Årsredovisning 2009 Unionens Arbetslöshetskassa
Innehåll Unionens Arbetslöshetskassa Unionens Arbetslöshetskassas verksamhetsområde är begränsat till dem som i Sverige är verksamma inom de teknik- och kunskapsbaserade sektorerna av arbetsmarknaden och till dem som är anställda tjänstemän vid företag inom handel, transport och övrig servicenäring jämte dessa närstående områden. Året som har gått... 4 Förvaltningsberättelse... 7 - Organisation... 7 - Verksamhet... 10 - Fakta... 13 - Nya regler i a-kassornas regelverk... 14 - Ekonomisk verksamhet... 16 Resultaträkning... 17 Balansräkning... 18 Noter... 20 Tack från styrelsen... 25 Revisionsberättelse... 26
Året som har gått År 2009 har präglats av en ökande arbetslöshet. I december månad hade kassan drygt 7000 fler ersättningstagare än i januari. En utvärdering av arbetslöshetskassans organisation har genomförts och resulterat i vissa justeringar för att effektivisera arbetet. Förändringar i lagen angående fastställande av normalarbetstid och inkomst har medfört att väntetiden på beslut för den som är arbetslös ofta blir förlängd. Ännu fler uppgifter krävs vilket gör att det tar längre tid innan ett ärende är komplett och ändringarna gör prövningen mer komplex. Medlemsantalet har successivt ökat och resulterat i ca 6 000 fler medlemmar i december månad i förhållande till januari. Ett nytt datasystem, Collect, har införts under året för att kunna hantera det nya kravet på att räntebelägga utestående medlemsfordringar. För att säkerställa hantering och kvalitet har kassan övertagit skanningen av handlingar i egen regi från och med november månad. Kompensationsgrad Av Unionens Arbetslöshetskassas arbetslösa medlemmar har drygt 70 procent en lön som överstiger kompensationsnivån på 80 procent. Ser man endast till dem som byggt upp sin ersättningsrätt på ett heltidsarbete uppgår antalet till närmare 90 procent. Framtid Prognoserna talar för en fortsatt hög arbetslöshet under innevarande år 2010. Under året kommer Unionens Arbetslöshetskassa arbeta med fokus på medlemsservice och arbeta efter samma vision och mål som under 2009. Vi kommer bland annat genomföra ett arbete med att säkerställa kassans systematiska internkontroll under det första kvartalet. Förändringar i sjukförsäkringen har även medfört förändringar i arbetslöshetsförsäkringen. Detta har medfört att ett stort antal utförsäkrades från Försäkringskassan i samband med årsskiftet då de nya reglerna började gälla. Arbetslöshetskassorna fastställer ersättningsnivån för den som ska få aktivitetsstöd. Successivt under året kommer fler och fler att bli utförsäkrade från Försäkringskassan. En ny EG-förordning kommer att gälla från 1 maj 2010 vilket kommer att medföra stora förändringar inom detta område i försäkringen. En avisering har gjorts om förändringar av företagarreglerna i försäkringen. Förändringar i regelverket innebär utbildning för personalen och ändrade rutiner. 4
5
6
Förvaltningsberättelse Styrelsen och kassaföreståndaren för Unionens Arbetslöshetskassa avger härmed årsredovisning för 2009. Organisation Unionens Arbetslöshetskassas uppgift är att i enlighet med bestämmelserna i lagen om arbetslöshetsförsäkring utge ersättning till medlemmarna vid arbetslöshet. Verksamheten bedrivs i enlighet med lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor, LAK och Unionens Arbetslöshetskassas stadgar. Arbetslöshetsärenden handläggs i enlighet med lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, ALF. Vid utgången av 2009 hade Unionens Arbetslöshetskassa 517 550 medlemmar och var därmed Sveriges näst största arbetslöshetskassa. Kassans kontor finns i Stockholm och Malmö. Orgnr 802005-4840 Unionens Arbetslöshetskassas organisation består av: - Arbetslöshetskassans ledningsgrupp. I ledningsgruppen ingår kassaföreståndare, verksamhetschef och 8 sektionschefer. - Försäkringssektionerna 1-5, varav sektion 4 är placerad i Malmö. Sektion 1 till 5 utreder försäkringsärenden. Sektion 5 innehar spetskompetens inom områdena EU/EES, underrättelser och återkrav. I sektion 5 finns även försäkringsrådgivare som kvalitetssäkrar arbetet i sektionerna. - Medlemssektionen. Sektionen utreder in- och utträden enligt LAK. - Juridiska sektionen. I sektionen ingår försäkringsansvariga, försäkringsassistent, utbildningsansvarig, informationsansvarig och omprövare. - Administrativa sektionen. Sektionen har hand om ekonomi, IT, statistik och övriga administrativa uppgifter. KASSA- FÖRESTÅNDARE VERKSAMHETS- CHEF ADMINISTRATIV SEKTION MEDLEMS- SEKTION JURIDISK SEKTION FÖRSÄKRINGS SEKTION 1 4 FÖRSÄKRINGS SEKTION 5 7
Unionens A-kassas Styrelse, revisorer Styrelsens sammansättning under tiden 1 januari 26 maj 2009 Styrelse Ordinarie ledamöter Bengt Olsson, ordförande, Stockholm Christina Dahlström, vice ordförande, Stockholm Agneta Hallberg, Dalarna Martin Johansson, Stockholm Lars Carlsson, Skaraborg Kristina J:son Karlsson, Bergslagen Sonja Hallsten, Öst Peter Sindahl, statens representant Kristina Jalkner, personalrepresentant Suppleanter Peter Bording, Göteborg Karin Celander, Östra Sörmland/Gotland Börje Gustavsson, Östra Sörmland/Gotland Berit Berglund, Värmland Nina Kloose, statens representant till och med den 9 oktober Revisorer Ordinarie Eric Bolander, Stockholm Benny Wieweg, KPMG AB Håkan Thurfjell, Östra Sörmland/Gotland Suppleanter Sven Cahier, Stockholm Johnny Bernhardsson, Mälardalen Gunilla Wernelind, KPMG AB Styrelsens sammansättning under tiden 27 maj 31 december 2009 Styrelse, Ordinarie ledamöter Bengt Olsson, ordförande, Stockholm Christina Dahlström, vice ordförande, Stockholm Agneta Hallberg, Dalarna Martin Johansson, Stockholm Lars Carlsson, Skaraborg Peter Bording, Göteborg Sonja Hallsten, Öst Peter Sindahl, statens representant Lennart Söderberg, personalrepresentant Suppleanter Börje Gustavsson, Östra Sörmland/Gotland Berit Berglund, Värmland Catharina Johansson, Norrbotten Patrik Ström, Småland Lars Skoglund, statens representant från och med oktober Samad Masrour, personalrepresentant Revisorer Ordinarie Eric Bolander, Stockholm Håkan Thurfjell, Östra Sörmland/Gotland Sune Johnson, Öhrlings Pricewaterhouse Coopers AB Suppleanter Sven Cahier, Stockholm Johnny Bernhardsson, Mälardalen Sverker Rytterstedt, Öhrlings Pricewaterhouse Coopers AB Under året har styrelsen hållit 14 sammanträden. Kassaföreståndare: Inger Lindström Föredragande försäkringsärenden: Jeanette Mandl Sekreterare: Kerstin Sundermeyer 8
Föreningsstämmor 2009 Under året har Unionens Arbetslöshetskassa hållit två föreningsstämmor, dels en ordinarie föreningsstämma den 27 maj, dels en extra föreningsstämma den 18 november. Ordinarie föreningsstämma Unionens Arbetslöshetskassa höll ordinarie föreningsstämma onsdagen den 27 maj 2009 i Folkets Hus, Barnhusgatan 12 14, Stockholm. - Föreningsstämman beslöt om oförändrad avgift för 2009. - Föreningsstämman beslöt enligt styrelsens förslag, att en extra föreningsstämma skulle hållas under hösten 2009 samt att vid denna framlägga förslag till avgifter och budget för 2010. - Föreningsstämman beslutade, enligt valberedningens förslag, om ny styrelse. Extra föreningsstämma Unionens Arbetslöshetskassa höll extra föreningsstämma onsdagen den 18 november i Folkets Hus, Barnhusgatan 12 14, Stockholm - Föreningsstämman beslutade att bifalla förslaget till ändrad avgift från 1 januari 2010, för den som är medlem via Unionen till 234 kronor per månad, varav 138 kronor utgör arbetslöshetsavgift och för den som är direktansluten medlem till 237 kronor per månad, varav 138 kronor utgör arbetslöshetsavgift. - Föreningsstämman beslutade att bifalla budgeten för 2010. 9
Verksamhet Medlemsutveckling Unionens Arbetslöshetskassa hade vid årets början 510 803 medlemmar, varav 133 235 var direktanslutna*. Vid årets slut var medlemsantalet 516 938 varav 131 948 direktanslutna medlemmar. Medlemsutvecklingen har varit jämn och vi har ökat i medlemsantal varje månad, totalt har vi ökat med ca 6 000 medlemmar under 2009. *Medlemmar anslutna till Unionens Arbetslöshetskassa utan medlemskap i fackförbundet Unionen. Förbundsmedlemmar per den 1 januari Förbundsmedlemmar per den 31 december 150 000 135 000 120 000 105 000 90 000 150 Under 00026 år 135 26 35 000år 120 36 45 000år 105 46 55 000 år Över 55 år 90 000 Under 26 år 26 35 år 36 45 år 46 55 år Över 55 år 75 000 75 000 60 000 60 000 45 000 45 000 30 000 30 000 15 000 15 000 0 Kvinnor Män Totalt 0 Kvinnor Män Totalt Direktanslutna per den 1 januari Direktanslutna per den 31 december 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 Under 50 000 26 år 26 35 45 000 år 36 45 40 000 år 46 55 år 35 000 Över 55 år 30 000 Under 26 år 26 35 år 36 45 år 46 55 år Över 55 år 25 000 25 000 20 000 20 000 15 000 15 000 10 000 10 000 5 000 5 000 0 Kvinnor Förbundsmedlemmar per den 31 december Män Totalt 0 Kvinnor Män Totalt 150 000 135 000 120 000 Medlemsomsättning Antal nya medlemmar 105 000 90 000 59 371 Antal medlemmar som begärt 75 000 utträde 54 839 Varav antal medlemmar som 60 000 ansetts ha utträtt på grund 45 av 000 obetalda medlemsavgifter 30 000 6 610 Under 26 år 26 35 år 36 45 år 46 55 år Över 55 år 15 000 0 Kvinnor Män Totalt 10
Arbetslösheten Antalet arbetslösa har fortsatt att öka under året och under sista kvartalet har arbetslösheten motsvarat ca 4 %. Totalt har arbetslösheten ökat med ca 7 400 medlemmar 2009. Arbetslöshetsersättning Den utbetalade arbetslöshetsersättningen har till följd av högre arbetslöshet ökat kraftigt under 2009. Den genomsnittliga dagpenningen har ökat med 16 kronor som en följd av den förändrade arbetslösheten. Ersättning 2009 2008 Förändring /ersättningsdagar i procent Arbetslösa medlemmar en dag eller mer* 48 474 40 475 +17% Skattepliktig arbetslöshetsersättning* 2 817 870 279,25 1 987 498 442,50 +29% Ersättningsdagar 4 500 588,5 3 280 567,5 +27% Genomsnittlig dagpenning 634,09 618,04 +3% * enligt kontrolluppgift till Skatteverket Finansieringsgrad av verksamheten A-kassorna är skyldiga att betala arbetslöshetsavgift till staten motsvarande 33 procent av utbetald inkomstrelaterad ersättning. Under 2009 var arbetslöshetsavgiften 118 kronor. A-kassorna betalar även en finansieringsavgift till staten, baserad på 131 procent av kassans genomsnittliga dagpenning. Finansieringsavgiften och administrationskostnader ingår i a-kassans grundavgift. Medlemsavgiften aviseras tillsammans med förbundsavgiften för medlemmar anslutna till förbundet. Vi har därmed två grundavgifter som under 2009 varit 96 kronor för medlemmar anslutna via förbundet och 98 kronor för direktanslutna medlemmar. Kassans vison och mål för 2009 Unionens Arbetslöshetskassa har under året arbetat med fokus på temat kvalitet och samarbete. Arbetslöshetskassans vision har varit att alla som arbetar inom Unionens verksamhetsområde ska välja att söka inträde i Unionens Arbetslöshetskassa. Arbetslöshetskassans övergripande mål är att genom enhetlig och rättssäker tillämpning av arbetslöshetsförsäkringen ge god service till kassans medlemmar, bedriva verksamhet med hög produktivitet, kostnadseffektivt och med god kvalitet. Arbetslöshetskassans delmål är att verksamheten ska präglas av kvalitet, effektivitet, tillgänglighet och professionalism. 11
Utbildning Under hösten genomfördes en tvådagars kommunikationsutbildning för samtliga i personalen. Utbildningen kommer att fortsätta under våren 2010. Den första delen handlar om den muntliga kommunikationen. Den börjar med en tvådagarsutbildning för att förbättra kvalitén på samtalen med a-kassans medlemmar. Ledorden är enkelt, effektivt, pålitligt, personligt och professionellt. Den andra delen handlar om den skriftliga kommunikationen. Den påbörjas under våren 2010. Vi har i fem omgångar genomfört grundutbildning i lagen om arbetslöshetsförsäkring för sommarvikarier och extraanställda. Vi har också genomfört en repetitionsutbildning för anställda som kommit tillbaka efter en längre tids tjänstledighet. Inför förändringarna den 1 juli gick samtliga en internutbildning på en dag. Under hösten 2009 har försäkringsutredarna deltagit i en kortare utbildning i beräkningsmodulen i ÄGA. Medlemssektionen har haft en utbildningsdag rörande inträden, utträden, rättelser, omprövningar med mera. Spetskompetensgruppen har haft en utbildningsdag gällande EU/EESregler samt en halv utbildningsdag om underrättelser. Vi har även haft internutbildning i programmet Collect. Under året har delar av personalen deltagit i SO:s utbildningsverksamhet, totalt 46 utbildningsdagar. Exempel på utbildningar som vi deltagit i är EU-utbildningar, utbildningar om ränta på återkrav, handläggarkonferenser och teknikutbildningar. *SO, arbetslöshetskassornas intresseorganisation, samordnar övergripande försäkrings- och IT-frågor, anordnar utbildningar med mera. Kvalitet Försäkringsmöten har genomförts en gång i månaden där försäkringsansvariga, försäkringsassistenten och försäkringsrådgivarna deltar. På mötet informerar försäkringsansvariga om nyheter och förändringar i försäkringen och arbetar fram nya rutiner. Försäkringsrådgivarna informerar övrig personal på separata sektionsmöten. Försäkringsrådgivarna har ett dagligt kvalitetsansvar för utredarna på kassan så att alla arbetslösa behandlas lika och rättssäkert oberoende av vem som beslutar i ärendet. Inom Unionens Arbetslöshetskassa har en granskning av ärendehanteringen genomförts som omfattade utredarnas tillämpning av regler gällande lagen om arbetslöshetsförsäkring och lagen om arbetslöshetskassor. I granskningen ingick även att kassans uppsatta arbetsrutiner följdes och granskning av kvalitén på beslutsbrev och telefonsamtal. Granskningen genomfördes under våren 2009 av kassans försäkringsrådgivare. Information Personalen från Unionens Arbetslöshetskassa har deltagit i informationsträffar om arbetslöshetsförsäkringen för medlemmar som är arbetslösa eller står inför kommande arbetslöshet. Vi har även informerat om lagen om arbetslöshetsförsäkringen och lagen om arbetslöshetskassor för anställda på Unionen. Informationsträffarna har varit dels på arbetsplatser och dels på Unionens regionkontor/lokalkontor. Antalet informationsträffar har därmed varit fler än tidigare år. Vi har påbörjat arbetet med en ny webbplats. Medlemsundersökning Under juni månad 2009 genomförde a-kassan en medlemsundersökning för att mäta medlemsnöjdheten. Enkätundersökningen genomfördes i egen regi genom ett webbverktyg. De områden som mäts är tillgänglighet, bemötande, information, kompetens, handläggningstid, tillförlitlighet, bedömning och kvalitet. 12
Granskning IAF* Granskning på regeringens uppdrag enligt regleringsbrev 2009 Redovisning av slutsatser från granskningen av utbetalning av statsbidrag som skett under 2008. Granskning av samtliga arbetslöshetskassors system och rutiner för internkontroll i syfte att säkerställa en rättssäker och effektiv tillämpning av arbetslöshetsförsäkringen. Granskning av hur arbetslöshetskassorna hanterar felaktig utbetald arbetslöshetsersättning och återkrav. Granskning på initiativ av IAF Granskning av Arbetsförmedlingens och arbetslöshetskassornas E-förvaltning som rör arbetslöshetsförsäkringen. Granskning av arbetslöshetskassornas medlemssystem. Granskning av Arbetsförmedlingens och arbetslöshetskassornas hantering av EU-ärenden. Kartläggning av arbetslöshetskassornas rutiner när det gäller arbetsgivarintyg. Breddad och fördjupad granskning av arbetslöshetskassornas ekonomi. *IAF Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, är den statliga myndighet som utövar tillsyn över arbetslöshetskassorna och utfärdar föreskrifter och allmänna råd. Fakta Omprövningar, överklaganden, domar samt underrättelser från Arbetsförmedlingen Underrättelser från Arbetsförmedlingen Beslut Antal 2009 Antal 2008 Nedsättning enl 45 a - 25 % 141 240-50 % 5 3 - ersättningsrätt upphör 0 0 Avstängning enl 9 72 157 Avstängning enl 43-10 ersättningsdagar 0 0-45 ersättningsdagar 4 2-60 ersättningsdagar 0 0 Ersättning tillerkänd 72 89 Lämnat utan åtgärd 111 129 Annat beslut 8 9 Ärenden som ännu inte är behandlade 4 - Totalt 417 671 Omprövningar och överklaganden År 2009 2008 Antal omprövningar 3 132 3 511 Varav ändrade beslut 869 646 Antal överklagande 588 573 Varav ändrade 54 11 Uteslutning, frånkännande och polisanmälan År 2009 2008 Antal uteslutningar 43 82 Antal frånkännande 12 47 Antal polisanmälan 43 85 13
Nya regler i a-kassornas regelverk, 2009 1 januari 2009 Arbetslöshetskassan ges en utökad möjlighet till elektroniskt informationsutbyte med kronofogdemyndigheten och socialnämnderna. 2 mars 2009 Ränta införs på återkrav vid dröjsmål med betalning och vid uppgörelse om anstånd/avbetalningsplan. Ersättningstagare som inte i rätt tid återbetalar ett återkrävt belopp ska debiteras dröjsmålsränta enligt räntelagen. En ersättningstagare som är återbetalningsskyldig, men kommit överens om en avbetalningsplan eller har fått anstånd med betalningen, ska debiteras utlåningsränta från och med dagen då överenskommelsen träffades. Ränteintäkterna tillfaller arbetslöshetskassan. 1 juli 2009 Enklare att bli medlem i a-kassan Det blir enklare att bli medlem i en a-kassa. Kravet på att en person ska ha arbetat viss tid slopas. Det medför att den som till exempel är föräldraledig, sjuk eller som inte arbetar kan bli medlem i en a-kassa. Även den som inte arbetar har rätt till inträde. Han/hon måste dock ha arbetat inom kassans verksamhetsområde när han/ hon senast arbetade. Dubbla medlemsmånader Det krävs tolv månaders medlemskap i en a-kassa för att en medlem ska kunna få inkomstrelaterad ersättning. Från den 1 juli och framåt räknas varje medlemsmånad under hela 2009 dubbelt, så att en medlem kan få rätt till inkomstrelaterad ersättning efter bara sex månaders medlemskap. Sjuklön och socialförsäkringsförmåner A-kassorna ska ta hänsyn till en del socialförsäkringsförmåner när de beräknar arbetslöshetsersättningens storlek. Detta avser att motverka den negativa effekt som frånvaro från en anställning har haft på ersättningens storlek. Arbetslöshetsavgift När a-kassan betalar in arbetslöshetsavgift till staten ska avdrag göras med 50 kronor för varje medlem som inte var arbetslös under den månad som avgiften avser. För Unionens Arbetslöshetskassa betydde det att vi kunde behålla samma medlemsavgift under hela 2009, trots det ökade antalet arbetslösa medlemmar. Överklagande av beslut om medlemsavgifter Beslut om medlemsavgifter överklagas till allmän förvaltningsdomstol. 14
Nya regler i a-kassornas regelverk, 2010 1 januari Ny grupp arbetslösa: Utförsäkrade från sjukförsäkringen Personer som har haft sjukpenning och tidsbegränsad sjukersättning under den längsta möjliga tiden från och med den 1 januari 2010 kommer inte längre att få någon ersättning från sjukförsäkringen. De flesta kommer att påbörja ett arbetsmarknadspolitiskt program på Arbetsförmedlingen men en del kommer istället att anmäla sig som arbetssökande och söka ersättning. Flera nya regler har skapats för denna grupp. Överhoppningsbar tid för familjehems- och jourhemsföräldrar Vid fastställande av ramtid ska inte sådan tid räknas då en sökande varit förhindrad att arbeta på grund av uppdrag av socialnämnden att ta emot barn i familje- eller jourhem, under förutsättning att uppdraget, på socialnämndens begäran, varit av sådan omfattning att den sökande varit tvungen att helt avstå från förvärvsarbete, och mottagandet inte bedrivits yrkesmässigt. Tidsgräns för ansökan om arbetslöshetsersättning En tidsgräns införs för att ansöka om arbetslöshetsersättning. Tidsgränsen innebär att den sökande måste göra sitt anspråk på ersättning hos a-kassan inom nio månader från den sista söndagen i det sista kassakortsvecka som ansökan avser. Om ansökan inte har kommit in till a-kassan inom denna tidsgräns, har den sökande inte rätt till arbetslöshetsersättning och ansökan ska avvisas av a-kassan. Detta gäller dock inte om det finns synnerliga skäl, som till exempel att den sökande på grund av svår sjukdom varit förhindrad att själv eller med hjälp från någon annan sända in ansökan i tid. Förändringar som rör a-kassornas organisation och ekonomi Kassaföreståndaren har ansvar för den löpande verksamheten i a-kassan. En och samma person kan vara kassaföreståndare i flera a-kassor. A-kassans styrelse får också möjlighet att delegera beslutanderätt i frågor om uteslutning och frånkännande av rätt till arbetslöshetsersättning till kassaföreståndaren. Justering av avgifter till staten och information till SCB En tidsgräns införs på tolv månader för justeringar av a-kassornas avgifter till staten. A-kassorna blir från och med den 1 januari 2010 skyldiga att lämna uppgifter om sina medlemmar och deras ersättning till Statistiska centralbyrån, SCB. Möjligheten till snabbare rätt till inkomstrelaterad ersättning försvinner Från och med januari 2010 kommer inte längre månaderna som medlem att räknas dubbelt. Månader som medlem under 2009 kommer dock även fortsättningsvis att dubbleras 15
Ekonomisk verksamhet Kassans intäkter under året uppgår till 4 093 Mkr. Därutöver tillkommer finansiella poster med 9,5 Mkr. Under året har skattepliktig ersättning utbetalats med 2 802 Mkr till arbetslösa medlemmar. Beloppet inkluderar både grundbelopp och inkomstrelaterad ersättning. Under perioden 1 januari 2007 30 juni 2008 har arbetslöshetskassorna varit ålagda att betala förhöjd finansieringsavgift, justering av denna har uppgått till 362 tkr under 2009. Den 1 juli 2008 ändrades lagen och en arbetslöshetsavgift infördes istället för förhöjd finansieringsavgift och kostnaden för denna har uppgått till 679 Mkr. Arbetslöshetsavgiften motsvarar 33 % av utbetald inkomstrelaterad ersättning i kassan. Ett avdrag om 50 kr per icke arbetslös medlem och månad sker från och med 1 januari 2009. Avsatta medel för omstruktureringskostnader på grund av beslut om fusion mellan HTFs och Sifs arbetslöshetskassa gjordes med sammanlagt 20 Mkr i vardera kassa. Av dessa kvarstår 650 tkr för beslutade åtaganden som faller under följande år. Resultatet för verksamheten uppvisar ett underskott med 20 Mkr vilket minskar kassans kapital som därmed vid årsskiftet uppgår till 268 Mkr. Kostnader för arbetslöshetsavgift har ökat kraftigt på grund av stigande arbetslöshet. Detta utgör till stor del underskottet under året. Det ekonomiska resultatet av kassans verksamhet år 2009 och kassans ekonomiska ställning den 31 december 2009 framgår av efterföljande resultat- och balansräkning. Förslag till resultatdisposition Styrelsen föreslår att årets underskott 19 988 197 kronor balanseras i ny räkning. Om inte särskilt anges, redovisas alla belopp i tusental kronor. 16
Resultaträkning Belopp i tkr 2009 2008 INTÄKTER Medlemsavgifter Not 1 1 291 167 1 700 351 Statliga bidrag Not 2 2 802 196 1 980 175 Summa intäkter 4 093 363 3 680 526 FÖRSÄKRINGSKOSTNADER Utbetald ersättning Not 3-2 801 558-1 979 302 Utbetald ej statsbidragsberättigad ersättning -2 157-1 533 Finansieringsavgift -497 068-413 448 Förhöjd finansieringsavgift 362-713 105 Arbetslöshetsavgift -678 669-310 480 Summa försäkringskostnader -3 979 090-3 417 868 Resultat före administrationskostnader 114 273 262 658 ADMINISTRATIONSKOSTNADER Personalkostnader Not 4-81 478-86 435 Övriga externa kostnader Not 5-61 320-64 967 Avskrivningar enligt plan Not 6-1 030-745 Summa administrativa kostnader -143 828-152 147 Resultat före finansiella poster -29 555 110 511 Finansiella intäkter Not 7 9 567 17 820 Finansiella kostnader 0-16 Summa finansiella poster 9 567 17 804 ÅRETS RESULTAT -19 988 128 315 17
Balansräkning Belopp i tkr 2009-12-31 2008-12-31 TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar MATERIELLA ANLÄGGNINGS- TILLGÅNGAR Inventarier Not 6 1 733 2 505 Summa anläggningstillgångar 1 733 2 505 Omsättningstillgångar FORDRINGAR Fordringar statsbidrag 76 079 40 246 Fordringar felaktig ersättning Not 8 45 365 45 140 Fordringar till närliggande organisation Not 9 2 256 5 321 Övriga fordringar Not 10 20 644 26 832 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 9 502 13 141 KORTFRISTIGA PLACERINGAR Kortfristiga placeringar i värdepapper Not 11 348 847 344 651 KASSA OCH BANK 29 933 27 955 Summa omsättningstillgångar 532 626 503 286 SUMMA TILLGÅNGAR 534 359 505 791 18
Belopp i tkr 2009-12-31 2008-12-31 EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital Eget kapital vid räkenskapsårets början Not 12 287 906 159 591 Årets resultat -19 988 128 315 Summa eget kapital 267 918 287 906 Avsättningar Avsättningar för omstruktureringskostnader Not 13 650 14 500 Summa avsättningar 650 14 500 Kortfristiga skulder Skulder till AF och IAF Not 14 154 223 131 057 Skulder till närliggande organisation 1 554 537 Leverantörsskulder 7 287 4 671 Övriga skulder Not 15 78 639 46 294 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 24 088 20 826 Summa skulder 265 791 203 385 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 534 359 505 791 Ställda säkerheter Inga Inga Ansvarsförbindelser Inga Inga 19
Noter till resultat- och balansräkning Belopp i tusental kronor Redovisningsprinciper: Tillämpade redovisnings- och värderingsprinciper överensstämmer med lagen om arbetslöshetskassor, IAF:s föreskrifter samt årsredovisningslagen i tillämpliga delar. Kassan tillämpar kontantprincipen för försäkringsersättningen. Övriga intäkter och kostnader redovisas enligt bokföringsmässiga grunder. Fordringar I enlighet med IAF:s föreskrifter redovisas fordringar felaktig ersättning liksom fordringar medlemsavgifter som avser att täcka den förhöjda finansieringsavgiften respektive arbetslöshetsavgiften till nominellt belopp. Övriga fordringar, inklusive fordran medlemsavgift för grundbelopp, redovisas till det belopp som beräknas bli betalt. Anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar avskrivs systematiskt över bedömd ekonomisk livslängd. Tillämpade avskrivningstider redovisas nedan. Antal år Möbler 5 Datorer och andra tekniska anläggningar 3 Kortfristiga placeringar Posten består av statsskuldväxlar och obligationer. Kortfristiga placeringar värderas till det lägsta av anskaffningsvärdet och verkligt värde (marknadsvärde). Obligationer förvärvade i syfte att innehas till inlösentidpunkt värderas vid förvärvet till anskaffningsvärde. Skillnaden mellan anskaffningsvärde och inlösenvärde periodiseras så att den effektiva räntan är konstant över innehavstiden. Belopp i tkr 2009 2008 Not 1 Grundavgift direktanslutna 153 764 165 880 Förhöjd finansieringsavgift direktanslutna 2 911 219 630 Arbetslöshetsavgift direktanslutna 175 553 90 956 Grundavgift förbundsanslutna 439 405 422 043 Förhöjd finansieringsavgift förbundsanslutna 337 542 901 Arbetslöshetsavgift förbundsanslutna 518 472 256 955 Övriga intäkter 725 1 986 SUMMA 1 291 167 1 700 351 20
Belopp i tkr 2009 2008 Not 2 Statliga bidrag 2 813 356 1 988 593 Återbetald ersättning (till AF) -11 798-9 291 Bidrag från AF 638 873 SUMMA 2 802 196 1 980 175 Not 3 Utbetald ersättning -2 813 356-1 988 593 Återbetald ersättning (från medlemmar) 11 798 9 291 SUMMA -2 801 558-1 979 302 Not 4 Medeltalanställda, könsfördelning, löner andra ersättningar och personalkostnader Andel kvinnor, styrelse 39% 50% Andel kvinnor, ledningsgrupp 70% 67% Medeltal anställda, löner, andra ersättningar och sociala avgifter Antal årsarbetskrafter 150 148 Kvinnor 99 101 Män 51 47 Löner och andra ersättningar, styrelse och kassaföreståndare 1 540 1 592 Löner och andra ersättningar, övriga anställda 52 531 57 332 Sociala avgifter enligt lag och avtal 16 849 19 211 Pensionskostnader kassaföreståndare 667 537 Pensionskostnader övriga anställda 7 255 4 547 Sjukfrånvaro Total sjukfrånvaro 5,47% 5,86% Långtidssjukfrånvaro* 1,72% 1,70% Sjukfrånvaro för män 2,32% 1,88% Sjukfrånvaro för kvinnor 6,99% 7,55% Anställda - 29 år 5,00% 2,30% Anställda 30-49 år 5,09% 6,45% Anställda 50 år - 6,61% 7,02% * Med långtidssjukfrånvaro avses den andel av sjukfrånvaron som avser frånvaro under en sammanhängande tid av 60 dagar eller mer. 21
Belopp i tkr 2009 2008 Not 5 Övriga externa kostnader Datakostnader / telefoni 27 804 25 398 Portokostnader / Information 9 251 8 790 Lokalhyra 17 694 15 238 Övriga lokalkostnader 2 158 2 195 Återföring av omstruktureringskostnader -12 743-4 968 Övriga kostnader* 17 156 18 314 SUMMA 61 320 64 967 *Unionens a-kassa och Unionen reglerar kostnader mellan sig enligt särskild avtal. I beloppet övriga kostnader ingår bl.a. köpta tjänster från Unionen med 6 010 tkr (6 627 tkr), SO medlemsavgift, transaktionskostnader från bank och plusgiro. Not 6 Inventarier vid årets början 13 957 12 238 Årets inköp 258 1 719 Avyttringar under året -5 262 0 Inventarier vid årets slut 8 953 13 957 Ackumulerade avskrivningar vid årets början -11 452-10 506 Avskrivning inventarier omställningskostnader -201 Avyttringar under året 5 262 0 Årets avskrivningar inventarier -1 030-745 Ackumulerade avskrivningar vid årets slut -7 220-11 452 SUMMA 1 733 2 505 Not 7 Finansiella intäkter Övriga ränteintäkter 117 2 475 Ränteintäkter från kortfristiga placeringar 9 450 15 345 SUMMA 9 567 17 820 I beloppet övriga ränteintäkter ingår bl.a. ränta på återkrav felaktig ersättning (efter den 2 mars 2010) med 3 721 kr. Not 8 Specifikation av fordringar felaktig ersättning Fordringar < 1år 9 677 7 908 Fordringar > 1år < 5år 19 057 22 964 Fordringar > 5år < 10år 10 816 8 598 Fordringar > 10 år 5 815 5 670 SUMMA 45 365 45 140 22
Belopp i tkr 2009 2008 Av summan fordringar felaktig ersättning bedöms 5 815 tkr (5 670 tkr) av det nominella beloppet vara osäkert. Not 9 Fordran till Unionen Medlemsavgifter för A-kassan som betalts till Unionen 2 256 5 321 Not 10 Övriga fordringar Fordringar förhöjd finansieringsavgift* 6 970 9 881 Fordringar arbetslöshetsavgift* 7 888 9 069 Fordringar grundavgift 9 452 11 690 Reservering obetald grundavgift -3 725-4 163 Övriga fordringar 59 355 SUMMA 20 644 26 832 Av summan fordringar förhöjd finansieringsavgift respektive arbetslöshetsavgift bedöms 8 000 tkr (9 000 tkr) av det nominella beloppet vara osäkert. Not 11 Kortfristiga placeringar i värdepapper Anskaffningsvärde 348 847 344 651 Marknadsvärde 351 383 349 082 Not 12 Eget kapital Ingående eget kapital 287 906 85 016 Omföring av föregående års resultat 0-11 579 Övertaget kapital från Sifs A-kassa 0 86 154 Årets resultat -19 988 128 315 Utgående eget kapital 267 918 287 906 Redovisning av medlemsavgift som avser att täcka den förhöjda finansieringsavgiften respektive arbetslöshetsavgiften har, i enlighet med IAF:s föreskrift, redovisats till nominellt belopp. Av dessa bedöms 8 000 tkr (9 000 tkr) ej bli betalda, vilket skulle ha minskat det egna kapitalet med samma belopp om fordringarna upptogs till det belopp som beräknas bli betalt. 23
Belopp i tkr 2009 2008 Not 13 Avsättningar för omstruktureringskostnader IB 14 500 40 000 Personalkostnader -1 014-11 107 Lokalkostnader -93-5 998 IT-kostnader 0-3 427 Återföring* -12 743-4 968 UB 650 14 500 *Omställning av personal är avklarat och omfattar färre anställda än vad som reserveras medel för på grund av ökad arbetslöshet samt att kassans tjänster utökats i samband med att skanningen övertagits i egen regi. Avveckling av Umeåkontoret är avklarat och beslut om ombyggnation av Malmökontoret är reviderat på grund av ändrade förutsättningar. Not 14 Skulder till AF och IAF Finansieringsavgift 36 101 34 672 Förhöjd finansieringsavgift 0-26 Arbetslöshetsavgift 70 665 50 134 Skulder felaktig ersättning* 46 113 45 874 Övriga skulder till AF 1 344 403 SUMMA 154 223 131 057 *Varav 45 365 tkr (45 140 tkr) utgör medlemsfordran. 748 (734 tkr) är reglerad fordran som inte är återbetald till AF. Not 15 Övriga skulder Källskatt arbetslöshetsersättning 76 079 40 246 Övriga skulder 2 560 6 048 SUMMA 78 639 46 294 24
Tack från styrelsen Styrelsen vill avslutningsvis tacka Unionens arbetslöshetskassas personal för ett engagerat och gott arbete under det på många sätt ansträngande verksamhetsåret. Stockholm den 17 mars 2010 Bengt Olsson Ordförande Christina Dahlström Vice ordförande Lars Carlsson Agneta Hallberg Sonja Hallsten Martin Johansson Peter Bording Lars Sjöström Statens representant Lennart Söderberg Personalrepresentant Inger Lindström Kassaföreståndare Vår revisionsberättelse har lämnats den 7 april 2010 Sune Johnson Eric Bolander Håkan Thurfjell Auktoriserad revisor 25
Revisionsberättelse Till föreningsstämman i Unionens arbetslöshetskassa Org nr 802005-4840 Vi har granskat årsredovisningen och bokföringen samt styrelsens och kassaföreståndarens förvaltning i Unionens Arbetslöshetskassa för år 2009. Det är styrelsen och kassaföreståndaren som har ansvaret för räkenskapshandlingarna och förvaltningen och för att årsredovisningslagen och lagen om arbetslöshetskassor tillämpas vid upprättandet av årsredovisningen. Vårt ansvar är att uttala oss om årsredovisningen och förvaltningen på grundval av vår revision. Revisionen har utförts i enlighet med god revisionssed i Sverige. Det innebär att vi planerat och genomfört revisionen för att med hög men inte absolut säkerhet försäkra oss om att årsredovisningen inte innehåller väsentliga felaktigheter. En revision innefattar att granska ett urval av underlagen för belopp och annan information i räkenskapshandlingarna. I en revision ingår också att pröva redovisningsprinciperna och styrelsens och kassaföreståndarens tillämpning av dem samt att bedöma de betydelsefulla uppskattningar som styrelsen och kassaföreståndaren gjort när de upprättat årsredovisningen samt att utvärdera den samlade informationen i årsredovisningen. Vi har granskat väsentliga beslut, åtgärder och förhållanden i arbetslöshetskassan för att kunna bedöma om någon styrelseledamot eller kassaföreståndaren har handlat i strid med årsredovisningslagen, lagen om arbetslöshetskassor eller arbetslöshetskassans stadgar. Vi anser att vår revision ger oss rimlig grund för våra uttalanden nedan. Årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och lagen om arbetslöshetskassor och ger en rättvisande bild av arbetslöshetskassans resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Styrelsens ledamöter och kassaföreståndaren har enligt vår bedömning inte handlat i strid med arbetslöshetskassans stadgar. Vi tillstyrker att föreningsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen för arbetslöshetskassan och beviljar styrelsens ledamöter och kassaföreståndaren ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Stockholm den 7 april 2010 Sune Johnson Auktoriserad revisor Eric Bolander Håkan Thurfjell 26
Grafisk form: Jonas Ahlgren Design Foto: Kerstin Sundermeyer, Jonas Svenaeus Tryck: Edita april 2010 27
Box 701, 101 33 Stockholm www.unionensakassa.se