Kommunfullmäktige 2007-04-26 1 Plats och tid Församlingsgården i Gustafs, kl. 19.00-21.00 Beslutande Sixten Carlsson (s) Sven-Erik Emanuelsson (fp) Lars-Evert Dahlberg (kd) Abbe Ronsten (s) Lars-Erik Larsson ( c) Ulla Högberg (s) Pia Järudd (m) Jan-Erik Steen (s) Karl-Erik Finnäs (c ) Marie-Louise Boström (s) Lotta Bergstrand (fp) Marie Richaud (m) Anette Berg (c ) Björn Dalan (s) Johanna Engström (s) Elsa Efraimsson-Vestman ( c) Lonja Ek (v) Hans Richaud (m) Iris Carlsson-Rustas (s) Tommy Andersson (mp) Ingrid Norman ( c) Anders Gustafsson (s) Stefan Dangardt (fp) Maith Lassbo (m) Maj-Lis Nyberg (c ) Maud Jones-Jans (s) Torbjörn Gunnarsson (s) Olof Herrman ( c) Gudrun Eriksson (s) Johan Fredriksson (m) Tommy Alvik (s) Emil Nilzon ( c) Göran Johansson (v) Margareta Arthursson (kd) Yvonne Viitanen (s) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Patrik Hjalmarsson, kanslichef Christer Malmstedt, kommunchef Erik Rohdin kommunrevisor Dagny Hansson kommunrevisor Johanna Engström och Hans Richaud Rådhuset i Säter, Onsdag den 2 maj kl 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 112-125 Patrik Hjalmarsson Ordförande Justerande Sixten Carlsson Johanna Engström och Hans Richaud Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2007-04-26 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2007-05-03 Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet, Säter Gunilla Wikström 2007-05-24
Kommunfullmäktige 2007-04-26 2 Kf 112 Dnr KA07/005 Månadens blombukett Ärendebeskrivning: Kommunfullmäktiges ordförande Sixten Carlsson delar ut månadens blomma till Anna-Karin Broberg. Motivering: Du och jag hade en första kontakt för många år sedan. Vi hade samma arbetsgivare en tid. Det är inte därför vi ville att Du skulle komma hit i dag. Du började arbeta i Säters kommun för lång tid sedan. I Ditt arbete de senaste åren har Du tagit väl hand om boende och personal på Smedjan. När det sedan blev aktuellt att flytta till Enbackagården fick Du tillsammans med personal organisera och praktiskt lösa detta. En svår och tidsödande uppgift. Du tog tag i detta på ett föredömligt sätt. De boende fick det stöd som behövdes. Du tog även hand om den personal som var med om förändringen och som Du hade god hjälp av. Idéer om disponibla utrymmen som blev till en positiv förändring för alla, inne som ute. Kommunfullmäktiges presidium vill därför tacka Dig för de insatser Du gjort för kommuninnevånarna. Därför får Du april månads blomma.
Kommunfullmäktige 2007-04-26 3 Kf 113 Aktuell information om Gustafs. Kommunchefen Christer Malmstedt informerar om aktuella Gustafsfrågor; - 11 platser har inrättas korttidsboende på Enbackagården - Nya lokaler för hemtjänsten på Enbackagården - 9 st lediga lägenheter i Gustafs, det är färre än på många år. - Mittdaladagarna i Stockholm 27-28 april för rekrytering av inflyttare och företag. - Gustafsdagarna vecka 30 - Historisk vecka med folkmusikfestival i Gustafs den 18 augusti - Serviceplan - Detaljplan i /Förgyllaren/Folieraren
Kommunfullmäktige 2007-04-26 4 Kf 114 Dnr KA 05/533 Svar på motion om handlingsplan för Säters kommun. Ärendebeskrivning Karl-Erik Finnäs (c) inlämnade 2005-10-27 en motion om handlingsplan för Säters kommun. Ärendeberedning Demokratigruppen har i yttrande sagt att förslaget stämmer överens med ambitionerna i kommunens vision och mål Demokratigruppen har dock inga synpunkter på förslagets sätt att organisera arbetet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen - föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås då formerna för dess genomförande inte bör utföras av kommunens personal utan är mer en fråga för de politiska partierna att genomföra. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - enligt arbetsutskottets förslag Karl-Erik Finnäs och Abbe Ronsten yttrar sig. Kommunfullmäktiges beslut - enligt kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige 2007-04-26 5 Kf 115 Dnr KA 07/085 Svar på motion om trafiksituationen utanför Kungsgårdsskolan Ärendebeskrivning Motionen inlämnad av Maud Jones-Jans, Jan-Erik Steen, Yvonne Viitanen, Iris Carlsson-Rustas, Sixten Carlsson och Abbe Ronsten (s) till kommunfullmäktiges sammanträde 2007-02-22. Ärendeberedning Gatukontoret har vidtagit trafikåtgärder och yttrat sig över motionen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen - föreslå kommunfullmäktige att motionen är bifallen genom genomförda trafikförändringar efter Kungsgårdsskolan. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - enligt arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktiges beslut - enligt kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige 2007-04-26 6 Kf 116 Dnr KA 06/136 Svar på motion om omsorgscentrum på Enbackagården Ärendebeskrivning Motionen inlämnad av Jan-Erik Steen (s) till kommunfullmäktiges sammanträde 2006-09-12 om att göra Enbackagården till ett omsorgscentrum för unga och gamla, investeringsbudgeten för utbyggnad ses över och att det bereds plats för korttidsboende på Enbackagården Ärendeberedning Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden har yttrat sig över motionen. Kommunstyrelsen anser att i och med kommunfullmäktiges beslut 070222 om att ändra detaljplanen för Förgyllaren/Folieraren i Mora by för att bredda användningssättet för en del av planområdet, så att en förskola kan lokaliseras till området och kommunstyrelsens uppdrag till fastighetskontoret och gatukontoret att planera och projektera för förskola i Mora By är det inte aktuellt med omsorgscentrum för unga och gamla i Enbackagården. Socialnämnden har på Enbackagården inrättat korttidsboende. Detta innebär att motionens två första förslag om omsorgscentrum och investeringar på Enbackagården avslås medan det tredje förslaget om korttidsboende har bifallits. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen - föreslå kommunfullmäktige att motionens två första förslag om omsorgscentrum och investeringar på Enbackagården avslås medan det tredje förslaget om korttidsboende har bifallits. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - enligt arbetsutskottets förslag. Yrkande Jan-Erik Steen yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Hans Richaud yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om motionärens två första förslag medan det tredje förslaget istället yrkas besvarat istället för bifallet. Propostionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige bifaller Richauds yrkande. forts
Kommunfullmäktige 2007-04-26 7 Kf 116 forts Kommunfullmäktiges beslut - motionens två första förslag om omsorgscentrum och investeringar på Enbackagården avslås medan det tredje förslaget om korttidsboende är besvarat.
Kommunfullmäktige 2007-04-26 8 Kf 117 DnrKA05/610 Svar på medborgarförslag stadspark mot sjön Ljustern Ärendebeskrivning: Ett medborgarförslag om stadspark mot sjön Ljustern har inlämnats av Margareta Sarri, Säter till kommunfullmäktiges sammanträde 2005-12-15. Medborgarens förslag: Att med enkla medel göra en stadspark av området mellan Åsenvägen och Ljustern med gräsmatta, planteringar, sittplatser, något bollplank och gungor. Ärendeberedning Miljö- och byggnadsnämnden har i beslut 2006-02-22, 22, yttrat sig över medborgarförslaget. Yttrande från Gatukontoret. Arbetsutskottet anser att det inte finns resurser idag och för den närmaste framtiden att göra om Prästgärdet till en park. Däremot är det angeläget att den sköts på ett annat sätt än idag utan större insatser än nuvarande för att utveckla det till en äng vilket Gatukontoret får i uppdrag att göra. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att medborgarförslaget avslås. Del av Prästgärdet omfattas av områdesbestämmelserna för Säters innerstad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - enligt arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktiges beslut - enligt kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige 2007-04-26 9 Kf 118 Dnr KA 05/132 Svar på medborgarförslag om förstudie för besökscentrum Ärendebeskrivning Ulf Ljusteräng inlämnade till kommunfullmäktige 2005-05-23 förslag om hur en med länsstyrelsemedel påbörjad förstudie av ett besökscentrum i Säter skulle bedrivas. Förstudien ansvarades av och drevs av kommunstyrelsen. Studien lades ner 2005. Ärendeberedning Kommunstyrelsen har yttrat sig till kommunfullmäktige som beslutade 2006-09-28 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen anser att det inte finns mer att utreda i sakfrågan, förstudien är nedlagd, det finns inga projektmedel från länsstyrelsen eller budgeterade kommunala medel. Om fullmäktige inte vill avslå förslaget föreslås att det istället avskrivs. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen - föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktiges beslut - enligt kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige 2007-04-26 10 Kf 119 Dnr KA 05/676 Svar på medborgarförslag Vi vill behålla byanamnen i adresserna. Ärendebeskrivning Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde 2006-01-26. Arbetsutskottet har vid sammanträde 2006-02-21 beslutat uppdra till miljö- och byggnadsnämnden kostnadsberäkna adressändringen från vägnamn till bynamn för det begränsade området som förslaget anger. Ärendeberedning Miljö- och byggnadsnämnden har kostnadsberäknat förslagets insatser till 150 000 kr. Medlen är inte budgeterade för 2007. Kulturnämnden har yttrat sig över förslaget 2006-11-15. Synpunkter på byanamn har av kansliet begärts av ambulanssjukvården och räddningstjänsten som lämnat yttrande. Till handlingarna bifogas utdrag ur Klarspråk, bulletin från Språkrådet, nr 2007/1 Yrkanden Karl-Erik Finnäs yrkar bifall till medborgarförslaget. Abbe Ronsten, Jan-Erik Steen yrkar avslag. Propostionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet bifaller Ronstens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen - föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Karl Erik Finnäs reserverar sig mot beslutet Yrkanden Karl-Erik Finnäs och Emil Nilzon yrkar bifall till medborgarförslaget. Jan-Erik Steen, Göran Johansson och Lotta Bergstrand yrkar avslag till medborgarförslaget. Propostionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet bifaller Steens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - enligt arbetsutskottets förslag. Karl Erik Finnäs och Emil Nilzon reserverar sig mot beslutet _ forts
Kommunfullmäktige 2007-04-26 11 Kf 119 Rolf Andersson en av förslagställarna yttrar sig och motiverar förslaget. Yrkanden Karl-Erik Finnäs, Hans Richaud och Maj-Lis Nyberg yrkar att ärendet återremitteras för inhämtande av synpunkter från Språkrådet. Emil Nilzon yrkar bifall till medborgarförslaget. Abbe Ronsten och Göran Johansson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag I ärendet yttrar sig Stefan Dangardt och Margareta Arthursson. Kommunfullmäktige ajournerar sig. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Finnäs återremissyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller Finnäs yrkande. Kommunfullmäktiges beslut - återremitterar ärendet till kommunstyrelsen för inhämtande av Språkrådets synpunkter i frågan.
Kommunfullmäktige 2007-04-26 12 Kf 120 Dnr KA07/119 Redovisning av motioner, vilkas beredning ännu ej avslutats. Enligt beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 119 som innebär att motioner skall handläggas mer strikt utifrån kommunallagens krav, som bl a säger att en motion bör beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom 6 månader från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tidpunkt. Beträffande själva beslutsförfarandet står flera möjligheter till buds, bifalla motionen eller avslå motionen. Kan beredningen inte avlutas inom 6- månadersfristen finns möjligheten att avskriva motionen från vidare handläggning, besluta om fortsatt beredning och tid inom vilket resultatet av beredningen skall framläggas för fullmäktige. I kommunfullmäktiges arbetsordning, 29, stadgas att kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden skall redovisa dessa motioner. Motion om ungdomsfrid-människofrid Dnr KA06/106 Motionen inlämnad av Fia Wikström (v)till kommunfullmäktiges sammanträde 2006-02-23. Motionen bereds av barn- och utbildningsnämnden. Svar har upprättas av förvaltningen som kommer att behandlas av nämnden under april 2007. Motion om åker våra barn säkert Dnr KA06/184 Motionen inlämnad av Lonja Ek med krav på att kommunen vid kommande upphandling av skolskjutsar ställer följande krav, bälte på samtliga platser, alkolås i samtliga bussar och sittplatser till alla barn. Motionen bereds av kommunkansliet. Svar kommer att presenteras under våren 2007. Motion om barnkonventionen Dnr KA06/232 Motionen inlämnad av Fia Wikström (v) till kommunfullmäktiges sammanträde 2006-09-28. Kommunstyrelsen och kommunkansliet bereder motionen och för närvarande utreds hur frågeställningarna behandlas i andra kommuner. Motion om handlingsplan för området norr om järnvägen Dnr KA06/302 Motionen inlämnad av Socialdemokraterna i Säter till kommunfullmäktiges sammanträde 2006-06-20. Miljö- och byggnadsnämnden har yttrat sig över motionen 2006-11-15 och 2007-01-24. Vid arbetsutskottets sammanträde 2007-02-13 remitterades motionen till gatukontoret. forts
Kommunfullmäktige 2007-04-26 13 Kf 120 forts Motion om avidentifierade ansökningshandlingar Dnr KA06/362 Motionen inlämnad av Ingemar Nygren och Tommy Andersson (mp) till kommunfullmäktiges sammanträde 2006-09-28. Personalkontoret bereder ärendet, kommer att vara färdigt under våren 2007. Motion om gång- och cykelväg i Gustafs Dnr KA06/363 Motionen inlämnad av Ingemar Nygren och Tommy Andersson (mp) till kommunfullmäktiges sammanträde 2006-09-28. Bereds av gatukontoret och kommer att behandlas i samband med budgetarbetet 2008. Motion om policy vid chefsrekrytering Dnr KA06/574 Motionen inlämnad av Tommy Andersson (m) 2006-12-07. Personalkontoret har till kommunstyrelsen yttrat sig över motionen och anser inte att det finns skäl att ändra nuvarande policy. Arbetsutskottet remitterade ärendet 2007-02- 13 till kommunkansliet för ytterligare beredning. Motion om trafiksituationen för gående på Hyttgatan Dnr KA07/077 Motionen inlämnad av Ulla Högberg, Jan-Erik Steen, Urban Falk, Sixten Carlsson och Abbe Ronsten (s) till kommunfullmäktiges sammanträde 2007-02-22. Bereds av gatukontoret. Motion om Säters kommuns energibehov Dnr KA07/109 Motionen inlämnad av Emil Nilzon (c) till kommunfullmäktiges sammanträde 2007-03-29. Arbetsutskottet beslut - föreslår kommunfullmäktige godkänna redovisningen och att motionerna kvarligger för beredning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - enligt arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktiges beslut - enligt kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige 2007-04-26 14 Kf 121 Dnr KA07/120 Redovisning av medborgarförslag, vilkas beredning ännu ej avslutats. Kommunfullmäktige har vid sammanträde 2004-10-28 beslutat införa rätten för kommunens invånare att till kommunfullmäktige inlämna medborgarförslag. Medborgarförslag ska behandlas på samma sätt som motioner. De anmäls på kommunfullmäktiges sammanträde som ger berörd nämnd i uppdrag att utreda förslaget. Medborgarförslaget ska behandlas så snart som möjligt, helst inom sex månader, men allra senast inom ett år från att förslaget väcktes. Svar på medborgarförslag om långsiktig Dnr KA05/000117 planering för Säters grönområden med rabatter, parker och planteringar Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde mars 2005. Gatukontoret har upprättat förslag till yttrande som behandlades vid kommunstyrelsens sammanträde 2007-04-10 och återremitterades till kansliet. Medborgarförslag åtgärder för att sänka Dnr KA05/000457 hastigheten på Smedjebacksvägen mellan mellan Jönshyttevägen och Gamla Sjukhusvägen Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde 2005-09-29. Medborgarförslaget remitterades till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Vid arbetsutskottets sammanträde 2005-12-13 återemitterades förslaget till miljö- och byggnadsnämnden för komplettering. Miljö- och byggnadsnämnden återkom med förnyat yttrande 2006-02-22. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2006-06-13 remittera till gatukontoret för att utreda möjligheterna till mittrefug i korsningen för att underlätta för gående som korsar vägen. Trafiknämndens beredning gav vid senaste sammanträdet mars 2007 gatuchefen i uppdrag att se över samtliga övergångsställen på Smedjebacksvägen och komma med förslag på förbättringar av trafiksäkerheten. Förslag kommer före sommaren 2007. Medborgarförslag om löneskillnader i kommunen mellan män och kvinnor Dnr KA06/403 Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde 2006-09-28. Kommunstyrelsen har remitterat förslaget till personalkontoret för yttrande. forts
Kommunfullmäktige 2007-04-26 15 Kf 121 forts Medborgarförslag Ljusterån Dnr KA06/421 Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde 206-09-28. Medborgarförslag om försäljning av sport liksom ishallen till företag/föreningar Dnr KA07/050 Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde 2007-02-22 Medborgarförslag om lösning på eftersatt röjningsbehov Dnr KA07/051 Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde 2007-02-22 Medborgarförslag om normer för bidrag till pensionärsföreningar Dnr KA07/066 Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde 2007-02-22 Medborgarförslag om busslinje nr 30 Dnr KA07/070 Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde 2007-02-22 Medborgarförslag om att göra Dalarna GMO-fritt Dnr KA07/129 Förslaget inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde 2007-03-29. Arbetsutskottet beslut - föreslår kommunfullmäktige godkänna redovisningen och att medborgarförslagen kvarligger för beredning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktiges beslut - enligt kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige 2007-04-26 16 Kf 122 KA 07/174 Ny motion om införande av kommunalt vårdnadsbidrag Ärendebeskrivning: Karl-Erik Finnäs m.fl lämnar in motion om införande av kommunalt vårdnadsbidrag till kommunfullmäktiges sammanträde 2007-04-26. Motionärerna föreslår att underlag tas fram så att det snarast möjligt efter den 1 januari 2008 kan införa ett kommunalt vårdnadsbidrag i Säters kommun. Kommunfullmäktige beslutar: - remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2007-04-26 17 Kf 123 KA07/158 Fråga om nyrekrytering av personal. Ärendebeskrivning: Karl-Erik Finnäs ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande Abbe Ronsten med följande lydelse: Många anställda i Säters kommun är 40-talister och kommer att gå i pension de närmaste åren. Vilka möjligheter ser majoriteten att möta det behov av rekrytering som dessa avgångar kommer att skapa? Besvarande: Kommunstyrelsens ordförande besvarar frågan muntligen och skriftligen. _
Kommunfullmäktige 2007-04-26 18 Kf 124 Dnr KA07/179 Revidering av Demokratiprogrammet. Ärendebeskrivning: Ordförande i Demokratigruppen Tommy Andersson (mp) föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till Demokratigruppen revidera Demokratiprogrammet. Kommunfullmäktige beslutar. uppdra till Demokratigruppen se över och om det finns behov lämna förslag på förändringar.
Kommunfullmäktige 2007-04-26 19 Kf 125 Delgivningar 1. Protokoll från sammanträde med kommunstyrelsen 2007-04-10 2. Granskning av kommunstyrelsens ansvarsutövande 2006. Dnr KA06/622. 3. Budgetuppföljning per den 31 mars 2007. Kommunfullmäktige har tagit del av delgivningarna.