Nyhetsbrev regionstyrelsen Kristianstad 2003-11-20 Denna information redogör kortfattat för regionstyrelsens beslut i de ärenden som behandlades vid regionstyrelsens sammanträde den 20 november 2003. På Region Skånes webbplats, www.skane.se, under rubriken Politik & påverkan / Sammanträden / Regionstyrelsen / Föredragningslista finns en förteckning över samtliga ärenden som behandlades vid sammanträdet. Information 1. Information om Vinnova Innovation i Gränsland Vinnova Innovation Gränsland (Hans Henecke och Kjell Olsson) samt Växtfabriken (Gudmundur Kristjansson och Malin Olbe). 2. Information om Regionalt utvecklingsprogram för Skåne Regionalt utvecklingsprogram för Skåne. Lägesrapport (Gunne Arnesson-Lövgren). Avdelning 2. Ärenden inom sektor regional utveckling 2.1 Motion. Bolagisera Skånetrafiken (RF) Harry Franzén (skv) föreslår i en motion att Skånetrafiken bolagiseras. Motionen har beretts av Nämnden för kollektivtrafik och regionala utvecklingsnämnden. att avslå motionen. Reservation: (m) 2.2 Motion - Trafikutbyggnad för spårbunden trafik på sträckan Båstad Ängelholm (RF)
Hans Wallmark (m) föreslår i en motion att regionfullmäktige ger Skånetrafiken i uppdrag att förbereda en trafikutbyggnad på sträckan Båstad-Ängelholm, som skall stå färdig senast i samband med att det finns en färdig tunnel genom Hallandsås. Motionen har beretts av nämnden för kollektivtrafik och regionala utvecklingsnämnden. att motionen skall anses besvarad genom vad som anförts i styrelsens yttrande. Reservation: (m) och (c). Protokollsanteckning: (mp). 2.3 Teknopol AB. Förvärv av aktier (RF) Från enheten för näringslivsutveckling föreligger redovisning av förslag att Region Skåne skall övertaga 190 aktier till ett nominellt värde av 100 kr/aktie i Teknopol AB. Ärendet har beretts av regionala utvecklingsnämnden. att av Teknikbrostiftelsen förvärva 190 (etthundranittio) aktier i Teknopol AB till ett nominellt värde av 100 kr/aktie, att kostnadstäckning vad gäller köpeskillingen (19 000 kronor) skall ske genom utnyttjande av det statliga anslaget 33:1 (Allmänna regionalpolitiska åtgärder). Reservation: (m) Avdelning 3. Ärenden inom sektor hälso- och sjukvård/tandvård 3.1 Motion - Åtgärder för att minska sjukvårdskostnaderna och kostnaderna för sjukskrivningar (RF) Dick Olsson (c) föreslår i en motion att regionfullmäktige beslutar om att man skall träffa vårdavtal för behandling hos naprapater, kiropraktiker i sjukvårdsdistrikten i Skåne och att utvidga arbetet med både det förebyggande arbetet och rehabilitering. Motionen har beretts av hälso- och sjukvårdsnämnden. att motionen skall anses besvarad genom vad som anförts i styrelsens yttrande.
samt att rekommendera distriktsnämnderna att i ökad utsträckning teckna vårdavtal med naprapater och kiropraktorer. 3.2 Motion - Utveckling av allmänmedicin/primärvård i Region Skåne (RF) Margitta Edgren (fp) och Anna-Kerstin Larsson (fp) föreslår i en motion att fullmäktige beslutar att uttala att i Region Skånes regionala utvecklings ansvar ingår ekonomisk satsning på allmänmedicinsk forskning och utveckling är av vitalt intresse för regionens medborgare, att Region Skåne genom forskningsberedningen tar ytterligare initiativ till samfinansiering av tjänster mellan kliniskt arbete och forskning för de personalkategorier vars utbildning vilar på vetenskaplig grund, att Region Skåne startar en dialog med företrädare med allmänmedicin/primärvård och Lunds universitet med syfte att genomföra nödvändiga strukturella förändringar enligt motionens intentioner, att Region Skåne genom forskningsberedningen utvärderar hur de nuvarande ALF medlen används och hur de kan användas till att förstärka allmänmedicin/primärvårdens forskning och utveckling. Motionen har beretts av forskningsberedningen och hälso- och sjukvårdsnämnden. att, med hänsyn till de strategiska åtgärder och utredningar som startas, bifalla motionens första och tredje att-sats enligt följande: att uttala att i Region Skånes regionala utvecklingsansvar ingår ekonomisk satsning på allmänmedicinsk forskning och utveckling är av vitalt intresse för regionens medborgare, att Region Skåne startar en dialog med företrädare med allmänmedicin/ primärvård och Lunds universitet med syfte att genomföra nödvändiga strukturella förändringar enligt motionens intentioner, att med hänsyn till de strategiska åtgärder och utredningar som redan är påbörjade och som förväntas påbörjas under hösten 2003, såsom utredningen av Region Skånes behov av forskning och de kommande ALF-förhandlingarna med Lunds universitet, andra och fjärde att-satsen skall anses besvarade genom vad som anförts i regionstyrelsens förslag till yttrande. 3.3 Enhetliga regler för bevarande av patientjournaler i Region Skåne Förslag föreligger beträffande enhetliga regler för bevarande av patientjournaler i Region Skåne. Yttrande över förslaget har inhämtats från hälso- och sjukvårdsnämnden.
att patientjournaler upprättade i Region Skåne bevaras för framtiden, att journalhandlingar i papper skall plockgallras efter scanning; en digital kopia av journalhandlingen sparas i datorjournalen där formatet möjliggör digital långtidslagring. 3.4 Delägarskap i Infomedica AB (RF) Hälso- och sjukvårdsnämnden beslöt 2003-06-23 att förklara att Region Skåne har för avsikt att gå in som delägare i Infomedica AB. Infomedica AB är ett public-serviceföretag med uppgift att producera och distribuera information via Internet om hälsa, sjukdom och sjukvård till patienter, anhöriga och allmänhet. Företaget ägs av de flesta landstingen och Apoteket AB. Förslag föreligger från hälso- och sjukvårdsnämnden beträffande förvärv av aktier från Apoteket AB. att förvärva 150 aktier à 1000 kronor i Infomedica AB av Apoteket AB med överlåtelsedatum 2004-01-01 enligt föreliggande förslag till avtal; kostnaden 150 000 kronor täcks ur regionstyrelsens anslag för oförutsedda behov, att Region Skåne ansluter sig till det aktieägaravtal med bilagor som finns mellan aktieägarna. Reservation (m) Protokollsanteckning: (c) 3.5 Patientavgifter i öppen vård samt egenavgifter vid sjukresa m m från och med 2004-01-01 (RF) Förslag till patientavgifter i öppen vård samt egenavgifter vid sjukresa m.m. föreligger från hälso- och sjukvårdsnämnden., med giltighet fr o m 2004-01-01, att gällande regelverk för patientavgifter i öppen vård och sjukresereglementet ändras enligt nedan, att återbesök inom 7 dagar för patient som söker för luftvägsinfektion och på läkarens inrådan avstår från antibiotikabehandling beläggs med patientavgift, att patientavgiften för dagmedicin och övrig dagsjukvård höjs från 80 kronor till 100 kronor,
att patientavgiften för sjukvårdande behandling höjs från 80 kronor till 100 kronor, att sjukvårdande behandling i hemmet höjs från 120 kronor till 150 kronor, att sjukvårdande behandling hos legitimerad psykoterapeut med vårdavtal höjs från 100 kronor till 150 kronor, att gynekologisk hälsoundersökning höjs från 60 kronor till 120 kronor, att avgiften för utlåtande inklusive provtagning rörande alkoholpåverkan höjs till 250 kronor, att egenavgiften för enkel resa med allmänna kommunikationer höjs från 15 kronor till 20 kronor, att egenavgiften för enkel resa med privatbil höjs från 40 kronor till 100 kronor, att egenavgiften för enkel resa med taxi/motsvarande för patient med färdtjänstlegitimation skall vara oförändrad, d.v.s. 40 kronor, att egenavgiften för enkel resa med taxi/motsvarande för övriga patienter höjs från 40 kronor till 100 kronor, att egenavgiften för enkel resa inom Region Skåne för personer som får insatser vid Barn- och ungdoms- eller vuxenhabiliteringen höjs från 15 kronor till 20 kronor, att vid sjukresa där olika färdmedel används, t.ex. anslutningstaxi och allmänna kommunikationer, föreslås att egenavgiften motsvarar den lägsta egenavgiften, att införa högkostnadsskydd för sjukresor på 1 800 kronor per år, att införa ett periodiskt högkostnadsskydd på 600 kronor per kalendermånad, att införa ett gemensamt högkostnadsskydd för barn och ungdomar under 18 år i samma familj (samma hushåll), att för att reseersättning (efter avdragna egenavgifter) skall utbetalas skall beloppet uppgå till minst 100 kronor, att egenavgiften för sjukresa med den särskilt inrättade specialtransporten för sjukresa (sjukhuspendeln) skall motsvara egenavgiften för sjukresa med allmänna kommunikationer, samt att reseersättning vid åberopande av vårdgarantin endast lämnas i de fall vårdinrättningen är belägen inom södra sjukvårdsregionen, d.v.s. inom Skåne, Blekinge, Kronoberg och södra Halland. Reservation: (m), (fp), (kd) resp. (c). 3.6 Egenavgifter på hjälpmedelsområdet (RF)
Förslag föreligger beträffande ändring av egenavgifter på hjälpmedelsområdet samt ändringar i hjälpmedelsförteckningen. Ärendet har beretts av hälso- och sjukvårdsnämnden. föreslå regionfullmäktige att, med giltighet fr.o.m. 2004-01- 01, besluta om följande ändringar avseende egenavgifter på hjälpmedelsområdet: att ordinationsavgift för hörapparat per ordinationstillfälle föreslås ändras till utprovningsavgift per hörapparat, samt att utprovningsavgiften föreslås höjas till 500 kronor, att utprovningsavgift ej tas ut i det fall patienten inte erhåller någon hörapparat, att barn och ungdomar < 20 år inte skall erlägga någon utprovningsavgift, att egenavgiften för resår- och tygkorsett föreslås höjas från 200 kronor till 300 kronor, att egenavgiften för stabiliserande övre extremitetsortos föreslås höjas från 200 kronor till 300 kronor, att egenavgiften för stabiliserande nedre extremitetsortos föreslås höjas från 200 kronor till 300 kronor, att egenavgiften för inlägg fotbäddar efter avgjutning föreslås höjas från 300 kronor till 400 kronor, att resår- och tygkorsett, stabiliserande övre eller nedre extremitetsortos samt inlägg fotbäddar efter avgjutning - föreslås vara utan egenavgift för barn och ungdomar < 20 år, att egenavgiften för ortopediska skor för vuxna föreslås höjas från 500 kronor/par till 700 kronor/par, samt att egenavgiften för barn och ungdomar under 20 år föreslås vara oförändrad, d.v.s. 300 kronor, att terränghjulingar, elektriska träningscyklar för personer över 20 år och tandem- /parcyklar under rubriken Barn och ungdom utgår ur hjälpmedelsförteckningen, samt att det uttas en avgift för trehjuliga cyklar med pedaler, handdrivna sparkcyklar med 500 kronor och som även uttas vid byte av cykel. Reservation: (m), (fp), (kd) resp. (c). 3.7 Översyn av Familjeläkarverksamheten (RF) Regionfullmäktige beslutade i juni 2000 om Utveckling av primärvården i Närsjukvården med familjeläkare.
Införandet av familjeläkarverksamheten har inte varit problemfritt. Även familjeläkarsystemet som sådant har ifrågasatts. Detta ledde till ett uppdrag i budget 2004 om en översyn av familjeläkarsystemet med fokus på teamarbete, förutsättningar för listning och definitionen av områdesansvar. Arbetet har delats upp i två etapper. En arbetsgrupp har under etapp 1 inlett arbetet med översyn av familjeläkarverksamhet. Det har framkommit att det blir vissa avsteg från de ställningstaganden som regionfullmäktige beslutade i juni 2000 beträffande följande punktsatser: beslutsats (5) att varje åldersviktad poäng ersätts med 400 kronor per år för 2001, beslutsats (6) att resterande del (ca 50 %) utgör rörlig ersättning, som utformas och prissätts av de lokala distriktsnämnderna, beslutsats (7) att för akuta besök av patienter folkbokförda utom regionen och akuta besök vid vistelse inom annan kommun än den egna läkarens, utgår ersättning till familjeläkaren med 400 kronor/besök exklusive patientavgift och medicinsk service, beslutsats (10) att uppdra åt regionstyrelsen att vidareutveckla ersättningsformerna för en producentneutral ersättningsmodell för primärvårdens distriktssköterskor, sjukgymnaster och eventuellt övriga yrkesgrupper, beslutsats (11) att uppdra åt regionstyrelsen att följa upp ersättningsmodellens effekter på styrningen av verksamheten, beslutsats (12) bemyndiga regionstyrelsen att efter beredning i hälso- och sjukvårdsberedningen och produktionsberedningen fatta erforderliga kompletterande beslut. Ärendet har beretts av hälso- och sjukvårdsnämnden. att ställa sig bakom de redovisade förslagen till ställningstaganden samt riktlinjer för vidare åtgärder som underlag för den fortsatta utvecklingen av familjeläkarverksamheten, att upphäva regionfullmäktiges beslut 2000-06-21, 62, vad avser beslutssats 5, 6, 7, 10, 11 och 12. samt att bemyndiga regionstyrelsen att efter beredning i hälso- och sjukvårdsnämnden fatta beslut om ersättningsmodell enligt redovisade principer. Reservation: (m), (fp), (kd) resp (c) beträffande tredje att-satsen. 3.8 Bemyndigande för tandvårdsnämnden att besluta om klinikstruktur (RF) Tandvårdsnämnden har den 11 augusti 2003 beslutat överlämna förslag till klinikstruktur för Folktandvården Skåne, dels allmäntandvård, dels ortodonti, till regionfullmäktige för fastställande.
2003-09-25, 177, föreslå regionfullmäktige besluta att uppdra åt tandvårdsnämnden att besluta om förändringar av klinikstrukturen i den riktning som principerna i hälso- och sjukvårdsnämndens skrivelse säger, samt att behandla framställningen om utökad investeringsram i samband med behandlingen av budget för 2004. Regionfullmäktige beslöt därefter 2003-11-04 att återremittera ärendet till regionstyrelsen med uppdrag att göra en förnyad översyn av de principer som ska ligga till grund för tandvårdens ställningstagande inför förändringar i klinikstrukturen. att uppdra åt tandvårdsnämnden att besluta om förändringar av klinikstrukturen för Folktandvården i den riktning som principerna i hälso- och sjukvårdsnämndens skrivelse 2003-09-09 anger, att komplettera hälso- och sjukvårdsnämndens beslut enligt följande: Vid varje förändring för klinik skall tandvårdsnämnden fatta särskilt beslut. Oavsett om förändringen består av nedläggning, nyetablering eller annan förändring av större betydelse skall en grundlig analys redovisas utifrån de principer som här har presenterats. Analysen skall också beskriva den aktuella enhetens effektivitet, ekonomiska situation och hur patienterna upplever den verksamhet som tillhandahålls. Ytterligare aspekter som skall belysas är hur den privata tandvården i området ser ut samt vilka möjligheter det finns för samverkan med andra aktörer, främst kommunerna och skolan. Då skall också de ekonomiska effekterna av förslaget vara redovisade för nämnden. Reservation: (m), (fp), (kd) och (c). Avdelning 4. Ärenden inom sektor övrigt - Avdelning 5. Regionstyrelsens egna ärenden 5.1 Motion - Åtgärder för att minska sjukfrånvaron inom regionen (RF) Harry Franzén (skv) föreslår i en motion vissa åtgärder för att minska sjukfrånvaron inom regionen, t ex att Lindesbergsmodellen prövas även i Region Skåne. Motionen har beretts av personalberedningen.
att avslå motionen. Protokollsanteckning: (mp) 5.2 Motion - Företagstandvård baserad på bruttolöneavdrag (RF) Percy Nessling (fp), Brita Edholm (fp) och Gilbert Tribo (fp) föreslår i en motion att fullmäktige uppdrar åt regionstyrelsen att erbjuda alla anställda, som så vill, företagstandvård baserad på bruttolöneavdrag oavsett till vilken tandläkare de går. Motionen har beretts av tandvårdsnämnden och personalberedningen. att avslå motionen. 5.3 Fyllnadsval - Ungdomskraft Skåne Fyllnadsval efter Linda Wahlquist (m) som avsagt sig uppdraget som ledamot i Ungdomskraft Skåne. att som ny ledamot i Ungdomskraft Skåne utse Branimir Knezevic (m) 5.4 Motion - Inrätta en jämställdhetskommitté (RF) Katarina Erlingson (c) föreslår i en motion att Region Skåne inrättar en kommitté med ansvar för jämställdhetsfrågor och att denna jämställdhetskommitté ska bestå av representanter för alla partier i regionfullmäktige. Motionen har beretts av personalberedningen att avslå motionen. Reservation: (c). 5.5 Motion - Arbetstidsförkortning för äldre personal (RF) Berit Wirödal (kd) och Inga Ghenarp (kd) föreslår i en motion att regionfullmäktige beslutar att erbjuda äldre medarbetare en arbetstidsförkortning med bibehållen lön enligt det förslag som framförs i motionen.
Motionen har beretts av personalberedningen. att med hänsyn till det pågående forsknings- och utvecklingsarbetet inom projektet Förlängt arbetsliv avvakta sitt ställningstagande angående arbetstidsförkortning för äldre personal, att därmed anse motionen besvarad. Reservation: (fp) Protokollsanteckning: (mp) 5.6 Katastrof- och Beredskapsrådet. Nytt reglemente Förslag till nytt reglemente för Katastrof- och beredskapsrådet föreligger från KAMBER- Skåne. Ärendet har behandlats av Katastrof- och beredskapsrådet 2003-10-07, varvid förslaget tillstyrktes. att fastställa föreliggande förslag 2003-10-07 till nytt reglemente för Katastrof- och beredskapsrådet att gälla från och med 2004-01-01. 5.7 Universitetssjukhuset MAS, Malmö - Parkeringsavgifter (RF) Förslag från fastighetsnämnden beträffande höjning av parkeringsavgifter inom norra området på Universitetssjukhuset MAS. att föreslå regionfullmäktige att godkänna en höjning av parkeringsavgiften från 10 kronor per timme till 12 kronor per timme dygnet runt inom norra området UMAS, att gälla fr o m beslutet vunnit laga kraft, att frågan om delegation av beslutanderätt i parkeringsavgiftsfrågor får avvakta till dess utredning om parkeringsverksamheten föreligger. Reservation: (m) 5.8 AB Transitio Delägande (RF) Nämnden för kollektivtrafik beslöt 2000-04-03 rekommendera regionstyrelsen att besluta om ett delägande i AB Transitio under förutsättning av att tillräckligt goda
finansieringsvillkor uppnås. Regionstyrelsen behandlade ärendet 2003-06-02, 106, och beslutade att uppdra åt regiondirektören att med AB Transitio framförhandla förslag till avtal om inträde som delägare i AB Transitio samt att regiondirektören skall återkomma till regionstyrelsen med komplett beslutsunderlag för slutligt ställningstagande i regionstyrelse och regionfullmäktige. Förslag föreligger beträffande delägande i vagnbolaget AB Transitio. att godkänna föreliggande anslutningsavtal samt aktieöverlåtelseavtal inklusive förvärv av 10 000 aktier i AB Transitio till ett pris om 100 kr per aktie, att finansiering får ske ur regionstyrelsens anslag för oförutsett, att teckna avtal om borgen och regressrätt i enlighet med här redovisade avtalsförslag, samt att uppdra åt regionstyrelsens ordförande samt regiondirektören att underteckna avtal samt i övrigt vidta åtgärder nödvändiga för Region Skånes inträde i AB Transitio. Reservation: (m) 5.9 Hantering av erbjudande om heltidstjänst (RF) Regionstyrelsen fick enligt budget 2003 i uppdrag att under år 2003 återkomma till regionfullmäktige med en beskrivning av hur ett erbjudande till alla medarbetare inom hälso- och sjukvården om en heltidstjänst skall kunna förenas med en effektivt bedriven verksamhet samt kostnaden för genomförandet. I budget 2004 har uppdraget utökats att gälla alla deltidsanställda medarbetare inom Region Skåne. Ärendet har beretts av personalberedningen 2003-10-28, 42. att till regionfullmäktige redovisa arbetsgruppens heltidsförslag 2003-10-15, att föreslå regionfullmäktige att uppdra åt regionstyrelsen att hantera erbjudande om heltidstjänst enligt styrelsens förslag. Reservation: (m). 5.10 Prolongering av det regionala samverkansavtalet med Arbetslivsinstitutet Syd Region Skåne har sedan juni 2000 stött Arbetslivsinstitutet Syd baserat på ett avtal som löper ut 2004-05-31. Samarbetet har utgått från det övergripande temat Villkor i arbetet med människor. Ärendet har beretts av personalberedningen.
att godkänna en prolongering av avtalet med Arbetslivsinstitutet Syd t o m 2004-12-31 i enlighet med föreliggande förslag till en kostnad av 1 458 333 kronor att täckas genom Forsknings- och Utvecklingsenhetens budget. 5.11 Försäljning av fastigheten Kristianstad, Taket 1 Förslag från Regionfastigheter beträffande försäljning av fastigheten Kristianstad, Taket 1. Fastigheten är upptagen i förteckning över fastigheter möjliga att avyttra, som godkänts av regionstyrelsen 2003-04-24. att godkänna en försäljning av fastigheten Kristianstad, Taket 1, för en köpeskilling om 5 150 000 kronor i huvudsaklig överensstämmelse med upprättat förslag till köpeavtal. 5.12 Projekt NyIT - Omstrukturering av Region Skånes IT-verksamhet. Lägesrapport. Lägesrapport beträffande omstrukturering av IT-verksamheten i Region Skåne, projektet NyIT. Information om projektet har lämnats vid regionstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2003-09-11, 65, och vid sammanträde med Regional Samverkansgrupp 2003-08-21. att tillsätta en politisk styrgrupp för projektet NyIT; styrgruppen skall bestå av 3 ledamöter och ha till uppgift att följa arbetet i projektet och svara för politisk beredning inför kommande beslut i regionstyrelsen att överlämna ärendet till Region Skånes revisorer för granskning samt att lägga lägesrapporten till handlingarna. Till ledamöter valdes följande: Bengt-Göran Hansson (s), ordförande, Vilmer Andersen (v), Anders Lindeberg (mp). Ytterligare två platser i styrgruppen hålls vakanta. Reservation: (m), (fp), (kd), och (c) Protokollsanteckning (v) resp (mp). För mer information, kontakta Karin Lindroth, pressekreterare Region Skåne, tfn 044-13 31 17, 070 319 31 17, e-post: karin.lindroth@skane.se