Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrummet Karpen, kl 14.00-15.10 1 (13) Beslutande Arnold Andréasson (c), ordförande Bo Dahlqvist (pf), 1:e vice ordförande Ulrika Thulin (s), 2:e vice ordförande Patrik Ströbeck (m), ledamot Lennart Johansson (pf), ledamot Lars Svensson (s), ledamot Thim Borg (s), ledamot Sven-Erik Sjöstrand (v), ledamot Håkan Abrahamsson (m), ledamot Övriga deltagande Anders Ottosson, tf kommunchef Cecilia Håkansson, sekreterare Pehr Magnusson (m), icke tjänstgörande ersättare Ulla-Britt Brandin (kd), icke tjänstgörande ersättare Hans Stifors (pf), icke tjänstgörande ersättare Martin Nilsson (fp), icke tjänstgörande ersättare Utses justera Lars Svensson Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2011-05-26 Underskrifter Sekreterare Cecilia Håkansson Paragrafer 95-106 Ordförande Arnold Andréasson Justerande Lars Svensson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande 2011-05-27 Datum för anslags nedtagande 2011-06-20 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Cecilia Håkansson
2 (13) 95 Tf kommunchefen allmän information Tf kommunchefen informerar muntligen om hur den operativa verksamheten framskrider inom olika områden såsom bland annat Diskussioner om införande av e-lön Ändring av inbetalningssätt från plusgiro till bankgiro Möjlighet betala via e-faktura och autogiro Pågående projekt angående skanning av fakturor Möte med PSK angående Ybbarpsplanen Konferens gällande digitala arkiv Hantering av fastighetsförvaltningen av kommunhuset Beröm angående skötsel av kommunen Hantering av ägardirektiv för Nårab beslutar, notera informationen och lägga den till handlingarna
3 (13) 96 Ekonomisk rapport april månad Dnr 2011.169 Ekonomichefen deltar på mötet och redogör för rapporten muntligen och skriftligen. Barn- och utbildningsnämnden redovisar ett prognostiserat underskott på cirka 2,2 miljoner kronor främst inom interkommunala ersättningar samt inom grundskolan. Socialnämnden redovisar ett prognostiserat underskott på cirka 2,9 miljoner kronor främst beroende på ökade kostnader inom individ- och familjeomsorg. Totalt finns en prognostiserad negativ avvikelse mot driftsbudgeten på 5 miljoner kronor. Resultaträkningens övriga intäkter och kostnader redovisar en prognostiserad positiv avvikelse på 3,5 miljoner kronor vilket medför en total negativ avvikelse mot budget på 1,5 miljoner kronor och ett positivt resultat på 4,4 miljoner kronor. beslutar, uppdra åt socialnämnd och barn- och utbildningsnämnd inkomma med en åtgärdsplan för hur man tänker uppnå balans i budget, uppdra åt socialnämnden inkomma med en analys av försörjningsstödet, uppdra åt ekonomichefen inkomma med en analys över sjukfrånvaron, samt förslagen ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2011-06-20. Delgivning Barn- och utbildningsnämnd Socialnämnd Ekonomichef
4 (13) 97 AV Media Skåne: Hemställan om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010 Dnr 2011.146 Direktionen för Kommunalförbundet AV Media Skåne har beslutat, överlämna bokslut och verksamhetsberättelse för år 2010 till respektive fullmäktige i medlemskommunerna, överlämna revisionsberättelsen till respektive fullmäktige i medlemskommunerna med hemställan om dessa beviljar direktionen ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. föreslår fullmäktige besluta, bevilja direktionen ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret.
5 (13) 98 Policy för uppvaktning av Perstorpsbor som utmärkt sig i olika idrotts- fritids- eller kultursammanhang Dnr 2011.154 Från fritidsintendenten har inkommit ett förslag till policy för ovannämnda prestationer. Håkan Abrahamsson med bifall av Ulrika Thulin, yrkar på återremiss av ärendet med motiveringen han vill ha ett utförligare och mer detaljerat underlag inför ett beslut i ärendet. Till exempel, hur kan föreningar förvärva priset och vad menas med kulturell och fritidsprestation (ge exempel). beslutar återremittera ärendet till arbetsutskottet med hänvisning till ovanstående motivering.
6 (13) 99 Intern kontroll ej verkställd löneutbetalning Dnr 2011.158 Rubricerade ärende har inkommit från ekonomichefen som skriver enligt följande: I samband med framtagande av redovisning över timskulden och semesterlöneskulden till anställda, visade analys av dessa på en kraftig ökning av redovisad skuld till anställd personal inom kommunstyrelsens ansvarsområde. En granskning och analys visade på skuldökningen redovisades på kommunchef Mats Rydby, och omfade 981,5 timmar avseende ej kompenserad övertid och 18 sparade semesterdagar. Kostnaden för transaktionerna uppgick till, inklusive arbetsgivaravgifter, till 592 000 kronor. Undertecknad kontaktade ansvarig lönekonsult, som bekräftade begäran om ersättning för vissa uppdrag godkänts, och undertecknats av kommunstyrelsens dåvarande ordförande Ulrika Thulin. Efter samtal med personalchef Myrthel Sjöström konstaterades dokumenten varken redovisats eller godkänts av personalutskottet. Personalutskottets ordförande Bo Dahlqvist och kommunstyrelsens ordförande Arnold Andréasson informerades i ärendet och båda redovisade kännedom om dokumenten inte fanns. Följande kunde konstateras; kommunstyrelsens delegationsordning inte följts, kommunallagens skrivning om retroaktivitetsförbud inte följts, ärendet inte varit föremål för beredning i personalutskottet, ärendet inte varit föremål för beredning i kommunstyrelsen, samt ärendet inte varit föremål för beslut i kommunfullmäktige. Med anledning av ovan beordrades lönekonsulten av personalchefen och undertecknad, stoppa transaktionerna i lönesystemet i avvaktan på politiska beslut i ärendet. Personal- och arbetsutskottet informerades därefter i ärendet. Arbetsutskottet beslutar, notera informationen samt lämna rapporten till kommunstyrelsen för information. beslutar, notera informationen och lägga den till handlingarna
7 (13) 100 Förslag till avtal rörande återbetalning av förskotterade medel Dnr 2011.156 Flyktingfamiljer med barn och som erhållit permanent uppehållstillstånd har rätt till barnbidrag och flerbarnstillägg. Försäkringskassans handläggningstider medför beslut om och utbetalning av dessa förmåner kan komma försenas några månader. För underlätta dessa familjers ekonomiska situation är Perstorps kommun beredd förskottsvis utge motsvarande bidrag i avvaktan på Försäkringskassans beslut och retroaktiva utbetalning. Med anledning härav har kommunjuristen tagit fram ett förslag till avtal rörande återbetalning av förskotterade medel. beslutar, anta förslaget till avtal. Delgivning Integrationssamordnare Ekonomichef
8 (13) 101 Förslag till regler för reservation och köp av kommunal villatomt Dnr 2011.41 Rubricerade ärende har aktualiserats av kommunstyrelsens ordförande. Ärendet har tidigare varit upp i arbetsutskottet för beslut men har av olika anledningar inte slutförts. Arbetsutskottet beslutade 2011-02-02, uppdra till kommunchefen tillse en uppdatering av aktuella punkter i underlaget görs, för redovisning vid kommunstyrelsens aprilsammanträde. Ett reviderat förslag till regler har nu inkommit från kommunjuristen. föreslår fullmäktige besluta, anta förslaget till regler för reservation och köp av kommunal villatomt.
9 (13) 102 SN: Åtgärder för balanserad budget 2011 Dnr 2011.96 beslutade den 23 mars uppdra åt socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden senast den 9 maj 2011 redovisa vilka åtgärder som kommer vidtas för nå en balanserad budget för år 2011 enligt kommunfullmäktiges beslut 2010-12-15. Från socialnämnden har nu inkommit en begäran om anstånd med lämna svar till efter socialnämndens sammanträde. Ulrika Thulin yrkar det till fullmäktige informeras om socialnämnden inte följer det beslut som fullmäktige beslutat i samband med budgetbehandling varje år. Arbetsutskottet beslutar, rapportera i kommunstyrelsen socialnämnden inte följer det av fullmäktige beslutade regler gällande återredovisning och åtgärder gällande obalans i budget, samt informera kommunfullmäktige i ärendet. beslutar, redovisa ärendet för kommunfullmäktige.
10 (13) 103 Medelpunkten: Årsredovisning 2010 Dnr 2011.136 Från Kommunalförbundet Medelpunkten har inkommit årsredovisning samt revisionsberättelse för 2010 års verksamhet. föreslår fullmäktige besluta, godkänna årsredovisning och revisionsberättelse för kommunalförbundet Medelpunkten, samt bevilja ansvarsfrihet för kommunalförbundet Medelpunktens direktion för det gångna verksamhetsåret.
11 (13) 104 Svenskt Näringsliv, företagsklimat 2010 Dnr 2011.159 Rankinglistor och resultat från Svenskt Näringslivs företagsklimatundersökning 2010 presenteras av ekonomichefen. beslutar, notera informationen.
12 (13) 105 Aktualitetsförklaring av översiktsplanen Dnr 2010.94 Rubricerade ärende har inkommit från stadsarkitekten som deltar på mötet och redogör för ärendet. Översiktsplanen för en kommun skall aktualitetsförklaras varje mandatperiod. Inför kommunstyrelsens beslut om aktualitet har Perstorps kommun begärt en sammanfande redogörelse av Länsstyrelsen. Länsstyrelsen anser översiktsplanen tillsammans med denna sammanfande redogörelse, kan vara aktuell. Översiktsplanen bör även fortsättningsvis kunna utgöra stöd för planläggning och tillståndsgivning. Dock är Länsstyrelsens uppfning omfningen av de förändringar som de redovisar i sin skrivelse innebär kommunen snarast bör inleda arbetet med upprätta en ny kommunomfande översiktsplan. föreslår fullmäktige besluta, aktualitetsförklara Översiktsplan Perstorp 2006.
13 (13) 106 Protokoll och meddelanden: Ksau: 2011-04-27 Söderåsens miljöförbund: 2011-04-26 Skåne Nordost: 2011-03-25 beslutar, notera protokollen och lägga dem till handlingarna.