VKS Vindkraft SverigeAB Strandv2igen 169 59146 Motala Samrldssvar anqiende vindkraftsproiekt Hultema KRAV att all prospekteringav mildfarlig Vi k6ver, som ombudfdr personerenligt bilagd sakdgarfdrteckning, verksamheti form av vindkraftstationvid Hultema"Motala kommunomedelbartavbrytseftersomden stari strid med Miljdbalken, MB, Kommunallagen,KL, och Plan- och Bygglag,PBL. Somandraaltemativkrdver vi att antaletvindkraftverk vdsentligenreducerasmed hdnsyntill fbljande parametrar: l. Buller vid bostdderdaalla verkenkdrs vid firll effekt. 2. Regionaltprioriteradenaturomrideni omradetsnordviistradel. franrasbranterftir hdngglidanderovfiiglar runt om omridel 3. SkyddsavstAnd I sistriimndaaltemativkriiver vi?ivenatt detaljplanupprdttasi syfte att samordnakonkurrerande verksamheti form av helikopterflyg med vindkraftstationen. GRTJNDER Hiinsynsregleri MB kdver att prospektdrenmed sdkerhetskall visa att glillandebullerkravuppfulls i Naturvfrrdsverkets mensi har inte skettdaprospektiireninte har beaktatberdkningsosdkerheten sker i verk som sedaninte drivs giort att en investering prospektdren inte sannolikt har regelverk.vidare vid full effekt utan endastutnyttjasnedstiilldai effekt. God ekonomilederlogiskt setttill att antaletverk bdr minskasi att dessakan drivas vid full effekt. Enlig KL 2 kap. g I skall alla invanarebehandlaslika i kommunenekonomisktsettmen st skerinte di uppenbartfilr reduceradevdrden.i Danmarkt'ex' har man beddmt ca 60 grannfastigheter kronor per fastighet.samstdmmigdanskforskningvisar n[mligen till hundratusentals v6rdenedgangen att vardetpafastighetersjunkern6r vindkraftverk uppfbrs.ljudet fr6n vindkraftverkentillsammansmed det faktumatt de synspi si langaavstandgdr att mangadrar sig ftr att kiipa fastigheteri ndrhetenav vindlaaftverb vilket far till fbljd att: l. Den somuppftir vindlaaftverk, eller andrakonstuktioner som ger ifrin sig miljtistdmingar' iir skyldig att erslittadem som drabbasav vdrdef6rlusterpasinafasigheter.reglerom dettafinns 6veni MB 32 kap. g 3 och g 6. Detta giiller 6venom vindkraftverkethdller sig inom tillatna grinser vad gdller ljudnivaeroch annat.vi vil ddrfttr redani dettaskedefestaer uppmiirksamhetpi detta. 2. Om vindkraftverkuppftrs vid Hultemakommerdettaatt ledatill att vdrdetpavdra och vara sakiigaresfastighetersjunker,och vi och dessakommerdaatt kriiva ersdttningfdr denna viirdeminskningfirllt ut. I PBL finns regler somkrdver detaljplandakonkunerandeverksamhetuppst6ri ett omrfrde,somhfir, visavi pagiendeutbildning av helikopterpiloter.detaljplaniir det endainstument medvilket myndighetemakan tillse att en s6dansamordningsker.
2 Innehill Inledande hdnvisningar... Allmdnnadvergripande synpunkter......2...3 Tematiskttilldgg till dversikplanen- vindkraft Motala kommunsamtyttrandeni anslutninghextill...3 Omgivnings-/milj6piverkan......5 Ekonomiska konsekvenser fdr ndromradet till vindkraftprojektet......6 Kort sammanfattningav tekn. dr, docentbertil Perssonifrigasatta uppgifter och bediimningari samrfishandlingama...6 Inledande hf,nvisninear Vi AberoparvArt sarnrfissvar daterat2012-09-30och VKS svarharpi 2012-10-08. Vi bekrdftaratt vi samtyckeroch instdmmeri bifogadesamrfisskrivelserdaterade201l-l l-16 och 2012-10-03som Woltjer m.fl. ingivit till VKS, Ldnsstyrelseni 0sterg6tlandslan och Motala Kommun. Fiir att undvikaupprepningarskall ddrfdr vad vi nedananftir sessom en utveckling och komplettering av dessaskrivelser. Vi har anlitat t kn. dr, docentbertil Perssonatt tekniskt analyseraoch kommenteraffin VKS till oss bekantgjordahandlingarsomunderlagfbr samrad.flansythandebifogasoch skall sessomen integreraddel i dettasamrfissvar. Samrid vara bristfllllig4 ofirllstiindigaoch pavissaomradendirekt Vi ansererhdllnasamrddsunderlag missvisande.dishibutionenav informationsgivningenom projektethar inte inkluderatalla i denkrets sommiljdbalkenfiireskriver skall deltai samridet.vi hdvdaratt ett si storskaligt,kostnadskrdvande, miljdrftiriindrandeoch efter utfdrandemer eller mindre oiterkalleligt naturfdrstdrandeprojekt som Hultemaberdr ett viisentligt stdne omr6de6n det somvks, Motala kornmunoch Ldnsstyr lseni dstergdtlandvalt att informera.projektfdrslagetomfattarett mycketkdnsligt omradei utkantenav Motalakommunoch angrdnsarsivdl till FinspAngs(c:a 2,5 km) som Hallsbergs(c:a 2,6 km) kommuner.desammaoch liven Lfinsstyrelseni 0rebro l6n bordediir6r varit involveradei projekplaneringen. Till sakenhdr att flera boendeni Motalakommunensutkanthar savdlpostadresssomfast telefonuppkopplingtill annankommun.annonseringoch kungdrelssli lidningat 6s[ organmed med ndrmareanknyfifng huvudsakligspridningi bl.a. Motala kommunndr &lrfdr aldrig grdnsboende till annankommun.ej heller har sivitt vi flr informeradebeaktatsatt mangadldreboendei berorda projektomridesaknarmiijlighet att enkeltkunnata till sig utgiven informationpi grundav ffinvaro av
3 intemetuppkoppling.fdr att fi nflrmareinformationom projektetmasteman i dessafall f6r det ftirsta vetaom detsammaoch fdr det andraaktivt kontaktaprojektledningenoch begarahandlingar,vars existensoch firllstdndighetman inte vet om. Miljdbalkens6 kap 4 $ stadgaratt samrfi skall ske,ftrutom med enskildasomkan antasbli sdrskilt berdrd4 bl.a. med lfinsstyrelsenoch kommunen.den samridshandlingsom i dettahdnseende ftiretetts iir ett protokoll daterat13juni 20l l fran mdtemed drende:"samradangaendevindkraftsparkhultemai Motala''.Niirvarandevar representanter frin kommunen,liinsstyrelse4projettdren samtav dem anlitad och betaldkonsult.protokollet6r upprdttatsomminnesanteckningar av den anlitadekonsultenoch justeratenbartav projektdren.vi iffigasdtter om fdreskrivetsamrid i dettaavseendeverkligenhar skett och dokumenterats i laga ordning. Vidare stadgasi miljdbalkens6 kap a$ 2 st. att: "Samredetska genomfdrasi god tid och i behtivlig omfattninginnanen ansiikanom tillstdnd gdrsoch denmiljdkonsekvensbeskrivning somkrdvsenligt I upprettas." Ovannimnda gzillande omstdndigheter projektet fdr senkiinnedomom och bristandetid f6r $ samrfi inneb?irenligt ver Asiktatt bestdmmelsen inte iakttagits.ej heller har iakttagitsatt "Fdre samradetskaden somavseratt bedrivaverksamheteneller vidta itgiirden l6mnauppgifterom den planeradeverksamhetens eller Atgdrdenslokalisering omfattningoch utforrming samtdessfdrutsedda miljdp6verkan.uppgifternaska ldmnastill linsstyrelseq tillsynsmyndighetenoch de enskildasom sdrskiltbertirs." Albniinna dversripande wnpunkter VKS skriverpi sin hemsidaangiende'undersdkningaroch inventeringari Hultemaomr6def' att "Flera undersiikningarhar genomfdrtsoch ytterligarenagrapagir 6nnui HultemaomrAdet. Nedanredovisasett utdragav de undersdkningarsom genomfbrtseller sompigir, allt materialkommeratt redovisasi sambandmed att ansdkanom miljdtillstand kungtto." ps ay lfinsstyrelsenp6kalladeomfattande inventeringamaoch utredningamaav naturvzirden, kulturmiljd, friluftsliv, infrastruktur,riksintressefdr mineralutvinning,ljud och ljus, landskapsbildsanalys, kemikaliehanteringsamtaltemativlokalisering6r endastdelvis och ofullstiindigt dokumenterade i sarnridsunderlaget. SeirskiltArbristenpAkartlAggning av myrkomplexetinom etableringsomridet,allmiinekologiskinventeringav helaomradetftigel- och fladdermdssinventering besvdrande.viss informationt.ex. fotomontageoch siktanalysdr dessutom missvisandeoch vilseledande. Ett samr6dftiruts?itteratt hela det underliggandematerialeti genomftirdaunderstikningaroch inventeringarfinns tillgiingligt. Dd sdinte dr fallet och di huvudpartenav samredsundertecknama pa grundav brister i informationsgivningenendastmedgivitsmycket kort tid fdr att ta del av, begrunda samtbeddmahittills erh6lletutredningsmaterial, tvingasvi begriinsaosstill att fokuserapi ett antal fragorddr vi anseratt ytterligarc utedningar behdvseller ddr vi har motstidiga beddmningarav konsekvenseffekter. Tematiskt till$ss till dversiktphnen - vindkraft Motala kommun sant vttranden i anslutnine hfirtill FrAndversiktsplanenhar noteratsatt vindftrh6llandenai HultemaomrAdet inte dr optimala. Hultemaomridet& heller inte med i Energimyndighetens analysav vindkraftsomraden av riksinhesse antydernan att dversiktsplanenkan indikeravar ftir exploatering.betrdjfandebebyggelsetetheten vindkraftsutbyggnad kan ske.motsatt konklusion,att 169bebyggelsetiithet kan inaebtiraviktiga lungor har man inte kommenteratpe annats6ttanatt att bevaraur viirdefrrll miljti- och naturvardsynpunkt, "Vinanaruve*traverama ettresoehv
4 ftir langtid fiamit sldckerut mdjliqhetenatt uoofdranv beb!'geelsei niiromredet"(understnrketav oss). Det starkabevarandemotivetftir ett stort oexploateratnatur-och skogsomridei dennalandsdelkan likstiillas medbevekelsegrunden att beh6llaoutbyggdanonlandslilvariatakta Hultemaprojektetstridermot kommunensdversiktsplansrekommendationer f6r etableringi skogsbygd. Liinsstyrelsenhar i sitt yttrandebl.a. pipekat att syftet medriksinbessef6r naturvird och kulturmiljdvird samtnatura2000-omraden behdvertydliggtirasfdr att underliittabeddmningenav hur eventuellavindkraftverk kan kommaatt piverka dessaviirden.man har bl.a. szirskiltutpekat Kdmskogsmossen och Trolleflod samtbredsjdmossen. Myrkomplexetinom etableringsomridetligger mellandessomriden. X'lvq Helikopterflygeti HultemaomrAdetdr frekventoch omfattandefr6n helikopterflottiljen i Linkdping. Man har uppenbarligenvalt dvningsomradelsomhuvudsakligenligger pi Sveaskogsmark, f6r att undvikalangatransportflygningar.triiningsplatserfdr startoch landningdr bl.a. Tybbleomrddet, SkdnnarboomridetsamtTyldhkramavid Annsjdn.Skulle vindkaftsetableringenbli verklighettorde milit?irflygetsnuvarandetiiningsomr&dei anknytring till projektomrfidetbehdvaomliggas. Bullerstdmingamafran dvningsflygningamai Hultemaomredets niirhet skulle annarskraftigt tika varfdr vi utg6rfidn att helikopterflottiljen mdstefinna helt annatfaningsomrede.dokumentationom den synnerligenstdrandehelikopterdvningsflygringenoch dessinverkanp&projektet saknas. Civilflygets inflygningshtijd iiver det kuperadehultemaomrddetfdreslashdjd. Dokumentationav beslut hlrom ft6n Luftfartsverketsaknas. Landskapsanalvs Analysen,upprtittadav SWECO,fir avseddsomett komplementtill vindkraftsplanenoch tar sikte mot landskapskaraktttremas tilighet fbr vindkraftsutbyggnadsamtskall ge riktli4ier medhiinsyntill landskapsbilden, friluftslivet och kulturvflrden.den omfattarhelamotala kommunmen i detta sammanhang fr fokus paskogsbygden,niimrastvad man kallar GodegArdsbergslagddr HultemaomrAdet 6r bel6get. Man pastdratt skogsbygdeninte iir siillsynt, generelltsetttalig och d6rfdr l6mplig fdr stdrre vindkraftsexploatering.vi motslitterosskraftigt dettaallmlnna p6st6ende.oexploateradestdrre skogsomrfienmed opaverkadfaunaoch sjiilvutvecklatdjurliv 6r tvdrtom ovanli$ i dennadel av landet. Natura2000-omrfiet med naturreservaten iir enligt uppgift sddrasverigesstdnta reservatsomrdde. Hela det sammanhingande skogs-och reservatsomredet ir ett av de fii ffin onaturligaelementtysta omradena i dennadel av landet,i Motala kommun sannoliktdet enda.det torde,vad tiligheten beffiffar, knappast finnasnigot naturomradesom inte kraftigt paverkasvid storskaligomvandlingtill industriomrade. Man konstaterarocksfli analysenatt vissaomriden i landskapethar s6dantvdrdeatt piverkan biir undersdkasndrmarevid en eventuellexploatering.vks stallningstagande sfider direkt mot det sarskildahdnsynstagande som Motala kommunangivit i sin egenlandskapsanalys betiiffande Tjiillmo kyrka Aldrebebyggelseoch centralort,hdttorpsgird; Johannisbergs sdterioch HdllestadsBergsslag. Resultatav undersdkningarom paverkani dettahinseendehar ej delgivits oss. s
Omqivninqs-/mili dnaverknn Nedanhar gjorts en sammanstillningav vdrdefrrllaoch potentiellt stdrdamiljder runt Hultema l. Tjeilhnoknka, 6ldrebebyggelseoch centralort 2. Hiittorpsgird sflteri 3. Johannisbergs 4. HallestadsBergslagoch dessfortsething in i FinspAngskommun 5. Kflmskogensnaturreservat;omridet ingari EU's niituerkf6r skyddadnatur,natura2000, utpekatenligt bide figel- och habitatdirektivet. 6. Trolleflods naturreservat;natura2000,utpekatenligt badeart- och habitatdirektivet. bildat20ll-12-19 i syfteatt uppfflla av riskdagenoch 7. Htllestad-To{p;naturreservat, regeringenbeslutademiljiikvalitesm6len Levandeskogaroch Ett rikt v?ixt-och djurliv. 8. Ansjdn, Stor- och Lilldns utvecklandeav naturoch kulturviirdeninkluderande naturvirdsavtalmed liinsstyrelsen ekar genomurval av Lflnstyrelsen 9. Ansjdn, Lien m.fl. sjdar;fristiillning av bevarandev6rda kommun i Finsp6ngs belflgna sjdar; rekreationsomraden Ansjdn, Lien m.fl. 10. 11.Melltorpsgruvan 12.Karsfalla; utveckling av naturvdrdeninom ett storreomredegenomavbranning 13.Bokskogensdderom Hultema ger "goda fdrutsdtbringarfdr en att HultemaomrAdet Man konstaterari den inledandesammanfattningen fbrenas".samtidigtskrivet man i etableringd6r hiig energiavkastningoch liten omgivningspfiverkan kan antasinnebflra automatiskt enligt lagstiftningen neistameningatt projektet"dr si stort att det betydandemiljdpiverkan". I dennaskrivelsemed bifogadeyttrandenhar faktabelagtsatt i dettafall hiig ger badeen oacceptabelomgivningspiverkanoch en stor negativmiljtipaverkan.man energiavkastning slir genomstorskaligindustrietableringmitt i ett s?illsyntstort naturomradesdnderett sedan generationerfiir mdnniskor,djur, figlar, insekteroch v6xter skapatnaturlandskap.skdnnarboledens blir i stor omfattningomintetgiordgenombuller och artificiell4 dvermfiktigq och naturupplevelse oundvikliganegativasynintryck. Bifogadenygiordafotomontagemed vindkraftverkeninmonteradeutifran oredigeradegrundmotivvisar negativavisuella p&verkansomvindkraftverkenskulle ha ftan savf,lndrasoml6ngt denovervaidigande Fritidsomridet vid passagevid SkdnnarbosjdrL h6ll. Sebildeift6n Tjallmo kyrka, Skiinnarboledens Ansjiin samtbostadenvid Planberget. Beslutsfattamamiste inse att ett omfattandeingreppi landskapetmed uppfdrandeav myckethiiga rotorbladhar stor paverkanpamarkbeskaffenhet, vindkraftverkmed i ytterkantoerhtirt snabbsvdngande v6xtlighet,djur och faglar.t.ex. fir omfattringenav faglari ett fiigelskyddsomridesomblir skadadeav rotorbladeninte klarlagd. I ndromridet mellanklastorpoch Mickelsbohar firnnits i vart fall ett av ndrboendekiint kungstimsbo.vid nyligen giort besdkpaplatsenhar skogsomridetawerkatsoch och markenmarkberedd.nu den25 oktober markberetts.tredetiom hystekungsdmsboetvar nedsagad ver sr cl tre att la Jo v Det var larna. och en fem En naturfo hade lsen bevi kte avbil ftir rtidlistadefigelaner i habitaten av Bevarandet i o-ted.t. uu o* o-rt.tr har satsatstoraresurserftir att -1l1"111tedr*har ansettsha myckethdg prioritetoch ltinsstyrelsen bibehilla ochutvecklaffigellivet. Anl6ggandetav nya viigar samtftirsttirkningochvidgningav befintligav[gar, byggandeav mellandessainnebiirstortingreppi forvarje verk samtkabeldragning etableringsomrflden medett stort Speciellti myromrideti norradelenav dentilltiinkta etableringen markbesfaffenheten. djur- och fiir forutstittningarna antalmossaroch smig6l*, kan urlakningoch driineringhelt iindra fbgellivetnegativtliksom landskapskarakt2iren.
Betydelsenav Hultema/Skdnnarboi nordtishadstergdtlandftr natur-och friluftslivet kan sammanfattas silunda 1. Omridet ifriga 6r ett av de stcirstaoexploateradeskogsomridena i noffa Ostergotland 2. 3. 4. 5. 6. innefattandebl.a. siidra Sverigesstdrstanaturr servat,ett Natura2000-omrfie. OmrAdetflr ett mycket stort och viktigt rekreationsomrfiefdr tdtorternamotala FinspAng, Linkdping, Nonkdping och Orebro. I omradethar storaskattepengarsatsatsfbr att erbjudaett rorligt och varieratfriluftsliv ftir bl.a. dessaorter. Ett storskaligtuttyttjande som industriomrfldeftir vindkraftsverk(c:a 26 vindkraftsverk)skulle omintetgdrasyftet med de redangiordafriluftssatsningamaftr allmdnheten,nu och paling sikt. Aven om utveckling av vindkraft tir angeliigenmiste betydelsenav ett varieratlandskapmed sjdar,berg och skogarftir befolkningeni regionenvagaavsevfirttyngr dn de kommersiella vindkraftsintressena. I energimyndighetens kartldggningav vindomradenav riksintressefdr etableringingir inte Hultema/Skdnnarbo-omr6det. Elsnslutnins VindkraftsverkenselanslutningAliggersevitt Ark6nt fdr ossenligl gdllandebest6mmelser ndtdgareni omridet, somiir Vattenfall. Aven om vindkraftsprojektdreninte har dettakostrads-,omgivnings-och miljdansvmir det fdr oss piverkansbertirdai vindkraftsprojektetsn6romr6de,liksom f6r beslutsfattamapi kommun-och ItinsstyrelsenivA oerhiirt viktigt att kunnagdraen helhetsbedtimning av projektetstvi delar, Vissaav ossblir dessutompaverkadeav dentilltdnkta drygt 15lon langaluftledningentill Jakobshyttan. Omfattningenoch beliigenhetenav teknikbyggnader,kopplings-och tansformatorstationersaknas redogtirelserfdr. Di elanslutringenenligt samridsunderlaget ar en stor del av totalkostradenfbr hela kraftproduktioneni dentilltiinkta vindlaaftsparkenfaller det kommersiellaintressetddrestomgivningsoch miljdpaverkanomdjliggdr storskaligheteni dentilltdnkta vindkraftsverksutbyggnaden. Ekononiska konsekvenserfiir nfironradet till vindkraftnroiektet VKS har enligt uppgift ffiffat dverenskommelse medmark6garensveaskogom arrendeav Hultemaomridet.Omridet grlinsartill storadelartill utkantemaav Sveaskogsmarkinnehavi dennadel av Motalakommun. Det iir orimligt att nagon,sdrskilt inte staten,skall kunnata alla int?ikterfrln utarrenderingav omridet, Vi av ett projektgenomfbrande. medann6romrddetfar ta de synnerligenstoranegativakonsekvensema projektutvecklaren pa och den kommeratt stdllastorakrav s[v6l markigarenoch anendatomsom painldsenav fastigheteri vissafall och 6rlig kompensationftir den slutligavindkraftsparksdgaren somdrabbarndrliggandefastighetersamtandelav de irliga intdkter somoavsett viirdernedgdng projektetskommersiellautfall har motiveratdessgenomftirande. Kort sammanfattnins av tekn. dr. docent Bertil Perssonifrdqasatta uppgifter och bed6nninssr i samridshandlinsarna uppvisarbetydandebrister i kompetensoch byggerpi en rad missfdrst6nd.det Samridsunderlaget saknariterstdllandeav naturenoch miljdbeskrivning,mkb. Irrelevantaoch vilseledandeuppgifterom altemativplacering,nollalternativoch bildmontagegdr att samradetbdr tas om i synnerhetsomen samladbeddmningav prospektetsaknasi samridsunderlaget.,f'
Hultemaprojektetinnebdratt regionaltprioriteradenaturomr6denkring kellfldden" smisjdaroch gdlar kan piverkasmenligt av vegbyggnad,utdikning och alkaliskt lakvattenft6n betong. BullernivAeroch p6verkanav blixtrandevitt hdgintensivtljus nddvnndiggdrnedstdllningav si manga verk att 12,5% av energilengstengartill spillo. Projektetblir dihrnedsannoliktoekonomisktoch samh6llsonyttigt. Yrkande att all prospekteringav miljdfarlig Vi Hver, somombudfbr personerenligt bilagd sakegarfbrteckning, verksamheti form av vindkraftstationvid Hultema"Motala kommunomedelbartavbr5rtseftersomden stari shid med MiU0balken"MB, Kommunallagen,KL, och Plan- och Bygglag,PBL. Somalternativlrflver vi att antaletvindkraftverkviisentligenreducerasmed hinsyn till ftljande parametar: L Buller vid bostdderd&alla verkenkdrs vid firll effekt. 2. Regionaltprioriteradenaturomredeni omradetsnordvestradel. 3. Skyddsavstllndfr6n rasbranterfbr hangglidanderovfllglar runt om omrddet. I sistrdmndaaltemativkrdver vi iiven att detaljplanupprattasi syfte att samordnakonkunerande verksamheti forrr av helikopterflyg med vindkraftstationen., ar 2012-10-30 T)ailmo, bble och Ljusfallshamm pen Bevara Tyliiskog *)Vi fdrbehalleross rdttenatt kompletterasakiigarfdrteckningen med ytterligarepqsoner,eftersom 4r ofullsdndigt. samrddsftrfarandet
Bilagor: 1. SakAgarfrrteckning 2. Woltjer m.fl. samrddsskrivelse 20ll-ll-16 3. Woltjer m.fl. samridsskrivelse 2012-10-03 4. Bertil Persson 2012-10-23 Bullernivi och bildmontage frr vindkraftstation Hultema, Motala kommun, samt analys av samridsrurderlag. Kopior till: Motala Kommun Liinsstyrelsen F'inspflngs kommun stadsbyggnad samhailsplanering samha[sbyggnad 59186 Motala 58186 Linkdping Bergslagsvtigen 13-15 61280 Finsping Hallsbergs Kommun Lflnsstyrelsen i Orebro lfln Fysisk planering Plan och kultur Vtisfra Storgatan 14 Stortorget 22 69430 Hallsberg 70186 Orebro Ledmdter i kommun- styrelsen i Motala Via e-postadresser Ledamiiter i kommunfullmflktige i Motala kommun Via e-postadresser