SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg 953, gång- och cykelväg Kungsbacka kommun, Hallands län Vägplan 2015-08-31 Projektnummer: 143 052
Trafikverket Postadress: Kruthusgatan 17, 405 33 Göteborg E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921 Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Författare: Jonas Ylander, Ramböll Dokumentdatum: 2015-08-31 Ärendenummer: TRV 2014/10444 Version: 0.3 Kontaktperson: Julia Matwinska, projektledare 2
Innehåll SAMMANFATTNING 4 PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING 4 SAMRÅDSKRETS 4 SAMRÅD 5 Samråd med berörd länsstyrelse 5 Samråd med berörd kommun 5 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda 5 Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer 8 Samråd med allmänheten 9 Mötesprotokoll 11 3
I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Sammanfattning Följande samråd har skett inom ramen för detta projekt. Samråd med Länsstyrelsen i Hallands län genomfördes 2013-02-05 Samråd med Kungsbacka kommun har skett vid flertalet tillfällen, oftast i form av projektmöten tillsammans med Trafikverket Samråd med allmänheten genomfördes 2014-09-09 på Särö skola Samrådsunderlaget hölls tillgängligt för yttrande den 10 september 3 oktober 2014 Samråd med allmänheten genomfördes 2015-05-19 på Särö skola Samrådshandlingen hölls tillgänglig för yttrande den 20 maj 9 juni 2015 Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivning kommuniceras via hemsidan (www.trafikverket.se/privat/projekt/halland/vag953-gamlasarovagen-gang-ochcykelvag/). Planläggningsbeskrivningen för detta projekt har uppdaterats vid följande tillfällen: 2014-06-11, 2014-09-02 samt 2015-05-12. Samrådskrets Samrådskretsen har definierats utifrån det syfte och den påverkan som vägplanen medför på omgivningen. Förutom de fastighetsägare som berörs av markintrång har även medtagits de myndigheter, organisationer, lokala organ, sammanslutningar och andra som har ett väsentligt intresse i saken. 4
Samråd Samråd med berörd länsstyrelse Samråd med Länsstyrelsen i Hallands län genomfördes 2013-02-05. Den planerade gångoch cykelvägen presenterades. Presentation och minnesanteckningar i sin helhet finns diarieförda under TRV 2014/10444. Samråd med berörd kommun Samråd med Kungsbacka kommun har skett vid flertalet tillfällen, oftast i form av projektmöten tillsamman med Trafikverket. Inför samrådsskedet har brev skickats ut till Förvaltningen för teknik, Kommunstyrelsens förvaltning, Förskola och grundskola samt Plan & Bygg. Kungsbacka kommun, Kommunstyrelsen förordar sträckning väster om väg 953. Kommunstyrelsens yttrande finns diariefört under TRV 2014/10444. Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda Möjlighet att lämna skriftliga synpunkter på samrådshandlingen har funnits mellan 20 maj 9 juni 2015. Vägplanen fanns då tillgänglig på: Trafikverket, Kruthusgatan 17, Göteborg Kungsbacka kommun, Stadshuset, Storgatan 37, Kungsbacka Trafikverkets hemsida Brev har skickats till fastighetsägare i området, till berörda myndigheter och organisationer diariefört under TRV 2014/10444. Brevet finns diariefört under TRV 2014/10444. Yttrande 2015-06-01 Det är positivt att den nya gång- och cykelvägen byggs på västra sidan om väg 953. Därmed slipper man flera överfarter på en redan farlig väg där fordon kör med hög hastighet. Yttrande 2015-05-28, 2015-06-05, 2015-06-11 Det är negativt att gång- och cykelvägen placeras på den västra sidan då fler infarter måste korsas (speciellt infarten för Däckmagasinet som belastas med mycket trafik) vilket är trafikfarligt. Dessutom är det många som bor i Hagryd dala på östra sidan, vilka måste passera väg 953 om gång- och cykelvägen anläggs på västra sidan. Yttrande 2015-05-28 Representant för Däckmagasinet anser att väg 953 bör flyttas öster ut vid Däckmagasinet så att det inte blir för lite plats för verksamheten. Vår rekommendation är att lägga hela eller delar av gång- och cykelvägen på östra sidan av väg 953. Alternativt att en stödmur kan anläggas i slänten där det är som störst nivåskillnad mellan gång- och cykelvägen och Däckmagasinet för att minska intrånget. Cirka 6000 bilar passerar under 5-7 veckor under höst och vår från Däckmagasinet p.g.a. däckbyte. Dessa passager går över den tänkta gångoch cykelvägen vilket tycks vara en trafikrisk. 5
Kommentar till de tre ovanstående synpunkterna. Det främsta skälet att gång- och cykelvägen placeras på den västra sidan är att det är det bästa alternativet ur trafiksäkerhetssynpunkt. De flesta som kommer att nyttja gång- och cykelvägen bor på den västra sidan och med den föreslagna placeringen kan antalet korsningar med väg 953 minimeras. Vid Hagryd Dalavägen anläggs en gång- och cykelpassage med mittrefug för att öka trafiksäkerheten för de som ska korsa väg 953. Vid in- och utfarter till väg 953 är hastigheten lägre och gång- och cykelvägen skall anläggas på så sätt att infarterna blir säkra. Anslutning till befintlig gång- och cykelväg sker dessutom på den västra sidan både i norr och söder. Yttrande 2015-06-05, 2015-06-11 Det öppna vägdiket öster om väg 953 bör kulverteras vilket öppnar för möjligheten att förlägga gång- och cykelvägen öster om nuvarande körbana alternativt flytta körbanan för placering av gång- och cykelvägen på västra sidan. Förslaget syftar till att minska intrånget på åkermark. Att flytta väg 953 österut på en längre sträcka är för dyrt i förhållande till kostnaden för intrånget på åkermarken. Flytt av väg 953 vid fastighet Hagryd 4:1 görs för att skapa utrymme för gång- och cykelvägen då fastigheten ligger i direkt anslutning till nuvarande väg. Yttrande 2015-06-05, 2015-06-11 Anser att gång- och cykelvägen kan fungera på ett trafiksäkert sätt även om den placeras i omedelbar anslutning till körbanan (utan skiljeremsa) utmed hela sträckan. Detta alternativ har använts på flera ställen runt i kommunen. Förslaget syftar till att minska intrånget på åkermark. Trafikverket och kommunen strävar efter att anlägga gång- och cykelvägar med en skiljeremsa för att trafiksäkerheten är bättre. Vid vissa trånga passager exempelvis nära befintliga byggnader kan gång- och cykelvägen anläggas i direkt anslutning till vägen. Skiljeremsa används oftast i landsbygd och kantstöd i tätort. Yttrande 2015-06-11 Den föreslagna anslutningen av gång- och cykeltrafiken från Hagryd Dalavägen bör flyttas till befintlig busshållplats norr om korsningen. Förslaget syftar till att minska intrånget på åkermark. Gång- och cykelpassagen har tillkommit för att gående och cyklister från Hagryd Dalavägen ska kunna passera väg 953 på ett säkert sätt. Passagen gör bäst nytta i nära anslutning till Hagryd Dalavägen. Detta är inte möjligt norr om korsningen då busshållplatserna är i vägen. En större ombyggnad av busshållplatserna hade då varit tvunget vilket tagit mer åkermark i anspråk och inte är ekonomiskt motiverat. 6
Yttrande 2015-06-01 Det har varit återkommande översvämningsproblem vid och norr om fastighet Hagryd 1:4. kommer problemen att åtgärdas i samband med byggnationen av gång- och cykelvägen? I samband med byggnationen av gång- och cykelvägen kommer befintliga trummor ses över samt att en eller alternativt två nya trummor kommer att förläggas under väg 953 för att åtgärda översvämningsproblematiken. Yttrande 2015-06-01 Kommer det att byggas en ridväg i samband med gång- och cykelvägen? En ridväg intill cykelbanan mellan Lilla Hagrydsvägen och bort till Hagryd Dalavägen hade ökat trafiksäkerheten avsevärt. 15-20 ponnyer och hästar finns uppstallade på Lilla Hagrydsvägen och många av dem är dagligen med på aktiviteter i manegen som finns vid Stall Lundahagen. Kommunen är skyldig att utreda frågan men det kräver markägarnas tillstånd då en ridväg inte kan fastställas i vägplanen. Yttrande Fastighetsägarna för Hagryd 10:1 har kor (Highland cattle) med långa horn som betar på markerna intill gång- och cykelvägen. De är oroliga för att korna, och deras horn, kommer att utgöra en fara för gång- och cykelvägens trafikanter och vill att ett erforderligt stängsel sätts upp mellan deras betesmark och gång- och cykelvägen. Den aktuella fastigheten är den enda möjliga betesmarken för korna. Frågan utreds av Kommunen och Trafikverket. Frågan kommer att diskuteras vidare vid fortsatta markförhandlingar med fastighetsägaren. Yttrande 2015-06-01 Fastighetsägare till Hagryd 1:4 önskar ett nytt plank intill cykelbanan för att förhindra insyn samt minska bullernivån från både Gamla Särövägen och väg 158. Förslaget av ny gång- och cykelväg gör inga markintrång på aktuell fastighet och påverkar inte befintligt plank. Planket kommer därför ej att beröras i detta projekt. Vid frågor om bullerdämpande åtgärder från befintliga vägar hänvisas till Trafikverket. 7
Yttrande Fastighetsägare till Bukärr 1:4 önskar att det befintliga planket framför deras fastighet skall flyttas och vara kvar som insynskyddande och bullerdämpande åtgärd efter gång- och cykelvägen har byggts. Planket står idag på kommunens mark. Enligt tidigare avtal mellan fastighetsägare och kommunen skall planket flyttas till fastighetsgränsen för Bukärr 1:4 i samband med att gång- och cykelväg byggs. Yttrande Representant från Gärdebackens samfällighet har framfört önskemål om en ny busshållplats mellan Däckmagasinet och infarten till Gärdebacksvägen. De berörda utgörs av ca 15 fastigheter med ca 50 boende (i huvudsak pensionärer och barnfamiljer). I samband med att Kommunen planerar att utöka området för lättare industri skulle behovet av en busshållplats öka ytterligare. Gärdebackens samfällighet vill se att kommunen ser över frågan och även kontaktar västtrafik. Kommunen har kontaktat Hallandstrafiken som meddelar att avståndet mellan befintliga busshållplatser är för kort för att kunna motivera en ny hållplats. Avståndet för boende till önskad hållplats skulle bli ca 300-400 m. I nuläget har man ytterligare ca 700 m till Särö centrum och ca 650 m till hållplats Maleviksvägen. Sträckan trafikeras av både Blå express och linje 720. Blå express lämpar sig inte att stanna på fler korta stopp. Linje 720 kan tänkas men då skulle man få särskilja trafikeringen. Baserat på ovanstående så är det inte lämpligt att anlägga ny hållplats då kostnaden blir för stor i förhållande till antal resenärer. Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Möjlighet att lämna skriftliga synpunkter på samrådsunderlaget har funnits mellan den 10 september 1 oktober 2014. Vägplanen fanns då tillgänglig på. Trafikverket, Kruthusgatan 17, Göteborg Kungsbacka kommun, Stadshuset, Storgatan 37, Kungsbacka Brev har skickats till fastighetsägare i området, till berörda myndigheter och organisationer diariefört under TRV 2014/10444. Brevet finns diariefört under TRV 2014/10444. Möjlighet att lämna skriftliga synpunkter på samrådshandlingen har funnits mellan 20 maj - 9 juni 2015. 8
Vägplanen fanns då tillgänglig på. Trafikverket, Kruthusgatan 17, Göteborg Kungsbacka kommun, Stadshuset, Storgatan 37, Kungsbacka Trafikverkets hemsida Brev har skickats till privatpersoner i området, till berörda myndigheter och organisationer diariefört under TRV 2014/10444. Brevet finns diariefört under TRV 2014/10444. Yttrande Räddningstjänsten Storgöteborg har inget att erinra mot föreslagen anläggning av gång- och cykelväg längs Gamla Särövägen, väg 953. Samråd med allmänheten Samråd med allmänheten genomfördes 2014-09-09 på Särö skola. Annonsering för samrådet skedde i lokalpress. Presentation och minnesanteckningar finns diarieförda under TRV 2014/10444. Synpunkter från allmänhet finns diarieförda under TRV 2014/10444. Vid anläggande väster om väg 953 behöver säkra överfarter vid befintliga vägar skapas. Det västra alternativet förordas, men inte bakom befintligt bostadsfastighet på väg 953. Den östra sidan förordas pga. mindre intrång i befintliga fastigheter samt befintliga vägar. Samråd med allmänheten genomfördes 2015-05-19 på Särö skola. Annonsering för samrådet skedde i lokalpress. Presentation och minnesanteckningar finns diarieförda under TRV 2014/10444. Synpunkter från allmänhet finns diarieförda under TRV 2014/10444. Under samrådsmötet diskuterades bland annat gång- och cykelvägens lokalisering. För- och nackdelar på gång- och cykelvägens placering på västra respektive östra sidan av väg 953 listades med fokus på trafiksäkerhet och hur markintrånget kan minskas. Dessa synpunkter och svar behandlas under rubriken Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda i detta dokument. Nedan presenteras vissa synpunkter och svar som togs upp på samrådsmötet. Samrådsprotokollet i sin helhet finns diariefört under TRV 2014/10444. Samtliga synpunkter har tagits i beaktande vid fortsatt arbete. Synpunkt Varför det krävs öppna diken väster om gång- och cykelvägen? Kan inte ett sådant dike kulverteras för att möjliggöra att minska markintrånget så att marken fortsatt kan brukas. Avvattningen av gång- och cykelvägen kan anläggas på flera sätt. Öppna diken eller kulverterade. Öppna diken utgör den mest naturliga avvattningen med viss rening och bibehållen grundvattenbildning. Dessutom är öppna diken att föredra vid hög översvämningsrisk då de har en högre kapacitet att ta emot stora mängder vatten. Förutsatt att dikena rensas regelbundet. Förslaget kommer att tas i beaktande och utredas. 9
Synpunkt Flera mötesdeltagare anser att det biotopskyddade vattendraget på östra sidan om Väg 953 inte sträcker sig ut med hela sträckan utan börjar först i ca sektion 0/700. Norr om denna sektion är vattendraget kulverterat. Vägdiket öster om väg 953 norr om sektion 0/700 tillhör därmed inte vattendraget och borde inte omfattas av biotopskydd. Dialog förs med länsstyrelsen om av vad som ska klassas som vattendrag eller vägdike. Synpunkt Kommer infarterna till jordbruksmarkerna behållas och vara tillräckligt breda för att komma fram med traktorer? Befintliga infarter till jordbruksmarkerna skall vara kvar och utformningen så som erforderlig bredd mm kommer att diskuteras under kommande markförhandling. Synpunkt Den planerade säkra överfarten vid korsningen Hagryd Dalavägen påverkar de stora granitstenar som står vid infarten till Hagryd Dalavägen. Stenarna är noterade och de kommer att bevaras men kommer att behöva flyttas något. Synpunkt Kommer Fortum att markförlägga sin luftledning i samma sträckning och i samband med gång- och cykelvägen för att förenkla och minska markintrång? Det förs en pågående dialog mellan Fortum och kommunen om möjligheterna att ledningarna markförläggs i samband med byggnationen av gång- och cykelvägen. Synpunkt Kommer det att läggas ner tomrör för fiber? Kommunen meddelar att Kungsbacka Bredband kommer att förlägga kanalisation för fiber i gång- och cykelvägen. 10
Mötesprotokoll Mötesprotokoll mellan Trafikverket, Kungsbacka kommun och konsult finns upprättade och diarieförda under TRV 2014/10444. Julia Matwinska Projektledare Underlag: Väg 953, gång- och cykelväg, Gamla Särövägen Planläggningsbeskrivning Samråd Länstyrelse gång- och cykelväg Gamla Särövägen 2013-02-05 Gamla särövägen Utställning och samråd om vägplan KS_2014_348-KS 197_14 Samrådsmöte Gamla Särövägen Minnesanteckningar samråd Gamla Särövägen Synpunkt allmänhet1 Synpunkt allmänhet2 Synpunkt allmänhet3 Adresser samråd organisationer Mötesanteckningar 13-06-26 Mötesanteckningar 14-04-10 Mötesanteckningar 14-05-20 Mötesanteckningar 14-08-19 Mötesanteckningar 12-11-22 Mötesanteckningar 12-06-20 Mötesprotokoll från samrådsmöte med allmänheten 2015-05-19 Minnesanteckningar enskilda samtal i samband med samrådsmöte 2015-05-19 Yttranden över samrådshandlingen (8 stycken)1 Yttrande från räddningstjänsten Mötesanteckningar från projekteringsmöten med Kungsbacka kommun 15-02-13, 15-03-20, 15-04-13, 15-05-26, 15-07-01 och 15-08-24 11