Plats och tid Kvarnberget, "Kontakten", Kungshamn, kl 09.00-12.00. Öppet sammanträde 65-76 Beslutande Leif T Johanson (FP), ordförande Kristina Frigert (M) Elving Claesson (S) Christina Höij (M) Britt Olaisson (KD) Mats Nilsson (S) Stellan Welin (S) Närvarande ersättare Maude Schlegel (M) Lennart Johansson (C) Mona Moslehi (V) Övriga deltagare Justerare Anders Fischer, tf förvaltningschef Lena Vilhelmsson, sekr. Elving Claesson Annika Westlund, enhetschef, 65-69 Britt-Marie Knutsson, MAS, 70 Jörgen Karlsson, ekonom, 77 Justering Sotenässkolan, Omsorgskontoret, den 26 juni 2012, kl 10.00 Sekreterare Ordförande Lena Vilhelmsson Justerare Leif T Johansson Elving Claesson Anslagsbevis Omsorgsnämndens protokoll 2012-06-25 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2012-06-26-2012-07-18. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på omsorgskontoret Lena Vilhelmsson
ON 65 Information från ordförande och tf förvaltningschef Ordföranden informerar om att han har tillsammans med Anders Fischer, tf förvaltningschef, varit på nätverksträff för ordföranden och socialchefer i Fyrbodal. Anders Fischer, tf förvaltningschef, informerar om: Politiska organisationen - inriktningsbeslut att omsorgsnämnden läggs ner från 2012-08-31. Personal och administration inom omsorgsförvaltningen. Ekonomistyrning inom omsorgsförvaltningen. Vårdsamverkan Fyrbodal. Ensamkommande flyktingbarn. Äldreomsorgsplan - ett utkast presenteras vid omsorgsnämndens sammanträde i augusti. Socialstyrelsen har genomfört en oanmäld inspektion på korttidsvården på Hunnebohemmet. Gemensam medicinsk ansvarig sjuksköterska (MAS) för kommunerna Sotenäs-Lysekil-Munkedal prel från 1 november 2012 Omsorgsnämnden tar del av informationen. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 2(17)
ON 66 Dnr ON 2012/039 Svar till kommunstyrelsen ang behovet av att utveckla samarbete för att underlätta möjligheterna för våldsutsatta att etablera sig på annan ort Kommunstyrelsen har fört diskussioner och uttryckt önskemål om att underlätta för våldsutsatta att erhålla skyddat boende och permanenta boendelösningar på annan ort. Kommunstyrelsen har gett omsorgsnämnden i uppdrag att ta fram förslag till ett utvecklat samarbete mellan kommunerna i norra Bohuslän. I norra Bohuslän finns sedan 2008 ett nätverk som samverkar kring Våld i Nära Relation. Nätverket uppstod i samband med de gemensamma projekt kring Kvinnofrid som Strömstad, Tanum, Munkedal, Sotenäs och Lysekil bedrev under åren 2008-2010. Även inom Fyrbodalsamverkan finns ett kvinnofridsnätverk som kommunen deltar i. Inom Individ- och familjeomsorgen finns kunskap och förståelse om att man som våldsutsatt kan behöva lämna en relation och en ort. Socialtjänsten samverkar vid behov med andra kommuner och fastighetsägare för att underlätta flytt till annan kommun. Det finns redan idag möjlighet att Individoch familjeomsorgen tecknar avtal med fastighetsägare för att möjliggöra flytt för enskilda personer. Det är dock inte givet att man som våldsutsatt väljer att bryta upp från orten och flytta till någon av grannkommunerna. Kommunerna i norra Bohuslän kommer till hösten att bjuda in kvinnojourer i närområdet. Syftet med inbjudan är att föra dialog vilket eventuellt kan resultera i avtalsskrivning och upphandling av tjänster. Enhetschefens tjänsteutlåtande 2012-05-31. Omsorgsnämndens arbetsutskotts protokoll 2012-06-13 71. Omsorgsnämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag när det gäller att utveckla samarbetet mellan kommunerna i norra Bohuslän avseende våld i nära relation. Enhetschefen KS O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 3(17)
ON 67 Dnr ON 2012/36 Ansökan om verksamhetsbidrag till kvinnojouren Andrum En ansökan har inkommit från Kvinnojouren Andrum om bidrag med 45 000 kr avseende 2012-2013. Ansökan avser kostnader för drift samt kostnader för föreläsningar och utbildningar till allmänhet, personal och politiker. Inom omsorgsförvaltningen arbetar man med frågor om kvinnofrid och våld i nära relationer. I detta arbete ingår att verka för att kunskapen om kvinnofrid och våld i nära relationer upprätthålls. Kommunerna i norra Bohuslän kommer till hösten att bjuda in kvinnojourer i närområdet. Syftet med inbjudan är att föra dialog vilket eventuellt kan resultera i avtalsskrivning och upphandling av tjänster. Enhetschefens tjänsteutlåtande 2012-06-01. Omsorgsnämndens arbetsutskotts protokoll 2012-06-13 72. Ansökan avslås då omsorgsnämnden har för avsikt att föra diskussion och eventuellt upphandla tjänsten kvinnojour. Enhetschef O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(17)
ON 68 Dnr ON 2012/82 Förslag till ersättning för särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn i Norra Bohuslän Ersättningen till särskilt förordnade vårdnadshavaren är inte reglerat med riktlinjer från SKL utan kommunerna får själva fatta beslut om ersättningsnivåer. Det förslag som enhetschefen för myndighetsteamet och överförmyndarenheten i Uddevalla tagit fram ligger i nivå med andra kommuners ersättningar. Norra Bohuslän har anställt ett gemensamt team som handlägger myndighetsutövningen kring de ensamkommande barn som kommunerna tar emot. Det förslag om ersättningsnivåer för särskilt förordnade vårdnadshavare som enhetschef och Överförmyndarenheten tagit fram, ställs till samtliga fem kommuner som samarbetar kring mottagandet. Kommunerna har en ambition att i så stor utsträckning som möjligt ha gemensamma ersättningar och riktlinjer för att inte konkurrenssituationer ska uppstå. Efter att de ensamkommande barnen fått permanent uppehållstillstånd ska socialnämnden anmäla behov av särskilt förordnad vårdnadshavare till tingsrätten. Som särskilt förordnad vårdnadshavare har man ett ansvar för barnets behov av omvårdnad, trygghet och fostran blir tillgodosedda. Vårdnadshavaren ska också se till att barnet får tillfredsställande försörjning och utbildning. Enhetschefens tjänsteutlåtande 2012-05-30. Omsorgsnämndens arbetsutskotts protokoll 2012-06-13 73. Omsorgsnämnden beslutar att ersättningen till särskilt förordnade vårdnadshavare för 2012 fastställs till 1.760:- avseende arvode och 36:- avseende omkostnad per månad. Enhetschef - IFO Enhetschef för myndighetsteamet Norra Bohuslän O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 5(17)
ON 69 Dnr ON 2011/151 Ändringar i Omsorgsnämndens delegationsordning Omsorgsförvaltningen antog i december 2011 en ny delegationsordning. Några felaktigheter har uppdagats avseende Individ- och familjeomsorgens verksamhet. I gällande delegationsordningen har några beslut delegerats där det inte finns lagstöd. Enhetschefens tjänsteutlåtande 2012-06-01. Omsorgsnämndens arbetsutskotts protokoll 2012-06-13 74. Delegationsordningen ändras till att Omsorgsnämnden är delegat i ärenden avseende 2 kap 7 FB och 6 kap 9 FB. Delegationsordningen ändras till att ersättande delegat är ordförande i Omsorgsnämnden, 1:e, 2:e vice ordförande, annan ledamot eller tjänsteman som nämnden förordnar. Omsorgsnämnden beslutar att Ifo-chef Annika Westlund, enhetschef Ingela Wiberg, tf förvaltningschef Anders Fischer och biträdande förvaltningschef Mariann Lundin i brådskande fall ges rätt att fatta beslut om polishandräckning enligt 43 2 p LVU. Enhetschef O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(17)
ON 70 Rapport Lex Maria Britt-Marie Knutsson, MAS, lämnar en rapport över Lex Maria ärende. Omsorgsnämnden tar del av informationen. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 7(17)
ON 71 Dnr ON 2012/64 Yttrande - motion om hospiceavdelning i Sotenäs kommun Ledamöterna i kommunfullmäktige Kristina Holmdahl, Kenny Thärnström och Mikael Sternemar (FP) har i en motion daterad 2012-02-08 yrkat att Sotenäs kommun undersöker möjligheterna för en hospiceavdelning i Sotenäs gemensam för grannkommunerna. Omsorgsnämnden har anmodats att yttra sig över motionen. Av tjänsteutlåtandet framgår det bl.a. att underlaget för en sådan verksamhet är litet. Verksamheten faller inte helt inom den kommunala kompetensen samt att det ekonomiska risktagandet är stort. Tf förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2012-05-30. Omsorgsnämndens arbetsutskotts protokoll 2012-06-13 75. Omsorgsnämnden avstyrker motionärernas förslag om att etablera hospicevård i Sotenäs kommun. KS O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(17)
ON 72 Dnr ON 2012/051 Kvalitetsgarantier inom omsorgsförvaltningens område Kommunfullmäktige gav i sitt budgetbeslut 2011-11-24 i uppdrag till kommunchefen att utarbeta kvalitetsgarantier utifrån ett medborgarperspektiv som ett led i arbetet med ständiga förbättringar. Tf förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2012-05-03. Omsorgsnämndens arbetsutskotts protokoll 2012-06-13 81. Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta omsorgsförvaltningens framtagna förslag till kvalitetsgarantier. KS O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 9(17)
ON 73 Dnr ON 2012/81 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Den 1 januari 2012 upphävdes Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2005:12) om ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet i hälso- och sjukvården samt socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2006:11) om ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS. Dessa föreskrifter ersattes av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Föreskrifterna skall tillämpas i verksamheter som omfattas av Hälso- och sjukvårdslagen Tandvårdslagen Lagen om stöd och service åt vissa funktionshindrade (LSS) Socialtjänstlagen I 3 kapitlet Ansvar för och användning av ett ledningssystem, beskrivs att vårdgivaren (nämnden) ska ansvara för att det finns ett ledningssystem för kvalitet. Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet. Systematiskt planera, leda, kontrollera, följa upp, utvärdera samt förbättra verksamheten. Organisera och ansvarsfördela uppgifterna i det löpande och systematiska kvalitets- och säkerhetsarbetet. Bitr förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2012-06-04. Omsorgsnämndens arbetsutskotts protokoll 2012-06-13 82. Omsorgsnämnden beslutar att införa ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Omsorgsnämnden ger omsorgsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete till omsorgsnämndens arbetsutskott 2012-11-08. Tf förvaltningschef MAS Bitr förvaltningschef O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 10(17)
ON 74 Riktlinjer för biståndsbedömning inom äldreomsorgen, särskilt boende Omsorgsnämndens arbetsutskott diskuterar riktlinjer för biståndsbedömning inom äldreomsorgen, särskilt boende. Omsorgsnämndens arbetsutskotts protokoll 2012-06-13 83. Omsorgsnämnden uppdrar åt omsorgsförvaltningen att ta fram riktlinjer för biståndsbedömning inom äldreomsorgen, särskilt boende. Omsorgsförvaltningen O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 11(17)
ON 75 Dnr ON 2012/077 Yttrande - program till detaljplan Gamla Hunnebo Omsorgsnämnden har erbjudits att yttra sig över ett program till detaljplan för Gamla Hunnebo. Planområdet är beläget längs kajerna i gamla Hunnebostrand. Planen har starkt fokus på bevarande av känsliga kulturmiljöer och syftar till att möjliggöra varsam utveckling av bebyggelsemiljön. Synpunkter skall vara Miljö- och byggkontoret tillhanda senast den 1 augusti 2012. Programmet beskriver att syftet med detaljplanen är att ta fram en bevarandeinriktad detaljplan för på bästa sätt bevara, förvalta och utveckla det kulturarv som Gamla Hunnebo utgör. Synpunkter på planprogrammet * Förslaget om utökad bygglovsplikt i planområdet får inte medföra att nödvändig ombyggnad och anpassning av helårsbostäder inom området försvåras, vilket motverkar möjligheter till kvarboende för äldre och funktionshindrade. * Gatumiljön i området är inte anpassad för omfattande biltrafik. Därför är det viktigt att fler parkeringsplatser för rörelsehindrade skapas i planområdets utkanter och att markbeläggningen i den offentliga miljön befrämjar god tillgänglighet för rullstolsburna. * Planen bör även beakta möjligheten att begränsa störande buller nattetid från ljudanläggningar i serveringslokaler och från hamnliggande fritidsbåtar som kan medföra olägenheter för boende i området. Tf förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2012-06-20. Omsorgsnämnden ställer sig bakom omsorgsförvaltningens förslag till yttrande över planprogrammet Gamla Hunnebo. Miljö- och bygg O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(17)
ON 76 Rapport från kontaktpolitiker Mona Moslehi (V) och Mats Nilsson (S) har varit på besök på arbetslivsenheten samt individ- och familjeomsorgen. Elving Claesson (S) och Christina Höij (M) har varit på konferens Samverkande sjukvård. Omsorgsnämnden tar del av informationen. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 13(17)
ON 77 Dnr. ON 2012/045 Budgetuppföljning Jörgen Karlsson, ekonom, redovisar budgetuppföljning januari-maj 2012 för omsorgsnämndens verksamheter samt prognos för 2012. En prognos för omsorgsnämnden på årsbasis efter årets femmånader visar på ett underskott i storleksordningen -4.5 Mkr. Förvaltningen arbetar med förslag till åtgärder som syftar till att verksamhetens nettokostnader inte överstiger budgetramen. Kommunstyrelsen har beviljat omsorgsnämnden ett tilläggsanslag med 200 tkr till strandstädning för 2012. Kommunfullmäktige har beviljat omsorgsnämnden ett tilläggsanslag med 2.447 tkr för att möjliggöra fortsatt drift av verksamheten på Bankeberg för år 2012. Ekonomens tjänsteutlåtande. Omsorgsnämnden uppdrar åt omsorgsförvaltningen att till omsorgsnämndens sammanträde i augusti lämna förslag till åtgärder för hanteringen av fortsatt drift av verksamheten på Bankeberg för år 2012. I övrigt tar nämnden del av informationen. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 14(17)
ON 78 Redovisning av delegeringsbeslut Arbetsutskottets protokoll 58-84/2012. Utbetalt ekonomiskt bistånd, maj 2012. Hemtjänstärenden, plats i särskilt boende, matdistr, trygghetslarm, LSS, maj 2012. Ordförandebeslut, 2012-04-04, 2012-04-05, 2012-04-18. Beslut om bostadsanpassningsbidrag, 2011. Nämnden tar del av delegeringsbesluten. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 15(17)
ON 79 Meddelanden Antal lediga platser, äldreboenden, 2012-06-14, Beslut från Socialstyrelsen 2012-05-23, 2012-05-25, 2012-06-15, protokoll Hälsorådet 2012-05-29, protokoll kommunala pensionärsrådet och kommunala rådet för tillänglighet 2012-05-31, protokollsutdrag kommunstyrelsen 2012-05-30, protokollsutdrag kommunfullmäktige 2012-06-14 46-47, 49, 51-52, 59, 65-66. Nämnden tar del av redovisade meddelanden. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 16(17)
ON 80 Avslutning Ordföranden tackar avgående ledamot Maude Schlegel (M) för hennes uppdrag i omsorgsnämnden samt Mats Nilsson (S) och Stellan Welin (S). Ordföranden önskar omsorgsnämndens ledamöter och omsorgsförvaltningens personal en trevlig sommar. Krisitna Frigert (M) önskar ordföranden en trevlig sommar. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\ON\12\proton120625.doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 17(17)