Datum 2013-11-15 1(2) Kommunfullmäktige kallas till sammanträde Plats: Förvaltningsby ggnaden Arvidsjaur Tid: Måndag 25 november kl 13.00 Ärenden: 1. Förtjänstutdelning för medarbetare som arbetat 25 år i kommunens tjänst 2. Sammanträdets öppnande 3. Upprop 4. Val av justeringsmän 5. Anmälan av jäv 6. Allmänhetens frågestund 7. Delgivningar 8. Interpellation 9. Enkel fråga 10. Motioner 11. Medborgarförslag 12. Uppsägning av politiska uppdrag 13. Driftbudgetramar 2014 och Långtidsplan 2015-17 Ks 233 14. Budgetäskande för år 2014 - Revisorerna 15. Motion Avgångsersättning för heltidsarvoderad förtroendevald Ks 236 16. Riktlinjer för resultatutjämningsreserv (RUR) Ks 238 17. Utdebitering av kommunalskatt år 2014 Ks 239 18. Synnerliga skäl enligt lagen om god ekonomisk hushållning, Extra pensionsinlösenks 240 19. Investeringsbudget 2014 Ks 241 20. Politiska riktlinjer för mottagande av nyanlända Omfördelning av pengar från Migrationsverket Ks 242 21. Revidering av taxa för slamtömning Ks 243 22. Taxor och avgifter inom omsorgen om äldre och funktionshindrade Ks 244 23. Policy för avtal och pensioner (Motion Kartläggning av chefslöner, Ks 245 pensionsavtal och avtal om avgångsvederlag till ledande chefer i kommun koncernen samt upprättande av policy) 24. Översyn av möjlighet till utökning av flyktingmottagande år 2013 och Ks 246 kommande år Länsstyrelsen Postadress Telefon Telefax Postgiro 933 81 ARVIDSJAUR 0960-155 00, växel 0960-129 40 600 68-4
2(2) 25. Överenskommelse om samarbete inom området psykisk ohälsa mellan Ks 247 kommuner och landsting i Norrbottens län, 2013-2016 26. Entledigande som ersättare i barn- och utbildningsnämnden Ks 248 27. Sammanträdesplan 2014 - Kommunfullmäktige, kommunstyrelsen samt utskott Ks 249 28. Val av ordinarie ledamot i Arvidsjaur Flygplats AB Kf 141 29. Val av ersättare i Arvidsjaur Test & Training AB Kf 144 30. Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden år 2014 31. Redaktionell ändring av kommunfullmäktiges beslut 2009-02-23 11 - Kommunal borgen för Arvidsjaurhem AB Arvidsjaur 2013-11-15 EIVOR SANDSTRÖM Kommunfullmäktiges ordförande Kerstin Olla Kommunchef Sammanträdet inleds med allmänhetens frågestund. Allmänheten är välkomna att ställa frågor. Föredragningslistan finns även att läsa på http://www.arvidsjaur.se. Exemplar av förslag till 2014 års budget finns tillgänglig för allmänheten på nämndskansliet intill sammanträdesdagen.
ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2013-11-25 1 Kf 4 Val av justeringsmän samt tid och plats för justering Kommunfullmäktige ska utse justeringsmän och ersättare för justering av dagens protokoll, samt tid och plats för justering. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2013-11-25 2 Kf 6 Allmänhetens frågestund Ordföranden ajournerar sammanträdet för allmänhetens frågestund. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2013-11-25 3 Kf 7 Delgivningar * Jämförelse av kommunernas avgifter år 2013 - www.nilsholgersson.nu * Informations- och prognosbrev angående mottagning av nyanlända - Länsstyrelserna, Arbetsförmedlingen och Migrationsverket * Läkarförbundets rapport - Varför kan inte doktorn komma? - Sveriges Läkarförbund Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2013-11-25 4 Kf 8/9 Interpellation / Fråga Ingen interpellation eller fråga har lämnats in till kommunstyrelsens kansli vid kallelsens utskick. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2013-11-25 5 Kf 10 Motioner Ingen motion har lämnats in till kommunstyrelsens kansli vid kallelsens utskick. Här bereds ledamöterna tillfälla att lämna in motioner. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2013-11-25 6 11 Kf Dnr 00001/2013 101 Policy om svarstid för e-post och telefonsamtal till kommunen (Medborgarförslag) Ett medborgarförslag har inlämnats med följande innehåll: Undertecknad har under de senaste åren jobbat med byautveckling i ett försök att utveckla bygden. Kommunen har en viktig roll i detta. Ett stort problem i samarbetet med kommunen är de långa ledningarna. Det tar allt för mycket tid och kraft att få svar på frågor från tjänstemän och en del politiker. Och många gånger uteblir svaren helt trots påtryckningar. De angivna telefontiderna som tjänstemän uppger fungerar inte. Det är väldigt ofta man inte får något svar. Tilläggas bör att en del svarar omgående medan andra aldrig svarar. Med detta medborgarförslag vill undertecknad att det tas ett beslut om en policy att e-post och telefonsamtal SKA besvaras inom en vecka. Hamnar frågorna fel ska den som tar emot e-post eller telefonsamtal omgående hänvisa till rätt person. Att det tas ett beslut att tjänstemän SKA svara på sina telefontider. Annars ska telefonsvarare kopplas in och tjänstemännen ska ringa upp under dagen. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2013-11-25 164 Kf Dnr 00001/2013 101 Utlottning av pengar (Medborgarförslag) Ett medborgarförslag har inlämnats med följande innehåll: En summa pengar lottas ut till någon av de som vid viss tidpunkt finns skattskrivna i kommunen (förslagsvis 1 november). Alla som är skrivna i kommunen har lika stor chans att vinna. Genom att göra beloppet som lottas ut stort, kan man locka fler att flytta till kommunen, samtidigt som informationen om detta sprids gratis via sociala medier. Naturligtvis är tanken att pengarna som ska lottas ut, ska kunna tas från de pengar som de extra inflyttande bidrar med genom att de skriver sig i kommunen. Alternativt kan man tänka sig att någon/några näringsverksamheter i kommunen sponsrar pengar till vinstpotten (som utbyte för den reklam det innebär att vara sponsor Justerandes sign Beslutsunderlag Medborgarförslag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsen 2013-11-11 258 12 Ks 233 Dnr 00000/2013 041 Uppsägning av politiska uppdrag Jerry Johansson (s) har sagt upp samtliga politiska uppdrag med omedelbar verkan. Beslut om entledigande tas upp för behandling och beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Arvidsjaur 2013-11-14 Dnr Arvidsjaurs kommun Kommunstyrelsen 2013-11- n Hämled meddelar jag att jag med omedelbar verkan frånträder mitt uppdrag som ledamot och ordförande i kommunstyrelsen. Jag avsäger mig också med omedelbar verkan alla övriga politiska uppdrag för Arvidsjaurs kommun, inklusive fullmäktige. Skälet är att jag måste fokusera på min hälsa, som jag under en längre tid inte prioriterat. Kommunen står inför ett stort förändringsarbete, och jag tror att det är bra att jag i god tid innan valet meddelar att jag inte har för avsikt att fortsätta som kommunalråd. Då kan det vara bra med nya krafter som leder de processema. Med alla goda medarbetare, politiker som tjänstemän, är jag övertygad om att arbetet kol1l1ner att gå bra och att Arvidsjaur går en positiv framtid till mötes. Min förhoppning med mitt beslut, är att jag med full kraft kan koncentrera mig på min hälsa för att möta nya spärmande möjligheter i framtiden. C{", i~ J. rry Jol 11 11 ' y{1t17~
ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsen 2013-11-11 258 13 Ks 233 Dnr 00118/2013 041 Driftbudgetramar 2014 och långtidsplan 2015-2017 Kommunfullmäktige beslutade 2013-07-01 101 att fastställa preliminära budgetramar för kommunens styrelser och nämnder samt att slutliga budgetramar fastställs vid fullmäktiges sammanträde i november. Ekonomiutskottet har 2013-10-29 upprättat förslag till beslut. Förslag Lars Ralph (m) Driftbudgeten, som den framställdes i kallelsen till ekonomiutskottet, minskas med 23 mkr där äldreomsorgen inklusive hemsjukvården behålls intakt och övriga besparingar fördelas proportionellt på de ingående enheterna. Räddningstjänsten i Glommersträsk hålls intakt. Ordföranden ställer proposition på förslagen varefter han förklarar att kommunstyrelsen bifallit ekonomiutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Driftbudgetramar 2014 för kommunens styrelser och nämnder fastställs. 2. Långtidsplan 2015-2017 antas. 3. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden får i uppdrag att, för att hålla räddningstjänsten i Glommersträsk intakt, hitta alternativa besparingar. Bilaga./. Reservation Lars Ralph (m) lämnar skriftlig reservation. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Bilaga till kommunstyrelsens protokoll 2013-11-11 233. Reservation Driftbudgetramar 2014 och långtidsplan 2015-2017 Underlaget till driftbudgetramar lämnades direkt vid ekonomiutskottets sammanträde den 29 oktober. SKL redovisade sin analys av kommunens ekonomiska situation den 24 oktober. Det innebar svårigheter för ledamöterna att ta ställning till förslag till driftbudget och långtidsplan med hänsyn tagen till SKLs analys, vilket jag nu har gjort. Till min utomordentliga förvåning, förbjöd kommunchefen ekonomichefen att klä mitt förslag i siffror; ty ekonomichefen får ej göra utredningar åt partier (min begäran lämnades i min egenskap av ledamot av kommunstyrelsen). Enligt min uppfattning, ska tjänstemännen serva både majoriteten och minoriteten med sakuppgifter. Majoriteten äger ej tjänstemännen, även om majoriteten kan förvänta sig mest hjälp. En sifferuträkning är en sakupplysning och en sådan skall lämnas till minoriteten om den begärs. När det gäller en sån viktig fråga som att rädda samhället från en ekonomisk kollaps, är det särskilt viktigt att ett alternativt förslag kan presenteras med av ekonomichefen verifierade siffror. Lars Ralph (m)
Bilaga till kommunstyrelsens protokoll 2013-11-11 233 1 (6) Långtidsplan 2014-2017 med varianter för olika skattehöjningar Innevarande år Den ekonomiska situationen i Arvidsjaurs kommun präglas av att verksamheternas nettokostnader inte täcks av intäkterna. Detta sker samtidigt som intäkter av skatt och utjämningssystem minskar till följd av vikande befolkningssiffror. För 2013 räddas resultaträkningen av att AFA återbetalar medel med 8,9 Mkr. För 2014, och sista året, beräknas återbetalningsbart belopp uppgå till c:a 3,5-4 Mkr. Extra pensionsinlösen Under 2012 beslutade man om extra inlösen av den gamla pensionsskulden. Beslut måste tas om man gör på liknande sätt för 2013 samt så småningom 2014. Denna post påverkar inte balanskravet då den utgör synnerliga skäl genom att man betar av kostnader i framtiden. Den gamla pensionsskulden utgör ingen skuld i balansräkningen utan återfinns under Ansvarsförbindelser. Fr o m 1998 bokförde man inte skulden i Arvidsjaur liksom i de flesta kommuner. I stället kostnadsförs förändring av den 231 Mkr inklusive löneskatt. SKL säger följande Svensk ekonomi tar bättre fart Under våren och somm aren har svensk ekonom i utvecklats f ortsatt svagt. I om världen har utvecklingen varit sp littrad. Till det positiv a hör att eu roländerna som helhet å terigen visar tillväxt. Glädjande är också att förhoppningarn a om fra mtiden överlag har stärkts. Vi bedömer att konjunkturläget i Sverige gradvi s förbättras under hösten och vintern. Den återhämtning som sker är em ellertid inte särsk ilt s tark. Sv eriges BNP växer i år m ed 0,8 procent och nästa år med 2,7 procent. Läget på den svenska arbetsmarknaden börjar förbättras först en bit in på nästa år. Arbetslösheten sjunker under l oppet av 2014 från 8 procent til l ner strax under 7,5 procent. Det fortsatt svaga arbetsm arknadsläget i kom bination m ed en fortsatt stark krona håller tillbaka pris- och löneutvecklingen. Löneökningarna fortsätter ligga strax under 3 procent. Det låga inflationstrycket begränsar skatteunde rlagets tillväxt. I reala term er, dvs. efter avdrag för pris- och lö neökningar, är därem ot skatteunderlagets tillv äxt fortsatt s tark i år. Nästa år begränsas tillväxten av sänkta pensioner Strategier för kommunal hushållning Med anledning av det stora ekonom iska underskottet för 2012 har kommunstyrelsen tillsammans med kommunens ledande tjänstemä n påbörjat ett övergripande arbete m ed att formulera strategier för komm unal hushållni ng. Utgångspunkten i ar betet är ekonom iska jämförelser m ed andra komm uner där förva ltningarna fått i uppdrag att analysera kostnadsavvikelser mot jämförbara kommuner inom olika verksamhetsområden. Vidare har kommunstyrelsen tills ammans med tjän stemännen tittat på fram gångsfaktorer hos kommuner som lyckats m ed att förbättra s ina resultat som RKA (Rådet för främ jande av kommunala analyser) presenterar i sin rappo rt Strategier för kommunal hushållning. Framgångsfaktorerna sammanfattas i en checklista på sju punkter: 1. En gemensam syn på hushållningens utmaningar 2. En röd tråd mellan strategiska och operativa beslut 3. En medvetenhet om sambanden mellan kostnad och kvalitet 4. En inriktning på åtgärdsarbetet som laddas med symboliska positiva värden 5. En proaktiv orientering där åtgärder ses i skenet av framtida behov 6. En anda av delaktighet och engagemang 7. En kontinuerlig anpassning till gällande fö rutsättningar för det kommunala uppdragets realisering
Jämförelse av skattesats Ur Kolada-systemet återfinns följande uppgifter för gällande skattesats Arvidsjaur 22,30 Jokkmokk 22,95 Arjeplog 23,50 Malå 23,35 Vindeln 23,10 Ånge 23,03 Norsjö 23,35 Storuman 23,10 2 (6) Idag ligger alltså Arvidsjaur lägst i gruppen, vilket också är fallet med en skattehöjning om 50 öre. Om höjningen blir 1 kr hamnar vi bland de dyrare kommunerna i jämförelsegruppen. Reservation lämnas här gällande skattesatsen i andra län än Norrbotten om justering har skett för skatteväxling gällande hemsjukvården. För Arvidsjaurs del innebar det 22 öre. Faktorer som påverkar skatteintäkter och utjämning Befolkningen Utgångspunkt är antal folkbokförda den 1 november året före budgetåret. Här utgår beräkningen för Arvidsjaur från -40 personer per år, hänförligt till förändring i döds- och födelsetal. Flyttnettot beräknas vara mera konstant. Beskattningsunderlag Den arbetsföra, sysselsatta befolkningen är lägre än för riket. SKL:s genomsnitt för riket har nedjusterats liksom även totalt beskattningsunderlag hänförligt till lägre inkomstnivåer än riket. Förändrade totala intäkter med en skattehöjning Vid beräkning av skattehöjning måste också beaktas förändringar i utjämningssystemet. Detta innebär att en höjning av skatten samtidigt medför att utjämningsinkomsterna samtidigt minskar. Motivet för skattehöjning En skattehöjning måste på något sätt m otiveras. Om skattehöjningen sker därför att man har för höga nettokostnader så anser m ånga bedöm are att m an ger fel aktiga signaler til l verksamheterna. Den ultimata situationen är a tt en skattehöjning sker därför att m an har ett positivt utvecklingsskede som på sikt ska förmera den kommunala ekonomin. För höga nettokostnader Har verksamheterna för höga nettokostnader? Ett sätt att bedöma detta är just jämförelse med liknande kommuner. För 2012 vet vi att kostnadsnivåerna för i synnerhet äldreomsorgen är högre än i andra kommuner. Det som vi vet är att prognos för de största nämnderna Socialnämnden samt Barn- och Ungdomsnämnden ser ut att nå budget för 2013. I stora drag består nämndernas totala överskridande utifrån prognos för 2013 av eftersatt underhåll 2 Mkr samt kommunstyrelsens verksamhet 2 Mkr varav hälften är stöd till kommunala bolag. Mycket tyder på extrakostnader kommande år, där 2 mkr står för bidrag till hålhyror och återstoden är akuta kostnader för eftersatt underhåll på fastigheter samt gator och vägar.
3 (6) Budgetberäkningar för 2014 För 2014 är den totala ramen sänkt med 4 695 tkr i det preliminära förslaget, vilket också här är utgångspunkten. Budgetberäkningar har gjorts i tre varianter; Ingen skattehöjning Skattehöjning 50 öre Skattehöjning 1 kr I ingen av varianterna uppfylls finansiellt mål om resultat om 2 % av skatteintäkterna. Sammanställning sparförslag 2014 2015 2016 2017 Kommunstyrelsen* Barn- och utbildningsnämnden 3 942 4 190 4 320 4 345 Socialnämnden 4 905 8 585 8 585 10 335 Miljö, Bygg- och Hälsoskyddsnämnden 640 640 640 640 Summa 9 487 13 415 13 545 15 320 * Genom de fördyringar som uppstår genom hålhyror mm så innebär Kommunstyrelsens besparing totalt 0 kr. Skillnad mot tidigare lämnad budget för 2014 Vid tiden för föregående budget för 2014 var det prognosticerade resultatet för 2013 en förlust om 11, 4 Mkr. God ekonomisk hushållning kräver att man under kommande tre år har överskott som täcker förlusten inom balanskravet. Årets budgeterade resultat för 2014 sattes därför till 4,3 Mkr Prognosen för 2013 utifrån tertial per augusti 2013 är en förlust om knappt 3 Mkr, d v s mindre förlust att ta igen. AFA ser ut att betala in medel för 2014, vilket vi inte visste i första prognosen. Avskrivning är upptagen med ytterligare 700 tkr. Skatteintäkter är högre utifrån senaste prognosen 2013-10-10. Återföring RUR är inlagd 2015 men kan komma tidigare, beroende på när extra kostnaden om 4 Mkr skall tas. Sara Eklund Ekonomichef
4 (6) Arvidsjaurs kommun RESULTATBUDGET Ingen Skattehöjning Prognos 2013 Budget 2014 Plan 2015 Plan 2016 Plan 2017 Nämnderna -380 976-354 850-354 850-354 850-354 850 Löner 2,5%-3,0% -11 400-20 600-34 200-45 600-57 000 SUMMA -392 376-375 450-389 050-400 450-411 850 AFA 8 877 3 700 0 0 0 0 Besparing 15 000 27 000 24 500 27 500 Gemensamt 0 0-4 000 0 0 Pensioner -10 700-10 700-10 700-10 700 Avskrivningar -15 500-15 500-15 500-15 500 VERKSAMHETENS -383 499-382 950-392 250-402 150-410 550 NETTOKOSTNAD Skatteintäkter 261 347 266 016 271 728 281 460 290 131 Slutavräkning -1 251-499 Skatteutjämning 110 673 110 829 110 722 110 568 110 299 Skattehöjning 0 0 0 0 Förändring skatteutjämn pga sk höjn 0 0 0 0 Fastighetsavgift 10 303 10 303 10 303 10 303 10 303 Finansiella intäkter 73 800 800 800 800 Finansiella kostnader -600-600 -600-600 -600 RESULTAT -2 954 3 899 703 381 383 Synnerliga skäl Pensioner inkl löneskatt -8 877-3 700 0 0 0 RUR återföring 3 742 Balanskravsresultat -2 954 3 899 703 381 383
5 (6) Arvidsjaurs kommun Skattehöjning 50 öre fr o m 2014 Tot skattehöjning 5 700 6 421 6 673 6 867 RESULTATBUDGET Prognos 2013 Budget 2014 Plan 2015 Plan 2016 Plan 2017 Nämnderna -380 976-354 850-354 850-354 850-354 850 Löner 2,5%-3,0% -11 400-20 600-34 200-45 600-57 000 SUMMA -392 376-375 450-389 050-400 450-411 850 AFA 8 877 3 700 0 0 0 0 Besparing 9 000 21 000 18 000 20 500 Gemensamt 0 0-4 000 0 0 Pensioner -10 700-10 700-10 700-10 700 Avskrivningar -15 500-15 500-15 500-15 500 VERKSAMHETENS -383 499-388 950-398 250-408 650-417 550 NETTOKOSTNAD Skatteintäkter 261 347 266 016 271 728 281 460 290 131 Slutavräkning -1 251-499 Skatteutjämning 110 673 110 829 110 722 110 568 110 299 Skattehöjning 50 öre 8 433 9 301 9 834 10 021 Förändring skatteutjämn pga sk höjn -2733-2880 -3161-3154 Fastighetsavgift 10 303 10 303 10 303 10 303 10 303 Finansiella intäkter 73 800 800 800 800 Finansiella kostnader -600-600 -600-600 -600 RESULTAT -2 954 3 599 1 124 554 250 Synnerliga skäl Pensioner -8 877-3 800 0 0 0 RUR återföring 3 742 Balanskravsresultat -2 954 3 599 1 124 554 250
6 (6) Arvidsjaurs kommun Skattehöjning 1 kr fr o m 2014 Total skattehöjning 11 718 12 584 13 062 13 449 RESULTATBUDGET Prognos 2013 Budget 2014 Plan 2015 Plan 2016 Plan 2017 Nämnderna -380 976-354 850-354 850-354 850-354 850 Löner 2,5%-3,0% -11 400-20 600-34 200-45 600-57 000 SUMMA -392 376-375 450-389 050-400 450-411 850 AFA 8 877 3 700 0 0 0 Besparing 3 000 14 000 12 000 14 000 Gemensamt 0 0-4 000 0 0 Pensioner -10 700-10 700-10 700-10 700 Avskrivningar -15 500-15 500-15 500-15 500 VERKSAMHETENS -383 499-394 950-405 250-414 650-424 050 NETTOKOSTNAD Skatteintäkter 261 347 266 016 271 728 281 460 290 131 Slutavräkning -1 251-499 Skatteutjämning 110 673 110 829 110 722 110 568 110 299 Skattehöjning 1 kr 14 451 15 464 16 222 16 603 Förändring skatteutjämn pga sk höjn -2733-2880 -3160-3154 Fastighetsavgift 10 303 10 303 10 303 10 303 10 303 Finansiella intäkter 73 800 800 800 800 Finansiella kostnader -600-600 -600-600 -600 RESULTAT -2 954 3 617 287 943 332 Synnerliga skäl Pensioner -8 877-3 800 0 0 0 RUR återföring 3 742 Balanskravsresultat -2 954 3 617 287 943 332
ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2013-11-25 186 14 Kf Dnr 00000/2013 007 Budgetäskande för år 2014 - Revisorerna Revisorerna granskar årligen, i den omfattning som följer av god revisionssed, all verksamhet som bedrivs inom kommunstyrelsens, nämndernas och de kommunala bolagens ansvarsområden. Omfattningen av de förtroendevaldas revisorsarbete kan jämföras med det arbete som bedrivs i kommunens nämnder. Under ett år har kommunrevisionen cirka 10 revisionssammanträden och nästan lika många träffar med styrelser och nämnder. Kommunens förtroendevalda revisorer biträds av sakkunniga. I avtal regleras ersättning till sakkunnigt biträde (PwC) För år 2014 äskas en budget om 610 000 kronor enligt följande; Budget 2013 Äskande 2014 Personalkostnader 139 000 130 000 - arvoden, ersättningar Personalomkostnader 45 000 41 000 - Arbetsgivaravgift 31,42% Övriga kostnader 41 000 *) 36 000 - Utbildning m.m. Revisionsbiträde PwC 455 000 488 000 Intäkter: Revision i kommunala företag - 70 000-85 000 Totalt 610 000 610 000 Av kommunens revisionsreglemente framgår att revisiorernas budget ska beredas av en särskild beredning utsedd av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges presidium har tillstyrkt revisorernas budgetäskande. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsen 2013-11-11 7 15 Ks 1 Dnr 00102/2013 009 Motion - Avgångsersättning för heltidsarvoderad förtroendevald Socialdemokraternas fullmäktigegrupp har lämnat in följande motion: Den ekonomiska situation som Arvidsjaurs kommun befinner sig i, och kommer att befinna sig i under en ganska lång tid framöver på grund av minskade skatteintäkter, beror till stor del på befolkningsminskning i kommunen. Vi känner instinktivt att vi sänder ut fel signaler till kommunens medborgare om vi inte tar ansvar och ändrar förutsättningarna gällande pensionsbestämmelserna för heltidsarvoderad politiker. Under senaste månaden har vi sett många exempel på generösa pensionslösningar till förtroendevalda, både på central nivå och ute i kommuner och landsting. Det är många kommuner ute i landet som nu ser över sina pensionssystem. I dagsläget betalar vi ut pension till ett f.d. kommunalråd som slutade 1993. De summor som gått få fram är mellan tiden oktober 2002 till november 2012. Summan under den tiden uppgår till 3 224 000 kronor. Uppgifter om tiden före måste hämtas från Skatteverket. Kommunalrådet har pension under hela sin livstid. Idag gäller det här: Om en heltidsarvoderad politiker fyllt 50 år och slutar, och har 12 års pensionsgrundande tid, får den personen ca 36 000 kronor i månaden fram till 65 års ålder (6 480 000 kronor). Därefter samordnas beloppet med den allmänna pensionen och kommunens kostnad blir därefter ca 20 000 kronor i månaden livet ut. Har personen suttit 110 månader har personen rätt till 3 års avgångsersättning. År 1 80% av senaste arvodet, år 2 och 3 70% av senaste årsarvodet. Skulle personen sluta tidigare än mandatperiodens slut så minskar antalet intjänade månader och kan påverka antal år som avgångsersättning ska utbetalas. Vid uppdrag 72-95 månader utgår avgångsersättning i 2 år. År 1 80% av senaste årsarvodet och år 2 70% av senaste årsarvodet. forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsen 2013-11-11 8 forts. Ks 236. Nytt förslag till omställningsersättning för förtroendevald (heltid) Arvidsjaurs kommun Uppdragstid i månader Upp till 96 månader 1 år 97 månader och mer 2 år Rätten att uppbära omställningsersättning upphör att gälla: 15 a) Om den förtroendevalde på nytt får pensionsgrundad inkomst eller får sin inkomst på annat sätt ska ersättningarna avräknas från omställningsersättningen b) Vid utgången av månaden innan den förtroendevalde fyller 65 år Underlag för omställningsersättning utgörs av den förtroendevaldes årsarvode vid avgång. Omställningsersättningens nivå: a) Nivå i % under första utbetalningsåret 80 b) Nivå i % under andra utbetalningsåret 70 Om landsting-/regionfullmäktige har återkallat ett uppdrag för en förtroendevald med stöd av 4 kap 10 i kommunallagen, kan fullmäktige besluta att inskränka rätten till eventuell avgångsersättning eller att denna rätt helt ska upphöra. Om uppdraget har upphört av annan anledning än återkallelse och det visar sig att fullmäktige senare hade kunnat återkalla uppdraget med stöd av 4 Kap 10 kommunallagen, kan fullmäktige besluta att inskränka rätten till eventuell avgångsersättning eller att denna rätt helt ska upphöra. 10 Fullmäktige får återkalla uppdraget som förtroendevald som valts av fullmäktige, om den förtroendevalde 1. har vägrats ansvarsfrihet eller 2. genom en dom som vunnit laga kraft har dömts för ett brott vilket det föreskrivet fängelse 2 år eller därutöver Denna avgångsersättning skall vara en möjlighet för politker att söka annat arbete eller validera upp sig vid behov av nya kunskaper vid sitt tjänstlediga arbete. De nuvarande reglerna för pensions till heltidsarvoderad politiker ska upphöra att gälla. forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsen 2013-11-11 9 forts. Ks 236 15 Kommunfullmäktiges beslutade 2013-04-15 31 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Personalchef Ulrica Lundgren och lönechef Åsa Fjällman har 2013-09-10 yttrat sig i ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Motionen bifalls. 2. Förslag till omställningsersättning ersätter tidigare bilaga i PBF antagen av fullmäktige 2006-06-26 47, med rubrik Bestämmelser om avgångsersättning. 3. Rubriceringen Omställningsersättning ändras till Avgångsersättning. 4. Bestämmelserna börjar gälla från och med 2014-01-01. 5. Kommunful lmäktiges beslut 2006-06-26 47 upphör att gälla 2013-12-31. Jäv Jerry Johansson (s) deltar varken vid överläggning eller vid beslut i ärendet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2001-06-15 Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda hos kommun enligt beslut I lydelse fr.o.m. 2003-01-01
Pensionsbestämmelser 1 Giltighetsområde m.m. Mom. 1 Dessa pensionsbestämmelser, fortsättningsvis benämnda PBF, gäller för förtroendevald som avses i 4 kap. 1 Kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen: a) på heltid, eller b) på betydande del av heltid. PBF gäller vidare för den som tidigare varit förtroendevald hos kommunen och på grund härav är berättigad till pensionsförmån enligt PBF. Vissa definitioner Med förtroendevald avses den för vilken PBF gäller. Med pensionsmyndighet avses den nämnd som enligt kommunfullmäktiges beslut har i uppdrag att tolka och tillämpa PBF. Med prisbasbelopp respektive förhöjt prisbasbelopp avses basbelopp enligt 1 kap. 6 i Lagen om allmän försäkring (AFL). Mom. 2 PBF gäller inte för: a) förtroendevald som vid tillträdet av uppdrag har rätt till egenpension på grund av anställning eller annat uppdrag eller uppnått 65 års ålder, eller b) den som under förtroendevalds frånvaro från uppdraget fullgör dennes åligganden. Anmärkning till a) Med rätt till egenpension inbegrips att den förtroendevalde skulle kunnat få rätt till egenpension om ansökan härom ingivits. PBF 030101 1 2001-06-15
Kommunfullmäktige kan för särskilt fall besluta att PBF skall gälla och därvid fastställa de villkor i fråga om pensionsrättens omfattning m.m. som kan finnas motiverade. Mom. 3 PBF upphör att gälla för förtroendevald, då denne frånträder sitt pensionsgrundande uppdrag utan att bli berättigad till pensionsförmån enligt PBF. Får förtroendevald vid avgången rätt till pensionsförmån enligt PBF, fortsätter PBF att gälla för den förtroendevalde i de avseende som berör pensionsförmånen. Mom. 4 Anmärkning Med rätt till pensionsförmån inbegrips att den förtroendevalde skulle kunnat få rätt till pensionsförmån om ansökan härom ingivits. Förtroendevald som frånträder sitt uppdrag utan rätt till egenpension enligt PBF har rätt till efterskydd under 270 kalenderdagar. Efterskyddet innebär att rätt till sjukpension eller efterlevandepension föreligger, om under nämnda tid uppstår förhållande, som vid ett fortsatt innehav av uppdraget skulle ha givit rätt till sådan förmån. Den förtroendevaldes rätt till efterskydd upphör om vid den tidpunkt som ovannämnda förhållande uppstått den förtroendevalde erhållit anställning eller annat uppdrag förenat med pensionsrätt och det för den förtroendevalde föreligger rätt till pensionsförmån på grund av denna anställning eller detta uppdrag. 2 Pensionsförmånernas omfattning Mom. 1 Pensionsförmåner enligt PBF är: a) egenpension ålderspension sjukpension visstidspension PBF 030101 2 2001-06-15
b) efterlevandepension efterlevandepension till vuxen kompletterande änkepension barnpension c) livränta. Mom. 2 Utfästelser om egenpension sker enligt bruttopensionsprincipen. Detta innebär att i pensionen inräknas förmåner enligt socialförsäkring eller därmed jämförlig anordning. Då rätt till såväl egenpension som socialförsäkringsförmån föreligger, skall pensionen omräknas till ett nettobelopp, s.k. nettofixering. Närmare bestämmelser härom finns i 14. Den del av bruttopensionsförmånen som återstår i förekommande fall efter nettofixering kallas kompletteringspension. Mom. 3 Anmärkning I mom. 2 avsedd socialförsäkringsförmån skall inräknas även om den inte utgetts, om orsaken härtill varit att i lag (motsvarande) förutsatt framställning inte gjorts eller den förtroendevalde eljest underlåtit att iaktta gällande föreskrifter. Om den förtroendevalde under sin uppdragstid eller under tid som visstidspension utbetalas samtidigt intjänat pensionsrätt enligt kommunala pensionsbestämmelser, som huvudsakligen överensstämmer med Svenska Kommunförbundets rekommendationer, skall sådan pensionsrätt avräknas från ålderspensionens eller sjukpensionens nettobelopp eller efterlevandepensionen. Anmärkning Avräkningen sker normalt per kalendermånad. Om den andra pensionsrätten utges under annan utbetalningsperiod eller helt eller delvis i form av engångsersättning, kan pensionsmyndigheten besluta om annan avräkningsperiod. Avräkningsbeloppet bestäms i sådant fall enligt de regler som anges i tillämpningsföreskrifterna till PA-KL med däri ingående beräkningsregler. Om den andra pensionsrätten inte utbetalas på grund av att den förtroendevalde inte ansökt härom, kan ändock pensionsmyndigheten bestämma att avräkning skall ske med vad som skulle ha kunnat utbetalas. PBF 030101 3 2001-06-15
3 och 4 (Bestämmelser motsvarande 3 och 4 i PA-KL finns inte.) 5 Pensionsgrundande tid och tidsfaktor Mom. 1 För hel pension erfordras att den pensionsgrundande tiden är minst 12 år. Pensionsgrundande tid utgörs av uppdragstid varunder PBF gällt för den förtroendevalde hos kommunen. Mom. 2 Tidsfaktorn är kvoten mellan pensionsgrundande tid och 12 år, dock högst talet 1. 6 Medförd pensionsrätt Gäller inte fr.o.m. 2003-01-01. 7 Pensionsgrundande inkomst och årspoäng Mom. 1 Pensionsgrundande inkomst beräknas för kalenderår och utgörs av den förtroendevaldes årsarvode samt sådana andra under kalenderåret i det (de) pensionsgrundande uppdraget (uppdragen) utgivna kontanta ersättningar, som inte utgör traktamente eller kostnadsersättning. Har den förtroendevalde under ledighet till följd av sjukdom, olycksfall eller arbetsskada eller under ledighet för vård av barn fått vidkännas avdrag från sitt arvode skall den pensionsgrundande inkomsten enligt föregående stycke höjas med vad sålunda avdragits. PBF 030101 4 2001-06-15
Mom. 2 Anmärkning Med ledighet för vård av barn avses ledighet i motsvarande omfattning som följer av Föräldraledighetslagen. För varje kalenderår beräknas en årspoäng, som utgör kvoten mellan pensionsgrundande inkomst enligt mom. 1 och det förhöjda prisbasbeloppet för samma år. Årspoäng beräknas inte för sådant år då den pensionsgrundande inkomsten är noll. 8 Beräkningstidpunkt, beräkningsår och årsmedelpoäng Mom. 1 Med beräkningstidpunkt avses den tidigaste tidpunkt då den förtroendevalde: a) uppnår utgången av månaden innan varunder den förtroendevalde fyller 65 år, b) avgår med rätt till visstidspension, sjukpension eller livränta, eller c) avlider. Med beräkningsår avses det kalenderår varunder beräkningstidpunkten infaller. Mom. 2 Med årsmedelpoäng avses medelvärdet av de två årspoängen som närmast föregår beräkningsåret. Om den förtroendevalde inte innehaft uppdrag under hela nämnda två åren eller om uppdragen varit i varierande omfattning avgör pensionsmyndigheten hur årsmedelpoängen skall beräknas. 9 Ålderspension Mom. 1 PBF 030101 5 2001-06-15
Ålderspension utges efter ansökan till förtroendevald tidigast fr.o.m. den månad varunder den förtroendevalde fyller 65 år och som då avgår från pensionsgrundande uppdrag eller som intill dess haft rätt till visstidspension eller sjukpension. Mom. 2 Anmärkning Med rätt till visstidspension eller sjukpension inbegrips att den förtroendevalde skulle kunnat få rätt till visstidspension eller sjukpension om ansökan härom ingivits. Ålderspension beräknas på följande sätt. Årsmedelpoängen (P) indelas i skikt enligt tabellen nedan. Dessa skikt av årsmedelpoängen multipliceras var för sig med angivet procenttal i respektive skikt: Skikt av P (uttryckt i antal basbelopp) 0 1 1 3 3 20 20 30 30 Pensionsnivå i % 96 70 65 32,5 0 Summan härav multipliceras med tidsfaktorn och resultatet kallas bruttopensionspoäng. Ålderspensionen utgör per år det belopp som erhålles genom att multiplicera bruttopensionspoängen med vid varje tid gällande prisbasbelopp. 10 Visstidspension Mom. 1 Visstidspension utges efter ansökan till förtroendevald som efter 50 men före 65 års ålder uppfyller nedan angivna villkor: a) uppdraget upphör vid utgången av mandatperioden, eller b) uppdraget upphör före mandatperiodens utgång av annan anledning än återkallelse enligt 4 kap. 10 Kommunallagen och den förtroendevalde har innehaft sitt uppdrag i minst 36 kalendermånader eller, om uppdrags- PBF 030101 6 2001-06-15
tiden är mindre än 36 månader, den förtroendevalde har innehaft uppdrag under två på varandra följande mandatperioder. Vad som sägs i föregående stycke gäller inte under sådan tid som den förtroendevalde har rätt till sjukpension enligt 11. Om kommunfullmäktige har återkallat ett uppdrag för en förtroendevald med stöd av 4 kap. 10 Kommunallagen, kan fullmäktige besluta att inskränka rätten till eventuell visstidspension eller att denna rätt helt skall upphöra. Om uppdraget har upphört av annan anledning än återkallelse och det visar sig att fullmäktige senare hade kunnat återkalla uppdraget med stöd av 4 kap. 10 Kommunallagen, kan fullmäktige besluta att inskränka rätten till eventuell visstidspension eller att denna rätt helt skall upphöra. Rätten att uppbära visstidspension upphör om den förtroendevalde på nytt blir innehavare av uppdrag hos kommunen. Om den förtroendevalde avgår från detta senare uppdrag före 65 års ålder utges på nytt visstidspension. I sådant fall skall visstidspensionen beräknas med hänsynstagande till den totala uppdragstiden i pensionsgrundande uppdrag samt med senaste avgång från uppdraget som beräkningstidpunkt enligt 8. Visstidspension utges från avgången intill den månad fr.o.m. vilken ålderspension enligt den förtroendevaldes ansökan skall börja utges, dock längst intill den månad varunder den förtroendevalde fyller 67 år. Kommunfullmäktige kan i särskilt fall utöver vad som följer av villkoren ovan besluta att utge visstidspension och därvid fastställa de villkor i fråga om pensionsrättens omfattning m.m. som kan finnas motiverade. Pensionsmyndigheten kan, efter ansökan från den förtroendevalde, besluta att i stället för visstidspension skall föreligga rätt till livränta enligt 15. Mom. 2 Visstidspension beräknas på följande sätt. Årsmedelpoängen (P) indelas i skikt enligt tabellen nedan. Dessa skikt av årsmedelpoängen multipliceras var för sig med angivet procenttal i respektive skikt: Skikt av P (uttryckt i antal basbelopp) 0 20 20 30 30 Pensionsnivå i % 65 32,5 0 PBF 030101 7 2001-06-15
Summan härav multipliceras med tidsfaktorn och resultatet kallas bruttopensionspoäng. Visstidspensionen utgör per år det belopp som erhålles genom att multiplicera bruttopensionspoängen med vid varje tid gällande prisbasbelopp. Mom. 3 Har den förtroendevalde förvärvsinkomst skall visstidspensionen minskas med 75 % av sådan inkomst multiplicerad med tidsfaktorn. Från minskningen undantas dock dessförinnan ett belopp som för månad räknat motsvarar en tolftedel av X gånger det prisbasbelopp som gäller för det år utbetalningen av visstidspensionen avser. Beträffande visstidspension som beviljats deltidssysselsatt förtroendevald eller i annat särskilt fall avgör pensionsmyndigheten i vilken omfattning pensionen skall minskas på grund av den förtroendevaldes förvärvsinkomst efter avgången. Mom. 4 Anmärkning Med förvärvsinkomst avses dels sådana inkomstslag som anges i 11 kap. 2 och 3 i AFL, dels annan förmån t.ex. sjuklön, sjukpenning, tjänstepensionsförmån eller ersättning från avtalsgruppsjukförsäkring som avser att ersätta inkomst av anställning eller annat förvärvsarbete. I förekommande fall beaktas härvid värdet av att förmånen är skattefri. Vad som sägs i 14 mom. 1 sjunde och åttonde styckena skall gälla vid tilllämpningen av detta moment. Ovan nämnd minskning görs inte om samordning skall ske enligt 2 mom. 3 eller 14 i PBF. Beräkning av visstidspension med hänsyn till bestämmelserna i mom. 4 verkställes normalt månadsvis på grundval av uppgift från den förtroendevalde om förväntade inkomster. Pensionsmyndigheten kan dock efter dennes hörande fastställa annan avräkningsperiod. Den förtroendevalde är skyldig att enligt pensionsmyndighetens anvisningar lämna uppgifter om sådana inkomstförhållanden som kan påverka samordningen med visstidspensionen. PBF 030101 8 2001-06-15
11 och 12 (Bestämmelser motsvarande 11 och 12 i PA-KL finns inte.) 12 a Sjukpension Mom. 1 Sjukpension utges efter ansökan till förtroendevald som får rätt till förtidspension eller sjukbidrag enligt AFL och som en följd härav med stöd av 4 kap. 9 Kommunallagen befrias från sitt uppdrag före mandatperiodens utgång eller av samma skäl inte omväljes. Anmärkning Rätt till sjukpension kan även föreligga enligt bestämmelserna om efterskydd. Sjukpension utges under tid som den förtroendevalde har rätt till förtidspension eller sjukbidrag enligt AFL. Upphör rätten till förtidspension eller sjukbidrag upphör också rätten till sjukpension. Kommunfullmäktige kan för särskilt fall besluta att fortsätta att utge sjukpensionen dock längst intill utgången av månaden innan varunder den förtroendevalde fyller 65 år. Mom. 2 Sjukpension beräknas på följande sätt. Årsmedelpoängen (P) indelas i skikt enligt tabellen nedan. Dessa skikt av årsmedelpoängen multipliceras var för sig med angivet procenttal i respektive skikt: Skikt av P (uttryckt i antal basbelopp) 0 1 1 3 3 20 20 30 30 Pensionsnivå i % 96 70 65 32,5 0 Summan härav kallas bruttopensionspoäng. Sjukpensionen utgör per år det belopp som erhålles genom att multiplicera bruttopensionspoängen med vid varje tid gällande prisbasbelopp. PBF 030101 9 2001-06-15
Mom. 3 Vad som sägs i 10 mom. 3 och 4 om samordning med förvärvsinkomster skall även gälla för sjukpensionen. 13 Efterlevandepension till vuxen Mom. 1 Rätt till efterlevandepension föreligger om den förtroendevalde vid dödsfallet innehade uppdrag eller efter avgången har rätt till egenpension. Anmärkningar 1. Med rätt till egenpension inbegrips att den förtroendevalde skulle kunnat få rätt till egenpension om ansökan härom ingivits. 2. Rätt till efterlevandepension kan även föreligga enligt bestämmelserna om efterskydd. Efterlevandepension utges efter ansökan till efterlevande make, som stadigvarande sammanbodde med den förtroendevalde vid dennes död om den efterlevande: a) vid dödsfallet även stadigvarande sammanbodde med barn under 12 år, som stod under vårdnad av makarna eller endera av dem, eller b) oavbrutet hade sammanbott med den förtroendevalde under en tid av minst fem år fram till tidpunkten för dödsfallet. Om den efterlevande samtidigt äger rätt till efterlevandepension enligt ovan och familjepension enligt bestämmelserna i PRF-KL i deras lydelse före 1992-01-01 skall endast den sistnämnda förmånen utges. Med efterlevande make likställs i denna paragraf den som utan att vara gift stadigvarande sammanbodde med en icke gift man eller kvinna vid dennes död och som tidigare har varit gift med eller har eller har haft eller då väntade barn med denne. Med efterlevande make likställs även registrerad partner enligt lagen om registrerat partnerskap. Rätten till efterlevandepension upphör om den förmånsberättigade ingår äktenskap. Detsamma gäller om den förmånsberättigade stadigvarande sammanbor med någon som denne har varit gift med eller har eller har haft barn med. PBF 030101 10 2001-06-15
Efterlevandepension utges under 5 år. Mom. 2 Efterlevandepension beräknas på följande sätt. Årsmedelpoängen (P) indelas i skikt enligt tabellen nedan. Dessa skikt av årsmedelpoängen multipliceras var för sig med angivet procenttal i respektive skikt: Skikt av P (uttryckt i antal basbelopp) 0 20 20 30 30 Pensionsnivå i % 15 7,5 0 Summan härav kallas efterlevandepensionspoäng. Efterlevandepensionen utgör per år det belopp som erhålles genom att multiplicera efterlevandepensionspoängen med vid varje tid gällande prisbasbelopp. 13 a Kompletterande änkepension Mom. 1 Rätt till kompletterande änkepension föreligger om den förtroendevalde vid dödsfallet innehade uppdrag eller efter avgången har rätt till egenpension. Anmärkningar 1. Med rätt till egenpension inbegrips att den förtroendevalde skulle kunnat få rätt till egenpension om ansökan härom ingivits. 2. Rätt till kompletterande änkepension kan även föreligga enligt bestämmelserna om efterskydd. Kompletterande änkepension utges efter ansökan till efterlevande make om följande villkor är uppfyllda: a) för den förtroendevalde har 1991-12-31 och därefter fortlöpande fram till dödsfallet gällt PRF-KL, PBF, PA-KL eller PFA hos kommun eller motsvarande pensionsbestämmelser, PBF 030101 11 2001-06-15
b) den efterlevande har rätt till tilläggspension i form av änkepension enligt AFL:s övergångsbestämmelser, och c) årsmedelpoängen överstiger talet 7,5. Anmärkning till a) Med PA-KL eller PFA avses kollektivavtal om pension enligt Svenska Kommunförbundets rekommendationer. Kompletterande änkepension utges för sådan tid som tilläggspension i form av änkepension enligt AFL:s övergångsbestämmelser utges. Om den förmånsberättigade är född 1945 eller senare utges dock kompletterande änkepension längst intill 65 års ålder. Mom. 2 Vid tillämpning av 5 gäller följande undantag vid beräkning av kompletterande änkepension: a) om den förmånsberättigade är född 1944 eller tidigare tillgodoräknas pensionsgrundande tid intill utgången av månaden före den, varunder den förtroendevalde skulle ha fyllt 65 år, eller b) om den förmånsberättigade är född 1945 eller senare tillgodoräknas pensionsgrundande tid längst till och med 1991-12-31. Mom. 3 Kompletterande änkepension beräknas på följande sätt. Årsmedelpoängen (P) indelas i skikt enligt tabellen nedan. Dessa skikt av årsmedelpoängen multipliceras var för sig med angivet procenttal i respektive skikt: Skikt av P (uttryckt i antal basbelopp) 0 7,5 7,5 20 20 30 30 Pensionsnivå i % 0 24 12 0 Summan härav multipliceras med tidsfaktorn och resultatet kallas änkepensionspoäng. Kompletterande änkepension utgör per år det belopp som erhålles genom att multiplicera änkepensionspoängen med vid varje tid gällande prisbasbelopp. PBF 030101 12 2001-06-15
13 b Barnpension Mom. 1 Rätt till barnpension föreligger om den förtroendevalde vid dödsfallet innehade uppdrag eller som efter avgången har rätt till egenpension. Anmärkningar 1. Med rätt till egenpension inbegrips att den förtroendevalde skulle kunnat få rätt till egenpension om ansökan härom ingivits. 2. Rätt till barnpension kan även föreligga enligt bestämmelserna om efterskydd. Barnpension utges efter ansökan till barn eller adoptivbarn intill dess barnet fyllt 18 år, dock inte barn som vid den förtroendevaldes död var adopterat av annan än den förtroendevaldes make. Barnpension utges även till barn som fyllt 18 år om barnet bedriver studier som ger rätt till barnpension enligt AFL, dock längst till och med juni månad det år då barnet fyller 20 år. Rätt till barnpension har även sådant utländskt barn som den förtroendevalde med socialnämndens medgivande tagit emot i sitt hem här i landet för vård och fostran i adoptionssyfte. Mom. 2 Barnpension beräknas på följande sätt. Årsmedelpoängen (P) indelas i skikt enligt tabellen nedan. Dessa skikt av årsmedelpoängen multipliceras var för sig med angivet procenttal i respektive skikt: Skikt av P (uttryckt i antal basbelopp) 0 7,5 7,5 20 20 30 30 Pensionsnivå i % 10 28 14 0 Summan härav kallas barnpensionspoäng. Barnpension utgör per år det belopp som erhålles genom att multiplicera barnpensionspoängen med vid varje tid gällande prisbasbelopp. PBF 030101 13 2001-06-15
Mom. 3 Är de förmånsberättigade barnen flera skall barnpensionen multipliceras med nedan angivna faktorer: Antal barn 2 3 4 5 eller flera Faktor 1,4 1,6 1,8 2,0 Det uppräknade pensionsbeloppet fördelas lika mellan barnen. Mom. 4 Har förmånsberättigat barn framställt anspråk på barnpension efter det att sådan pension börjat utbetalas, skall redan utbetalt pensionsbelopp inte omfördelas. 14 Samordning med socialförsäkringsförmåner m.m. Utarbetas senare efter det att pågående avtalsförhandlingar om ändringar i PA-KL avslutats. Det förutsätts att bestämmelserna kommer att bli likalydande med ny lydelse av PA-KL 14. 15 Livränta Mom. 1 Rätt till livränta föreligger om: a) den förtroendevalde innehaft sitt pensionsgrundande uppdrag sedan minst tre år, och b) avgått från detta uppdrag utan att ha rätt till egenpension enligt PBF. Anmärkning till b) Med rätt till egenpension inbegrips att den förtroendevalde skulle kunnat få rätt till egenpension om ansökan härom ingivits. PBF 030101 14 2001-06-15
Pensionsmyndigheten kan, efter ansökan från den förtroendevalde, besluta att i stället för visstidspension skall föreligga rätt till livränta. Mom. 2 Livränta utges efter ansökan från och med den månad, varunder den förtroendevalde fyller 65 år. Mom. 3 Vid tillämpning av 5 gäller följande undantag vid beräkning av livränta: a) tidsfaktorn är kvoten mellan den i 5 framräknade tiden och 30 år dock högst talet 1. Mom. 4 Livränta beräknas på följande sätt. Årsmedelpoängen (P) indelas i skikt enligt tabellen nedan. Dessa skikt av årsmedelpoängen multipliceras var för sig med angivet procenttal i respektive skikt: Skikt av P (uttryckt i antal basbelopp) 0 7,5 7,5 20 20 30 30 Pensionsnivå i % 10 65 32,5 0 Summan härav multipliceras med tidsfaktorn. Resultatet kallas livräntepoäng. Livräntan utgör per år det belopp som erhålles genom att multiplicera livräntepoängen med vid varje tid gällande prisbasbelopp. 16 Vissa inskränkningar i rätten till pensionsförmån Mom. 1 Angående påföljd i pensionsförmånshänseende för den som uppsåtligen framkallat förtroendevalds arbetsoförmåga eller död skall gälla vad som anges i 18, 19, 20 a och 100 a Lagen om försäkringsavtal. PBF 030101 15 2001-06-15
17 Tidpunkt för ändring av pensionsförmån Pensionsförmån utges respektive ändras från och med den kalendermånad vid vars ingång förutsättningarna härför föreligger. Pensionsförmån upphör att utges med den kalendermånad, under vilken förutsättningarna för förmånen bortfaller. 18 Ändringar av och tillägg till PBF Förtroendevald är skyldig underkasta sig de ändringar av och de tillägg till PBF, som kommunfullmäktige beslutar. 19 Meddelande om pensionsförmån m.m. Pensionsmyndigheten lämnar förtroendevald eller förmånsberättigad skriftligt meddelande om pensionsförmån då förutsättningar för beräkning av sådan förmån föreligger. Sådant meddelande lämnas senast då förmånen skall utges, dock att besked om rätt till livränta lämnas då ansökan härom gjorts. 20 Uppgiftsskyldighet m.m. Mom. 1 Förtroendevald och förmånsberättigad är skyldiga att utan onödigt dröjsmål enligt anvisning av pensionsmyndigheten till denna lämna de uppgifter, som erfordras för bedömande av rätten till pensionsförmån och omfattningen av de förmåner som skall utges. Mom. 2 Förtroendevald som har rätt till förmån som avses i 2 mom. 3 eller 14 skall utan anfordran göra anmälan därom till pensionsmyndigheten. Mom. 3 Ansökan om pensionsförmån skall göras skriftligen enligt de anvisningar som pensionsmyndigheten utfärdar. PBF 030101 16 2001-06-15
Rätt till visstidspension föreligger högst för sex månader före det att ansökan inkommit. Pensionsmyndigheten kan dock medge undantag härifrån. Mom. 4 Förtroendevald eller förmånsberättigad som inte fullgör skyldigheter enligt mom. 1 2 förverkar rätten till utgående pensionsförmåner och kan inte genom att senare fullgöra skyldigheten återfå rätten till förverkat belopp för mer än sex månader tillbaka. Pensionsmyndigheten kan dock medge undantag härifrån. Mom. 5 Förtroendevald och förmånsberättigad som vistas eller är bosatta utom riket är skyldiga att på anfordran förete bevis som styrker att rätt till pensionsförmån alltjämt föreligger. 21 Utbetalning av pensionsförmån Mom. 1 Pensionsförmån utbetalas som månadsbelopp, vilket utgör en tolftedel av förmånens årsbelopp. Mom. 2 Pensionsförmån enligt PBF utbetalas vid samma tidpunkt som gäller för utbetalning av pensionstagarens pension enligt AFL eller skulle ha gällt om pensionstagaren för månaden ifråga ägt rätt till sådan pension. Ålderspension, efterlevandepension eller livränta kan efter den förtroendevaldes eller den förmånsberättigades hörande utbetalas såsom engångsersättning. Vid utbetalning av ålderspension skall även utbetalas kapitalvärdet av efterlevandepension. Om inte pensionsmyndigheten beslutar annat kan pensionsförmån utbytas mot engångsersättning om kapitalvärdet är högst 150 % av prisbasbeloppet året före det år utbetalning av pensionsförmånen börjar. Beräkning av kapitalvärden sker enligt tillämpningsföreskrifterna till 21 i PA-KL med tillhörande beräkningsregler. Mom. 3 Har förtroendevald eller förmånsberättigad erhållit pensionsförmån obehörigen eller med för högt belopp och har detta orsakats genom oriktiga uppgifter, underlåtenhet att fullgöra anmälningsskyldighet eller på annat sätt eller har PBF 030101 17 2001-06-15