kemikalier på företag Inspektionsunderlag Bilaga A. Lagrum för samtliga frågor. Sid 17 Bilaga B. Kommentarer, mallar och länktips till några frågor. Sid 19 Grafisk produktion www.gg3.se
UPPGIFTER OM VERKSAMHETEN VERSAMHETENS NAMN BRANSCH: INSPEKTIONSDAG: INSPEKTIONSDAG: NÄRVARANDE VID BESÖKET: Ringa in ditt svar VERKSAMHETSTYP: A B C U KONTROLLPROGRAM? JA NEJ MILJÖLEDNINGSSYSTEM? JA NEJ Finns ett av myndigheten förelagt eller fastställt kontrollprogram. Finns ett miljöledningssystem på företaget? (även andra miljöledningssystem än ISO och EMAS anges som ja). ÖVRIGA FRÅGOR SOM BÖR TAS UPP VID BESÖKET: HANDLÄGGARES NAMN: Obs! Förkortningar i underlaget! Prioriterade riskminskningsämnen kallas riskminskningsämnen! Prioriterade ämnen på vattenpolitikens område kallas vattendirektivsämnen! 2
frågor om egenkontroll Finns egenkontrollen dokumenterad på företaget? 1 ÅTGÄRD: Ett dokumenterat egenkontrollprogram ska finnas på företaget. Mindre företag kan få ekonomiskt stöd med detta arbete! Se bilaga. Obs! Miljösanktionsavgift debiteras A- och B- företag om ingen egenkontroll finns dokumenterad! Lagrum: Egenkontrollförordningen (1998:901) 4 Finns en fastställd och dokumenterad fördelning av det organisatoriska ansvaret för kemikaliehanteringen? *Se kemikaliedefinitionerna bilagan! 2 ÅTGÄRD: Verksamheten är skyldig att ha en fastställd dokumentation över det organisatoriska ansvaret för kemikaliehanteringen på företaget. Det organisatoriska ansvaret skall vara fastställt av VD eller motsvarande. Ansvaret för olika moment skall ligga på en viss funktion eller en namngiven person på en viss befattning. Anledningen är för att säkerställa att olika moment blir genomförda t.ex. uppdatering av kemikalielista och säkerhetsdatablad, hålla ordning i kemikalieförråd m.m. Kemikalieansvariga på företaget kan med fördel arbeta med kemikalieinköp och se till att nya produkter är fria från oönskade ämnen. OBS! Miljösanktionsavgift debiteras för A- och B- verksamheter om ingen fastställd dokumentation finns. Lagrum: Egenkontrollförordningen (1998:901) 4. 3
frågor om egenkontroll Finns säkerhetsdatablad för samtliga kemiska produkter? (Produkter med (orange) farosymbol = märkningspliktiga) 3 ÅTGÄRD: Säkerhetsdatablad för samtliga farliga kemiska produkter ska finnas på företaget. Leverantören är skyldig att lämna aktuella säkerhetsdatablad kostnadsfritt på papper eller elektroniskt vid första leverans till företaget. Säkerhetsdatabladen får inte vara äldre än 2-3 år och ska vara skrivna på svenska. Fel i säkerhetsdatabladen rapporteras av företaget till kemikalieleverantören och av tillsynsmyndigheten till Kemikalieinspektionen. Lagrum: Miljöbalken 2:2 Kunskapsregeln. Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 31.1(31.5, 31.8, 31.9) samt artikel 34.) Finns säkerhetsdatabladen tillgängliga för den personal som använder kemikalierna? 4 ÅTGÄRD: Säkerhetsdatabladen ska finnas tillgängliga för personalen som använder kemikalierna. Arbetsgruppen anser att minimikravet för tillgänglighet för personalen är att en komplett, uppdaterad uppsättning säkerhetsdatablad finns på arbetsplatsen. Lagrum: Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 35. 4
frågor om egenkontroll Finns säkerhetsdatablad rutiner för att regelbundet för samtliga inventera av företagets kemiska kemikalieförrådet? produkter? 5? Hur ofta inventeras kemikalieförrådet? ÅTGÄRD: Kemikalieförrådet inventeras så att alla kemikalierna finns med i förteckningen. Säkerhetsdatablad för samtliga kemiska produkter ska finnas på företaget. Alla kemiska produkter med eller utan faroklass och riskfras bör förtecknas. Undantag utgör de produkter som inte tilldelats faroklass och riskfras och som används i mindre mängd än ett (1) kilo per år. Även Leverantören om en rutin är skyldig finns för att inköp lämna av aktuella kemikalier säkerhetsdatablad kan man årligen kostnadsfritt behöva göra på en papper praktisk eller inventering elektroniskt av vid hyllor första och skåp leverans för att till företaget. stämma av Säkerhetsdatabladen om kemikalieförteckningen får inte vara stämmer äldre med än 2-3 verkligheten. år och ska Med vara skrivna mindre på lagerhållna svenska. Fel kemikalier i är säkerhetsdatabladen det lättare att ha en rapporteras överblick över av företaget kemikalierna till kemikalieleverantören och deras innehåll. Översynen och av tillsynsmyndigheten bör finnas med som till en Kemikalieinspektionen. Det som inte används bör rensas ut och ska betraktas som farligt avfall. rutin i egenkontrollen. Lagrum: Miljöbalken 2:3 2:2 Kunskapskravet. Försiktighetsregeln. Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 31.1(31.5, 31.8, 31.9) samt artikel 34.) Finns rutiner för åtgärder om en kemikalieolycka sker? Finns säkerhetsdatabladen Titta på rutinerna, behöver tillgängliga de kompletteras? för personal som använder kemikalierna? ÅTGÄRD: Rutiner för hantering av kemikalieolyckor upprättas. Säkerhetsdatabladen ska finnas tillgängliga för personalen som använder kemikalierna. En kemikalieolycka kan ske på många olika sätt och det är viktigt att tänka igenom i vilka situationer det finns en risk att kemikalier kan komma ut i mark eller vatten eller utgöra en fara för människors hälsa. Utifrån det kan rutiner Arbetsgruppen för åtgärder anser och att sanering minimikravet utformas. för tillgänglighet T.ex. läckage för vid personalen lastningsplats, är att kemikalielager en komplett, eller uppdaterad produktionsgolv. uppsättning Lagrum: säkerhetsdatablad Miljöbalken finns 2:2, på 2:3, arbetsplatsen. Kunskapsregeln, Försiktighetsregeln. Lagrum: Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 35. 6? 5
frågor om egenkontroll Finns säkerhetsdatablad rutiner för att omgående för samtliga larma av företagets kemiska tillsynsmyndigheten produkter? vid driftsstörning/olycka? 7? ÅTGÄRD: En rutin för att underrätta tillsynsmyndigheterna vid drift- störning/olycka upprättas. Säkerhetsdatablad för samtliga kemiska produkter ska finnas på företaget. Alla kemiska produkter med eller utan faroklass och riskfras bör förtecknas. Undantag utgör de produkter som inte tilldelats faroklass och riskfras och som används i mindre mängd än ett (1) kilo per år. Vid Leverantören olyckor ska är Räddningstjänsten skyldig att lämna aktuella larmas! säkerhetsdatablad Om utsläpp sker till kostnadsfritt VA nätet ska på även papper ansvariga eller elektroniskt där informeras vid första direkt! Tillsynsmyndigheterna leverans till företaget. Säkerhetsdatabladen ska även kontaktas omgående får inte vara vid drifsstörningar äldre än 2-3 år eller och olyckor. ska vara Komplettera skrivna på svenska. samtalet Fel med i ett skrivet säkerhetsdatabladen meddelande såsom rapporteras brev, e-post av företaget eller fax till vilket kemikalieleverantören även gäller om händelsen och av sker tillsynsmyndigheten när till är stängd. Kemikalieinspektionen. på driftstörning: Överskridande av villkor, brand, okontrollerade kemikalieutsläpp, olycka m.m. Exempel Lagrum: Egenkontrollförordningen (1998:901) 6 Lagrum: Miljöbalken 2:2 Kunskapskravet. Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 31.1(31.5, 31.8, 31.9) samt artikel 34.) frågor om kemikalieförteckning Finns en kemikalieförteckning? Finns säkerhetsdatabladen tillgängliga för personal s om använder kemikalierna? Säkerhetsdatabladen ska finnas tillgängliga för personalen som använder kemikalierna. Kemikalieförteckningen bör uppdateras kontinuerligt eller minst en gång om året. Kemikalieförteckningen ska sparas Arbetsgruppen i fem år. Obs! anser Miljösanktionsavgift att minimikravet för debiteras tillgänglighet om ingen för personalen kemikalieförteckning är att en komplett, finns hos A- uppdaterad och B företag. uppsättning säkerhetsdatablad finns på arbetsplatsen. Lagrum: Egenkontrollförordningen (1998:901) 7. Lagrum: Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 35. 8? Titta på kemikalieförteckningen. Hur ofta uppdateras den? ÅTGÄRD: En kemikalieförteckning över de kemikalier som hanteras på företaget ska finnas. Fortsätt med frågorna för att få information om vad en kemikalieförteckning ska innehålla! 6
frågor om egenkontroll kemikalieförteckning Finns Innehåller säkerhetsdatablad kemikalieförteckningen samtliga de av uppgifter företagets som kemiska krävs enligt produkter? egenkontrollförordningen? 9? ÅTGÄRD: Alla tillstånds- och anmälningspliktiga verksamheter ska ha en kemikalieförteckning. Förteckningen ska innehålla uppgifter om Produktnamn/handelsnamn på förpackningen Säkerhetsdatablad för Användningsområde samtliga kemiska produkter inom verksamheten ska finnas på företaget. Årsförbrukning (mängd) Faroklass och riskfraser Alla kemiska produkter med eller utan faroklass Maximalt och lagrad riskfras eller bör hanterad förtecknas. mängd Undantag vid ett utgör och samma de produkter tillfälle som inte tilldelats faroklass och riskfras och som används (endast i om mindre stora mängder finnns). ett (1) kilo per år. Leverantören är skyldig att lämna aktuella säkerhetsdatablad kostnadsfritt på papper eller elektroniskt vid första leverans till företaget. Säkerhetsdatabladen får inte vara äldre än 2-3 år och ska vara skrivna på svenska. Fel i säkerhetsdatabladen rapporteras av företaget till kemikalieleverantören och av tillsynsmyndigheten till Kemikalieinspektionen. Lagrum: Miljöbalken 2:2 Kunskapskravet. Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 31.1(31.5, 31.8, 31.9) samt artikel 34.) Alla kemiska produkter med eller utan faroklass och riskfras bör förtecknas. Undantag utgör de produkter som inte tilldelats faroklass och riskfras och som används i mindre mängd än ett (1) kilo per år. När verksamhetsutövaren anlitar en entreprenör, bör verksamhetsutövaren skaffa sig kännedom om entreprenörens hantering av kemikalier och biotekniska produkter samt begära in behövliga uppgifter om kemikalierna? och de biotekniska organismerna, så att förteckningen verkligen kommer att omfatta verksamhetsutövarens hela hantering. Finns säkerhetsdatabladen tillgängliga för personal En kemikalieförteckning som på ämnesnivå använder är inte kemikalierna? obligatorisk enligt egenkontrollförordningen men är en bra förberedelse för den nya kemikalielagstiftningen REACH. Det underlättar samtidigt företagets bedömning av vilka risker kemikaliehanteringen innebär och att arbeta fram strategier för t.ex. utfasning av vissa kemikalier. Se ett exempel på kemikalieförteckning på ämnesnivå på sista sidan. Lagrum: Egenkontrollförordningen (1998:901) 7. Säkerhetsdatabladen ska finnas tillgängliga för personalen som använder kemikalierna. Arbetsgruppen anser att minimikravet för tillgänglighet för personalen är att en komplett, uppdaterad uppsättning säkerhetsdatablad finns på arbetsplatsen. Lagrum: Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 35. 7
frågor om egenkontroll kemikalieförteckning Finns Använder säkerhetsdatablad företaget kemikalier för samtliga som innehåller av företagets utfasnings-, kemiska riskminskings- produkter? eller vattendirektivsämnen i sin verksamhet? Gå vidare till fråga 11 10a? Vet inte / delvis ÅTGÄRD: En kemikalie innehåller i regel många olika ämnen. Vissa av dessa ämnen Säkerhetsdatablad kan vara sådana som för är samtliga mycket kemiska farliga och produkter användningen ska finnas ska på upphöra företaget. på sikt. Dessa ämnen kallas för: Utfasningsämnen = Ämnen med så allvarliga egenskaper att de inte bör förekomma Alla kemiska produkter utan med fasas eller ut utan oberoende faroklass av och var riskfras de används. bör förtecknas. Undantag utgör de produkter som inte tilldelats faroklass och Riskminskningsämnen riskfras och som används = Ämnen i mindre med mängd egenskaper än ett (1) som kilo bör per ges år. särskild uppmärksamhet. att lämna Riskbedömning aktuella säkerhetsdatablad bör göras om de kostnadsfritt inte kan fasas på ut. papper eller elektroniskt vid första Leverantören är skyldig leverans till företaget. Vattendirektivsämnen Säkerhetsdatabladen får = inte 33 prioriterade vara äldre än ämnen 2-3 år i och vattendirektivet ska vara skrivna som på utgör svenska. Fel i säkerhetsdatabladen risk rapporteras för vattenmiljön/uppmätts av företaget till kemikalieleverantören i ytvatten inom EU och i höga av koncentrationer. tillsynsmyndigheten Utsläpp till Kemikalieinspektionen. av dessa ämnen till vattenmiljön bör mätas. De verksamheter som avleder vatten till Lagrum: Miljöbalken reningsverket 2:2 Kunskapskravet. bör redovisa Reachförordningen, innehållet av Europaparlamentets dessa ämnen till reningsverket. och rådets förordning Ämneslistor (EG) nr.1907/2006, avdelning finns IV. i bilagan! artikel 31.1(31.5, 31.8, 31.9) samt artikel 34.) För att ta reda på om utfasnings-, riskminsknings- och/eller vattendirektivsämnen finns, kan företaget: fråga sina leverantörer om deras produkter innehåller utfasnings- riskminsknings eller vattendirektivsämnen. (Visitkort!) själv genom säkerhetsdatabladen, Kemikalieinspektionens PRIO-verktyg och Finns säkerhetsdatabladen tillgängliga för personal s om ämnena. använder kemikalierna? vattedirektivslistan ta reda på om de kemiska produkter de använder innehåller Kemikalieförteckningen kompletteras med uppgifter om kemikalierna innehåller utfasnings-, riskminsknings- eller vattendirektivsämnen och en plan på utfasning eller riskminskning av dessa ämnen tas fram. Om utbyte inte är möjligt, ska en riskbedömning upprättas för kemikalien, med syfte att begränsa dess påverkan på hälsa och miljö. Se exempel på kemikalieförteckning på ämnesnivå på sista sida! Säkerhetsdatabladen ska finnas tillgängliga för personalen som använder kemikalierna.? Arbetsgruppen anser att minimikravet för tillgänglighet för personalen är att en komplett, uppdaterad uppsättning säkerhetsdatablad finns på arbetsplatsen. Lagrum: Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 35. 8
frågor om kemikalieförteckning Använder företaget kemikalier som innehåller utfasnings-, riskminskings- eller vattendirektivsämnen i sin verksamhet? 10b Om ja: Finns en plan för utfasning/begränsning av ovanstående ämnen? ÅTGÄRD: En plan för utbyte av ovanstående ämnen ska finnas. Detta kan exempelvis ske vid byte av kemikalier och/eller ändring i produktionen. Om utbyte inte är möjligt, bör en riskbedömning upprättas för kemikalien med syftet att begränsa dess påverkan på hälsa och miljö. Ett viktigt moment i företagets kemikaliearbete är att försöka byta ut farliga ämnen i kemikalier mot mindre farliga om detta är möjligt och rimligt. Farliga ämnen kommer på sikt att få en starkt begränsad användning och det är viktigt att företaget i god tid vet vilka kemikalier som berörs. Fördelar med att byta ut farliga ämnen kommer även att finnas i att arbetsmiljön förbättras och att mindre mängd farligt avfall uppkommer på verksamheten. Utsläpp av ovanstående ämnen från företagen till reningsverken kommer på sikt att upphöra/begränsas. Lagrum: Miljöbalken 2:2, 2:3, 2:4 Kunskapsregeln, Försiktighetsregeln, Utbytesregeln, MB 26:19 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT nr 2455/2001/EG av den 20 november 2001 om upprättande av en lista över prioriterade ämnen på vattenpolitikens områdeoch om ändring av direktiv 2000/60/EG. 9
frågor om egenkontroll kemikalieförteckning Finns Har företaget säkerhetsdatablad kunskap om för hur samtliga man kan av identifiera företagets ett kemiska utfasningsämne produkter? genom att läsa säkerhetsdatabladet? 11? Visa hur ämnenernas egenskaper och klassificering i säkerhetsdatabladet avgör om det är ett utfasningsämne. Se kriterierna för ett utfasningsämne nedan. * Säkerhetsdatablad Utfasningsämnerna för kommer samtliga att kemiska kräva tillstånd produkter till användning ska finnas på enligt företaget. EUs nya kemikalielagstiftning REACH. Företagen bör redan nu överväga andra lösningar! Alla kemiska produkter med eller utan faroklass och riskfras bör förtecknas. Undantag utgör de produkter som inte tilldelats faroklass och riskfras och som används i mindre mängd än ett (1) kilo per år. Leverantören är skyldig att lämna aktuella säkerhetsdatablad kostnadsfritt på papper eller elektroniskt vid första leverans till företaget. Säkerhetsdatabladen får inte vara äldre än 2-3 år och ska vara skrivna på svenska. Fel i säkerhetsdatabladen rapporteras av företaget till kemikalieleverantören och av tillsynsmyndigheten till Kemikalieinspektionen. * Samma princip gäller för identifiering av riskminskningsämnen (se kriterierna i bilagan). Samtliga 33 vattendirektivsämnen finns angivna i bilagan. Lagrum: Miljöbalken 2:2 Kunskapskravet. Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, Lagrum: Miljöbalken avdelning 2:2 Kunskapsregeln. IV. artikel 31.1(31.5, 31.8, 31.9) samt artikel 34.) KRITERIER FÖR UTFASNINGSÄMNEN (källa Kemikalieinspektionen, www.kemi.se) Egenskap Klassificering eller annan data för att fastställa egenskapen. Cancerframkallande Finns (kategori säkerhetsdatabladen 1 och 2)* R45 kan ge tillgängliga cancer. för personal s om använder kemikalierna? R49 kan ge cancer vid inandning. Mutagent (kategori 1 och 2) R46 kan ge ärftliga genetiska skador. Reproduktionstoxiskt (kategori 1 och 2) R60 Kan ge nedsatt fortplantningsförmåga R61 Kan ge fosterskador Hormonstörande Se kriterierna i Priodatabasen Särskilt farliga metaller (Cd, Hg, Pb) Se kriterierna i Priodatabasen PBT /vpvb Persistenta, Säkerhetsdatabladen ska finnas Se tillgängliga kriterierna i för Priodatabasen personalen som använder kemikalierna. Bioackumulerande, Toxiska / mycket Persistenta, mycket bioackumulerande Ozonstörande ämnen R59 Farligt för ozonskiktet Arbetsgruppen anser att minimikravet för tillgänglighet för personalen är att en komplett, uppdaterad uppsättning säkerhetsdatablad finns på arbetsplatsen. * (Risken för kemikaliernas cancerframkallande klassas i tre kategorier.) Kriterierna Lagrum: Reachförordningen, riskminskningsämnena Europaparlamentets och samtliga och vattendirektivsämnen rådets förordning (EG) finns nr.1907/2006, i bilagan! avdelning IV. artikel 35.? 10
frågor om egenkontroll reach Finns Känner säkerhetsdatablad företaget till den för nya samtliga europeiska av företagets kemiska kemikalielagstiftningen produkter? Reach? 12? Reach står för Registration, Säkerhetsdatablad Evaluation, Authorisation för samtliga kemiska and Restriction produkter of Chemicals. ska finnas på företaget. På svenska: Registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier. Bestämmelserna i REACH omfattar kemiska ämnen, både det enskilda ämnet som sådant och när ämnet ingår i en beredning. Varor som innehåller kemiska ämnen omfattas av vissa nya krav. Ett Alla viktigt kemiska syfte produkter med REACH med eller är att utan testa faroklass kemiska och ämnens riskfras påverkan bör förtecknas. på hälsa Undantag och miljö. utgör Användningen de produkter av de som inte farligaste tilldelats faroklass ämnena kommer och riskfras att och kraftigt som begränsas används i genom mindre särskild mängd än tillståndsprövning/alternativt ett (1) kilo per år. förbjudas (dessa ämnen Leverantören listas kontinuerligt är skyldig att på lämna den så aktuella kallade säkerhetsdatablad kandidatlistan). kostnadsfritt på papper eller elektroniskt vid första leverans till företaget. Säkerhetsdatabladen får inte vara äldre än 2-3 år och ska vara skrivna på svenska. Fel i Lagrum: säkerhetsdatabladen Europaparlamentets rapporteras och av rådets företaget förordning till kemikalieleverantören (EG) nr 1907/2006 om och registrering, av tillsynsmyndigheten utvärdering, godkännande till Kemikalieinspektionen. och begränsning av kemikalier. Lagrum: Miljöbalken 2:2 Kunskapskravet. Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 31.1(31.5, 31.8, 31.9) samt artikel 34.) År 1959 7 miljoner ton År 2000 Finns säkerhetsdatabladen tillgängliga 260 för miljoner personal ton som använder kemikalierna?? Kemikalieanvändingen 1959-2000 (50 % av mängden i stora tunnan kommer från bränsle. Jordens befolkning fördubblades under angivna period!) Säkerhetsdatabladen ska finnas tillgängliga för personalen Källa: som Länsstyrelsen använder i Jönköpings kemikalierna. län. Idag saneras mycket mark efter 50- och 60-talets kemikaliehantering. Hur mycket Arbetsgruppen anser att minimikravet för tillgänglighet för personalen är att en komplett, uppdaterad uppsättning kommer det att kosta att sanera marken säkerhetsdatablad finns på arbetsplatsen. efter dagens hantering? Lagrum: Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 35. 11
frågor om egenkontroll reach Finns Är företaget säkerhetsdatablad tillverkare, importör, för samtliga nedströmsanvändare av företagets kemiska eller distributör produkter? enligt Reach? 13? Tillverkare Importör Nedströmsanvändare Distributör Vet ej. ÅTGÄRD: Ta reda på i vilken av ovanstående grupper företaget ska placeras. Säkerhetsdatablad för samtliga kemiska produkter ska finnas på företaget. Alla kemiska produkter med eller utan faroklass och riskfras bör förtecknas. Undantag utgör de produkter som inte tilldelats faroklass och riskfras och som används i mindre mängd än ett (1) kilo per år. Alla Leverantören företag som är skyldig tillverkar, att importerar, lämna aktuella distribuerar säkerhetsdatablad eller använder kostnadsfritt ett enskild på ämne papper (=distributionskedja), eller elektroniskt vid i en första beredning, leverans till produkt företaget. eller Säkerhetsdatabladen vara, berörs olika av får reglerna inte vara i REACH. äldre än Exempelvis 2-3 år och är ska importörer vara skrivna skyldiga på svenska. att registrera Fel i vilka säkerhetsdatabladen ämnen de importerar rapporteras hos EU:s av företaget kemikaliemyndighet till kemikalieleverantören ECHA. och av tillsynsmyndigheten till Kemikalieinspektionen. är viktigt att notera att företaget kan ha flera olika roller, det vill säga ett företag kan på samma gång vara Det både Lagrum: tillverkare Miljöbalken och användare 2:2 Kunskapskravet. av kemiska Reachförordningen, ämnen. Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 31.1(31.5, 31.8, 31.9) samt artikel 34.) En tillverkare är en fysisk eller juridisk person som är etablerad inom EU och som tillverkar ett ämne inom EU. Definitionen av tillverkare i Reach omfattar alltså inte verksamheter som tillverkar beredningar, dvs. blandningar eller lösningar som består av två eller flera ämnen. En tillverkare av en beredning anses som regel vara nedströmsanvändare eller i vissa fall importör. En importör är en fysisk eller juridisk person som är etablerad inom EU och som ansvarar för fysisk införsel av ett ämne eller en beredning Finns till EU:s säkerhetsdatabladen tullområde. tillgängliga för personal s om använder kemikalierna? En nedströmsanvändare är en fysisk eller juridisk person som inte är tillverkare av ett ämne eller importör av ämnen och beredningar och som använder ett ämne antingen som sådant, eller ingående i en beredning (en blandning av olika ämnen), i sin industriella eller yrkesmässiga verksamhet. En distributör är en fysisk eller juridisk person som är etablerad inom europeiska gemenskapen, även en återförsäljare, och som för en tredje parts räkning lagrar och släpper ut ett ämne på marknaden, antingen som ett rent ämne eller en beredning som innehåller ämnet (artikel 3.14). En distributör är inte en nedströmsanvändare men anses vara en leverantör Säkerhetsdatabladen i Reachs mening. ska finnas tillgängliga för personalen som använder kemikalierna. (Mer information finns i bilagan). Lagrum: Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 35. Arbetsgruppen anser att minimikravet för tillgänglighet för personalen är att en komplett, uppdaterad uppsättning säkerhetsdatablad finns på arbetsplatsen. Lagrum: Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 35.? 12
frågor om egenkontroll reach 14? Finns Har företaget säkerhetsdatablad kontrollerat för (med samtliga leverantören) av företagets att ämnena i kemiska företagets produkter? kemikalier är registrerade/kommer att registreras enligt REACH?, ange hur:, företaget har kontrollerat med leverantören. Säkerhetsdatablad ÅTGÄRD: för samtliga Företaget kemiska ska produkter kontrollera ska att finnas kemikalierna på företaget. på företaget är registrerade/kommer att registreras för sitt användningsområde. Alla kemiska produkter med eller utan faroklass och riskfras bör förtecknas. Undantag utgör de produkter som inte tilldelats faroklass och riskfras och som används i mindre mängd än ett (1) kilo per år. Leverantören är skyldig att lämna aktuella säkerhetsdatablad kostnadsfritt på papper eller elektroniskt vid första leverans till företaget. Säkerhetsdatabladen får inte vara äldre än 2-3 år och ska vara skrivna på svenska. Fel i säkerhetsdatabladen rapporteras av företaget till kemikalieleverantören och av tillsynsmyndigheten till Kemikalieinspektionen. på registrering gäller för det enskilda ämnet. En beredning som är en blandning av flera ämnen behöver Kravet inte registreras, men väl de enskilda ämnena som ingår i beredningen. För ämnen som ingår i importerade varor gäller Lagrum: särskilda Miljöbalken regler. 2:2 Kunskapskravet. Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 31.1(31.5, 31.8, 31.9) samt artikel 34.) Varje tillverkare eller importör av ett ämne, enskilt eller ingående i en beredning i mängder om minst ett ton per år, ska lämna in en registreringsanmälan till den europeiska kemikaliemyndigheten (ECHA) i Helsingfors. Om ingen registrering finns av ämnet får ämnet inte tillverkas eller släppas ut på marknaden. Se i bilagan under erna till fråga 12 när enskilda ämnen ska registreras. De farligaste ämnena och de största mängderna registreras först. Slutdatum för registrering av alla infasningsämnen är den 31 maj 2018. Fram? till december 2008 fanns Finns möjligheten säkerhetsdatabladen att förhandsregistrera ämnen. tillgängliga för personal Registrering sker också av ämnets användingsområde/n. Detta medför bl.a. att all annan användning än den som som använder kemikalierna? anges i registreringen är förbjuden. Se i bilagan när enskilda ämnen ska registreras. De farligaste ämnena och de största mängderna registreras först. Lagrum: Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier, Artikel 5 och 6. Säkerhetsdatabladen ska finnas tillgängliga för personalen som använder kemikalierna. Arbetsgruppen anser att minimikravet för tillgänglighet för personalen är att en komplett, uppdaterad uppsättning säkerhetsdatablad finns på arbetsplatsen. Lagrum: Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 35. 13
frågor om egenkontroll reach Finns säkerhetsdatablad rutiner för att kontrollera för samtliga att kemikalierna av företagets används kemiska endast för produkter? godkända användningsområden? 15? ÅTGÄRD: Rutiner för kontroll av att kemikalierna används för godkända användningsområden upprättas. Säkerhetsdatablad för samtliga kemiska produkter ska finnas på företaget. Alla kemiska produkter med eller utan faroklass och riskfras bör förtecknas. Undantag utgör de produkter som inte tilldelats faroklass och riskfras och som används i mindre mängd än ett (1) kilo per år. Varje Leverantören ämne registreras är skyldig för att ett/flera lämna aktuella godkänt/da säkerhetsdatablad användningsområde/n. kostnadsfritt Kontrollera på papper med eller leverantören elektroniskt om vid era första användningsområden leverans till företaget. redan Säkerhetsdatabladen är godkända eller får kommer inte vara att äldre godkännas 2-3 år i samband och ska vara med skrivna registreringen på svenska. av ämnet. Fel i Lagrum: säkerhetsdatabladen Europaparlamentets rapporteras och av rådets företaget förordning till kemikalieleverantören (EG) nr 1907/2006 om och registrering, av tillsynsmyndigheten utvärdering, godkännande till Kemikalieinspektionen. begränsning av kemikalier, Artikel 7. och Lagrum: Miljöbalken 2:2 Kunskapskravet. Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 31.1(31.5, 31.8, 31.9) samt artikel 34.) Finns rutiner för att rapportera fel i säkerhetsdatabladet till leverantören? Finns säkerhetsdatabladen tillgängliga för personal s om använder kemikalierna? 16? ÅTGÄRD: Rutiner för att rapportera fel i säkerhetsbladet till leverantören upprättas. Säkerhetsdatabladen ska finnas tillgängliga för personalen som använder kemikalierna. För att informationen i säkerhetsdatabladet ska vara korrekt och uppdaterad är det viktigt att ny information om farliga egenskaper Arbetsgruppen vidarebefordras anser att minimikravet från en nedströmsanvändare för tillgänglighet och för uppåt personalen i distributionskedjan. är att en komplett, Det kan uppdaterad exempelvis uppsättning gälla om att säkerhetsdatablad en användare av finns ett ämne på arbetsplatsen. upptäcker att den typ av skyddsutrustning som rekommenderas i säkerhetsdatabladet inte är lämplig eller att det har visat sig att lagringskärl inte är säkra. Rapporterade fel i säkerhetsdatablad ska sparas i 10 år. Lagrum: Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 35. Lagrum: Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier. Artikel 34. 14
frågor tillsyn av om kemikalieförrådet egenkontroll 17? Finns Förvaras säkerhetsdatablad kemikalierna? för samtliga av företagets kemiska produkter? A. Tätt underlag? B. Tort? C. Inlåst? Säkerhetsdatablad D. Invallat? för samtliga kemiska produkter ska finnas på företaget. E. I lämpligt emballage? Alla kemiska produkter med eller utan faroklass och riskfras bör förtecknas. Undantag utgör de produkter som inte tilldelats faroklass och F. riskfras Emballage och som i används gott skick? i mindre mängd än ett (1) kilo per år. Leverantören är skyldig att lämna aktuella säkerhetsdatablad kostnadsfritt på papper eller elektroniskt vid första leverans till företaget. Säkerhetsdatabladen får inte vara äldre än 2-3 år och ska vara skrivna på svenska. Fel i G. Uppmärkt? säkerhetsdatabladen rapporteras av företaget till kemikalieleverantören och av tillsynsmyndigheten till Kemikalieinspektionen. H. Finns absorptionsmaterial? Lagrum: Miljöbalken 2:2 Kunskapskravet. Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 31.1(31.5, 31.8, 31.9) samt artikel 34.) I. Frostfritt? (vid behov) J. Finns påkörningsskydd? (vid behov) Finns säkerhetsdatabladen tillgängliga för personal som använder kemikalierna?? Kemikalier bör i första hand förvaras inomhus. Golvbrunnar får som regel inte förekomma i kemikalieförråden om inte golvbrunnarna är invallade, försedda med avstängningsventil eller på annat sätt skyddade så att utsläpp av kemikalier till avlopp inte kan ske. Om kemikalierna kan anses förvaras tätt, måste relateras till vilken typ av kemikalie som lagras, materialets beständighet och under hur lång tid som materialet kan förväntas utsättas för kemikalien. Förråd för kemikalier ska placeras på ställen som är bra ur både miljösynpunkt och logistisk synpunkt. Påkörningsskydd bör finnas om det finns risk för påkörning. Säkerhetsdatabladen ska finnas tillgängliga för personalen som använder kemikalierna. En invallning bör rymma det största kärlets volym plus tio procent av övriga behållares volym. All hantering av kemikalier Arbetsgruppen ska präglas anser att av minimikravet ordning och reda. för tillgänglighet Söndriga kemikaliesäckar, för personalen kladdiga är att en behållare, komplett, rostiga uppdaterad och buckliga uppsättning fat, omärkta säkerhetsdatablad behållare, finns oläsliga på arbetsplatsen. etiketter, smutsiga förvaringsplatser, material och avfall i utrymmen för kemikalier och lagring Lagrum: utanför Reachförordningen, avsedda utrymmen Europaparlamentets bör exempelvis och inte rådets accepteras. förordning Endast (EG) originalförpackningar nr.1907/2006, avdelning med IV. läslig artikel och 35. korrekt märkning bör förekomma. 15
frågor tillsyn av om kemikalieförrådet egenkontroll Finns Förvaras säkerhetsdatablad kemikalier som för kan samtliga reagera av företagets kemiska med varandra produkter? tillsammans? 18? ÅTGÄRD: Kemikalier som kan reagera med varandra ska förvaras åtskilda. Vet inte Säkerhetsdatablad för samtliga kemiska produkter ska finnas på företaget. Alla kemiska produkter med eller utan faroklass och riskfras bör förtecknas. Undantag utgör de produkter som inte Företaget tilldelats faroklass är skyldigt och att riskfras skaffa sig och kunskap som används om vilka i mindre kemikalier mängd som än kan ett reagera (1) kilo med per år. varandra. Detta kan exempelvis ske Leverantören genom att är fråga skyldig leverantören. att lämna aktuella säkerhetsdatablad kostnadsfritt på papper eller elektroniskt vid första Hälso- leverans och till miljöfarliga företaget. Säkerhetsdatabladen kemikalier bör inte förvaras får inte tillsammans vara äldre än med 2-3 år brandfarliga och ska vara varor. skrivna Brandfarliga på svenska. kemikalier Fel i bör säkerhetsdatabladen förvaras i brandceller, rapporteras dvs utrymmen av företaget som är till skilda kemikalieleverantören från varandra. och av tillsynsmyndigheten till Kemikalieinspektionen. att undvika sammanblandning bör kemikalier och farligt avfall förvaras åtskilt från varandra. För Lagrum: MB Miljöbalken 2:2 Kunskapsregeln, 2:2 Kunskapskravet. 2:3 Försiktighetsregeln. Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 31.1(31.5, 31.8, 31.9) samt artikel 34.) Gör stickprovskontroll! Finns det kemikalier lagrade som inte finns med på kemikalieförteckningen? Finns säkerhetsdatabladen tillgängliga för personal s om använder kemikalierna? 19? ÅTGÄRD: Samtliga kemikalier som hanteras på företaget och som kan innebära risker ur hälso- och miljösynpunkt ska finnas med på kemikalieförteckningen. Säkerhetsdatabladen ska finnas tillgängliga för personalen som använder kemikalierna. Arbetsgruppen anser att minimikravet för tillgänglighet för personalen är att en komplett, uppdaterad uppsättning Lagrum: MB 2:2 Kunskapsregeln. säkerhetsdatablad finns på arbetsplatsen. Lagrum: Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. artikel 35. Ange datum för när alla åtgärder ska vara genomförda: 16
bilaga Innehåll A. Lagrum för samtliga frågor B. Kommentarer, mallar och länktips till några frågor frågor om egenkontroll A. LAGRUM FÖR SAMTLIGA FRÅGOR Miljöbalken (1998:808) 2 kap allmänna hänsynsregler m.m. 1 [Bevisbörda] När frågor prövas om tillåtlighet, tillstånd, godkännande och dispens och när sådana villkor prövas som inte avser ersättning samt vid tillsyn enligt denna balk är alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skyldiga att visa att de förpliktelser som följer av detta kapitel iakttas. Detta gäller även den som har bedrivit verksamhet som kan antas ha orsakat skada eller olägenhet för miljön. 2 [Kunskapsregeln] Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet. 3 [Skyddsåtgärder m.m.] Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått skall vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. 4 [Val av produkt] Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall undvika att använda eller sälja sådana kemiska produkter eller biotekniska organismer som kan befaras medföra risker för människors hälsa eller miljön, om de kan ersättas med sådana produkter eller organismer som kan antas vara mindre farliga. Motsvarande krav gäller i fråga om varor som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt eller bioteknisk organism. Förordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll 4 [Fördelning av organisatoriskt ansvar] För varje verksamhet skall det finnas en fastställd och dokumenterad fördelning av det organisatoriska ansvaret för de frågor som gäller för verksamheten enligt miljöbalken föreskrifter som meddelats med stöd av miljöbalken, samt domar och beslut rörande verksamhetens bedrivande och kontroll meddelade med stöd av de författningar som avses i de två första punkterna. 6 [Riskbedömning, underrättelse om driftstörning] Verksamhetsutövaren skall fortlöpande och systematiskt undersöka och bedöma riskerna med verksamheten från hälso- och miljösynpunkt. Resultatet av undersökningar och bedömningar skall dokumenteras. Inträffar i verksamheten en driftsstörning eller liknande händelse som kan leda till olägenheter för människors hälsa eller miljön, skall verksamhetsutövaren omgående underrätta tillsynsmyndigheten om detta. 7 [Förteckning över kemiska produkter m.m.] Verksamhetsutövaren skall förteckna de kemiska produkter samt biotekniska organismer som hanteras inom verksamheten och som kan innebära risker från hälso- eller miljösynpunkt. Förteckningen skall uppta följande uppgifter om produkterna eller organismerna: 1. Produkten eller organismens namn, 2. omfattning och användning av produkten eller organismen, 3. information om produktens eller organismens hälso- och miljöskadlighet, samt 4. produktens eller organismens klassificering med avseende på hälso- eller miljöfarlighet. 17
bilaga 18 Naturvårdsverkets allmänna råd om egenkontroll NFS 2001:2 Undersökning av risker Undersökningarna och bedömningarna bör ta fasta på - risker för miljön och människors hälsa när verksamheten bedrivs på det sätt som är normalt, planerat eller avsett, - risker för eller i samband med särskilda händelser, drift störningar eller olyckor. Dokumentationen av resultaten bör visa vilka risker som verksamhetsutövaren har identifierat som behövliga att åtgärda och på vilket sätt de behöver åtgärdas, samt vilka risker som accepteras och motiven till detta. Förteckna kemiska produkter och biotekniska organismer De kemikalier som bör förtecknas är: - Sådana kemikalier som behöver vara med för att verk samhetens miljöbelastning ska kunna bedömas, d.v.s. kemikalier som används i verksamheten- i processer, till rengöring, i reningsanläggning, i verkstad, i laboratorium etc. - Kemikalier där det kan antas att risk föreligger för människa eller miljö. - Vid risk för att ämnen lämnar verksamheten vid lagring, drift eller skötsel, utsläpp, avfall, från tillverkade varor, vid transporter etc. - Mäkningspliktiga kemikalier, d.v.s. kemiska produkter med farliga ämnen. Miljöanpassade kemikalier som normalt finns i hemmiljön behöver inte tas med om inte volymen är betydligt större än i hemmiljön. Verksamhetsutövaren bör också förteckna uppgifter om maximalt lagrad eller hanterad mängd vid ett och samma tillfälle, när det gäller sådana produkter eller organismer som hanteras i stor mängd. Reachförordningen, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr.1907/2006, avdelning IV. Artikel 5: (Ingen data ingen marknad) För att få tillverkas eller släppas ut på marknaden i gemenskapen skall ämnen som sådana eller ingående beredningar eller varor, om inte annat följer av artiklarna 6, 7, 21 och 23, först registreras i enlighet med gällande bestämmelser i denna avdelning om så erfordras. Artikel 6.1: (Allmän registreringsplikt för ämnen som sådana eller ingående beredningar) Såvida det inte föreskrivs något annat i denna förordning, skall varje tillverkare eller importör av ett ämnen, som sådant eller ingående i en eller flera beredningar, i mängder på minst ett ton per år lämna in en registreringsanmälan till kemikaliemyndigheten. Artikel 7.4.e: Den information som skall anmälas skall innehålla följande: ( e) En kort beskrivning av ämnets eller ämnenas användning i varan i enlighet med avsnitt 3,5 i bilaga VI samt av användningar av varan. Artikel 31.1: Leverantören av ett ämne eller en beredning skall förse mottagaren av ett ämne eller en beredning med ett säkerhetsdatablad som sammanställs i enlighet med bilaga II ( ) Artikel 31.8: Ett säkerhetsdatablad skall tillhandahållas kostnadsfritt på papper eller elektroniskt. Artikel 31.5: Om den berörda medlemsstaten inte föreskriver något annat skall säkerhetsdatabladet tillhandahållas på ett officiellt språk i de(n) medlemsstat(er) där ämnet eller beredningen släpps ut på marknaden. Artikel 34: Varje aktör i distributionskedjan för ett ämne eller en beredning skall vidarebefordra följande information till nästa aktör eller distributör uppåt i distributionskedjan: a. Nu information om farliga egenskaper, oavsett vilka användningar som berörs. b. All annan information som kan ge anledning att ifråga sätta om de riskhanteringsåtgärder som anges i det tillhandahållna säkerhetsdatabladet är lämpliga; denna information skall endast vidarebefordras för identifierade användningar. Distributör skall vidarebefordra denna information till nästa aktör eller distributör uppåt i distributionskedjan. Artikel 35: Arbetstagare och deras representanter skall av sin arbetsgivare beviljas tillgång till information som har lämnats i enlighet med artiklarna 31 och 32 beträffande ämnen eller beredningar som de använder eller kan exponeras för i sitt arbete. 18
bilaga Artikel 36: Alla tillverkare, importörer, nedströmsanvändare och distributörer skall sammanställa den information som de behöver för att fullgöra sina skyldigheter enligt denna förordning och hålla den tillgänglig under minst tio år efter det att de senast tillverkade, importerade, levererade eller använde ämnet eller beredningen. ( ) B. KOMMENTARER, MALLAR OCH LÄNKTIPS TILL FRÅGORNA FRÅGA 1 Bidrag till inköp av konsulttjänster för att införa egenkontroll av miljöpåverkan finns att söka hos Regionförbundet i Kalmar län. Maxbidraget är 50000 kronor, dock högst 50 % av konsultkostnaden. Vem kan söka? Svenska och utländska företag som driver näringsverksamhet i Kalmar län och uppfyller följande kriterier: Företaget ska vara registrerat i Sverige Företag/koncern med högst 49 anställda. En årsomsättning som är lägre än cirka 60 mkr eller en balansomslutning som är lägre än 40 mkr (7 milj. euro respektive 5 milj. euro). Företag som uppfyller ovanstående villkor får till högst 25 % ägas av ett eller flera större företag. Stöd lämnas inte till företag som bedriver saluföring eller bearbetning av jordbruksprodukter. Ansökningsblanketter finns på: www.kalmar.regionforbund.se Mera info om egenkontroll finns http://www.naturvardsverket.se/sv/lagar-och-andrastyrmedel/tillsyn-och-egenkontroll/egenkontroll/ FRÅGA 2 Kemikalieinspektionens definitioner: Kemikalie/kemisk produkt Kemiskt ämne och beredningar (blandningar) av kemiska ämnen (preparat). Kemiska produkter kan vara specialreglerade produkter, d.v.s. bekämpningsmedel och allmänreglerade produkter, d.v.s. alla övriga produkter. Beredning Avsiktlig blandning eller lösning som består av två eller flera kemikalier (kemiska ämnen). Ämne Kemiskt grundämne och dess föreningar i naturlig eller framställd form, inklusive tillsatser som är nödvändiga för att bevara en produkts stabilitet samt eventuella föroreningar från tillverkningsprocessen. För mera information om inköp av kemikalier läs: http://www.kemi.se/upload/trycksaker/pdf/broschyrer/ kemikalieguide.pdf FRÅGA 3 Mera information om hur säkerhetsdatablad ska se ut finns på: http://www.kemi.se/upload/trycksaker/pdf/faktablad/ FbSakerhetsdatabladJuli08.pdf Mera information om klassificering och märkning: http://www.kemi.se/upload/trycksaker/pdf/faktablad/fb- CLPFeb09.pdf Om leverantören inte tillhandahållit säkerhetsdatabladet på svenska debiteras miljösanktionsavgift på 5000 kr (Förordning om miljösanktionsavgifter 1998:950 6.11.1) Straffsanktionerat till böter/fängelse två år: Om mottagaren ej försetts med ett säkerhetsdatabald och/eller oriktig eller bristfällig information lämnats i säkerhetdatabladet. (MB 29:3b) FRÅGA 4 Kemiska hälsorisker, Arbetsmiljöverket http://www.av.se/dokument/publikationer/adi/adi_296.pdf FRÅGA 5 Mer om kemikalieinventering: http://www.kemi.se/templates/priopage 4565.aspx FRÅGA 6 Mer information om riskförebyggande åtgärder: http://www.kemi.se/templates/priopage 4559.aspx http://www.raddningsverket.se/templates/srv_ Page 14782.aspx FRÅGA 7 och 8 Mer information om rutiner vid olycka och krav på kemikalieförteckningens innehåll finns i egenkontrollhandboken: http://www.naturvardsverket.se/documents/ publikationer/620-0113-2.pdf Straffsanktionerat till böter eller fängelse i två år: Inte underrättar tillsynsmyndigheten om en förorening/ driftsstörning i verksamheten som kan skada människors hälsa eller miljö. (MB 29:5) 19
bilaga FRÅGA 9 En fullständig kemikalieförteckning finns på denna länk: http://www.f.lst.se/nr/rdonlyres/b5320528-293c-4bb8-85dd-9631e3687224/0/kemikalieforteckning.xls För mera information om egenkontroll: http://www.naturvardsverket.se/sv/lagar-och-andrastyrmedel/tillsyn-och-egenkontroll/ Informationsblad om nya märkningsregler: http://www.kemi.se/upload/trycksaker/pdf/faktablad/ FbCLPJuli08.pdf http://www.kemi.se/upload/trycksaker/pdf/foldrar/ symbolfolder.pdf Miljösanktionsavgift debiteras om det inte finns någon kemikalieförteckning enligt egenkontrollförodningen. 50000 kr för A företag och 25000 kr för B företag. (Förordning om miljösanktionsavgifter 1998:950 2.3.3). FRÅGA 10 och 11 Utfasningsämnen har så allvarliga egenskaper att de inte bör förekomma alls utan fasas ut oberoende av var de används. Utfasningsämnen ska ersättas med dokumenterat mindre farliga ämnen eller alternativa metoder. De egenskaper som utgör urvalskriterier till denna grupp av ämnen speglar delmål 3 i det nationella miljökvalitetsmålet Giftfri miljö (CMR (cancerogen, mutagen eller reproduktionsstörande), PBT/vPvB (persistenta, bioackumulerande och toxiska/ mycket persistenta och mycket bioackumulerande), särskilt farliga metaller (kvicksilver, kadmium och bly och deras föreningar), hormonstörande och ozonnedbrytande). Dessa ämnen speglar också till stor del de kriterier som kommer att ligga till grund för ämnen som kräver tillstånd enligt REACH, den nya europeiska kemikalielagstiftningen. Prioriterade riskminskningsämnen har egenskaper som enligt Kemikalieinspektionens PRIO-verktyg bör ges särskild uppmärksamhet. Olika åtgärder för riskminskning kan vara aktuella beroende på vilken grupp det aktuella ämnet tillhör samt hur det används. Tillverkare, importörer, leverantörer samt användare av kemiska produkter och andra varor uppmanas att göra en riskbedömning som hjälp för att identifiera möjliga vägar att minska de risker hanteringen av dessa ämnen kan medföra och för att säkerställa att produkterna inte medför oacceptabla risker i något hanteringsled. Ett prioriterat riskminskningsämne har något av kriterierna mycket hög akut giftighet, allergiframkallande, mutagen, hög kronisk giftighet eller potentiell PBT/vPvB. 20 KRITERIER FÖR RISKMINSKNINGSÄMNEN: Prioriterade riskminskningsämnen Egenskap Klassificering eller annan data för att fastställa egenskapen Mycket hög akut giftighet R26 Mycket giftigt vid inandning R27 Mycket giftigt vid hudkontakt R28 Mycket giftigt vid förtäring R39/26 Mycket giftigt: risk för mycket allvarliga bestående hälsoskador vid inandning R39/27 Mycket giftigt: risk för mycket allvarliga bestående hälsoskador vid hudkontakt R39/28 Mycket giftigt: risk för mycket allvarliga bestående hälsoskador vid förtäring Allergiframkallande R42 Kan ge allergi vid inandning R43 Kan ge allergi vid hudkontakt Hög kronisk giftighet R48/23 Giftigt: risk för allvarliga hälsoskador vid långvarig exponering genom inandning R48/24 Giftigt: risk för allvarliga hälsoskador vid långvarig exponering genom hudkontakt R48/25 Giftigt: risk för allvarliga hälsoskador vidlångvarig exponering genom förtäring Mutagent (kategori 3) R68 Möjlig risk för bestående hälsoskador Miljöfarligt, långtidseffekter R 50/53 Mycket giftigt för vattenlevande organismer, kan orsaka skadliga långtidseffekter i vattenmiljön R53 Kan orsaka skadliga långtidseffekter i vattenmiljön Potentiella PBT / vpvb (se kriterierna) 20
bilaga De prioriterade ämnena i vattendirektivet är valda för att de utgör en risk för vattenmiljön och/eller för att de har uppmätts i ytvatten inom EU i höga koncentrationer. De 33 prioriterade ämnena i vattendirektivet är prioriterade för åtgärder och Kommissionen har och kommer att lägga fram åtgärder på EU-nivå som handlar om produkt- och processreglering för både punktkällor och diffusa källor. Reningsverken kommer på sikt att kartlägga utsläpp av dessa ämnen från industrin via avloppsvattnet. Eftersom dessa ämnen hindrar slammets återföring till lantbruken kommer restriktioner att införas. LISTA ÖVER PRIORITERADE ÄMNEN INOM OMRÅDET FÖR VATTENPOLITIK (*) = Vattendirektivsämnen Källa http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:l:2001:331:0001:0005:sv:pdf CAS-nummer (1) EU-nummer (2) Det prioriterade ämnets namn identifierat som prioriterat farligt ämne (1) 15972-60-8 240-110-8 Alaklor (2) 120-12-7 204-371-1 Antracen (X) (***) (3) 1912-24-9 217-617-8 Atrazin (X) (***) (4) 71-43-2 200-753-7 Bensen (5) Ingen uppgift Ingen uppgift Bromerade difenyletrar (**) X (****) (6) 7440-43-9 231-152-8 Kadmium och kadmiumföreningar X (7) 85535-84-8 287-476-5 C10-13-kloralkaner (**) X (8) 470-90-6 207-432-0 Klorfenvinfos (9) 2921-88-2 220-864-4 Klorpyrifos (X) (***) (10) 107-06-2 203-458-1 1,2-Dikloretan (11) 75-09-2 200-838-9 Diklormetan (12) 117-81-7 204-211-0 Di(2-etylhexyl)ftalat (DEHP) (X) (***) (13) 330-54-1 206-354-4 Diuron (X) (***) (14) 115-29-7 204-079-4 Endosulfan (X) (***) 959-98-8 Ingen uppgift (alfa-endosulfan) (15) 206-44-0 205-912-4 (Fluoranten) (*****) (16) 118-74-1 204-273-9 Hexaklorbensen X (17) 87-68-3 201-765-5 Hexaklorbutadien X (18) 608-73-1 210-158-9 Hexaklorcyklohexan X 58-89-9 200-401-2 (gamma-isomer, lindan) (19) 34123-59-6 251-835-4 Isoproturon (X) (***) (20) 7439-92-1 231-100-4 Bly och blyföreningar (X) (***) (21) 7439-97-6 231-106-7 Kvicksilver och kvicksilverföreningar X (22) 91-20-3 202-049-5 Naftalen (X) (***) (23) 7440-02-0 231-111-4 Nickel och nickelföreningar 15.12.2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 331/5 21 21