Omställningsskydd för arbetssökande och arbetsgivare te-tjanster.fi
Verksamhetsmodell för sysselsättning och omställningsskydd Genom verksamhetsmodellen för sysselsättning och omställningsskydd förbättras arbetstagarens ställning i situationer där denne riskerar att bli uppsagd eller har blivit uppsagd av ekonomiska grunder eller produktionsgrunder. Verksamhetsmodellen för omställningsskydd gäller också visstidsanställda och dem som permitterats eller varit permitterade i 180 dagar. Verksamhetsmodellen effektiviserar samarbetet mellan arbetstagare, arbetsgivare och arbets- och näringsbyråer (TE-byråer). I verksamhetsmodellen för omställningsskydd ingår ffavlönad ledighet för den uppsagda för att denne ska kunna söka nytt arbete ffarbetslöshetsdagpenningens förtjänstdel och förhöjda förtjänstdel under tiden för sysselsättningsfrämjande service ffen sysselsättningsplan. Verksamhetsmodellen för omställningsskydd genomförs i samarbete mellan arbetsgivare, arbetstagare och TE-byrån. I verksamhetsmodellen för omställningsskydd har också arbetsgivarens informations- och förhandlingsskyldighet utökats. TE-byrån verkställer omställningsskyddet genom sina effektiviserade tjänster. 2 OMSTÄLLNINGSSKYDD FÖR ARBETSSÖKANDE OCH ARBETSGIVARE I TE-TJÄNSTER
ARBETSSÖKANDE Omställningsskyddet stödjer arbetssökande i uppsägningssituationer Verksamhetsmodellen för sysselsättning och omställningsskydd ökar arbetstagarnas trygghet i uppsägningssituationer och under långvariga permitteringar, ger stöd vid jobbsökning och bidrar till att personerna så fort som möjligt ska bli sysselsatta på nytt. Verksamhetsmodellen för omställningsskydd ökar möjligheterna att delta i sysselsättningsfrämjande åtgärder samt förbättrar och upprätthåller arbetssökandenas yrkeskompetens. Sysselsättningsplan Med sysselsättningsplanen förbättrar man arbetstagarens möjligheter att bli sysselsatt till exempel genom utbildning. Sysselsättningsplanen utarbetas tillsammans med en sakkunnig på TE-byrån. I den ingår en kartläggning över arbetssökandens situation samt en plan där man kommit överens om jobbsökning på eget initiativ och stöd i sökandet av arbete samt om de TE-tjänster som ska främja att arbetssökanden snabbt får en ny fast anställning. Arbetssökanden kan också få arbetslöshetsdagpenningens förhöjningsdel eller förhöjda förtjänstdel under tiden för deltagande i sysselsättningsfrämjande service. Under uppsägningstiden har man rätt till avlönad sysselsättningsledighet Varje arbetstagare som sägs upp av produktionsmässiga eller ekonomiska orsaker har under uppsägningstiden rätt till avlönad ledighet. Sysselsättningsledigheten varar 5 20 arbetsdagar och anställningsförhållandets längd och uppsägningstiden bestämmer antalet dagar. Arbetstagare kan också använda ledigheten till att utarbeta en sysselsättningsplan eller för de åtgärder som man kommit överens om i sysselsättningsplanen, såsom till exempel deltagande i utbildning. Den uppsagda har rätt till avlönad ledighet också när denne söker arbete på eget initiativ eller med hjälp av TE-byrån, går på anställningsintervju eller deltar i omplaceringsträning. Ledigheten får inte förorsaka arbetsgivaren betydande olägenhet, och arbetstagaren ska alltid underrätta arbetsgivaren om ledigheten i så god tid som möjligt. Den avlönade ledigheten gäller inte permitterade eller visstidsanställda arbetstagare, eftersom deras anställningsförhållande upphör utan uppsägningstid. Rätten till sysselsättningsledighet existerar inte heller om anställningsförhållandet upphör med uppsägning av arbetstagaren på grund av arbetsgivarens konkurs eller död. Ytterligare information om arbetslöshetsdagpenningens förhöjningsdel eller förhöjda förtjänstdel fås hos arbetslöshetskassorna och Folkpensionsanstalten. OMSTÄLLNINGSSKYDD FÖR ARBETSSÖKANDE OCH ARBETSGIVARE I TE-TJÄNSTER 3
ARBETSGIVARE Arbetsgivarens anmälnings- och informationsskyldighet Arbetsgivaren ska informera arbetstagare som blir uppsagda av ekonomiska orsaker och produktionsorsaker om de tjänster som TE-byrån erbjuder i uppsägningssituationer. Arbetsgivaren ska se till att arbetstagaren får tillräcklig och korrekt information om omställningsskyddet och verksamhetsmodellen för detta. Arbetsgivaren informerar den som ska sägas upp om att denne har rätt till en sysselsättningsplan i enlighet med lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice och att man med stöd av lagen om utkomstskydd för arbetslösa kan under tiden för sysselsättningsfrämjande service få arbetslöshetsdagpenningens förhöjningsdel eller förhöjda förtjänstdel. Innan samarbetsförhandlingar inleds ger arbetsgivaren en skriftlig förhandlingsframställning till företrädaren för personalgruppen och en uppskattning av uppsägningarnas omfattning och tidtabellen för åtgärderna. Uppgifterna lämnas också till TE-byrån. Arbetsgivaren underrättar TE-byrån om permitteringen, ifall permitteringen gäller minst tio personer. Arbetsgivaren ska utan dröjsmål underrätta TE-byrån om uppsägningar, om de uppsagdas antal är minst tio. Arbetsgivaren lämnar uppgifter om de uppsagdas antal, deras utbildning eller arbetsuppgifter och tidpunkten för uppsägningarna. På detta sätt påskyndas planeringen av åtgärder som främjar personens sysselsättning och utarbetandet av sysselsättningsplanen. Arbetsgivarens sysselsättningsfrämjande handlingsplan Enligt verksamhetsmodellen för omställningsskydd har arbetsgivaren intensifierad skyldighet att förhandla i situationer där arbetskraften minskas. Arbetsgivaren ska ge företrädarna för personalgruppen ett förslag till en sysselsättningsfrämjande handlingsplan, när samarbetsförfarandet inleds. En handlingsplan ska alltid utarbetas, då hotet om uppsägning gäller minst tio arbetstagare. I planen anges förutom förhandlingstider och förfaringssätt också hur de planerade TE-tjänsterna ska användas och hur arbetsgivaren främjar arbetstagarens jobbsökning och utbildning. En slutlig handlingsplan utarbetas tillsammans med personalen som en del av samarbetsförfarandet. I fråga om uppsägningar som gäller färre än tio anställda, ska arbetsgivaren i samarbetsförfarandet föreslå handlingsprinciper för att under uppsägningstiden stödja arbetstagarna i att på eget initiativ söka sig till annat arbete eller utbildning, samt för att främja deras sysselsättning genom offentlig arbetskraftsservice. 4 OMSTÄLLNINGSSKYDD FÖR ARBETSSÖKANDE OCH ARBETSGIVARE I TE-TJÄNSTER
TE-BYRÅN I samband med samarbetsförfarande som gäller uppsägningar ska behövliga ändringar också göras i den personal- och utbildningsplan som avses i samarbetslagen. Avsikten är att reda ut om uppsägningarna och eventuella omorganiseringar av verksamheterna medför ändringar i uppgifterna och utbildningsbehoven hos de anställda som stannar kvar. Arbetsgivare som inte har förhandlingsskyldighet enligt samarbetslagen, ska förutom grunderna och alternativen för uppsägningen också informera arbetstagaren om de TE-tjänster som TE-byrån erbjuder. Arbetsgivaren ska se till att det ges tillräckligt med information om omställningsskyddet. Arbets- och näringsbyrån verkställer omställningsskyddet Vid TE-byrån arbetar sakkunniga som specialiserat sig på TE-tjänster inom omställningsskyddet. De ger information om verksamhetsmodellen för sysselsättning och omställningsskydd samt ger råd och hjälper arbetsgivare och arbetstagare med att genomföra modellen. Då arbetsgivaren har underrättat TE-byrån om att samarbetsförhandlingar ska inledas, kontaktar TE-byrån utan dröjsmål arbetsgivaren. Tillsammans med arbetsgivaren och företrädarna för personalen kartlägger TE-byrån möjligheterna med TE-tjänster i uppsägningssituationer, ger vid behov hjälp med att utarbeta arbetsgivarens handlingsplan eller motsvarande handlingsprinciper samt avtalar om att tjänster ska erbjudas och om arrangemangen för tjänsterna. Även personalminskningar där endast ett fåtal personer sägs upp av produktionsorsaker och ekonomiska orsaker omfattas av omställningsskyddets verksamhetsmodell. I situationer med omställningsskydd erbjuder arbets- och näringsbyråerna ffinformationsmöten för arbetstagare ffjobbsökartjänster ffarbetsförmedling f farbetskraftsutbildning ffarbetsprövning ffrådgivning som gäller företagande och stöd för nya företagare ffandra tjänster som utvecklar de yrkesmässiga färdigheterna. OMSTÄLLNINGSSKYDD FÖR ARBETSSÖKANDE OCH ARBETSGIVARE I TE-TJÄNSTER 5
En arbetslös arbetssökande kan söka ersättning för resekostnader och ersättning för flyttningskostnader. Ersättning för resekostneder kan beviljas för tur och returresor i Finland till anställningsintervjuer eller för syftet att ingå arbetsavtal, om arbetet varar minst två veckor och arbetstiden i medeltal är minst 18 timmar i veckan. En förutsättning för att man ska få rese- och flyttningskostnaderna ersatta är att det kan anses vara ändamålsenligt att ersätta kostnaderna med avseende på arbetskraftens tillgänglighet och sysselsättningen av den arbetslösa. Ersättning för flyttningskostnader kan betalas till en arbetslös arbetssökande, uppsagd eller visstidsanställd arbetssökande som blir arbetslös för de kostnader som orsakas av att bohag flyttas, när denne övergår till arbete som varar minst sex månader och där arbetstiden i medeltal är minst 18 timmar i veckan. En förutsättning för att flyttningskostnaderna ska ersättas är, att arbetet finns i Finland utanför arbetssökandens pendlingsregion och att flyttningen skett inom sex månader från det att anställningsförhållandet inleddes. Centrala lagar som gäller omställningsskyddet är ffarbetsavtalslagen (55/2001) fflagen om samarbete inom företag (334/2007) fflagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice (916/2012) fflagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002) Lagarna finns i Statens författningsdatabas Finlex på adressen www.finlex.fi Ytterligare information Folkpensionsanstalten Arbetslöshetskassornas Samorganisation Arbets- och näringsministeriet Social- och hälsovårdsministeriet AKAVA Finlands Näringsliv EK Kyrkans samarbetskommission Kommunala arbetsmarknadsverket Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC Tjänstemannacentralorganisationen STTK Statens arbetsmarknadsverk www.fpa.fi www.tyj.fi/swe www.tem.fi www.stm.fi www.akava.fi/sv www.ek.fi/ek/se http://sacrista.evl.fi www.kommunarbetsgivarna.fi www.sak.fi/svenska www.sttk.fi/sv-fi www.vm.fi 6 OMSTÄLLNINGSSKYDD FÖR ARBETSSÖKANDE OCH ARBETSGIVARE I TE-TJÄNSTER
Den riksomfattande telefontjänsten JOBBLINJEN Rådgivning för personkunder 0295 020 710 - rådgivning om TE-tjänsterna - vägledning i användningen av e-tjänster - hänvisning till tjänster enligt behovet Utbildningsrådgivning 0295 020 712 - facebook.com/koulutusneuvonta Information om utkomstskydd för arbetslösa 0295 020 711 Samtalsavgifter enligt det avtal som kunden har med sin egen operatör. te-tjanster.fi TE01swe 1/2014