Plats och tid Stadshuset sal B kl. 13.30-15.30 Ledamöter och ersättare Beslutande Urban Granström (s) v ordf Tina Palme (m) Annika Karlsson (c) Göran Silfverling (fp) Curt Eriksson (kd) Leif Larsson (mp) Jacob Larsson (s) Louise Ankarfjäll (s) Micael Ardeheim (s) Jan Carle (m) ordf Eva Thunér Ohlsson (s) tj ers Ersättare Anne-Marie Wigertz (m) Kjell Ericson (m) Axel Wevel (c) Raija Ringberger (fp) Lena Stammel (mp) Carl-Åke Andersson (s) Karin Johansson (s) Abdullahi Dubet Ali (s) Nicklas Franzén (v) Övriga deltagare Jan Kviby, Kenneth Hagström, Karolina Wetterblad, Maria Fredriksson, Hanrik Haugness, Per Lindvall, Lars Gustafsson, Josefina Höglin, Erik Carlgren Underskrifter Sekreterare... Anna-Karin Lindblad Paragrafer 151-161 Ordförande... Jan Carle Justerande... Urban Granström ANSLAG/BEVIS Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Kommunstyrelsen 2009 05 11 Anslag uppsatt den 2009 05 18 Datum för anslags nedtagande 2009 06 09 Protokollet förvaras hos Kommunledningskontoret/kansli Underskrift... Anna-Karin Lindblad
KS 151 Dagordning På ordförandens förslag godkänner kommunstyrelsen att informationsärenden konkurrensutsättning VoO produktionsstyrelseperspektiv och rapport arbetsförmedlingen lyfts ur dagordningen. Kommunstyrelsen godkänner vidare att beslutsärende avseende Brandkärrsskolans matsal lyfts ur vid dagens sammanträde. Slutligen enas kommunstyrelsen att lyfta ur ärende avseende Detaljplan för Spelhagen 1:6 samt del av Väster 1:1, Spelhagen, Nyköpings kommun
KS 152 Information Josefina Höglin visar informationsfilm om effekterna av Inga Lindströmfilmerna samt den specialanpassade hemsidan www.ingalindstrom.se --------------- Lars Gustafsson redovisar prognostiserat utfall 2009 vilket för närvarande tyder på ett överskridande av budget med 14 mnkr; främst inom socialt bistånd och placeringar barn och unga. Orsakerna till det preliminära överskridandet är det ekonomiska läget i stort, rådande ungdomspuckel samt svårigheter att få familjehem. En förstärkning inom bistånd behövs för att minska handläggningstiderna och säkra kvaliteten i behovsbedömningarna. att ge divisionschefen för Social i uppdrag att säkerställa god kvalitet i handläggningen av ekonomiskt bistånd samt att resurser för ändamålet tas ur 2008 års resultat. --------------- Karolina Wetterblad redovisar arbetet med VA-plan, vilket pågått i 1,5 år. Då kommunen har hög grad av exploatering är det viktigt att säkerställa hanteringen av dag- och spillvatten. Vattenförsörjning, saneringsområden, planering av anslutning av enskilda avlopp samt fritidsområden ingår också i VA-planen. För närvarande ingår inmätning varav ca 60 % återstår. ----------------- Kenneth Hagström redogör för aktuell fördjupad översiktplan för tätorten. Kommunfullmäktige har fastslagit tre övergripande principer; bygga inifrån och ut, bygga där det går att komma fram samt att bygga enligt förfrågan. Planprogram för Dammgruvan är aktuellt under året liksom den fortsatta planeringen och utbyggnationen av Arnö. Framtagande sker också av Grönstrukturplan och Infrastrukturplan. Ekonomi Sociala divisionen
KS 153 Kommundirektören informerar - Upphandling av företetagshälsovård kommer att ske. Avtalet med Previa löper ut 31 december 2009. - Tommy Svensson, divisionschef Barn, utbildning och kultur, lämnar sin tjänst den 18 juni. Rekrytering av efterträdare har påbörjats genom rekryteringsfirma. Ann-Sophie Laurin blir under rekryteringstiden ställföreträdande divisionschef. - Arbetet med skatteväxling fortsätter enligt plan och mål om att skatteväxling ska ske 1/1 2010 kvarstår. Henrik Haugness föredrar fyra stadsbyggnadsvisioner över Dammgruvans område, visionerna kommer att ställas ut i Stadshusets foajé under tiden 18 maj till 15 juni, därefter tar arbetet med framtagande av planprogram vid.
KS 154 Dnr KK09/217 Medel till ungdomsverksamhet; Tystberga Frivilliga brandkår Tystberga räddningsvärn har för avsikt att starta ungdomsverksamhet inom föreningen Tystberga frivilliga brandkår. Verksamheten är organisatoriskt skild från den avtalsreglerade verksamheten som Tystberga räddningsvärn utför åt Sörmlandskustens räddningstjänst. Syftet med ungdomsverksamheten är att erbjuda meningsfull sysselsättning samt skapa insikt i risk kring brand- och räddningstjänstfrågor. Genom ett deltagande i verksamheten kan ungdomar också förmedla information till andra i samhället. Av ansökan framgår att frivilligbrandkåren ansöker om 50 000 kr, främst för personella och materiella resurser. I de fall ungdomsverksamheten sammanfaller med inriktning i lagstiftning och handlingsprogram som styr verksamheten inom Sörmlandskustens räddningstjänst är frivilligbrandkåren intresserade att efter överenskommelse delta i olika aktiviteter Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen yrkar Urban Granström (s) på återremiss av ärendet. Ordföranden ställer, efter kommunstyrelsens godkännande, proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att det ska avgöras idag. att, under förutsättning att ungdomsverksamheten initieras, bevilja Tystberga Frivilliga brandkår 50 000 kr för densamme, att finansiera kostnaden ur kommunstyrelsens ofördelade medel samt att begära utvärdering av verksamheten till kommunstyrelsen i december 2009. Tystberga räddningsvärn Ekonomi Räddningstjänsten
KS 155 Dnr KK08/448 Yttrande i mål nr 910-09, enhet 6 - laglighetsprövning avseende beslut om fastigheterna Kuggnäs och Brunnsta, Nyköpings kommun Beslutet har överklagats av ett flertal privatpersoner och Länsrätten har hemställt om yttrande. Förslag till yttrande har upprättats. Urban Granström (s), Eva Thunér Ohlsson (s), Jacob Larsson (s), Louise Ankarfjäll (s) och Micael Ardeheim (s) deltar ej i beslutet. att avge yttrande till Länsrätten i enlighet med förslag daterat 2009 04 29 samt att omedelbart justera denna paragraf. Länsrätten (inkl. underliggande handling)
KS 156 Dnr KK09/7 Svar på revisionsrapporter; Fokusprojektet, intern kontroll anläggningsregister, uppföljning av miljöplan, rutiner för inventering av kommunens konst samt förtydligande avs. investeringsprocessen med inriktning Svalsta skola Nyköpings kommuns revisorer har gett Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers i uppdrag att granska följande; - styrning och organisation av Fokusprojektet - intern kontroll avseende anläggningsregister med inriktning exploateringsinvesteringar - uppföljning av Miljöplan 2006 - rutiner för inventering av kommunens konst - förydligande avs. kommunstyrelsens tidigare avgivna svar på revisionsrapporten Investeringsprocessen med inriktning Svalsta skola Förslag till svar har utarbetats av berörda enheter. att anta skrivelse daterad 2009 03 30 som kommunstyrelsens svar på revisionsrapport avs. granskning av Fokusprojektet, att avge svar daterat 2009 02 03 såsom kommunstyrelsens svar på revisionsrapport avs. granskning intern kontroll anläggningsregister, att avge skrivelse daterad 2009 03 30 såsom kommunstyrelsens svar på revisionsrapport avs. uppföljning Miljöplan, att avge skrivelse daterad 2009 03 10 såsom kommunstyrelsens svar på revisionsrapport avs. rutiner för inventering av kommunens konst samt att avge skrivelse daterad 2009 04 14 såsom kommunstyrelsens förtydligande avs. revisionsrapport investeringsprocessen med inriktning mot Svalsta skola. Revisionen (inkl. underliggande handlingar)
KS 157 Dnr KK08/407 Utredning kring införande av återföringssystem för näringsämnen till de areella näringarna delrapportering Kommunstyrelsen har givit kommundirektören uppdrag att skyndsamt utreda och införa, ett återföringssystem av näringsämnen i olika substrat till de areella näringarna samt att i utredningen beakta möjligheten till ett samarbete med Kiladalens Vattenvårdsförening. Föreliggande delrapportering innehåller dels en kunskapssammanställning dels en lägesrapport kring det pågående uppdraget. Projektledaren har träffat representanter för Kiladalens Vattenvårdsförening vid olika tillfällen kring olika frågor och arbetet med utredningen samt redovisat resultatet fram till i dag. Utredningen ska ta ett helhetsgrepp kring ett system för återföringen för alla i kommunen förekommande potentiella näringssubstrat. Då den pågående fördjupade utredningen kring biogas - och vilka vägval kommunen gör utifrån resultatet - kommer att ge avgörande förutsättningar för återföringssystemets utformning bör detta resultat inväntas. Näringssubstraten utgörs av enskilda avloppsfraktioner andra avloppsfraktioner (fettavskiljare) hushållsavfall restaurang- och storköksavfall industriavfall (slakteri) avloppsreningsverks (ARV)-slam (kvalitetssäkrat) gödsel Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen föredrar Mats Dryselius rapporten samt den skrivelse som inkommit, i anledning av rapporten, från Kiladalens Vattenvårdsförening. Skrivelsen delas ut. Inlägg i ärendet görs av Lena Stammel (mp). att godkänna kunskapssammanställningen som en delrapport att låta utredningen invänta resultatet av den fördjupade biogasutredningen och hur kommunen där väljer att gå vidare för att kunna ta ett helhetsgrepp kring ett system för återföringen för alla i kommunen förekommande potentiella näringssubstrat Kiladalens Vattenvårdsförening KD-handläggarstab
KS 158 Dnr Kk07/186 Skötselplan för grön kil Ekensberg Ekensberg bildar en av de gröna kilarna utpekade i den fördjupade översiktsplanen för Nyköpings tätort, antagen i kommunfullmäktige 2006. Syftet med Ekensberg är att för friluftslivet bevara och utveckla områdets varierande skogar, öppna gräsmarker och övriga miljöer samt gynna den biologiska mångfalden. Skötselplanen är verktyget för att uppnå syftet med området. Bygg- och tekniknämnden behandlade ärendet 2009 03 24. att fastställa skötselplan för grön kil Ekensberg. Bygg- och tekniknämnden
KS 159 Dnr KK07/172 Planprogram för Pryssgården (Ingevallshytta 1:31) Nävekvarn Ett förslag till Planprogram innehållande ny bostadsbebyggelse har utarbetats för området Pryssgården i utkanten av Nävekvarn. En ansökan om att få upprätta detaljplan för bostäder på del av fastigheten Ingevalshytta 1:31 inkom under 2007. Kommunstyrelsen beslutade 2007-04-23 att detaljplan får upprättas. Planområdet är beläget vid Pryssgården väster om Nävekvarns samhälle. Idag domineras området av ett centralt öppet fält omgett av skogspartier och viss bebyggelse. Området är inte planlagt sedan tidigare. I gällande översiktsplan finns en övergripande inriktning att eftersträva ökad befolkning i de mindre orterna för att kunna behålla och förstärka servicen. I Nävekvarn betonas att ett ökat permanentboende är angeläget för skolans behov. Fortsatt utbyggnad ska enligt ÖP föregås av planprogram och detaljplaneläggning. Planområdet berörs av riksintressen för friluftslivet och naturvården. Planprogrammet utreder förutsättningarna för ett nytt mindre bostadsområde med friliggande villor i utkanten av Nävekvarns samhälle. Programmet redovisar var och i vilken omfattning exploateringen är tänkt att ske samt principer för trafiksystem och områdets utformning. Programmet utgör ett underlag och anger utgångspunkter för det fortsatta planarbetet. Planområdet har ett attraktivt sjönära läge och skapar förutsättningar för en naturlig utbyggnad av Nävekvarns samhälle. Förslaget innehåller knappt 50 nya tomter med en storlek på 1000-1500 kvm varav ett par på kommunal mark. För befintlig villabebyggelse föreslås att viss förtätning kan prövas. att planprogram för Pryssgården får sändas ut på samråd Samhällsbyggnad
KS 160 Dnr KK 09/5 Delegationsärenden Förteckning över beslut fattade på delegation av: 1 Karl-Gunnar Andersson, Exploateringsingenjör, avstående från den kommunala förköpsrätten 2 Magnus Bengtsson, Mark- och Exploateringschef, förteckning över försålda fastigheter/tomträtter under perioden 2009 01 01 2009 03 31 3 Ann-Margreth Karlsson, Näringsliv och Tillväxt, utbetalning av bidrag. 4 Karl-Gunnar Andersson, Exploateringsingenjör, avstående från den kommunala förköpsrätten 5 Erik Carlgren, Kommundirektör, förordnande av tf kommundirektör under v. 18, 2009 KK09/5 KK09/5 KK09/5 KK09/5 KK09/5 att lägga rubr delegationsärenden till handlingarna.
KS 161 Dnr KK09/2 Anmälningsärenden Nr Från Innehåll Dnr 1 Samhällsbyggnad Skolområdesprognos 2009-15 KK09/2 2 Samhällsbyggnad Slutrapport naturvårdsprojekt Fågeltorn vid Ängstugan KK06/222 att lägga rubr anmälningsärenden till handlingarna.