Opetus- ja kulttuuriministeriö Begäran om utlåtande 05.05.2017 OKM 38/040/2016 Gaudeamus igitur - utveckling av studentexamen Inledning Undervisnings- och kulturministeriet tillsatte en arbetsgrupp den 9 juni 2016 för att utreda de centrala utvecklingsbehoven gällande studentexamen samt för att föreslå åtgärder i detta syfte. Arbetsgruppens mandatperiod tog slut den 31 mars 2017. Arbetsgruppen föreslår att det nuvarande realprovet ändras så att examinanden i stället för provet i sin nuvarande form i fortsättningen antingen ska avlägga provet i två realämnen eller i ett realämne och i ett främmande språk. Därmed skulle examen utgöra en mer balanserad helhet, samtidigt som den valfrihet som nu karaktäriserar examen skulle bevaras. Arbetsgruppen föreslår att den tid man har på sig för att skriva ett prov ändras och att provet i modersmålet som nu har två provdagar ändras så att man ska ha fyra timmar på sig för ett prov och att provet i modersmålet bara har en provdag. Provens struktur, innehåll och omfattning omformas enligt den nya tidsbegränsningen. Därtill föreslår arbetsgruppen att man avstår från nuvarande praxis att redan i anmälningsskedet kräva att examinanden uppger vilka prov han eller hon förbinder sig att skriva som obligatoriska respektive frivilliga ämnen. Examen ska enligt förslaget i övrigt förbli likadant som hittills. Dessutom föreslår arbetsgruppen att man får förnya ett underkänt prov tre gånger i stället för nuvarande två, och att man i fortsättningen får förnya ett godkänt prov två gånger i stället för nuvarande en gång. Förslaget att ge examinanden fler möjligheter att skriva prov på nytt skulle minska behovet att kompensera prov, vilket enligt förslaget ska slopas. Arbetsgruppen föreslår ytterligare att godkända prov som ingår i en examen som underkänts ska få inkluderas i en ny examen som examinanden påbörjar inom loppet av tre år från och med tidpunkten vid vilken dessa prov har godkänts. Likaså ska separat avlagda godkända prov kunna räknas till godo i en studentexamen som avläggs inom loppet av tre år från och med tidpunkten för att ifrågavarande prov har godkänts. Genom förfarandet vill arbetsgruppen stärka erkännandet av tidigare förvärvad kunskap i studentexamen. Dessutom föreslår arbetsgruppen att man även ska inkludera ett prov på muntliga språkkunskaper i provet i främmande språk och i provet i det andra inhemska språket Arbetsgruppen lade också fram andra förslag på hur examen kan utvecklas och begrundade utvecklingsmöjligheter på längre sikt. Undervisnings- och kulturministeriet begär Ert utlåtande om bifogade förslag från arbetsgruppen som begrundade utvecklingen av studentexamen (Gaudeamus igitur utveckling av studentexamen: undervisnings- och kulturministeriets publikationer 2017:16, OKM 38/040/2016). En länk till promemorian finns nedan. Utlåtande.fi 1/15
Svarsanvisningar för mottagare Utlåtandena ska lämnas senast den 15 juni 2017 som svar på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post. Bifogat finns en länk till promemorian: http://urn.fi/urn:isbn:978-952-263-462-7 Samtidigt konstaterar undervisnings- och kulturministeriet att även organisationer och andra instanser som inte finns på sändlistan kan lämna ett utlåtande om arbetsgruppens förslag om de vill. För att lämna ett utlåtande ska svararen registrera sig och logga in i utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar> Bruksanvisningar. Stöd för hur man använder tjänsten kan begäras per e-post: lausuntopalvelu.om@om.fi. OBS! Alla utlåtanden som lämnas in är offentliga och publiceras i tjänsten utlåtande.fi. Tidtabell Utlåtandena ska lämnas senast den 15 juni 2017 som svar på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Beredare Mer information heikki.blom@minedu.fi Länkar: http://urn.fi/urn:isbn:978-952-263-462-7 - Gaudeamus igitur - ylioppilastutkinnon kehittäminen. Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2017:16 / Gaudeamus igitur studentexamen utvecklas. Undervisnings- och kulturministeriets publikationer 2017:16 Sändlista: Ada Äijälän Koulu Oy Ahlmanin koulun Säätiö sr Aikuislukioiden opettajat AIO ry Akaan kaupunki Alajärven kaupunki Alavuden kaupunki Alkuopetuksen Opettajain Liitto AOOL ry Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto ARENE ry Apollon Yhteiskoulun Kannatusyhdistys ry Asikkalan kunta Askolan kunta Utlåtande.fi 2/15
Aurinkorannikon suomalaisen koulun kannatusyhdistys ry Björneborgs svenska samskolas aktiebolag Englantilaisen Koulun säätiö Enontekiön kunta Eri kieli- ja kulttuuritaustaisten opettajien liitto EKKOL ry Espoon kaupunki Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia Eurajoen kunta Euran kunta Evijärven kunta Filosofian ja elämänkatsomustiedon opettajat FETO ry Forssan kaupunki Föreningen för Svenska samskolans i Tammerfors upprätthållande r.f Haapajärven kaupunki Haapaveden kaupunki Haminan kaupunki Hangon kaupunki Hankasalmen kunta Harjavallan kaupunki Hausjärven kunta Heinolan kaupunki Heinäveden kunta Helsingin kaupunki Helsingin Rudolf Steiner -koulun Kannatusyhdistys ry Helsingin uusi yhteiskoulu Oy Helsingin yliopisto Historian ja yhteiskuntaopin opettajien liitto HYOL ry Huittisten kaupunki Hyvinkään kaupunki Hämeenkyrön kunta Iin kunta Iisalmen kaupunki Iitin kunta Ikaalisten kaupunki Ilmajoen kunta Ilomantsin kunta Imatran kaupunki Inarin kunta International School of Helsinki Isonkyrön kunta Itä-Hämeen kansansivistystyön säätiö Itä-Suomen yliopisto Jakobstads stad Janakkalan kunta Joensuun kaupunki Joroisten kunta Joutsan kunta Juuan kunta Juvan kunta Jyväskylän koulutuskuntayhtymä Jyväskylän yliopisto Utlåtande.fi 3/15
Jämsän kaupunki Järvenpään kaupunki Kaarinan kaupunki Kajaanin kaupunki Kalajoen kaupunki Kangasalan kunta Kangasniemen kunta Kankaanpään kaupunki Kannuksen kaupunki Karkkilan kaupunki Karstulan kunta Kauhajoen kaupunki Kauhavan kaupunki Kauniaisten kaupunki Kaustisen kunta Kemijärven kaupunki Kemin kaupunki Keminmaan kunta Kempeleen kunta Keravan kaupunki Keuruun kaupunki Kimitoöns kommun Kinnulan kunta Kirkkonummen kunta Kiteen kaupunki Kittilän kunta Kiuruveden kaupunki Kokemäen kaupunki Kokkolan kaupunki Kolarin kunta Konneveden kunta Kontiolahden kunta Korsholms kommun Kosken TL kunta Kotitalousopettajien liitto ry Hushållslärarnas förbund rf Kotka Svenska Samskolas Garantiförening r.f. Kotkan kaupunki Koulujen Musiikinopettajat ry Skolornas musiklärare rf Koulutuskuntayhtymä Tavastia Kouluyhdistys Pestalozzi Schulverein Skolföreningen ry Kouvolan kaupunki Kristinestads stad Kronoby kommun Kuhmoisten kunta Kuhmon kaupunki Kuopion kaupunki Kuortaneen kunta Kurikan kaupunki Kuusamon kaupunki Kuvataideopettajat ry Bildkonstlärarna rf Kärsämäen kunta Utlåtande.fi 4/15
Lahden kaupunki Lahden Rudolf Steiner-koulun kannatusyhdistys r.y. Lahden yhteiskoulun säätiö Laihian kunta Laitilan kaupunki Lapinlahden kunta Lappajärven kunta Lappeenrannan kaupunki Lapuan kaupunki Latinankielen opettajien yhdistys ry Latinlärarnas förening rf Laukaan kunta Lauttasaaren yksityiskoulujen kannatusyhdistys ry Lempäälän kunta Leppävirran kunta Liedon kunta Lieksan kaupunki Liikunnan ja Terveystiedon Opettajat LIITO ry Limingan kunta Lohjan kaupunki Lopen kunta Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Loviisan kaupunki Luumäen kunta Maa- ja metsätalousopettajat MMO Maanviljelyslyseon osakeyhtiö Malax kommun Matemaattisten Aineiden Opettajien Liitto MAOL ry Merikarvian kunta Mikkelin kaupunki Muhoksen kunta Munkkiniemen yhteiskoulun kannatusyhdistys r.y. Muonion kunta Muuramen kunta Mynämäen kunta Mäntsälän kunta Mänttä-Vilppulan kaupunki Mäntyharjun kunta Naantalin kaupunki Nakkilan kunta Nivalan kaupunki Nokian kaupunki Nousiaisten kunta Nurmeksen kaupunki Nurmijärven kunta Nykarleby stad Närpes stad OKM/Ammatillisen koulutuksen osasto OKM/Hallintoyksikkö OKM/Kansainvälisten asiain sihteeristö OKM/Kansliapäällikön esikunta OKM/Korkeakoulu- ja tiedepolitiikan osasto Utlåtande.fi 5/15
OKM/Kulttuuri- ja taidepolitiikan osasto OKM/Nuoriso- ja liikuntapolitiikan osasto OKM/Talousyksikkö OKM/Viestintäyksikkö Opetusalan Ammattijärjestö OAJ ry Opetushallitus Orimattilan kaupunki Oriveden kaupunki Oulaisten kaupunki Oulun kaupunki Oulun yliopisto Oulunkylän yhteiskoulun kannatusyhdistys r.y. Outokummun kaupunki Oy Helsingin Yhteiskoulu ja Reaalilukio Padasjoen kunta Paimion kaupunki Paltamon kunta Pargas stad Parikkalan kunta Parkanon kaupunki Pedersöre kommun Pellon kunta Perhon kunta Petäjäveden kunta Pieksämäen kaupunki Pielaveden kunta Pihtiputaan kunta Pirkkalan kunta Pohjois-Haagan yhteiskoulu Oy Polvijärven kunta Pomarkun kunta Porin kaupunki Portaanpään kristillinen opisto Porvoon kaupunki Posion kunta Psykologianopettajat PSOP ry Pudasjärven kaupunki Punkalaitumen kunta Puolangan kunta Pyhäjoen kunta Pyhäjärven kaupunki Pälkäneen kunta Pöytyän kunta Raahen kaupunki Raision kaupunki Rantasalmen kunta Ranuan kunta Raseborgs stad Raudaskylän Kristillinen Opisto ry Rauman kaupunki Rautalammin kunta Utlåtande.fi 6/15
Rautavaaran kunta Rautjärven kunta Reisjärven kunta Riihimäen kaupunki Rovaniemen kaupunki Saarijärven kaupunki Sallan kunta Salon kaupunki SASKY koulutuskuntayhtymä Sastamalan kaupunki Savitaipaleen kunta Savon koulutuskuntayhtymä Savonlinnan kaupunki Savukosken kunta Seinäjoen kaupunki Sievin kunta Siikajoen kunta Siikalatvan kunta Siilinjärven kunta Simon kunta Sipoon kunta Sodankylän kunta Someron kaupunki Sonkajärven kunta Sotkamon kunta Sulkavan kunta Suomalaisen yhteiskoulun osakeyhtiö Suomen Adventtikirkko Suomen ainedidaktinen tutkimusseura Suomen englanninopettajat ry Suomen erityiskasvatuksen liitto Sel ry Finlands specialpedagogiska förbund rf Suomen espanjanopettajat ry Suomen harjoittelukoulujen opettajat SUHO ry Suomen Kuntaliitto ry Suomen Lukiolaisten Liitto ry Suomen Luokanopettajat ry Suomen luterilainen evankeliumiyhdistys r.y. Suomen Opinto-Ohjaajat Ry, Studiehandledarna i Finland rf Suomen ranskanopettajain yhdistys ry Suomen Rehtorit ry Suomen ruotsinopettajat ry Suomen Saksanopettajat ry Suomen uskonnonopettajain liitto SUOL ry Suomen venäjänopettajat ry Suomen yliopistot UNIFI ry Suomi toisena kielenä -opettajat Suomussalmen kunta Suonenjoen kaupunki Svenska modersmålslärarföreningen i Finland rf Sysmän kunta Utlåtande.fi 7/15
Säkylän kunta Taivalkosken kunta Taloustiedon opettajat TTOP ry Tampereen kaupunki Tampereen Steiner-kouluyhdistys ry Tampereen yhteiskoulun säätiö Tampereen yliopisto Tekniikan opettajat TOP ry Teknisten aineiden opettajat TAO ry Tekstiiliopettajaliitto TOL ry Tervolan kunta Teuvan kunta Tohmajärven kunta Toholammin kunta Tornion kaupunki Turun kaupunki Turun yliopisto Tuusniemen kunta Tuusulan kunta Töölön yhteiskoulu osakeyhtiö Ulvilan kaupunki Urjalan kunta Utajärven kunta Utsjoen kunta Uudenkaupungin kaupunki Vaalan kunta Vaasan kaupunki Valkeakosken kaupunki Vantaan kaupunki Vesannon kunta Vetelin kunta Vieremän kunta Vihdin kunta Viipurin Reaalikoulu Oy Viitasaaren kaupunki Virolahden kunta Virtain kaupunki Vörå kommun Yksityiskoulujen Liitto ry Ylioppilastutkintolautakunta Ylitornion yhteiskoulun kannatusosakeyhtiö Ylivieskan kaupunki Ylöjärven kaupunki Åbo Akademi Ähtärin kaupunki Äidinkielen opettajain liitto ry Äänekosken kaupunki Utlåtande.fi 8/15
Examensstrukturen och minimikrav 1.1 Arbetsgruppen föreslog att examinanden ska avlägga provet i modersmål och litteratur samt tre prov eller provpar av följande: - Matematik - Andra inhemska språket - Främmande språk - Två prov i realämnen eller ett prov i ett realämne och ett prov i ett främmande språk Examinanden kan därtill avlägga ett eller flera av ovannämnda prov. 2 Examen och läroämnesgränserna 2.1 Arbetsgruppen föreslog att man för alla prov utarbetar uppgifter som överskrider läroämnesgränserna I utarbetandet av uppgifterna beaktas även tematiska helheter. 2.2 Arbetsgruppen föreslog att bakgrundsmaterialet för proven i framtiden även kunde innefatta material på olika språk. 2.3 Arbetsgruppen föreslog att man i utarbetandet av proven ytterligare stärker kunnandet enligt målen snarare än enskilt innehåll. Utlåtande.fi 9/15
3. Färdigställande av examen och anmälning till prov 3.1 Arbetsgruppen föreslog att bestämmelserna om färdigställande av studentexamen preciseras så att det tydligt framgår av dem att avläggande av studentexamen förutsätter avläggande av gymnasiets lärokurs eller att de övriga förutsättningarna enligt 18 a i gymnasielagen uppfylls. 3.2 Arbetsgruppen föreslog att examinanderna inte längre ska göra bindande val mellan obligatoriska och frivilliga prov i samband med anmälningen. Examen förblir i övrigt likadan som hittills. 3.3 Arbetsgruppen föreslog att man inte begränsar examinandens anmälning till prov på olika nivåer i samma examensämne. I examinandens examen kan man dock inkludera endast ett prov i samma läroämne. För de andra proven får examinanden ett separat betyg. Utlåtande.fi 10/15
3.4 Arbetsgruppen föreslog att examinanden i stället för provet i främmande språk i samiska även kan välja provet i samiskt modersmål och samisk litteratur. Då kan kunskaperna i samiska påvisas mer flexibelt än tidigare. 4 Rätt att delta i examen och separata prov 4.1 Arbetsgruppen föreslog att godkända prov som avlagts som separata prov kan räknas till godo i studentexamen i tre år efter att det separata provet godkänts. 4.2 Arbetsgruppen föreslog att utbildningsanordnaren får ta ut en avgift av examinander som inte är studerande hos ifrågavarande utbildningsanordnaren och som vid en läroanstalt som tillhör utbildningsanordnaren förnyar ett prov som ingår i en studentexamen som han eller hon har avlagt, kompletterar examen eller avlägger ett separat prov som ingår i studentexamen. 4.3 Arbetsgruppen föreslog att en examinand som avlägger gymnasiets lärokurs ska ha avlagt hälften av gymnasiets lärokurs eller de obligatoriska kurserna i det läroämne som avläggs för att kunna delta i proven i examen. Rektorn säkerställer examinandens rätt att delta i examen. Utlåtande.fi 11/15
5 Omtagning, komplettering och kompensation 5.1 Arbetsgruppen föreslog att underkända prov skulle kunna tas om tre gånger i stället för nuvarande två gånger. 5.2 Arbetsgruppen föreslog att ett godkänt prov framöver skulle kunna tas om två gånger i stället för nuvarande en gång. 5.3 Arbetsgruppen föreslog att när examen underkänns kan godkända prov som ingår i en underkänd examen innefattas i en ny examen som påbörjas inom tre år efter att det tidigare avlagda provet godkänts. Utlåtande.fi 12/15
5.4 Arbetsgruppen föreslog att möjligheten att kompensera ett underkänt prov slopas samtidigt som möjligheterna till omtagning utökas enligt ovan. 6 Provens struktur och tidtabell 6.1 Arbetsgruppen föreslog att provdagarnas tidtabell görs mer koncis med beaktande av att examinanderna hinner återhämta sig tillräckligt, antalet examinander under olika dagar, typiska kombinationer av olika prov och arrangemangens inverkan på examinandernas ork. 6.2 Arbetsgruppen föreslog att provens längd förkortas till fyra timmar. Provet i modersmål ändras så att det varar en dag. Provens struktur, innehåll och omfattning omformas enligt den nya tidsbegränsningen. 7 Möjligheter med digitaliseringen 7.1 Arbetsgruppen föreslog att examen utvecklas i riktning mot öppna digitala inlärningsmiljöer där man kan utnyttja bakgrundsmaterial mångsidigt. I en del prov kan man utnyttja internetuppkoppling. Utlåtande.fi 13/15
7.2 Arbetsgruppen föreslog att man gör det möjligt för lärare och studerande att studera digitala uppgifter som motsvarar studentexamensuppgifterna med hjälp av gamla provuppgifter. Upphovsrättsliga frågor kan lösas med separata avtal, genom sättet på vilket uppgifterna utarbetas och vid behov genom att som myndighetsarbete utreda de möjligheter och begränsningar som lagstiftningen ger. 8 Muntligt prov 8.1 Arbetsgruppen föreslog att ett prov i muntliga språkkunskaper tas in i provet i främmande språk och i provet i det andra inhemska språket Provet genomförs med hjälp av ny teknik. Införandet testas och reformens konsekvenser utvärderas med tanke på examinanderna, lärarna, skolorna, utbildningsanordnarna och studentexamensnämnden före verkställandet. 9 Preliminär bedömning 9.1 Arbetsgruppen föreslog att läraren i den preliminära bedömningen rättar förutom den egna läroanstaltens provprestationer även andra läroanstalters provprestationer. Utlåtande.fi 14/15
10 Avsnittsbank och adaptiva prov Er åsikt om ärendet med motivering 11 Grupprov Er åsikt om ärendet med motivering 12 Studentexamen och utbildningsexport Er åsikt om ärendet med motivering 13 Förslagens kostnadsverkningar Er åsikt om ärendet med motivering Annat som ni vill ge ett utlåtande om. Annat som ni vill ge ett utlåtande om. Du kan foga bilagor till utlåtandet. Tillåtna filformat är pdf, doc, docx, xls, xlsx, ppt, pptx, csv, txt, rtf, zip, jpg, jpeg, png, gif och tif. De bifogade filernas totala storlek ska vara mindre än 50 Mb. Rajanen Jari Opetus- ja kulttuuriministeriö Blom Heikki Opetus- ja kulttuuriministeriö Utlåtande.fi 15/15