1 Erik Hellberg Tel: 08 698 10 00 erik.hellberg @naturvardsverket.se UPPDRAGSBESKRIVNING 2 Reviderad NV-01756-11 2011-02-17 Bilaga 2 Länsstyrelsernas arbete med skyddade områden och arter 2011 Beställare Naturvårdsverket (Kontaktperson Erik Hellberg.) Uppdragstagare ArtDatabanken (Kontaktperson Lena Tranvik) Avser tid 2011-01-01 2011-12-31 Ersättning 2011 1 184 000 kr Bilagor: 1. Arbetsläge och ansvarsfördelning för manualer för uppföljning av naturtyper och arter i skyddade områden 2. Medelsiktig planering 2010-2012 rörande seminarier o kurser 1. Syfte Denna uppdragsbeskrivning avser uppdrag 2 i ramöverenskommelsen för uppdrag om arter och naturtyper 2010-2013 mellan Naturvårdsverket och ArtDatabanken (Dnr 235-1189-10 Nl). Syftet med uppdraget är att ArtDatabanken ska stödja länsstyrelserna i deras arbete med bl. a. inventeringar, områdesvis uppföljning och utformning av målformuleringar i bevarandeplaner, samt uppmärksamma kompetensbehov och på förfrågan från Naturvårdsverket genomföra utbildningar för länsstyrelsens personal. ArtDatabanken ska också stödja Naturvårdsverket i arbetet med vägledningar för länsstyrelsens arbete. 2. Bakgrund Länsstyrelserna ansvarar för en stor del av arbetet med att bilda reservat och förvalta skyddade områden. Till de skyddade områdena hör även de områden som ingår i Natura 2000-nätverket. Länsstyrelserna har också ansvar för arter som omfattas av fågel- eller artoch habitatdirektivets generella artbevarandebestämmelser, och som förekommer även utanför skyddade områden. ArtDatabanken har expertkunskaper om arter och naturtyper, bland annat sådana som omfattas av EU:s naturvårdsdirektiv (se ovan). Denna kompetens innebär att ADb kan bistå med stöd vid arbetet med skyddad natur och generella artbevarandeinsatser. 3. Uppdraget 3.1. Uppföljning av skyddade områden ArtDatabanken ska bistå Naturvårdsverket och länsstyrelserna i arbetet med uppföljning av skyddade områden. Följande delmoment ingår 2011: Löpande stöd till länsstyrelsernas arbete med uppföljning i skyddade områden Utbildningar och seminarier Stödja realiserandet av webbaserat forum för dialog om uppföljning i skyddade områden och synpunkter på manualer. Länk till manualer från NV:s hemsida. Delta i framtagandet av uppföljningsmanual för marina miljöer 1
2 Innehållet i dessa delmoment specificeras nedan. Att vara samordnare (se nedan) innebär att vara den sammanhållande kraften inom ADb för de olika deluppdragen och utgöra kontakten mot Naturvårdsverket. Samordnaren ska till NV, i dialog med verket, ta fram förslag på åtgärder baserat på de erfarenheter som samlas in inom ramen för de olika deluppdragen (a d). Kontaktperson Naturvårdsverket: Kontaktperson ArtDatabanken, Erik Hellberg, Nf Lena Tranvik (samordnare inom ADb) a)löpande stöd till länsstyrelsernas arbete med uppföljning i skyddade områden 1. ArtDatabanken ska, på förfrågan från respektive länsstyrelse ge kunskapsmässigt stöd i val av målindikatorer (inom block B), nivåsättning av tröskelvärden (block A och B) och utvärdering av uppföljningsresultat samt göra kunskapssammanställningar och sprida goda exempel. Erfarenheter av hur metoderna fungerar, liksom variablernas användbarhet för att bedöma bevarandetillstånd och skötselbehov etc. bör fångas in på ett systematiskt sätt. Sammanställningar av uppföljningsdata i syfte att förbättra tröskelvärden ska tas fram när tillräckliga data finns och spridas till länen. Dessutom ska fortlöpande goda exempel på hur uppföljningsdata används och utvärderas fångas upp från länsstyrelsernas arbete och presenteras, helst via det webbaserade forumet (se nedan). 2. ADb ska vidare samla in synpunkter på uppföljningsmanualer. ArtDatabanken ansvarar för löpande och systematisk insamling av synpunkter på NV:s fastställda uppföljningsmanualer. Synpunkterna ska dokumenteras på webbforumet när detta är i drift. Information från andra aktörer om förslag till metoder att införas i manualerna (t ex nya metoder för miljöövervakning/undersökningstyper, metodik för biogeografisk uppföljning etc) samlas också in, sammanställs och presenteras för NV, som underlag för beslut om revidering av manualer. Följande ansvarsfördelning ska gälla beträffande de fastställda manualerna: - NV, i egenskap av nationell miljömyndighet som har fastställt manualen, ansvarar för dokumentet och dess innehåll (följer av myndighetsrollen). - ArtDatabanken har ansvaret, när manualen är fastställd, att systematiskt inhämta synpunkter och erfarenheter på/från denna. I detta ingår att, när det finns en kritisk massa av synpunkter och/eller erfarenheter, komma med förslag om hur respektive manual kan förbättras. I bilaga 1 finns uppgifter om när manualer är fastställda, plan för fastställande av manualer, ansvariga kontaktpersoner samt huvudförfattare för resp. manual. Initialt kommer kommunikationsbehovet att vara stort gentemot länsstyrelserna då uppföljningen är en ny verksamhet inom länen. Det är viktigt att få in synpunkter och åtgärda eventuella problem som dyker upp. Frågor som inkommer till ArtDatabanken och de svar som ges registreras och redovisas i en logg (mall för detta från 2010 finns). Denna funktion bör inkluderas i Webforumet och på sikt redovisas där. 2
3 Senast 20 dec 2011 sammanställs inkomna synpunkter, och eventuella förslag till förbättringar, i en enkel rapport, och redovisas till NV (integrerat med den generella rapport rörande 1a-d som nämns ovan). Bakgrund: Verksamheten 2011 inriktas på både planering av uppföljning som inkluderar upprättande av målindikatorer med tillhörande tröskelvären, samt genomförande av uppföljning. Uppdraget har beröring med deluppdrag 3.3 nedan om stöd till arbetet med bevarandeplaner (fr.a. genom kopplingen målindikatorer bevarandemål). Ansvarig Naturvårdsverket: Ansvarig ArtDatabanken: Erik Hellberg Naturtypsansvariga b) Utbildning och seminarier Artdatabanken ska tillsammans med Naturvårdsverket och länsstyrelserna genomföra utbildningar i uppföljning i skyddade områden enligt den utbildningsplan som fastställdes 2010 (se bil. 2). NV:s fastställda vägledningar (arter och naturtyper) och manualer ska utgöra underlag vid utbildningarna/seminarierna. Ansvaret för utbildningarna fördelas mellan ArtDatabanken och värdlänet i samråd med Naturvårdsverket (se principiell ansvarsfördelning i bil. 2). Respektive författare av manualen/-erna och person/-er vid respektive länsstyrelse som arbetat praktiskt med uppföljningsmanualerna, involveras om möjligt vid ovan nämnda seminarier, allt utifrån det förslag till planering som ADb redovisar och NV lägger fast. Ansvariga för respektive manual på ArtDatabanken deltar vid respektive tillfälle. På detta sätt sker intern fortbildning av ansvariga för support och manualansvar. Vid behov integreras, med utgångspunkt i fastställda vägledningar, i dessa seminarier moment som rör bestämning av olika naturtyper. Detta gäller inte minst skogsserien. NV åtar sig att senast 1 april säkerställa att ADb via Internet har tillgång till naturtypsdatat från fr.a. basinventeringen, som är lagrad hos annan datavärd (f.n. framför allt Metria). ArtDatabanken ska vidare som ett led i intern fortbildning delta i kurs rörande uppföljningsverkstyg i VIC Natur, vilka arrangeras av Naturvårdsverket. Ansvarig Naturvårdsverket: Ansvarig ArtDatabanken: Erik Hellberg Lena Tranvik c.) Stödja realiserandet av ett webbaserat forum för uppföljning i skyddade områden ArtDatabanken redovisade (2010-08-31) ett förslag på webbaserat forum för utbyte av erfarenheter och insamling av synpunkter. Denna sharepoint-lösning ska realiseras genom beställning av NV så snart behörighetsfrågan för ADb och andra viktiga aktörer i systemet är löst. ADb har i uppdrag att, utifrån ett användarperspektiv, stödja realiserandet, genom att ge synpunkter, vara bollplank etc, i samband med NV:s beställning och utförarens realisering. Att detta webbforum kommer på plats är en förutsättning för ADb:s utförande av flera av deluppdragen ovan. Kontaktperson Naturvårdsverket: Kontaktperson ArtDatabanken: Erik Hellberg Ulf Bjelke 3
4 d). Delta i framtagandet av uppföljningsmanual för hav Framtagandet av en manual för uppföljning av marina miljöer i hav pågår och beräknas avslutas under hösten 2011 (se bilaga 1). ArtDatabankens naturtypsansvarige för hav och kust ska ingå i arbetsgruppen för denna manual och lämna synpunkter på arbetsversioner av manualen. 3.2.Deltagande i referensgrupp för revidering av Handbok för bildande och förvaltning av naturreservat Naturvårdsverket kommer under 2011 att fortsätta projektet med att revidera Handbok för bildande och förvaltning av naturreservat (Naturvårdsverket, Handbok 2003:3). ArtDatabanken ges uppdraget att delta i referensgruppen för projektet och därmed lämna synpunkter på underlag och delta i diskussion. 20 timmar. Kontaktperson Naturvårdsverket: Kontaktperson ArtDatabanken: Thomas Pettersson, No Ulf Bjelke 3.3. Stöd till länsstyrelsernas arbete med bevarandeplaner inklusive användandet av de artoch naturtypsvisa vägledningarna ArtDatabanken ska stödja länsstyrelserna i deras arbete med bevarandeplaner i den mån frågor kommer om lämpliga skötsel- och bevarandeåtgärder samt lämpliga nivåer på bevarandemål (art för art respektive naturtyp för naturtyp, utifrån ArtDatabankens generella kunskap och underlag rörande respektive art och naturtyp, framför allt på biogeografisk nivå. Utgångspunkten är att varje länsstyrelse själv måste avgöra mer exakt vad som lämpliga målformuleringar och tröskelvärden i det specifika objektet (ADb kan inte vara expert på varje enskilt objekt). Uppdrag som rör detta återfinns även i andra uppdragsbeskrivningar. Beröring finns med uppdrag 3.1a ovan (kopplingen målindikatorer-bevarandemål). I deluppdraget ingår även att, på förfrågan, stödja länsstyrelserna med kunskap om hur man bestämmer naturtyperna, med utgångspunkt i NV:s fastställda naturtypsvägledningar. Hänsyn ska tas till manualer, resultat (data) och erfarenheter från Basinventeringen, samt dito från projektet Terrester habitatuppföljning (THUF) och MOTH. Harmonisering, särskilt beträffande tolkning av olika naturtyper, mellan de olika uppsättningarna manualer (BI, THUF/MOTH, UF skyddade områden, Biogeografisk UF) ska eftersträvas. Detta är ett gemensamt ansvar för alla berörda parter. Kontaktperson Naturvårdsverket: Anna Lindhagen Kontaktperson ArtDatabanken: Lena Tranvik (övergripande, i övrigt enligt specifik ansvarslista över naturtyps- och artansvariga) 3.4. Seminarier om naturtyper samt stödja länsstyrelserna i naturtypsbestämning ArtDatabanken ska delta i seminarier (2 st) om bestämning av skogliga naturtyper. Seminarierna ska om möjligt samordnas med uppföljningsseminarier enligt 3.1.2c ovan (se också bil. 2). Seminarierna ska ta utgångspunkt i de av NV fastställda vägledningarna rörande skogstyperna. NV ansvarar för planeringen av dessa seminarier. 4
5 ArtDatabanken ska vidare på förfrågan stödja länsstyrelserna med kunskap om hur man bestämmer samtliga naturtyper, med utgångspunkt i fastställda svenska naturtypstolkningar och -vägledningar för naturtyperna. Hänsyn ska tas till resultat (data) och erfarenheter från bland annat Basinventeringen, samt dito från projektet Terrester habitatuppföljning (THUF). Kontaktperson Naturvårdsverket: Kontaktperson ArtDatabanken: Anna Lindhagen Arthur Larsson 3.5.Bistå Naturvårdsverket vid överväganden om basinventeringens resultat och inverkan på Natura 2000 ArtDatabanken ska på förfrågan bistå NV vid överväganden om hur data och slutsatser från basinventeringen kan komma att påverka olika naturtypers förekomst i Natura-nätverket, och därmed i N2000-databasen. Situationer där ett fullgott bidrag från Sverige till nätverket för respektive naturtyp kan komma att äventyras (pga. de samlade resultaten från basinventeringen) ska särskilt uppmärksammas. Även resultaten från THUF (se ovan) ska vägas in i detta sammanhang. Underlag tas fram av Metria på NV:s beställning och sänds till ADb 1 april 2011. ADb bör beredas möjlighet att lägga synpunkter på beställningen till Metria, inklusive deras redovisningsformat. ArtD ska på förfrågan från NV granska länsstyrelsernas förslag till förändringar i N2000- nätverket som en följd av basinventeringen. Denna granskning sker fr a våren 2011, samt hösten 2011. Underlaget från NV ska vara sammanställt så att förändringarna kan jämföras med beslutade arealer och arter, vilken biogeografisk region respektive område/ändring omfattar samt kartunderlag i layoutade pdf-filer (samt ev ortofoto) istället för shapefiler (se ADb synpunkter från granskning 2010, Dnr 235-1195-10 Nl). Avisering: Därutöver ska ArtDatabanken bistå Lantmäteriet med sakkompetens om naturtyper för deras uppdrag som datavärd för naturtyper om och när detta realiseras. Kontaktperson Naturvårdsverket: Kontaktperson ArtDatabanken: Eva Stighäll Respektive naturtypsansvarig 3.6. Information om naturtyper på webbplats ArtDatabanken ska fördjupa och förädla informationen om naturtyper på sin webbplats. I detta ingår bl.a. att utveckla en FAQ-funktion. Vägledande för vilken information som ska ligga på Naturvårdsverkets webbplats respektive vilken information som ska ligga på ArtDatabankens webbplats är att information av strategisk natur ska ligga på Naturvårdsverket webbplats och mer naturvetenskaplig på ArtDatabankens. Kontaktperson Naturvårdsverket: N. N. Kontaktperson ArtDatabanken: Wenche Eide 5
6 3.7. Värdefulla vatten Naturvårdsverket tar under våren fram en kravspecifikation för IT-stödet Värdefulla vatten. Värdefulla vatten är ett stöd för länsstyrelsernas arbete med att registrera information om och identifiera, utifrån naturvårds-, kulturmiljövårds-, fisk- och fritidfsfiskesynpunkt fritidsfiskesynpunkt, värdefulla områden inom arbetet med miljömålet Levande sjöar och vattendrag. IT-stödet kommer att utgöra en plattform för stora delar av arbetet med skydd, restaurering, uppföljning och samordning inom miljömålet. ArtDatabanken ska edlta delta i arbetet med att ta fram en kravspecifikation för IT-stödet. Vidare ska Artdatabanken delta vid en workshop, samt vid behov agerar bollplank avseende frågor som rör Artportalen och limniska naturtyper. Kontaktperson Naturvårdsverket: Kontaktperson ArtDatabanken: Håkan Häggström Lena Tranvik 6
7 Översikt över de olika uppgifterna, tidsplaner, leveransdatum, resurser m.m. Uppgift i uppdraget Tidsplan (kalendertid) Leverans: format, datum (deadline) m.m. 3.1. Uppföljning skyddade områden Samordning av uppdraget 80 Uppskattad persontid hos ArtD (persontimma r) Uppskattade omkostnader utöver persontimmar (resor, konsulter) (kronor) a, Stöd till länsstyrelsernas löpande arbete med uppföljning av skyddade områden b Utbildningar och seminarier c. Realisera webbaserat forum d. Delta i framtagandet av manual för hav 3.2 Delta i referensgrupp för handbok för naturreservat 3.3 Stöd till länsstyrelsens arbete med bevarandeplaner 3.4 Seminarier om naturtyper samt stödja länsstyrelserna i naturtypsbestämning 3.5 Bistå Naturvårdsverket vid överväganden om basinventeringens resultat och inverkan på Natura 2000 3.6 Utveckla information om naturtyper på webben Pågår hela året, möjligen med tyngdpunkt på våren Tyngdpunkt på våren/sommaren mars 2011 - Logg som redovisar supportärenden - Planering för årets utbildningar inkl förslag på ansvarsfördelning (i samråd med NV) - Lärandemål och program senast 2 månader innan resp utbildning - Genomförande/ deltagande samt utvärdering - specificerade krav för byggandet - deltagande som bollplank i byggandet 5 personer x 60 timmar plus = 300 timmar 350 timmar I samband med kurser. Separat kursbudget från NV. 60 timmar NV betalar extern aktörs arbete med att bygga site:n augusti 2011 Delta vid möten 60 timmar Resekostnader 2000 SEK 2 möten i Stockholm, 20 timmar Reskostnad + inläsning av 500kr underlag Löpande Löpande, genomförs när NV gett ok till planeringen (efter 1 april). Fastställda vägledningar = förutsättning för genomförande Analys av BI resultat feb-april. Granskning av lst förslag till förändringar på förfrågan av NV feb-maj, samt I samråd med resp LST Leverans av förslag till planering senast 1 april. I övrigt genomförs uppdraget i samarbete med resp lst. Analys av BI resultat senast 30 maj. Granskning av förslag till ändringar levarans i rapporteringsformat senast 1 maj samt 31 dec. nov/dec. jan-dec Leverabel = utvecklad webbplats dec 2011 200 tim 2000 kronor 120 Resekostnader vid seminarier: 20 tkr 160 (5 naturtypsexperter) 100 7
8 3.7 Värdefulla vatten Jan-maj 30 Summa 1480 4. Ersättning Ersättningen för 2011 utgår med totalt 1 184 000 kr. 5. Rapportering Lägesrapportering görs tertialsvis i enlighet med den årliga överenskommelsen mellan Naturvårdsverket och ArtDatabanken om uppdrag till ArtDatabanken (NV-01756-11), dvs. i samband med överenskommen samlad tertialuppföljning. 6. Leverans, bekräftelse och övriga villkor Regleras i den årliga överenskommelsen mellan Naturvårdsverket och ArtDatabanken om uppdrag till ArtDatabanken 2011 (NV-01756-11). I övrigt beträffande leverans, se översiktstabell ovan i avsnitt 3. 8
9 Bilaga 1. Arbetsläge och ansvarsfördelning för manualer för uppföljning av naturtyper och arter i skyddade områden Manualnamn Hav Laguner, grunda och smala vikar Arbetsläge Planerat datum för fastställelse Arbete löper enligt plan. Manualtest 2010. 2011-08-31 Arbetsversion uppdaterad efter remiss. Kommer troligen att slås samman med havsmanual varför fastställande ej sker. Stränder och sanddyner Fastställd 2010-06-07 Sjöar Fastställd 2010-05-03 Vattendrag Fastställd 2010-05-03 Fastställd 2.1 20080507 omarbetad i ny manualmall och fastställd Gräsmark 2010-05-03 Ansvarig för framtagandet Länsstyrelsen i Västra Götaland Upplandsstiftelsen Johan Persson Pro Natura Ola Bengsson Jakob Bergengren F Län Jakob Bergengren F Län Pär Vik Svalakonsult Myr Fastställd 2010-05-03 Henrik Blanck F län Fjäll Fastställd 2010-05-03 Skog Arbetsversion vers 1.1 2007-05-20. Omarbetning inför remiss under arbete. 2011-02-28 Åkermark och småmiljöer i odlingslandskapet Fastställd 2010-12-21 Skyddsvärda arter, samt annexarter Kärlväxter Fastställd 2010-06-07 Skyddsvärda arter, samt annexarter Mossor och lavar Fastställd 2010-12-21 Skyddsvärda arter, samt annexarter Däggdjur, kräl- och groddjur Fastställd 2010-12-21 Jonas Grahn AClän. JH Kloth, och Amelie Lindhagen Ekologigruppen Pro Natura Ola Bengsson Tobias Ekendahl Z län Tobias Ekendahl Z län Skåne län. Anders Hellengren Skyddsvärda arter, samt annexarter Fåglar Fastställd 2010-12-21 Henrik Blanck F län Huvudförfattare Mats Lindegart, GU Gustav Johansson/ Hydrophyta Johan Persson Eva Götbrink, Kråkfot HB H Blanck däggdjur Martin Green Lunds Universitet Ansvarig inom ADb Mona Johansson Mona Johansson Anders Jacobson, mha havsansvarig Lena Tranvik Lena Tranvik Anders Jacobson Lena Tranvik Wenche Eide Artur Larsson Anders Jacobson NN (återkommer) Tomas Hallingbäc mha Göran Thor beträffande lavar Martin Tjernberg Martin Tjernberg 9
10 Bilaga 2 Sveriges lantbruksuniversitet ArtDatabanken Lena Tranvik Ert dnr 235-1195-10 Nl Vårt dnr 25/10 2.3 Naturvårdsverket Erik Hellberg Ekologigruppen Anders Haglund Planering av seminarier för uppföljning av arter och naturtyper inom skyddade områden Bakgrund ArtDatabanken har i uppdrag att planera, arrangera och delta i seminarier om uppföljning av naturtyper och arter inom skyddade områden. Nedan redovisas ett förslag på tidtabell och innehåll för de kommande tre årens seminarieverksamhet inom uppdraget. I planeringen har vi beaktat länsstyrelsernas önskemål från utvärdering av uppföljningskonferensen 3-4 februari 2010. Detta dokument är en plan över de tre årens verksamhet. Vilka utbildningar som slutgiltigt ges baseras på tillgängliga resurser och på efterfrågan och beslutas i samband med uppdragsbeskrivningar till ArtDatabanken för respektive år. Planering av seminarier/utbildning rörande friluftsliv respektive flygbildstolkning ingår inte i här redovisad planering eftersom det ligger utanför ArtDatabankens kompetens och uppdrag. Naturvårdsverket kommer att komplettera planeringen med detta så snart ansvariga är utsedda. Underlag Arton län har svarat på enkäten om vilka utbildningsbehov man har avseende manualer om uppföljning av arter och naturtyper samt arbetsprocessen kring bevarandemål, planering och utvärdering. Svaren visar att man under det närmaste året framför allt efterfrågar utbildning kring arbetsprocessen för uppföljning medan utbildning om manualer för uppföljning av arter och naturtyper till övervägande del efterfrågas under 2011. För några naturtyper och artgrupper finns dock önskemål om utbildning redan 2010, bland annat för gräsmark och kärlväxter. Utbildning kring manualer för uppföljning av naturtyper och arter Tretton manualer som omfattar uppföljning av arter och naturtyper inom skyddade områden har producerats. För att hålla antalet utbildningar/seminarier på en rimlig nivå och för att temana ska bli relevanta och kostnadseffektiva föreslår vi utbildningstillfällen där vi tar upp ett par olika naturtyps- och/eller art grupper per gång (tabell 1). Grupperingen omfattar närbesläktade naturtypsgrupper samt arter med livsmiljö inom naturtypsgruppen och/eller som utgör flera typiska arter för naturtyperna. Vissa av artgrupperna passar bra att kombinera med flera av naturtypsgrupperna, t ex manualen för mossor och lavar är av stort värde att ta upp både i skogs-, våtmarksoch fjällseminariet. Ibland kan delar av en artmanual tas upp inom en naturtypsgrupp, t ex däggdjur (sälar, vikare och tumlare) diskuteras under havsutbildningen medan kräl- och groddjur i 10
11 samma manual diskuteras under myrutbildningen. För några organismgrupper har inte manualer tagits fram (tabell 1). Uppföljning av dessa utifrån befintliga metoder/ undersökningstyper kan ändå diskuteras under lämplig naturtypsgrupp när det finns behov, t ex fisk under limniska och marina naturtyper. Naturvårdsverkets fastställda vägledningar och manualer kommer att utgöra underlag vid utbildningarna/ seminarierna. Utbildningarna omfattar bland annat genomgång av manualerna, metoder och praktisk uppföljning, kalibreringsövningar, diskussion om målindikatorer, tröskelvärden och koppling till skötsel och förvaltning av områden. Goda exempel och andra erfarenheter från länen lyfts fram i den mån de finns. Vi räknar med att det oftast behövs minst två utbildningstillfällen per art- och naturtypsgrupp under treårsperioden. De olika utbildningstillfällena fördelas då mellan södra och norra respektive östra och västra (hav) delen av landet (tabell 1 och 2). Utbildningstillfällen skall också om möjligt samordnas i tid och plats för att minska resande. Tabell 1. Förslag till gruppering av arter och naturtyper i teman utifrån de manualer för uppföljning som har fastställts. År, månad och geografiskt läge anges för respektive utbildningstillfälle, S = utbildning förläggs i södra Sverige, N = utbildning förläggs i norra Sverige. För hav anges Ö = öst respektive V = väst. Några manualer behandlas lämpligen vid flera tillfällen. Gruppering av teman (utifrån UF manualer) Tillfälle 1 Tillfälle 2 Organismgrupper utan manual Gräsmark Åkermark o småmiljöer i odlingslandskapet Kärlväxter 1, (Däggdjur,) krälo groddjur 1 Sjöar Vattendrag (Däggdjur,) krälo groddjur 1 2010 juni (S) 2011 juli (N) Ryggradslösa djur (fjärilar) 2011 juni (N) 2012 maj (S) Fisk, ryggradslösa djur (musslor, sländor) Skog Mossor o lavar 1 Kärlväxter 2 2011 maj (S) 2012 juni (N) Svampar Myr Mossor o lavar 2 (Däggdjur,) krälo groddjur 1 2011 maj (S) 2012 juni (N) Ryggradslösa djur (skalbaggar) Fjäll Mossor o lavar 3 Kärlväxter 3 2011 juli (N) Ryggradslösa djur (fjärilar) Hav Stränder o sanddyner Laguner och grunda smala vikar Däggdjur, (kräl- o groddjur) 2, Fåglar 2010 sept (V) (endast manual hav) 2011 maj (Ö) + ev 2012 juni (N) Fåglar 2011 maj (Ö) 2012 juni (N) Fisk Seminarier om arbetsgång för uppföljning av skyddade områden Förutom utbildning kring manualer och fältmetoder skall vi arrangera seminarier om arbetsprocessen för uppföljning av skyddade områden, och vissa tvärgående ämnen. Seminarierna ska omfatta t ex hur man sätter bevarandemål, målindikatorer och tröskelvärden för respektive område och art eller naturtyp. Utgångspunkten är bland annat NV:s nya fastställda riktlinjer för bevarandemål i skötsel- och bevarandeplaner. Vi ska också gå igenom hur man planerar för uppföljning inom området respektive över länet (och kanske mellan län). Det ska också ingå moment om hur man arbetar i SkötselDOS. Därutöver ska det ingå statistiska aspekter och diskussioner om hur man utvärderar resultaten av uppföljningen och bedömer tillståndet. 11
12 Tabell 2. Huvudsakligt innehåll i seminarier om arbetsprocessen för uppföljning i skyddade områden. Dessa utbildningar förläggs i Stockholm. Huvudtema Innehåll...mer innehåll Tillfälle 1 Tillfälle 2 Att sätta mål Planera uppföljning Utvärdera uppföljning Bevarandemål Målindikatorer Tröskelvärden UF inom områden UF inom värdetrakter UF inom länet UF mellan län(?) Bevarandestatus inom området resp regionalt Bedömningsgrunder...kvalitetskriterier etc SkötselDOS Stickprovsdesign Statistik Utvärderingsteknik Begreppet gynnsamt tillstånd 2010 okt 2011 mars 2011 okt 2012 okt Innehåll och organisation Inför varje utbildning ska syfte och lärandemål formuleras. Dessa skall ligga till grund för planering och genomförande samt utvärdering av utbildningarna. Exempel på lärandemål är: att ha kännedom om och kunna tillämpa de metoder som beskrivs i manualerna. ha grundläggande kunskap om uppföljningssystemet att känna till NV:s nya riktlinjer för bevarandemål i skötsel- och bevarandeplaner Varje utbildning som omfattar manualer och fältmetoder organiseras tillsammans med ett värdlän. Ansvaret för utbildningarna fördelas mellan ArtDatabanken och värdlänet i samråd med Naturvårdsverket. Naturvårdsverket/ArtDatabanken kommer årligen att efterfråga län som har intresse av att stå som värdlän för någon av årets utbildningar. Följande ansvarsfördelning föreslås: Engagera värdlän ArtDatabanken i samråd med Naturvårdsverket Program/ innehåll (föreläsare mm) - ArtDatabanken i samråd med värdlän och Naturvårdsverket Utlysning och anmälningar Naturvårdsverket Praktiska arrangemang (lokal, fältbesök, mat mm) värdlän i samråd men ArtDatabanken Utvärdering Digital utvärderingsblankett sänds ut av Naturvårdsverket. ArtDatabanken sammanställer och analyserar samt levererar utvärdering inklusive förslag på förbättringar för kommande kurser till Naturvårdsverket Upprättande av avtal med värdlän och eventuella externa föreläsare - Naturvårdsverket Seminarierna avseende arbetsprocessen för uppföljning föreslås förläggas till Stockholm. Flera av momenten kräver externa föreläsare och Naturvårdsverkets engagemang. Seminarierna kan förläggas på Naturvårdsverket eller på annan lokal i Stockholm. Naturvårdsverket och ArtDatabanken diskuterar gemensamt detaljerna kring ansvarsfördelning och innehållet för dessa seminarier. Inför varje utbildning engageras de instruktörer och experter som behövs för att genomföra utbildningen. Lämpliga personer kan sökas bland manualförfattare, artexperter, forskare, konsulter, länsstyrelsepersonal med erfarenhet av uppföljning (t ex Goda exempel), naturtypsansvariga, Naturvårdsverket och IT- eller GIS-konsulter. 12
13 Målgrupp för utbildningarna/ seminarierna är i första hand Länsstyrelserna. Utbildningarna är också öppna för konsulter som länsstyrelserna kan komma att anlita för att utföra uppföljningen. Kurserna annonseras på Naturvårdsverkets hemsida (kalendarium) där också anmälningar tas emot. Utbildningar 2010 Gräsmarker och kärlväxter - 8-9 juni i Östergötland Uppföljning av gräsmarker och kärlväxter med Östergötlands län som värdlän. Manualförfattare, Pär Vik och Tobias Ekendahl håller i utbildningen kring manualerna. Vi får också höra om erfarenheterna från Östergötlands uppföljning av gräsmarker och om vikten av i kalibreringsövningar. Kursansvariga: Anders Jacobson ArtDatabanken och Anneli Lundgren Länsstyrelsen i Östergötland. Marina naturtyper - höst 2010 (ev september) i Västra Götalands län Västra Götalands län anordnar i samarbete med Naturvårdsverket ett seminarium om uppföljning av marina naturtyper och tester av den nya manualen. Ansvariga: Maria Kilnäs Länsstyrelsen i Västra Götaland och Cecilia Lindblad Naturvårdsverket. Att sätta mål och planera uppföljning - prel 27-28 oktober i Stockholm En workshop om att planera uppföljning av skyddade områden. Temat innehåller moment kring att sätta bevarandemål, målindikatorer och tröskelvärden samt hur man planerar för uppföljning och hur man arbetar i SkötselDOS. 13
Tabell 3. Tidsplan för utbildningar/ seminarier inom uppföljning av arter och naturtyper i skyddade områden. X = utbildning förläggs centralt (Stockholm), S = utbildning förläggs i södra Sverige, N = utbildning förläggs i norra Sverige. Värdlän är bara bokat för gräsmarksutbildning 2010. 2010 2011 2012 TEMAN a m j j a s o n d Värdlän j f m a m j j a s o n d Värdlän j f m a m j j a s o n d Värd -län Mål - X NV X - tröskelv. Planera UF X NV X - Utvärdera X - X - UF Gräsmark Åker/småmilj Kärlväxter 1 S E-län N? odllandskap Ev (Däggdjur), kräl-/groddjur 1 Sjö Vattendrag (Däggdjur), kräl- N? S? /groddjur 2 Skog Mossor/lavar 1 Kärlväxter 2 S? N? Myr Mossor/ lavar 2 (Däggdjur), kräl- S? N? /groddjur 3 Fjäll Mossor/lavar 3 Kärlväxter 3 N?? Hav/ lagun Laguner/ smala vikar Däggdjur, (kräl/groddjur) 1 Fåglar 1 V O-län Ö? N? Strand/dyn Fåglar 2 Ö? N?
15 15