Barn- och utbildningsnämndens delegationsordning 2012-01-31 Ärenden fattade på delegation från Barn- och utbildningsnämnden Delegationsordningen är en förteckning över ärenden som barn- och utbildningsnämnden med stöd av 6 kap 33-38 kommunallagen delegerar åt utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd i kommunen (delegat) att besluta om på nämndens vägnar. Med stöd av 6 kap 37 kommunallagen medges också delegat som är förvaltningschef rätt att vidaredelegera beslutanderätten till annan anställd i kommunen. Beslut fattade på delegation från barn- och utbildningsnämnden ska anmälas till nämnden. Anvisningar för anmälan av beslut fattade på nämndens vägnar se sida 14. Som en förutsättning för utövande av beslutanderätt på barn- och utbildningsnämndens vägnar gäller: de riktlinjer och övriga bestämmelser som nämnden utfärdat ska följas frågor av prejudicerande och principiell natur fattar nämnden beslut om beslut som fattats med stöd av denna delegationsordning ska anmälas till barn- och utbildningsnämnden Ärenden som inte får delegeras enligt 6 kap 34 kommunallagen: Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttrande med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet har överklagats. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. 1
Innehållsförteckning sida 1 Barn- och utbildningsärenden 3 1.1 Förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg 4 1.2 Förskoleklass, grundskola och grundsärskola 4 2 Kränkande behandling 5 3 Ekonomiadministrativa och juridiska ärenden 6 3.1 Ekonomiadministration, allmänt 6 3.2 Ärenden som rör lokaler 6 3.3 Övriga administrativa/juridiska ärenden 7 4 Personaladministrativa ärenden 9 5 Verkställighet 10 6 Anvisningar om hur beslut anmäls till nämnden 11 Förkortningar och förklaringar: C = Controller CS = Chef Stödenheten FC = Förvaltningschef FL = Förvaltningslagen Fsk.C = Förskolechef HSL = Hälso- och sjukvårdslagen LoU = Lagen om offentlig upphandling Ordf. = Ordförande för barn- och utbildningsnämnden PLC = Planeringschef Pres. = Barn- och utbildningsnämndens presidium R = Rektor RC = Rektorschef = Servicechef Skolf. = Skolförordningen SkolL = Skollagen SoL = Socialtjänstlagen TF = Tryckfrihetsförordningen Utv.led bou = Utvecklingsledare, barn och ungdom 2
DELEGATIONSFÖRTECKNING Barn- och utbildningsnämnden har beslutat om följande delegation: Ärendegrupp/ärendetyp Delegat Lagrum/motsv. Anmärkning 1 BARN- OCH UTBILDNINGSÄRENDEN 1.1 Förskola fritidshem och pedagogisk omsorg 1.1.1 Beslut om plats/ förtur då barnet behöver särskilt stöd inom: - förskola - fritidshem 1.1.2 Beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen, om det finns skäl för det (dvs bistånd i form av transport) Fsk.C R Utv.led bou SkolL 8:14 SkolL 14:6 SoL 4:2, 5:1 1.1.3 Beslut om köp av plats (av annan huvudman) inom förskoleverksamhet och fritidshem för barn i behov av särskilt stöd 1.1.4 Tolkning av tillämpningsregler och taxa för förskola och fritidshem 1.1.5 Omprövning av placeringsbeslut inom förskola och fritidshem CS SkolL 8:12 SkolL 14:11 CS FC SkolL 8:15 1.1.6 Avstängning p g a utebliven betalning RC 1.1.7 Beslut om korttidstillsyn för barn över 12 år R för berörd elev Efter utredning av LSS-handläggare 3
1.1.8 Beslut om eller avslag på begäran om tilläggsbelopp för barn i förskola/fritidshem med annan huvudman samt tilläggsbelopp för barn i pedagogisk verksamhet 1.1.9 Beslut om förtur till pedagogisk personal i de fall då brist på personal skulle kunna äventyra antingen fortsatt drift av befintlig verksamhet eller start av ny verksamhet CS 8:23, 14:17 FC 25:13 Beslut i barn- och utbildningsnämnden 2002-11-13 1. 2 Förskoleklass, grundskola och grundsärskola 1.2.1 Beslut om placering i förskoleklass PLC SkolL 9:15 1.2.2 Beslut om uppskjuten skolstart. R SkolL 7:10 1.2.3 Beslut om tidigareläggande av skolpliktens upphörande. R SkolL 7:14 1.2.4 Beslut om senare upphörande av skolplikten R SkolL 7:13 1.2.5 Prövning och beslut av rätt att slutföra skolgången R SkolL 7:15, 7:16 1.2.6 Beslut om elev ska tas emot i grundsärskolan under sin skolpliktstid R för särskola 1.2.7 Beslut om mottagande av elev till förskoleklass, R grundskola R och grundsärskola från annan kommun R för - på grund av särskilda skäl och övriga särskola tillfällen 1.2.8 Beslut om skolskjuts Skolskju tsansvar. SkolL 7:5 9:13 10:25 11:25 SkolL 10:32,33, 11:31,32 4
1.2.9 Beslut om utbud för elevens val. R Skolf. 9:8 1.2.10 Dagarna för höst- och vårterminens början och slut FC Skolf. 3:3 1.2.11 Fördelning av platser i grundskola och särskola PLC SkolL 10:30 11:29 1.2.12 Beslut om eller avslag på begäran om tilläggsbelopp för elev i förskoleklass, grundskola och grundsärskola med annan huvudman. CS SkolL 9:21, 10:39, 11:38, Skolf. 14:8 2 Kränkande behandling 2.1 Upprättande av årlig likabehandlingsplan. R 3 kap 16 Diskrimineringslag (2008:567) 2.2 Skyldighet att förebygga och förhindra kränkande behandling. R SkolL. 6:7 2.3 Upprättande av årlig plan mot kränkande behandling R SkolL. 6:8 2.4 Skyldighet att efter anmälan enligt SkolL 6:10 starta utredning och vidta åtgärder R, Fsk.C SkolL 6:10 Rektor/förskolechef anmäler till sin chef när anmälan enligt SkolL 6:10 inkommit och påbörjar därefter utredning. 5
Ärendegrupp/ärendetyp Delegat Lagrum/motsv. Anmärkning 3 EKONOMIADMINISTRATIVA OCH JURIDISKA ÄRENDEN 3.1 Ekonomiadministration, allmänt 3.1.1 Beslut om av- och nedskrivning av redan debiterad fordran (=avgift för förskola/fritidshem). Avser inte avskrivning till långtidsbevakning, då det är ren verkställighet. 3.1.2 Upphandling av varor och tjänster för vilka ramavtal inte finns, samt av konsulter inom för verksamheten tilldelade medel. 3.2 Ärenden som rör lokaler Samråd ska ske med kommunchef vid ökning av lokaler 3.2.1 Tecknande av nya avtal för förhyrning av lokaler inom Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde FC FC, CS, PLC, RC R, Fsk.C, LoU efter det att Barn- och utbildningsnämnden hörts i ärendet - avtal överstigande en månad FC 3.2.2 Köp av arbeten som rör fastigheter dvs anläggnings- reparations- och underhållsarbeten: - som medför en ökad årshyra FC - som medför investeringsutgift FC, CS, PLC, RC R, Fsk.C, 6
Ärendegrupp/ärendetyp Delegat Lagrum/motsv. Anmärkning 3.2.3 Vidareuthyrning av verksamhetens lokaler R, Fsk.C, Enligt kommunens lokaluthyrningstaxa 3.3 Övriga administrativa/juridiska ärenden 3.3.1 Avyttring av överbliven materiel upp till 1/3 basbelopp R, Fsk.C, 3.3.2 Utse attestanter FC, CS, PLC, RC R, Fsk.C, Kommunens attestreglemente 3.3.3 Upprätta arkivbeskrivning, arkivförteckning och dokumenthanteringsplan FC 3.3.4 Yttrande över planärenden som är av ringa betydelse FC för nämndens verksamhet 3.3.5 Utlämnande av allmän handling R, Fsk.C, skolsköt., registrator nämndsek efter samråd med nämndsekreterare 3.3.6 Beslut att ej utlämna allmän handling FC TF 2:2, 2:14 efter samråd med kommunjurist 3.3.7 Beslut om huruvida en skrivelse ska anses ha kommit in i rätt tid FC FL 24 7
Ärendegrupp/ärendetyp Delegat Lagrum/motsv. Anmärkning 3.3.8 Beslut om att omprövning av beslut som är uppenbart FC FL 27 oriktigt ska ske då nya omständigheter framkommit eller dylikt 3.3.9 Ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas Ordf. 3.3.10 Yttrande till offentlig myndighet då nämndens sammanträde ej kan avvaktas. 3.3.11 Yttrande till offentlig myndighet rörande personärenden Ordf. FC 3.3.12 Utse verksamhetschef för skolhälsovården. FC HSL 29 3.3.13 Fullfölja skyldigheter enligt livsmedelslagstiftningen R, Fsk.C, EG:s förordning 178/2002 (EU:s Livsmedelslag ) 8
4 PERSONALADMINISTRATIVA ÄRENDEN 4.1 Anställning av annan personal än förvaltningschef FC, CS, PLC, RC, C R, Fsk.C, För resp. verksamhet 4.2 Löne- och anställningsvillkor av annan personal än förvaltningschef FC, CS, PLC, RC, C R, Fsk.C, För resp. verksamhet 4.3 Avskedande FC 4.4 Uppsägning pga arbetsbrist FC I samråd med personalchefen 4.5 Uppsägning pga personliga skäl FC 4.6 Ekonomisk uppgörelse vid avveckling av personal FC I samråd med personalchefen 4.7 Företräda arbetsgivarparten vid förhandlingar enligt samverkan/mbl - på förvaltningsnivå - på enhet FC, CS, PLC, RC, C, R, Fsk.C, 9
5 VERKSTÄLLIGHET Exempel på ärenden och beslut som inte ska redovisas till nämnden utan som betecknas som ren verkställighet: Barn och ungdomsärenden Placering av barn inom förskoleverksamhet och fritidshem Ekonomiadministrativa och juridiska ärenden Attestering av fakturor Avrop (=inköp) inom gällande ramavtal inom för verksamheten tilldelade medel Bokföringsmässig avskrivning av fordran Debitering enligt fastställd taxa Krav, fullföljande av Handkassor upp till 2.000 kronor Representation Söka och bevaka statsbidrag och EU-bidrag, efter information till nämnden Upphandlingar understigande ett basbelopp inom för verksamheten tilldelade medel Upphandling av enstaka intellektuella tjänster understigande två basbelopp Uppdatering av arkivbeskrivning, arkivförteckning och dokumenthanteringsplan Personaladministrativa ärenden Anpassningsåtgärder, rehabilitering Arbetsmiljölagen, fullfölja skyldigheter enligt Arbetsrutiner, mottagnings- och telefontider Bidrag till fritidsstudier Disciplinära åtgärder enligt lag och avtal Fortbildning inom anvisade anslag Förflyttning och omplacering inom förvaltningen Löneförmåner vid tillfällig facklig ledighet Ledigförklarande av befattningar Medgivande av förkortad uppsägningstid Omplaceringar inom förvaltningen Semester och annan ledighet enligt avtal, övrig ledighet enl. lag och avtal Tim/korttidsanställningar upp till tre månader Tjänstgöringsintyg och betyg Uppsägning på egen begäran, bekräfta Uppvaktning av sedvanlig karaktär Utbildning, studiebesök, konferensbesök och övriga tjänsteresor Utöver ovanstående ger kommunens personalhandbok vägledning i personalfrågor. 10
6 ANVISNINGAR FÖR ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT Anmälan av beslut fattade på delegation sker genom ärende- och dokumenthanteringssystemet LEX. Registrator sköter inmatning av besluten i LEX-systemet: Följande uppgifter ska anges: beslutets innehåll i korthet hänvisning till punkt i delegationsordningen beslutsfattare beslutsdatum (läggs in när beslutet görs i LEX) Befintliga beslutsmallar i LEX-systemet ska användas. Nämndsekreteraren tar ut rapporter om delegationsbeslut inför varje nämndssammanträde. 11