ANSLAGSBEVIS Justerat protokoll finns på kommunledningskontoret och har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Protokoll 1(41) Plats och tid Folkets Hus,Olofström 19.00-23.05 Närvaro Övriga deltagande Enligt bil. förteckning Kjell-Åke Karlsson (S), ordförande Utses att justera Sonja Lundh (S), Björn Söderdahl (L) Paragraf 106-126 Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2015-11-27 Sekreterare... Anna-Karin Johansen Ordförande... Kjell-Åke Karlsson Justerande... Sonja Lundh Justerande... Björn Söderdahl ANSLAGSBEVIS Justerat protokoll finns på kommunledningskontoret och har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. Beslutsinstans Datum för anslags uppsättande 2015-11-27 Datum för anslags nedtagande 2015-12-21 Underskrift Anna-Karin Johansen

Protokoll 2(41) Beslutande vid kommunfullmäktige För Socialdemokraterna: Yvonne Andreasson ersätts av Erik Halling Annika Aronsson Håkan Assarsson Jan Björkman Karmen Björkman Ella Ekenberg Siw Henriczon Michael Henriksson K Joelsson ersätts av Johnny Andreasson Eva Johnsson ersätts av Marita Orvegren Britt-Marie Karlsson Kjell-Åke Karlsson Lars-Göran Karlsson Sonja Lundh Miroslav Milurovic Dan Orvegren Richard Pelle Vidén Rolf Persson Linda Rehn ersätts av Sammy Gunnarsson Sara Rudolfsson Patrik Sjöstedt Anita Skarphagen M Torikka ersätts av Sam Vidén Jakobsson S Varenikic ersätts av Ola Bengtsson Pirjo Veteli För Sverigedemokraterna: Magnus Bengtsson ej ersatt Tommy Holmgren ej ersatt Anna-Lena Mattsson Max Nielsen Willy Salomonsson Yngve Svensson Rolf Witte För Centerpartiet: Andreas Brovall Gert Gustavsson Bodil Jönsson ersätts av Bengt-Olof Nilsson Rolf Jönsson Malin Åman För Moderaterna: Marianne Eriksson Patrik Krupa Gert Hoff Niklas Nordström Torsten Cairenius För Vänsterpartiet: Morgan Bengtsson Jennie Johannesson Anna Karlsson Mårtensson För Kristdemokraterna: Thommy Svensson Klavs Wix Nielsen För Miljöpartiet: Jacek Jurkowski För Liberalerna: Erzebet Belsö ersätts av Björn Söderdahl TOTALT: 47

Protokoll 3(41) Ärendelista Sid 106 Tillägg till ärendelistan... 4 107 Information till kommunfullmäktige om projekt Språkvänner... 5 108 Taxor och avgifter 2016... 6 109 Investeringsbudget samtliga nämnder 2016... 14 110 Driftsbudget samtliga nämnder 2016... 16 111 Skattesats 2016... 18 112 Flerårsbudget 2016-2018... 19 113 Anslagsbindning 2016... 21 114 Finansiella mål 2016 - femårsmål för perioden 2014-2018... 22 115 Fastställande av borgensvolym för helägda bolag 2016... 23 116 Mål och Vision... 25 117 Partistöd 2016... 28 118 Taxor Miljöförbundet 2016... 30 119 VA-taxa 2016... 31 120 Svar på motion om ekologisk mat... 33 121 Medborgarförslag om ansökan om Förvaltningsområde för finsktalande. 35 122 Antagandehandlingar -Detaljplan för Holje 143:1 m fl Centrum 1.... 37 123 Meddelanden... 38 124 Fyllnadsval - Utbildningsnämnden... 39 125 Avsägelse som ledamot i... 40 126 Justering av tillsynstaxa räddningstjänsten... 41

Protokoll 4(41) KF 106 106 Tillägg till ärendelistan s beslut: Följande ärende läggs till ärendelistan: Fyllnadsval utbildningsnämnden Avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige Justering av tillsynstaxa räddningstjänsten. Sammanfattning: Tre ärenden har kommit in efter det att handlingarna skickats ut. Underlag till samtliga ärenden har skickats till ledamöterna inför mötet men efter kungörelsedatum.

Protokoll 5(41) KF 107/2015 KS 2015/862 107 Information till kommunfullmäktige om projekt Språkvänner s beslut: Tackar för informationen Sammanfattning Amra Bajramovic informerar om projektet Språkvänner. Projektet drivs inom mötesplats Olofström och jobbar för kontakt mellan svenskar och nyanlända. Mötesplats Olofström hålls i Studieförbundets lokaler och är öppen för alla. Syftet är att skapa möten mellan människor och att vara en länk mellan samhället och nyanlända Språkvän är ett nationellt projekt som finns på ett 70 platser i landet. Språkvän-projektet bygger på frivillighet, ömsesidighet och språkträning. Ett 30-tal nyanlända står i kö för att få en språkvän. Fler etablerade språkvänner behövs.

Protokoll 6(41) KF 108/2015 KS 2015/1205 108 Taxor och avgifter 2016 s beslut: Taxor och avgifter för Olofströms kommun 2016 godkänns. Kommunledningsförvaltningen Ansökningsavgifter för servering av alkohol och försäljning av folköl Avgifter för serveringstillstånd Stadigvarande tillstånd till allmänheten 5 300 kr (5 300) Stadigvarande tillstånd till slutet sällskap 4 000 kr (4 000) Stadigvarande serveringstillstånd för 4 000 kr (4 000) cateringverksamhet till slutna sällskap Stadigvarande ändring i gällande tillstånd 3 000 kr (3 000) Tillfällig ändring i gällande tillstånd 2 000 kr (2 000) Tillfälligt tillstånd till allmänheten servering en dag 2 000 kr (2 000) servering mer än en dag 3 000 kr (3 000) Tillfälligt tillstånd till slutet sällskap 850 kr (850) Särskilt tillstånd för provsmakning vid 3 000 kr (3 000) tillverkningsstället Tillfälligt tillstånd för provsmakning vid arrangemang servering en dag 1 000 kr (1 000) servering mer än en dag 1 500 kr (1 500) Serveringstillstånd för servering i gemensamt serveringsutrymme servering en dag 2 000 kr (2 000) servering mer än en dag 3 000 kr (3 000)

Protokoll 7(41) Tillsynsavgifter för servering av alkohol och försäljning av folköl Fast årlig tillsynsavgift Stadigvarande serveringstillstånd till 850 kr (850) allmänheten och slutna sällskap Alkoholservering i inrikes trafik 1 200 kr (1 200) Försäljning av folköl 850 kr (850) Rörlig tillsynsavgift Helårsomsättning i kr Avgift 2016 Avgift 2015 0 99 999 1 200 1 200 100 000 250 000 1 500 1 500 250 001 500 000 2 900 2 900 500 001 750 000 3 700 3 700 750 001 1 000 000 4 200 4 200 1 000 001 1 500 000 5 000 5 000 1 500 001 2 000 000 5 700 5 700 2 000 001 2 500 000 6 200 6 200 2 500 001 3 000 000 6 800 6 800 3 000 001 3 500 000 7 300 7 300 3 500 001 4 000 000 7 900 7 900 4 000 001 5 000 000 8 500 8 500 5 000 001 6 000 000 9 200 9 200 6 000 001 9 900 9 900 Avgifter för kopia av allmän handling Om en beställning omfattar tio sidor eller mer, ska avgift tas ut för kopior. Avgiften för en beställning av tio sidor är 50 kr (50). För varje sida därutöver är avgiften 2 kr (2). Avgiften gäller även när en handling sänds till beställaren via telefax. Ersättning för portokostnad ska tas ut om försändelsen väger mer än 20 gram samt för eventuell postförskottsavgift eller annan särskild kostnad för att med post, bud eller liknande förmedling sända den begärda handlingen till mottagaren. Förvaltningen/nämnden får besluta om undantag från första och andra stycket om det finns särskilda skäl. Utbildningsnämnden, Ubn 46 Avgifter för förskola och fritidshem Månadsavgifter enligt lag om maxtaxa:

Protokoll 8(41) Avgiften uttas under 12 månader. Förskola Barn nr % av inkomsten Avgift 2016 dock högst kr Avgift 2015 dock högst kr 1 3 % 1 313 1 287 2 2 % 875 858 3 1 % 438 429 Ny taxa Allmän förskola 3-5 år är avgiftsfri och omfattar 16 timmar. Erbjuds endast på av förskolan schemalagd tid. Kan ej nyttjas på annan tid. Taxereduktion 5 % på placeringstid över 25 timmar/vecka. Sammanlagd inkomst lika med eller mindre än 10 000 kr/mån avgiftsfritt. Ny taxa gäller från 2016-04-01. Fritidshem Barn nr % av inkomsten Avgift 2016 dock högst kr Avgift 2015 dock högst kr 1 2 % 875 858 2 1 % 438 429 3 1 % 438 429 Avgifter för musikskolan, Ubn 45 Anmälningsavgift 600 kr/termin och familj (600) Blockflöjtsundervisning avgiftsfritt Socialnämnden, SN 96 Matavgifter Matavgifterna ökar i samma takt som kostenhetens prisökningar. Matavgifterna för 2016 börjar att gälla 1/3-16 och gäller till 28/2-17. Särskilt boende, korttids och växelvård SoL: Helkost/sondmat per dag 107,00 kr (105,00) Frukost 27,00 kr (26,00) Huvudrätt 49,00 kr (48,00) Efterrätt 4,00 kr (4,00)

Protokoll 9(41) Kvällsmat 27,00 kr (27,00) Huvudrätt, gäst 74,00 kr (72,00) Efterrätt, gäst 16,00 kr (16,00) Kvällsmat, gäst 32,00 kr (31,00) Frukost, gäst 32,00 kr (31,00) Avgift för mat för parboende på säbo, se riktlinjer för parboende. Dagverksamhet för dementa: Dagvht Skogsbacken inkl mellanmål 69,00 kr (68,00) Matdistribution, hemtjänst: Portionspris Huvudrätt 49,00 kr (48,00) Portionspris Efterrätt 4,00 kr (4,00) Portionspris Huvudrätt, gäst 74,00 kr (72,00) Portionspris Efterrätt, gäst 16,00 kr (16,00) Daglig verksamhet / Daglig sysselsättning: Daglig verksamhet, Huvudrätt 49,00 kr (48,00) Daglig verksamhet, Efterrätt 4,00 kr (4,00) Barn och tonårskorttids / korttidstillsyn, under 16 år: Portionspris Frukost 15,00 kr (15,00) Portionspris Huvudrätt 25,00 kr (24,00) Portionspris Kvällsmat 15,00 kr (15,00) Portionspris Mellanmål 0 kr (0) Barn och tonårskorttids / korttidstillsyn, över 16 år: Portionspris Frukost 27,00 kr (26,00) Portionspris Huvudrätt 49,00 kr (48,00) Portionspris Efterrätt 4,00 kr (4,00) Portionspris Kvällsmat 27,00 kr (27,00) Mellanmål 0 kr (0) Omsorgsavgift enl SoL Omsorgsavgiften för 2016 börjar att gälla 1/3-16 och gäller till 28/2-17. Särskilt boende exkl fristående servicelägenheter, korttids och växelvård enl SoL: I omsorgsavgiften ingår omsorg och viss sjukvård samt trygghetslarm. Även tekniska hjälpmedel och vårdsängar ingår i omsorgsavgiften samt TV-licens. I omsorgsavgiften ingår inte personliga omkostnader, vilka du själv får betala. Exempel på kostnader du själv får betala är läkarbesök, läkemedel, tandvård, glasögon, hårvård, fotvård och privata förbrukningsvaror. Även hemförsäkring får man bekosta själv.

Protokoll 10(41) När man bor i särskilt boende, förutom fristående servicelägenheter, är avgiften 1 772 kr (1 780 kr), vilket är det samma som maxtaxan. Pbb*48%*(1/12). Särskilt boende exkl fristående servicelägenheter äldreomsorgen Omsorgsavgift maxtaxa. Hyra betalas direkt till hyresvärden. Mat heldag 107 kr/dag 3 210 kr/mån (105, 3 150). Gruppboende socialpsykiatri Omsorgsavgift maxtaxa. Hyra betalas direkt till hyresvärden. Korttidsplats Äldreomsorgen Omsorgsavgift maxtaxa. Matavgift 107 kr/dag (105) Växelvårdsplats Omsorgsavgift maxtaxa. Matavgift 107 kr/dag (105) Hemtjänst / Boendestöd, ordinärt boende och fristående servicelägenheter Från och med 2016 utgår avgiften för hemtjänst utifrån hur många timmar man får utfört per månad. I hemtjänsten ingår personlig omvårdnad, tvätt, städ, bud/inköp. 1 timme 230 kr 2 timmar 460 kr 3 timmar 690 kr 4 timmar 920 kr 5 timmar 1 150 kr 6 timmar 1 380 kr 7 timmar 1 610 kr 8 timmar 1 772 kr Maxtaxa* *Maxtaxan är en tolftedel av 48 % av prisbasbeloppet. Prisbasbeloppet för 2016 utgör 44 300 kr (44 500 kr). Följande insatser är avgiftsfria: Avlastning i hemmet: Biståndsbedöms, max 10 tim/mån avgiftsfri. Över 10 tim medför avgift enligt hemtjänsttaxa, individuell prövning görs. Telefontjänst: Ingen avgift tas ut (0 kr). Social aktivering: Biståndsbedöms, max 1 tim/vecka avgiftsfri. Över 1 tim/vecka medför avgift enligt hemtjänsttaxa, individuell prövning görs. Trygghetslarm, ordinärt boende och fristående servicelägenheter 200 kr per månad (200 kr) Sätts larmet in efter den 15:e i månaden, ingen avgift. Kopplas larmet ur före den 14:e i månaden, ingen avgift.

Protokoll 11(41) Dagverksamhet för dementa Skogsbacken Matavgift: 69 kr/dag (68) Omsorgsavgift enligt hemtjänstavgift. Har man ingen hemtjänst tidigare blir det ingen omsorgsavgift. Ledsagning till vårdinrättning, SN 108 150 kr per tillfälle (150) Gräsklippning / Snöskottning / Vedinhämtning Avgifter för vårdtagare med beslut om hjälp (biståndsbedömd): Gräsklippning 75 kr/timme och person (75) Snöskottning 75 kr/timme och person (75) Vedinhämtning 75 kr/timme och person (75) Utryckningsavgift 50 kr/tillfälle (50) Boendestöd av mobilt team socialpsykiatrin Personer med långvarig psykisk diagnos (mer än 2 år) som får boendestöd i form av handledning och hjälp att klara sin dagliga livsföring själv men som själv deltar vid städning, matlagning etc betalar ingen hemtjänstavgift. Avgiften för hemtjänst, boendestöd, trygghetslarm, biståndsbedömd trädgårdshjälp kan dock aldrig uppgå till mer än 1 772 kr (maxtaxa). Hemsjukvård / Rehab För hembesök av kommunsköterska, arbetsterapeut eller sjukgymnast tar kommunen ut en avgift om 120 kr per besök, max 300 kr per månad. Avgiften omfattar även utprovning av hjälpmedel och provtagning. Avgiften ingår i den kommunala maxtaxan enligt socialtjänstlagen. För personer som är hemsjukvårdspatienter tar kommunen ut en avgift om högst 300 kr per påbörjad månad. Avgiften gäller för hemsjukvårdspatienter som bor i ordinärt eller särskilt boende. Avgiften ingår i den kommunala maxtaxan enligt socialtjänstlagen. Avgiften för hembesök och hemsjukvård omfattas av det kommunala högkostnadsskyddet enligt socialtjänstlagen (maxtaxan). Undantag: Barn och ungdom t.o.m. det år man fyller 19 år. Personer som har en palliativ diagnos (z-diagnos) Maxtaxa Avgiften beräknas på aktuell förvärvsinkomst + inkomst av kapital (föregående års exkl reavinst på fastighet). Avgifterna för 2016 baseras på 2016 års inkomster. Lämnas inga inkomstuppgifter in tas högsta avgiften ut för insatsen. Ingen retroaktiv återbetalning när inkomstuppgifter kommer in. Hänsyn tas även till boendekostnaden samt ett schablonmässigt förbehållsbelopp.

Protokoll 12(41) Beräkning Förbehållsbelopp, kr/månad Ensamstående över 65 år Sammanboende över 65 år Pbb*135,46%*(1/12) 5 000 (5 023) Pbb*114,46%*(1/12) 4 225 (4 245) Ensamstående yngre (-64 år) Pbb*135,46%*(1/12) *110% 5 501 (5 526) Sammanboende Pbb*114,46%*(1/12)* yngre (-64 år) 110% (prisbasbeloppet (Pbb) för 2016 är 44 300 kr) 4 648 (4 669) Förbehållsbeloppet ska täcka normala kostnader för följande poster: Livsmedel, förbrukningsvaror, kläder/skor, telefon, hygien, tandvård, läkemedel, öppen hälso- och sjukvård, dagstidning, hemförsäkring, resor, möbler, husgeråd, fritid. Förbehållsbeloppet kan höjas om fördyrningen är varaktig och överstiger 200 kr per månad. Omständigheter som ger rätt till förhöjt förbehållsbelopp är Fördyrade matkostnader (utgår från Konsumentverkets rekommendationer vid beräkning) Fördyrade reskostnader (t.ex. arbets- och sjukresor) Kostnad för god man Underhållsskyldighet för barn Övrigt efter individuell prövning Kyrkoavgift och avgift till trossamfund som Skatteverket tar in avgiften Reduktioner: Avgiften för omvårdnad reduceras från första uteblivna hjälpdag: i samband med sjukhusvistelse i samband med egen anmälan om insatsuppehåll under en eller flera perioder, minimum ett dygn. Insatsuppehåll ska meddelas enhetschefen en vecka i förväg. Kostnader för mat (helkost och matdistribution) reduceras endast då maten är avbeställd senast dagen före. Om kommunen inte kan utföra beviljade insatser på överenskommen tid och hjälpen inte kan ges vid annat tillfälle minskas avgiften. Under förutsättning att det finns ett avgiftsutrymme så får man betala avgifter för ovanstående delar. Dessa avgifter får tillsammans inte överstiga avgiftsutrymmet eller maxavgiften på 1 772 kr per månad. Kostnad för mat och hyror ingår inte i maxavgiften utan dessa får man alltid betala för.

Protokoll 13(41) Samtliga avgifter inom rubriken hemtjänstavgifter ingår i kommunens maxtaxa enligt socialtjänstlagen. Dessa taxor gäller inte personer med insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Övriga avgifter, gäller från om med 2016-01-01 Avgifter för personer på köpt vårdplats (annan vårdgivare) enl SoL Avgift för måltid erläggs enligt kommunens fastställda taxa i de fall vårdgivaren inte angivit kostnad för måltid i avtal. Avgift för omvårdnad erläggs enligt kommunens fastställda taxa för särskilt boende enligt SoL. Hyra erläggs motsvarande de minsta rummen (28 m 2 ) på det särskilda boendet Jämsegården i de fall vårdgivaren ej angivit kostnad för hyra i avtal eller att vårdgivaren fakturerar den enskilde direkt. Motsvarande hyra i juli 2014 är 2 900 kr/mån. Avgifter för personer på köpt vårdplats (annan vårdgivare) enl LSS Avgift för måltid erläggs enligt kommunens fastställda taxa i de fall vårdgivaren inte angivit kostnad för måltid i avtal. Hyra erläggs motsvarande de minsta rummen (28 m 2 ) på det särskilda boendet Jämsegården i de fall vårdgivaren ej angivit kostnad för hyra i avtal eller att vårdgivaren fakturerar den enskilde direkt. Motsvarande hyra i juli 2014 är 2 900 kr/mån. Avgifter för läger inom LSS Egenavgift vid läger inom LSS 200 kr/dygn. Beredning: Arbetsutskottet 2015-10-20 197 Kommunstyrelsen 2015-11-02 215 Delges: Mikael Särnevång UBN SN KFN Webben

Protokoll 14(41) KF 109/2015 KS 2015/214 109 Investeringsbudget samtliga nämnder 2016 s beslut: Investeringsbudgeten för Kommunstyrelsen fastställs i enlighet med förslaget om 55 500 tkr för budgetåret 2016 samt med 13 800 tkr för planåret 2017 och 7 800 tkr för planåret 2018. Investeringsbudgeten för Kultur- och Fritidsnämnden fastställs i enlighet med förslaget om 622 tkr för budgetåret 2016 samt med 700 tkr för planåret 2017 och 700 tkr för planåret 2018. Investeringsbudgeten för Utbildningsnämnden fastställs i enlighet med förslaget om 1 750 tkr för budgetåret 2016 samt med 1 750 tkr för planåret 2017 och 1 750 tkr för planåret 2018. Investeringsbudgeten för Socialnämnden fastställs i enlighet med förslaget om 860 tkr för budgetåret 2016 samt med 860 tkr för planåret 2017 och 860 tkr för planåret 2018. Reservationer: Andreas Brovall (C), Gert Gustavsson (C), Bengt-Olof Nilsson (C), Rolf Jönsson (C), Malin Åman (C), Marianne Eriksson (M), Patrik Krupa (M), Gert Hoff (M), Niklas Nordström (M) och Torsten Cairenius (M) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Marianne Eriksson (M) och Patrik Krupa (M) yrkar att Moderaternas förslag till investeringsbudget ska antas. Rolf Jönsson (C) yrkar att Centerpartiets förslag till investeringsbudget ska antas. Sara Rudolfsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till investeringsbudget. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar enligt Moderaternas förslag, Centerpartiets förslag eller kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut Beredning: Arbetsutskottet 2015-10-20 207 Kommunstyrelsen 2015-11-02 218

Protokoll 15(41) Delges: Samtliga nämnder Ekonomichefen Andreas Svärdh

Protokoll 16(41) KF 110/2015 KS 2015/214 110 Driftsbudget samtliga nämnder 2016 s beslut: Kommunstyrelsens ram för 2016 sänks från 81 397 tkr till 81 297 tkr. Kultur- och Fritidsnämndens ram för 2016 sänks från 35 315 tkr till 34 514 tkr. Dels ingår i ändringen en höjning avseende Harry-Martinssonpriset som ska ingå i Kultur- och Fritidsnämndens driftsbudget för 2016 med 100 tkr. Dels är det en sänkning av ramen med 900 tkr. Dessa 900 tkr ska huvudsakligen täcka bidrag till Susekullens verksamhet och tas från verksamhet 60, integration. Socialnämndens ram för 2016 ska vara 310 114 tkr. Utbildningsnämndens ram för 2016 ska vara 255 843 tkr. Av kommunstyrelsens förfogandemedel om 3,3 miljoner kr öronmärks följande: a) Ökad andel ekologiska livsmedel 500 tkr mot avropb) Medfinansiering i landsbygdsutveckling genom Leader Sydost 315 tkr. c) Bibehållen verksamhet inom bad och lokalvård för avrop av UBN 900 tkr Seniorkonsulenttjänst bibehålls på kultur- och fritidsförvaltningen med 0,5 tjänst. Tjänsten finansieras genom sociala investeringsfonden, ansökan krävs från kultur- och fritidsnämnden. Tjänstens innehåll ska inriktas mer mot boendenas dagcentraler och få en tydligare inriktning mot hälsa. Kost- och städchefen respektive kultur- och fritidschefen ges i uppdrag att se över besparingsmöjlighet inom lokalvård och bad. Förslag till besparingar redovisas till kommunstyrelsen senast 7/6 2016. Reservationer Andreas Brovall (C), Gert Gustavsson (C), Bengt-Olof Nilsson (C), Rolf Jönsson (C), Malin Åman (C), Marianne Eriksson (M), Patrik Krupa (M), Gert Hoff (M), Niklas Nordström (M) och Torsten Cairenius (M) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden: Sara Rudolfsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens budgetförslag. Rolf Jönsson (C) yrkar bifall till Centerpartiets budgetförslag och lämnar skriftliga tilläggsyrkanden till partiets budgetförslag i kommunstyrelsen. Patrik Krupa (M) yrkar bifall till Moderaternas budgetförslag som lämnas in skriftligen.

Protokoll 17(41) Morgan Bengtsson (V), Klavs Wix Nielsen (KD), Björn Söderdahl (L) och Jacek Jurkowski (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens budgetförslag. Sverigedemokraterna har inför mötet kommit in med ett budgetförslag som Max Nielsen (SD) yrkar bifall till. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens förslag till beslut, Centerpartiets budgetförslag, Moderaternas budgetförslag eller Sverigedemokraternas budgetförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta kommunstyrelsens förslag till beslut. Sammanfattning Kommunchefen har lämnat ett tjänstemannaförslag där kommunstyrelsens ram föreslås sänkas från 81 397 tkr till 81 297 tkr. Kommunchefen föreslår vidare att medlen som frigjorts vid ramsänkning istället läggs till Kultur- och Fritidsnämndens ram. På KSau den 20/10-15 föreslogs att dessa medel används till Harry-Martinssonpriset på samma summa vilket flyttas från KS till KFN. Socialnämnden har lämnat ett budgetförslag på 310 114 tkr i enlighet med tilldelad ram. Kultur- och Fritidsnämnden har lämnat ett budgetförslag på 35 315 tkr i enlighet med tilldelad ram. Utbildningsnämnden har lämnat ett budgetförslag på 255 843 tkr i enlighet med tilldelad ram men köp-/sälj inom it är utlagt efter schabloner och budgetförslagen på 2-positioners verksamhet kan därför komma att behöva justeras i senare politiskt beslut. Beredning: Arbetsutskottet 2015-10-20 204 Kommunstyrelsen 2015-11-02 219 Delges: Ekonomichefen Anderas Svärdh Samtliga nämnder Kost- och städchefen Kultur- och fritidschefen PRO

Protokoll 18(41) KF 111/2015 KS 2015/1151 111 Skattesats 2016 s beslut: beslutar om oförändrad skattesats för 2016 på 22,16 kr per skattekrona. Sammanfattning Kommunen har haft skattesatsen 22,16 kr per skattekrona sedan 2013 då den ökades från 21,84 kr till 22,16 kr genom en skatteväxling med Landstinget Blekinge. Skatteväxlingen genomfördes för att ansvaret för hemsjukvården då gick över helt till kommunen. Notera att skattesatsen uttrycks av hävd i kronor per skattekrona, men kan även uttryckas som andel i procent av kommunalt beskattningsbar förvärvsinkomst. Yttrande/Bedömning/Förslag I budgetarbetet har kalkylerats med oförändrad skattesats och förslagen är lagda i enlighet med detta. Skulle skattesatsen ändå justeras motsvarar en kronas skattehöjning 25,5 mkr i ökade skatteintäkter Beredning: Arbetsutskottet 2015-10-06 174 Kommunstyrelsen 2015-10-13 188 Delges: Ekonomichefen Andreas Svärdh

Protokoll 19(41) KF 112/2015 KS 2015/214 112 Flerårsbudget 2016-2018 s beslut: Flerårsbudget, 2016-2018 antas. Sammanfattning Förslagen till flerårsbudget, resultatbudget, balansbudget och finansieringsbudget är en konsekvens av föreslagen driftsbudget. Hänsyn har tagits till förevarande likvidsituation i relation till föreslagen investeringsbudget. Resultatbudget, balansbudget och finansieringsbudget kommer att uppdateras i enlighet med beslutet.

Protokoll 20(41) Beredning: Arbetsutskottet 2015-10-20 205 Kommunstyrelsen 2015-11-02 220 Delges: Ekonomichefen Andreas Svärdh Samtliga nämnder Revisionen

Protokoll 21(41) KF 113/2015 KS 2015/214 113 Anslagsbindning 2016 s beslut: Nettoanslagen i driftbudgeten knyts till två positioners verksamhetskod I investeringsbudgeten ska anslaget vara bundet till projekt. Ändring av medel inom nämnd, mellan två positioners verksamhet delegeras till kommunstyrelsen. Sammanfattning Ekonomichef Karl Andræ har lämnat förslag till beslut om anslagsbindning 2016. Förslagen till beslut är oförändrat jämfört med budgetåret 2015. Beredning Arbetsutskottet 2015-10-20 215 Kommunstyrelsen 2015-11-02 217 Delges: Ekonomichefen Andreas Svärdh

Protokoll 22(41) KF 114/2015 KS 2015/1213 114 Finansiella mål 2016 - femårsmål för perioden 2014-2018 s beslut: De finansiella målen lämnas oförändrade jämfört med 2015 års budget och ska gälla under perioden 2014-2018. Sammanfattning Enligt kommunallagen ska varje kommun ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet. God ekonomisk hushållning ska garanteras genom att kommunen lägger fast såväl mål och riktlinjer som finansiella mål för verksamheten. God ekonomisk hushållning ska ytterst säkerställa att varje generation bär sina egna kostnader. Vi ska betala för den verksamhet vi bedriver och inte skjuta betalningsansvaret på framtiden. Yttrande/Bedömning/Förslag Soliditet inklusive pensionsförpliktelser Soliditet inklusive pensionsförpliktelser (eget kapital minus pensionsförbindelser inom linjen) ska förbättras med fem procentenheter under tiden 2014-2018. Mätningen ska utgå från nyckeltalet vid årsskiftet 2013/2014. Omräkning av pensionsskuld till följd av ändrad rips-ränta och/eller förändring av livslängdsantaganden ska avräknas vid uppföljning av om målet ska anses uppnått. Vidare ska avräkning till följd av reavinster inom koncernen avräknas. Resultat i procent av skatteintäkter utjämning och generella statsbidrag Resultat i procent av skatteintäkter utjämning och generella statsbidrag ska vara lägst 1,0 % under tiden 2014-2018. Självfinansieringsgrad Självfinansieringsgrad över tiden 2014-2018 ska uppgå till lägst 100 %. Självfinansieringsgraden får ej understiga 70 % något enskilt år. Innebär investeringar om ca 30 mkr/år. Högst ca 45 mkr ett enskilt år. Beredning: Arbetsutskottet 2015-10-20 206 Kommunstyrelsen 2015-11-02 227 Delges: Ekonomichefen, Andreas Svärdh

Protokoll 23(41) KF 115/2015 KS 2015/1206 115 Fastställande av borgensvolym för helägda bolag 2016 s beslut: 1) Såsom för egen skuld ingår Olofströms kommun borgen för Olofströmshus AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 466,1 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. 2. Såsom för egen skuld ingår Olofströms kommun borgen för Olofströms Kraft AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 268,5 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. 3. Såsom för egen skuld ingår Olofströms kommun borgen för Olofströms Näringsliv AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 25 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. 4. Såsom för egen skuld ingår Olofströms kommun borgen för Holje Holding AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 159,5 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Sammanfattning I enlighet med finanspolicyn punkt 2.1 skall årligen fastställa borgensutrymme för de kommunala bolagen. Nedanstående belopp utgör ingen utökning av den kommunala borgen som beslutats under 2015. Vid KF den 2010-06-07 fastställdes i 42 att Till framtida beslutsunderlag för borgensutrymme för kommunala bolag ska bolagets tillgångar redovisas. Nytt beslut om borgensutrymme tas årligen för att förenkla hänvisning till aktuellt borgensbeslut vid omsättning av befintliga lån och ökar alltså inte kommunens totala borgensåtagande utan är en formalitet. Att redovisa tillgångar för bolagen blir alltså endast intressant ur någon form av tillgång/förpliktelsejämförelse eftersom kommunen redan har ingått borgensförpliktelse för nedanstående lån och inte kommer ur det med mindre än att lånen återbetalas eller att kreditgivare godkänner annan säkerhet.

Protokoll 24(41) Nedanstående siffror avser delårsbokslut 2015-08-31 Tillgång Holje H konc.* Holje H O Kraft konc.** O-hus Näringsl. Immateriella anl. Tillg. 6,6 0,0 6,6 0,0 0,0 Materiella anl. Tillg. 1 155,3 0,0 526,3 536,8 33,0 Finansiella anl. Tillg. 2,1 305,1 9,2 0,2 0,3 Varulager mm 1,0 0,0 0,8 0,1 0,0 Kortfristiga fordringar 30,5 5,2 37,0 2,9 1,9 Kassa och bank 60,9 0,3 20,0 37,1 3,4 Summa 1 256,4 310,6 599,9 577,1 38,6 * Holje koncernen består av Holje Holding med underliggande Kraftkoncern samt Olofströms Näringsliv och Olofströmshus ** Kraftkoncernen består av Olofströms Kraft med underliggande Nät, Energiserv, OKTV och Klåvbens (50%) Beredning: Arbetsutskottet 2015-10-20 203 Kommunstyrelsen 2015-11-02 221 Delges: ONAB OKAB OHAB Ekonomichefen Andreas Svärdh

Protokoll 25(41) KF 116/2015 KS 2015/613 116 Mål och Vision s beslut: Olofströms kommuns vision ska vara: Visionen - Heja Olofström! Olofströms kommun ska vara stolt och expansiv. År 2025 är vi 14000 invånare. Övergripande mål med mått för perioden 2016-2019 antas: Nära till allt hållbar livsmiljö Barnen i centrum hållbar uppväxtmiljö Jobb till 1000 Hållbar tillväxt Sammanfattning Mål och visioner ska ses över under varje mandatperiod. Liggande vision är väldigt omfattande och därav svår att applicera. Visionen - Heja Olofström Olofströms kommun ska vara stolt och expansivt. År 2025 är vi 14000 invånare. Utifrån denna vision utgår kommunfullmäktiges tre övergripande mål Nära till allt, Barnen i centrum och Jobb till 1000. Mått för perioden 2016-2019 Invånarantalet ska öka med 400 personer under perioden. Övergripande mål Olofströms kommun ska i samverkan med hela kommunkoncernen, näringsliv och invånare sträva efter att uppnå de övergripande målen. Tillsammans är det möjligt. För att Olofströms kommun även fortsättningsvis ska kunna leverera tjänster av hög kvalitet och nuvarande omfattning är invånarantalet en viktig faktor. Fullmäktiges tre övergripande mål är viktiga förutsättningar för att öka kommunens attraktivitet och invånarantal. Varje övergripande mål är kopplat till ett mått. Nära till allt hållbar livsmiljö Som en växande kommun ska Olofström erbjuda olika typer av attraktiva boendemiljöer och bra infrastruktur i form av bl.a. bredband, cykelvägar, vägar och kollektivtrafik. Vi strävar efter att alla invånare ska känna sig delaktiga och ha möjlighet att påverka sin egen framtid. Den kommunala verksamheten ska präglas av hög kvalitet, engagemang och tillgänglighet.

Protokoll 26(41) Mått för perioden 2016-2019 - Olofström ska ha ett NRI som överstiger snittet av de kommuner som mäts under samma period. - Olofströms kommun ska årligen öka andelen ekologisk mat som serverars inom skola och omsorg - Andelen av kommunens invånare som uppskattar sin egen hälsa som god ska öka med minst 2 %-enheter för perioden. Mätning avseende NRI genomförs årligen av SCB i det sammanfattade betygsindexet Nöjd-Region-Index (NRI) för hur medborgarna bedömer Olofströms kommun som en plats att bo och leva på. Mätningen under perioden gällande den egna hälsan görs gemensamt för Blekinge i samband med Folkhälsorapporten. Barnen i centrum hållbar uppväxtmiljö Kommunen ska erbjuda en trygg uppväxtmiljö och en skola och förskola i världsklass. Våra barn ska uppmuntras till att utvecklas till modiga och engagerade människor. Vi ska erbjuda barnen en aktiv fritid med tillgång till bl.a. naturupplevelser och kultur- och idrottsaktiviteter. Mått för perioden 2016-2019 - Olofströms kommun ska ha ett NMI selekterat på barnfamiljer som vid varje mättillfälle överstiger snittet av de kommuner som mäts. - Olofströms kommun ska vara bland de 20 bästa kommunerna i hela landet när det gäller ungas fritid. Mätning genomförs årligen av SCB i det sammanfattade betygsindexet Nöjd- Medborgar-Index (NMI) för hur medborgarna bedömer kommunens verksamheter. Mätningen skall särskilt selekteras på hur hushåll med hemmavarande barn under 18 år upplever kommunens verksamheter. När det gäller ungas fritid använder vi KFUM:s årliga ranking. Jobb till 1000 Hållbar tillväxt Företagarna i Olofströms kommun ska uppleva att företagsklimatet i kommunen är bra. Oavsett ärende ska det vara enkelt att komma i kontakt med kommunen. Vi ska verka för att skapa goda möjligheter för näringslivet att växa i Olofström och också vara ett naturligt val för nyetableringar. Kommunen ska jobba aktivt för att uppmuntra till nyföretagande och för att matcha utbildningar med företagens behov. Vi ska också verka för att stärka, bredda och förnya näringslivet i kommunen. Genom att satsa särskilt på tekniksektorn skapas förutsättningar för tillväxt i hela kommunen då ett nytt jobb inom basindustrin ger två nya jobb inom servicesektorn. Mått för perioden 2016-2019 - Inom perioden ska tillkomma 400 jobb inom produktion och teknikutveckling. - Årligen ska tjänstemän och folkvalda genomföra minst 100 företagsbesök.

Protokoll 27(41) - Kommunen ska förbättra sin placering i kommunrankingen inom områdena attityd och service. - Minst 2 nya medelstora företag ska ha etablerat sig i kommunen senast 2019 Mätning genomförs årligen av Svenskt Näringsliv i den del som anger företagens upplevelse av den attityd som politiker och tjänstemän har gentemot företagande samt nöjdheten med den kommunala servicen. Definition för medelstort företag - Nyetablerade företag med minst 50 anställda, tillväxt i befintliga företag som ökar antalet anställda till 50 eller fler, eller en etablering av del av medelstort eller större företag exempelvis genom filial. Beredning: Arbetsutskottet 2015-10-20 210 Kommunstyrelsen 2015-11-02 228 Delges: Samtliga förvaltningar och nämnder OKAB; ONAB; OHAB

Protokoll 28(41) KF 117/2015 KS 2015/1137 117 Partistöd 2016 s beslut: Partistöd år 2016 för Olofströms kommun: Grundstöd 5 000 kr Mandatstöd 15 000 kr Arvodesberedning ges i uppdrag att se över partistöd och arvoden inför budget 2017. Yrkanden Rolf Jönsson (C) yrkar att partistödet blir oförändrat och ej ska utredas. Beslutsgång: Ordföranden ställer Rolf Jönssons avslagsyrkande mot kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Sammanfattning De partier som har mandat i kommunfullmäktige har rätt till partistöd. Partistödet består i ett grundstöd på 5 000 kr och ett mandatstöd på 15 000 kr per mandat. Enligt Kommunallagen 12 ska beslut om att betala ut partistöd fattas av fullmäktige minst en gång per år. Lag (2013:1053). Partistödet har legat oförändrat i Olofströms kommun sedan 2007. I det budgetförslag som tagits fram ligger partistödet fortsatt oförändrat. Med ett oförändrat partistöd betalas följande belopp ut till de olika partierna 2016: Socialdemokraterna 25 mandat = 380 000 kr Sverigedemokraterna 7 mandat = 110 000 kr Centerpartiet, 5 mandat = 80 000 kr Moderaterna, 5 mandat = 80 000 kr Vänsterpartiet, 3 mandat = 50 000 kr Kristdemokraterna, 2 mandat = 35 000 kr Miljöpartiet, 1 mandat = 20 000 kr Folkpartiet, 1 mandat = 20 000 kr Beredning: Arbetsutskottet 2015-10-20 209

Protokoll 29(41) Kommunstyrelsen 2015-11-02 222 Delges: Arvodeberedningen Partiernas gruppledare Ann-Christine Ekberg

Protokoll 30(41) KF 118/2015 KS 2015/1218 118 Taxor Miljöförbundet 2016 s beslut: Kostnadsfaktorn K (timavgiften) höjs med 26 kr att gälla från och med 1 januari 2016, för de taxor som gäller för Miljöförbundets Blekinge Väst verksamhet. Beslutet gäller under förutsättning av övriga medlemskommuners fattar samma beslut. Sammanfattning Miljöförbundet Blekinge Väst har kommit in med nedan protokollsutdrag från den 30/9 55 Förbundsdirektionen för Miljöförbundet Blekinge Väst beslutar med hänvisning till nedan givna skäl att: Hos medlemskommunernas kommunfullmäktige hemställa om en höjning av kostnadsfaktorn K (timavgiften) med 26 kr att gälla från och med 1 januari 2016, för de taxor som gäller för Miljöförbundets Blekinge Väst verksamhet. Förändringen innebär att kostnadsfaktorn K blir 851 kr/h i de taxor som gäller för Miljöförbundets Blekinge Väst myndighetsutövning och verksamhet. Taxorna som avses i beslutet avser tillsyn och kontroll enligt miljöbalken, livsmedelslagstiftningen, lag om animaliska biprodukter samt lag om internationella hot mot människors hälsa, tobakslag och lag om receptfria läkemedel. Ärendets bakgrund och skäl för beslut För att kompensera för de kostnadsökningar som inflation och löneökning medför, behöver taxorna för förbundets verksamhet räknas upp enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Det innebär att en uppskrivning av taxan bör göras med 3,1 %, enligt SKL cirkulär 15:23. Timtaxan föreslås därmed räknas upp från 825 kr/h till 851 kr/h. Beredning: Arbetsutskottet 2015-10-20 198 Kommunstyrelsens 2015-11-02 225 Delges: Miljöförbundet Blekinge väst Sölvesborgs kommun Karlshamns kommun

Protokoll 31(41) KF 119/2015 KS 2015/1211 119 VA-taxa 2016 s beslut: VA-taxa antas och börjar gälla fr.o.m. 2016-01-01. Reservationer: Andreas Brovall (C), Gert Gustavsson (C), Bengt-Olof Nilsson (C), Rolf Jönsson (C), Malin Åman (C), Marianne Eriksson (M), Patrik Krupa (M), Gert Hoff (M), Niklas Nordström (M) och Torsten Cairenius (M) reserverar sig mot beslutet. Yrkande: Rolf Jönsson (C) och Patrik Krupa (M) yrkar att brukningsavgiften ska höjas med 3 % istället för 5 %. Beslutsgång Ordföranden frågar kommunfullmäktige om de anser att brukningsavgiften ska höjas med 3 % eller 5 % och finner att kommunfullmäktige beslutar att brukningsavgiften ska höjas med 3 %. Sammanfattning Olofströms Kraft AB har översänt ett förslag till VA-taxa inför 2016, som föreligger. Deras styrelse behandlade ärendet 2015-10-16. VA-anläggningsavgifter: Anläggningsavgifterna, som har legat oförändrade de senaste åren, föreslås höjas med 10% inkl. moms, vilket innebär att den normala avgiften för en villa höjs från 103 314 kr till ca 113 650 kr inkl. moms. VA-brukningsavgifter: Brukningsavgiften höjs med ca 5% (inkl. moms), vilket ger en månadskostnad för Typhus A (villa med150 m3 årsförbrukning) på 655 kr. Höjningen motiveras av generella kostnadsökningar i driften (material, inhyrda tjänster, löner, kemikalier mm) men främst åtgärder kopplade till att säkra dricksvattenförsörjningen. "Säker Vattenförsörjning" är ett av tre målområden som Olofströms Kraft AB pekat ut. Den grundläggande delen för att uppnå detta mål, var beslutet om gemensam dricksvattenförsörjning med Bromölla kommun våren 2013. Kostnadskalkylen för projektet innebar ett behov att höja taxan med 19 %, med bibehållen standard på övriga Vaanläggningar. Hittills har taxan höjts med 2% 2014 och 5% 2015. Projektet beräknas vara genomfört i mitten av år 2016 och med föreslagen taxehöjning innebär detta att taxan höjts med 12 %.

Protokoll 32(41) Den rörliga brukningsavgiften höjs från 31,10 kr/ m 3 till 32,70 kr/ m3 inkl. moms. Den fasta avgiften för enfamiljsvillor, höjs från 2 814 kr/år till 2 955 kr/år inkl. moms. Höjningen av den fasta avgiften för olika mätartyper framgår av tabell: (belopp anges inkl. moms) Storlek Qn Anslutning Fast avgift kr/år 2015 2016 mm 2,5 m 3/ h 25 2 814 2 955 5 m 3/ h 25 5 628 5 909 10 m 3/ h 15 m 3 20 m 3 25 m 3 11 256 16 884 21 880 28 140 11 819 17 728 22 974 29 547 50 mm 50 fläns 44 980 47 229 80 mm 80 fläns 85 680 88 964 150 mm Storlek Q 3 2,5 4 6 10 150 fläns 25 25 32 50 342 700 2 814 5 628 11 256 21 880 359 835 2 955 5 909 11 819 22 974 Denna taxa föreslås träda i kraft från och med 2016-01-01, eller senast den dag härefter som kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft. Beredning: Arbetsutskottet 2015-10-20 195 Kommunstyrelsen 2015-11-02 226 Delges: OKAB Webben

Protokoll 33(41) KF 120/2015 KS 2015/336 120 Svar på motion om ekologisk mat s beslut: Motionen anses besvarad i enlighet med kommunchefens svar. Kommunchefens tjänsteskrivelse: Jacek Jurkowski, Miljöpartiet de gröna, har i motion föreslagit att andelen ekologisk mat som tillagas i vår kommun ökas med en bestämd procentsats per år så att vi når målet 100 % ekologisk mat 2020. Under 2014 handlade Olofströms kommun mat för ca 10,5 mkr varav 850 tkr avsåg ekologisk mat vilket motsvarade 8 % av den inköpta maten. Jens Stjernkvist, koststrateg, menar att det kan vara svårt att nå upp till 100 % då utbudet omfattar väldigt många varor men inte alla. Däremot borde ett mål på 95 99 % vara möjligt men inte redan till 2020. En övergång till rent ekologisk mat kostar mer, vi behöver hitta andra leverantörer och upphandlingar. Många leverantörer har svårt att garantera att de alltid ska ha alla råvaror, mest animaliska, samt den mängd som behövs. Vi behöver också arbeta i nära dialog med leverantörerna och ha möjlighet att göra menyerna mer kortsiktiga och flexibla. Vi behöver då också kunna köpa in grönsaker som inte är tvättade och att detta då också kommer att påverka utformning av kök samt öka personalkostnaden. Idag köper vi apelsiner, bananer och i så stor utsträckning som möjligt även potatis. I september gick Jens ut med uppmaningen att vi under sista kvartalet 2015 skulle ha följande bassortiment ekologiskt. Ägg, mejerivaror, havredryck, färska grönsaker och frukt efter säsong i stället för importerade. Undantag görs av ostprodukter och bordsmargarin då vi inte har dessa med i nuvarande upphandling, avtal som går ut 2016. Grund för beslut Då kommunen nu gör besparingar även inom kosten är det inte möjligt att fastställa en särskild procentsats för årlig ökning upp till 100 %. Dock gör vi vad som är möjligt inom ramen för budget samt med de ytterligare 500 tkr som KS ställer till förfogande även 2016 för satsning på ekologisk mat för unga och äldre inom Olofströms kommun. Målsättningen är att andelen ekologiskt och närproducerat årligen ska öka. Motionen får därmed anses besvarad. Beredning: Arbetsutskottet 2015-10-20 201 Kommunstyrelsen 2015-11-02 231

Protokoll 34(41) Delges: Jacek Jurkowski Koststrategen

Protokoll 35(41) KF 121/2015 KS 2015/489 121 Medborgarförslag om ansökan om Förvaltningsområde för finsktalande s beslut: Medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till beslutet i kommunstyrelsen under 44/2013: en arbetsgrupp bildas med representation från politiken, Finska föreningen samt berörda tjänstemän. I arbetsgruppen ska inventering ske av vilket behov som finns och eventuella förbättringsområden. Ärendet ska lyftas åter till Kommunstyrelsens arbetsutskott efter det att regeringens utredning kring statsbidrag för frivilliga förvaltningsområden har färdigställts. Sammanfattning Ett medborgarförslag har lämnats in från Finska föreningen med önskemål om att Olofströms kommun söker för att bli ett Förvaltningsområde för att hjälpa finsktalande i samhället. Föreningen vill att pengarna man har möjlighet till att få, skulle kunna användas för att få bättre finskspråkig äldreomsorg. Ett förvaltningsområde innebär att en finskatalande medborgare har rätt att i alla kontakter med kommunen kunna använda det finska språket. Det ställer långtgående krav på språkkunskaper hos de anställda att kunna uppfylla detta såväl muntligt som skriftligt. Det som anförs i medborgarförslaget är att de medel som finns skall satsas på att ordna äldreomsorg. För att stötta kommuner som frivilligt ansöker om att vara förvaltningsområden utgår statsbidrag som hanteras av Länsstyrelsen i Stockholm län. Bidraget får användas för dialog och samråd med minoriteter, kartläggning, informationsinsatser och översättningar, organisationsöversyn och förändringar, kultur- och språkinsatser, synliggörande av minoriteter och minoritetsspråk genom t ex skyltning, initiala mobiliseringsinsatser såsom inköp av litteratur eller pedagogiskt material, del av personalkostnader samt framtagande av handlingsplan. 2014 var beloppet 660 tkr för kommuner med mindre än 50 000 invånare. Beloppet har sjunkit över tid. Det måste konstateras att ett förvaltningsområde skulle innebära allt för långtgående konsekvenser. Kommunstyrelsens beslut om att tillsätta en arbetsgrupp som kan titta på enskilda verksamheter och se vad som där kan göras för att uppnå medborgarförslagsställarnas önskemål är en bättre och mer framkomlig väg för att uppnå det önskade resultatet. Beredning: Arbetsutskottet 2015-10-20 211 Kommunstyrelsen 2015-11-02 232

Protokoll 36(41) Delges: Per Drysén Finska föreningen

Protokoll 37(41) KF 122/2015 KS 2015/128 122 Antagandehandlingar -Detaljplan för Holje 143:1 m fl Centrum 1. s beslut: Antagandehandlingarna godkänns för ny detaljplan Holje 143:1 m.fl. Centrum 1 Planen justeras med de ändringar som förvaltningen gjort efter länsstyrelsens yttrande. Sammanfattning Syftet med planen är att, genom att ersätta ett antal äldre planer med en större detaljplan, skapa bättre förutsättningar för dagens och framtidens behov i befintlig centrumbebyggelse. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Samråd har skett från och med den 24 november till och med den 15 december 2014. Samrådet har lett till att ändringar gjorts i planen som därefter ställts ut för granskning från och med den 12 september till och med den 4 oktober 2015. Efter beaktan av de synpunkter som inkommit i granskningsskedet har mindre justeringar gjorts. Länsstyrelsens yttrande kom först inför kommunfullmäktige. Fysiska planeraren Lena Jarl Hellgren har gjort ändringar i underlaget inför kommunfullmäktige utifrån länsstyrelsens yttrande. Ändringarna är rödmarkerade i underlagen och rör framförallt två områden; skyddsåtgärder mot översvämning och en MIFO undersökning som ska göras på en privat fastighet där risk för föreorenad mark finns. Beredning: Arbetsutskottet 2015-10-20 200 Kommunstyrelsen 2015-11-02 233 Delges: Lena Jarl Hellgren

Protokoll 38(41) KF 123/2015 KS 2015/845 123 Meddelanden s beslut: Meddelandena noteras till protokollet Sammanfattning Ärendenr Ärende 2015/390 Revisorernas granskningsrapport avseende delårsrapport 2015 för Kommunsamverkan Cura Individutveckling

Protokoll 39(41) KF 124/2015 KS 2015/1381 124 Fyllnadsval - Utbildningsnämnden s beslut: Sabahudin Varenikic (S) entledigas från uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden. Som ny ersättare till och med 2018 väljs Marit Hansson (S) Sammanfattning Sabahudin Varenikic (S) har avsagt sig uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden på grund av flytt från orten. Delges: UBN Förtroendemannaregister Personal Sabahudin Varenikic Marit Hansson

Protokoll 40(41) KF 125/2015 KS 2015/1381 125 Avsägelse som ledamot i s beslut: Sabahudin Varenikic (S) entledigas från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. Begäran om ny sammanräkning skickas till länsstyrelsen. Sammanfattning Sabahudin Varenikic (S) har avsagt sig plats som ledamot i kommunfullmäktige på grund av flytt från kommunen. Om Sabahudin Varenikic entledigas från sitt uppdrag ska kommunfullmäktige besluta om ny sammanräkning hos länsstyrelsen. Delges: Sabahudin Varenikic Personal Förtroendemannaregister Länsstyrelsen

Protokoll 41(41) KF 126/2015 KS 2015/616 126 Justering av tillsynstaxa räddningstjänsten s beslut: Tidigare beslutad taxa justeras till: I de fall den totala arbetstiden (exklusive tid på objektet) överstiger två timmar, utgår grundavgiften och faktisk tid för arbetet med tillsynen faktureras, enligt rörlig avgift. Beslutet gäller under förutsättning att övriga medlemskommuner beslutar det samma. Sammanfattning hanterade taxor för räddningstjänstens verksamhet 2015-10-26. Räddningstjänsten har kommit in med en skrivelse där de önskar att den tagna taxan för myndighetsutövning 2016, Tillsyn enligt Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om brandfarliga och explosiva varor, kompletteras med följande ändring: Från: "I de fall faktisk tid för tillsynsarbete överstiger fyra timmar, utgår grundavgiften och istället faktureras faktisk tid för arbetet med tillsynen, enligt rörlig avgift." Till: "I de fall den totala arbetstiden (exklusive tid på objektet) överstiger två timmar, utgår grundavgiften och faktisk tid för arbetet med tillsynen faktureras, enligt rörlig avgift." Kompletteringen har gjorts i taxan på grund av att grundavgiften endast avser arbete i två timmar. I de fall där för- och efterarbete överstiger två timmar så kan inte förbundet ta ut någon ersättning för den tiden. Delges: Räddningstjänsten Webben Karlshamns kommun Sölvesborgs kommun