssalen, Orsa onsdagen den 31 augusti 2011, kl 13.00 16.30 Beslutande Hans Sternbro (s), ordförande Anne-Marie Fröjdh (c), 77-87/11. Ersättare Bernt Westerhagen (c) 88-92/11 Inger Jones-Eriksson (s) Lisbeth Backans (s) Ingegärd Aaro (fp), ersättare för Ditte Hermansson (m) Bror Dimberg (s), ersättare för Carina Gillgren (mp) Jan-Olof Nises (c) Spiris Kerstin Eriksdotter Eriksson (c) Hans Thelin (kd) Övriga Deltagande Christin Elofsson-Arons, socialchef Pernilla Bäckman, ekonom 78/11 Bernt Westerhagen (c), ersättare Kerstin Ängeby (s), ersättare Astrid Lundberg, IFO-chef 84, 86-89/11 Mats Wahlström, revisor 83/11 Mats Andersson, revisor 83/11 Kåre Olsson, revisor 83/11 Susanne Bogg, revisor 83/11 Utses att justera Inger Jones-Eriksson Justeringens plats och tid Socialkontoret senast 2011-09-14 Paragraf 77-92/11 Underskrifter Sekreterare.. Lotta Hedin Ordförande Hans Sternbro Justerande.. Inger Jones-Eriksson
2 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2011-08-31 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift Lotta Hedin
3 Sn 77/11 Val av justerare Inger Jones Eriksson (s) väljs till justerare.
4 Sn 78/11 Au 92 Budgetuppföljning Pernilla Bäckman, ekonom presenterar budgetuppföljning per 31 juli 2011. Prognosen visa på ett minus ca 2.3 milj. Au lämnar budgetrapporten vidare till Socialnämnden. Pernilla Bäckman redovisar delårsslutrapport per den 31 juli 2011. Arbetsutskottet tar del av delårsbokslut. De poster som i huvudsak är underskottet har Au under första halvåret arbetat aktivt med. Ett arbete som kommer att fortsätta. Au lämnar delårsrapporten vidare till Socialnämnden Socialnämnden tar del av budgetuppföljningen och delårsbokslutet. Periodens resultat är plus 546 tusen kronor. Lönekostnadssiffrorna för augusti är positiva mot det förväntade resultatet.
5 Sn 79/11 Pågående uppdrag Ordförande går igenom pågående uppdrag. Socialnämnden tar del av uppdragen.
6 Sn 80/11 Ansökan om stimulansmedel Ansökan om stimulansmedel för en bättre vård och omsorg om äldre personer för år 2012. Orsa kommun har hos Socialstyrelsen sökt 185 100 kr för det sociala innehållet. I ansökan skriver vi att vi vill fortsätta utveckla 2011 års projekt som innefattat aktiviteter för våra äldre på särskilt boende. Vårt mål är att stimulera personalen till att få aktiviteterna att bli en del av vardagen. Förslag till beslut Att socialnämnden godkänner ansökan till Socialstyrelsen. Beslut Socialnämnden godkänner ansökan till Socialstyrelsen.
7 Sn 81/11 Au 105 Uppsagt avtal Avtalet mellan Mora kommun och Orsa kommun gällande tjänsteköp av alkoholhandläggare är uppsagt. Avtalet upphör gälla 2011-09-15. Överlämnas till socialnämnden för information. Socialnämnden tar del av informationen.
8 Sn 82/11 Rapport från studiebesök Hans Sternbro (s), ordförande i socialnämnden har skrivit en rapport från majoritetens studiebesök 2011-06-15 på särskilda boendena Orsagården och Lillåhem. Socialnämnden tar del av studiebesöksrapporten. Oppositionen har planerat in heldags studiebesök den 13 och 14 oktober 2011.
9 Sn 83/11 Besök av kommunens revisorer Mats Wahlström, Mats Andersson, Kåre Olsson och Susanne Bogg, Orsa kommuns revisorer besöker socialnämnden. Revisorerna och socialnämnden för en diskussion om revisionsrapporten som är gjord för Individ- och familjeomsorgen (IFO). Socialnämnden kommer att lämna ett svar på rapporten till revisorerna före utgången av oktober.
10 Sn 84/11 Au 80/11 Information om Arbetsmarknadsenheten (AME) Henrik Göthberg, projektledare informerar om arbetet med fas A i genomförandet av aktivitetscentrum. Fas A är klar i juni 2011. Arbetsutskottet tar del av informationen och lämnar den vidare till socialnämnden och kommunstyrelsen för kännedom. Astrid Lundberg, IFO-chef informerar om genomförandet av aktivitetscentrum. Fas B är inledd och i stort sett klar. Socialnämnden tar del av informationen. Beslut Socialnämnden beslutar att under Fas C lägga till: Förvaltningschef tillsammans med projektledare tar fram förslag till budget för AME 2012 med kompletterande internkontrollplan.
11 Sn 85/11 Au 93 Uppföljning av revisionsrapport Individ- och familjeomsorg. På uppdrag av förtroendevalda i Orsa har revisionen genomfört en revisionsgranskning av individ- och familjeomsorgen. Au samtalar runt redovisningsrapporten. Au föreslår nämnden att godkänna förslaget på den av socialchefen modifierade organisationsplanen. Planen presenteras nämnden vid nästa sammanträde 31/8. Anne-Marie Fröjd c deltar inte i beslutet. Oppositionen ställer sig inte bakom en modifiering av organisationsplanen. De anser att socialnämnden borde få en konsekvensbeskrivning från personalen inom äldre- och handikappomsorgen. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och oppositionens förslag. Ordförande finner att arbetsutskottet förslag vinner. Votering begärs. För arbetsutskottets förslag röstar Ingegerd Aaro (fp), Lisbeth Backans (s), Bror Dimberg (s), Inger Jones Eriksson (s) och Hans Sternbro (s). För oppositionens förslag röstar Hans Thelin (kd), Anne-Marie Fröjdh (c), Spiris Kerstin Eriksdotter Eriksson (c) och Jan-Olof Nises (c). Ordförande finner att arbetsutskottets förslag vinner. Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna förslaget på den av socialchefen modifierade organisationsplanen. Oppositionen reserverar sig mot beslutet.
12 Sn 86/11 Au 97 Revidering av socialnämndens delegationsordning Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård (placering/omplacering) i hem för vård eller boende eller i familjehem 4 kap 1 Socialtjänstlagen ligger på team-ledare i dagsläget. Au beslutar att placering av ungdomar och vuxna i hem för vård av boende eller i familjehem 4 kap 1 Socialtjänstlagen, från januari 2012 tas av arbetsutskottet. Revidering av delegationsordningen ska göras. Au beslutar meddela Socialnämnden. Socialnämnden diskuterar arbetsutskottets förslag. I delegationsordningen ligger redan beslut och placering av barn och ungdomar på arbetsutskottet men inte placering av vuxna. Socialnämnden vill också ändra på delegation på tillfällig vistelse i jourhem eller akuthem för barn och ungdom från socialsekreterare till enhetschef. Beslut Socialnämnden beslutar att ändra delegation enligt följande 3.8 Beslut om tillfällig vistelse i jourhem eller akuthem för barn och ungdom. Från socialsekreterare till enhetschef IFO. 3.10 Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård (placering/omplacering) i hem för vård eller boende eller i familjehem. Från teamledare till arbetsutskottet.
13 Sn 87/11 Au 101 Ärende - aktgranskning Individ- och familjeomsorgen. Redovisning av aktgranskning enligt plan, fastställd av socialnämnden för kontroll första halvåret 2011. Au tar del av Individ- och familjeomsorgens aktgranskning för första halvåret 2011. Aktgranskningen redovisas till socialnämnden. Kommande halvår begär arbetsutskottet att aktgranskningen kompletteras med information om hur bristerna enligt revisorernas granskningsrapport vad gäller försörjningsstödet åtgärdas. Socialnämnden tar del av aktgranskningen.
14 Sn 88/11 Au 102 Återrapportering av BIM-rapport. Återrapportering av ansökan om medel för tidigare insatser. BIM-rapporten (barn till missbrukare): Modeller för utveckling av gruppverksamheter för barn- och ungdom. Arbetsutskottet tar del av BIM-rapporten och överlämnar rapporten till socialnämnden. Socialnämnden tar del av muntlig information från Astrid Lundberg, IFO-chef angående rapporten.
15 Sn 89/11 Au 103 Statistik ärende Individ- och familjeomsorgen. Sammanställning av ärenden Barn- och familj, Vuxna, Försörjningsstöd och kontaktpersoner under perioden januari juni 2011. Au tar del av sammanställningen. För att underlaget ska bli så överskådligt som möjligt behöver det kompletteras med jämförelser över tid, samt med jämförelser med andra kommuner. Au överlämnar statistiken till socialnämnden. Socialnämnden tar del av informationen.
16 Sn 90/11 Redovisning av delegeringsbeslut Delegationslista IFO (Individ- och Familjeomsorgen) Perioden 2011-06-01 2011-07-31 Beslut fattade av Arbetsutskottet 2011-06-22 och 2011-08-10 Christin Elofsson-Arons, socialchef, nr 1/11 Astrid Lundberg, IFO-chef nr 7-8/11 Ewa Andersson, handläggare nr 68-76/11 Kristina Lantz, handläggare nr 1-6/11 Beslut om anställningar Linda Gref, enhetschef Orsagården nr 34, 41/11 Eva Jonasson, enhetschef hemtjänsten nr 35, 36/11 Marianne Jernberg, enhetschef Lillåhem nr 37/11 Christina Carlström, verksamhtschef nr 38-40/11 Socialnämnden godkänner redovisningen.
17 Sn 91/11 Meddelanden Region Dalarna, beslut att rekommendera kommuner och landsting att för 2012 och 2013 finansiera det fortsatta utvecklingsarbetet av missbruks- och beroendevården i den regionala stödstrukturen i länet. Sociala Tjänster Sverige AB, Ramavtal HVB (hem för vård och boende), barn/ungdom/familje- och vuxenplacering. Socialstyrelsen, Beslut avsluta ärende angående brist på samordning kring insatser. Socialstyrelsen, Meddelandeblad, Nya bestämmelser om lex Sarah. Nationellt kunskapscenter för dövblindfrågor, Nyhetsbrev. Reumatikerförbundet, Reumatikervärlden. Socialnämnden tar del av meddelandena.
18 Sn 92/11 Avsiktsförklaring Program för god äldreomsorg är ett treårigt utvecklingsarbete som staten och SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) har kommit överens om då man i SOU 2008:18 slår fast att statens stöd till kunskapsutveckling inom socialtjänsten är kortsiktigt och otillräckligt. I programmet ingår att skapa förutsättningar för evidensbaserad praktik bl a genom att bygga stödstrukturer för kunskapsutveckling. Syftet med arbetet är att skapa bättre förutsättningar för kunskapsutveckling inom socialtjänsten och ökade förutsättningar för ett evidensbaserat arbetssätt. I juni 2010 inlämnades till Sveriges Kommuner och Landsting en preliminär avsiktsförklaring från Dalarnas Forskningsråd på uppdrag av Region Dalarna. Den nu föreliggande avsiktsförklaringen är framtagen av chefstjänstemän inom kommuner och landsting med Pernilla Bremer som projektansvarig för uppdraget. Förslag till beslut Att socialnämnden beslutar att godkänna den föreslagna avsiktsförklaringen samt den föreslagna beslutsorganisationen. Beslut Socialnämnden godkänner den föreslagna avsiktsförklaringen samt den föreslagna beslutsorganisationen.