Stidsb.uset, Sammanträdesrum 2, 2014-09-18 kl. 08.30-08.55

SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 1(11) Hissieholms Kommunstyrelsens arbetsut:.!'ko t1 Plats och tid Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Tjänstemän Utses att justera Ju steringens plats, tid Justerade paragrafer Underskrift Sekreterare Ordförande Justerare Stidsb.uset, Sammanträdesrum 2, 2014-09-18 kl. 08.30-08.55 P~r Palmgren (lyf) ordförande Lars-Göran Wiberg (Q 1:e vice ordförande Lertc:t Wallentheim (S) Bjtr_ förvaltningschef Charlotte Nygren Bonnier ICornmunikationschef Hanna Gardell Tj}]voochef Mikael Kipowski ICornmunsekreterare Caroline Svensson Lena Wallentheim IComnunledningskontoret/ 2014-09- 18 ~ 169-175 ~~ ~~~ Pär Fa.lmgren w J~. ~~. l\) ~----~~ --- ~ --- Lena Wallentheim

'<''<'!!'<' ~ Hissieholms SAMMANIRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Diarienummer 2014-09-18 3(11) 169 Ändring av föredragningslista beslutar att ändra föredragningslistan på följande sätt: Ärende om "Revidering av bestämmelser om ersättning till alt förtroendevalda" läggs till föredragningslistan. Ärende om" Avsiktsförklaring- förberedande stöd för Lokalt ledd utveckling genom Leader 2014" läggs till föredragningslistan. Ärende om "Gemensam överförmyndarverksamhet inom Skåne Nordost" utgår. Kommunsty relsens arbetsutskott 7ffJ I

v v~~~ ~ Hässleholms SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Diarienummer 2014-09-18 2014/642 530 4(11) 170 Trafikförsörjningsprogram för Skåne 2016 Beslut beslutar att föreslå styrelsen att anta det gemensamrna yttrandet från Skåne Nordost som sitt eget Beskrivning av ärendet Trafikförsö~ningsprogram för Skåne skall ligga till grund för dialog, såväl inom Region Skåne som med Skånes er och andra intressenter. Programmet är långsiktigt och behandlar perioden fram till2025. Samarbetskomrnitten Skåne Nordost har arbetat fram ett gemensamt yttrande för att lyfta synpunkter som måste beaktas i det kommande programmet för 2016. Skall trafikförsö~ningsprogrammet på ett tydligt sätt kunna bidra till den gemensamrna målbilden, där Kristianstad och Håssieholm tillsammans är en tillväxtmotor, behöver man kunna beskriva brister och sätta mål om att utveckla kollektivtrafiken i en riktning som stärker förutsättningarna för tillväxtmotorn Kristianstad!Håssleholm. Yttrandet specificerar inom vilka områden åtgärder behövs. Sänt till: Tillväxtavdelningen

SAMMANfRÄDESPROTOKOLL 5(1 1) Hässleholms Sammanträdesdatum Diarienummer 2014-09-18 2014/342 011 171 Ny nämnd- och förvaltningsorganisation Beslut beslutar föreslå styrelsen att föres lå fullmäktige att: Besluta att fritidsnämnden upphör som egen nämnd fr.o.m. 2015-01-01. Besluta om att inrätta en teknisk nämnd samt ett fritidsutskott fr.o.m. 2015-01-01. Fritidsutskottet lyder direkt under styrelsen. Kommtmchefen ges i uppdrag att verkställa beslut om att bilda en ny förvaltning under en teknisk nämnd. Kommunchefen ges i uppdrag att återkomma med förslag om organisationen i övrigt. Tekniska nämnden skall bestå av 9 ordinarie ledamöter samt 6 ersättare. Beskrivning av ärendet Den parlamentariska gruppen har diskuterat ens organisation och kom fram till ett förs lag på utredningsguppdrag. Uppdraget innebär att fritidsnämnden och tekniska utskottet läggs samman till en nämnd. I utredningen ingick att fritidsfrågorna förutom fastigheterna läggs under styrelsen. Kommunstyrelsen beslöt 2014-01-29, 25 enligt parlamentariska gruppens förslag; ledningskontorets förvaltningschef ges i uppdrag att utreda och förbereda beslut med anledning av organisationsförändringar föreslagna av parlamentariska gruppen enligt beskrivning av ärendet. Förslaget ska innefatta förslag till ändrade reglementen. Uppdraget skall redovisas för arbetsutskottet senast den31mars 2014. I samband med uppdraget har en arbetsgrupp bestående av biträdande förvaltningschef, förvaltningschef fritidsförvaltningen, avdelningschefer och enhetschefer från ledningskontoret (KLK), tekniska avdelningen och fritidsförvaltningen genomfört studiebesök i syfte att omvärlds bevaka.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(11) Hässleholms Sammanträdesdatum Diarienummer 2014-09-18 2014/342 011 Forts 171 Teknisk chef och fritidschef har analyserat vilka fastighetsfrågor inom fritidsnämnden som är lämpliga att hanteras av en teknisk nämnd. Utredningsuppdraget har lämnats skriftligen till parlamentariska gruppen för vidare behandling 2014-03- 17,2014-04-28 samt 2014-08-22. Vid parlamentariska gruppens möte 2014-08-22 diskuterades uppdraget teknisk nämnd och fritidsutskott och man kom fram till att föreslå styrelsen att föreslå fullmäktige att besluta att fritidsnämnden upphör som egen nämnd och att besluta om att inrätta teknisk nämnd samt ett fritidsutskott fr.o.m. 2015-01-01. Fritidsutskottet lyder direkt under styrelsen fr.o.m 2015-01- 01. Kommunchefen ges i uppdrag att verkställa beslut om att inrätta en förvaltning under en teknisk nämnd fr.o.m. 2015-01-01. Komn1unchefen ges i uppdrag att återkomma med förslag om organisationen i övrigt. Sänt till: F ritidsnämnden Tekniska avdelningen Parlamentariska gruppen

~ Hässleholms SAMMANfRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Diarienummer 2014-09-18 2014/998 610 7(11) 172 Införande av teknikcollege i Hässleholms gymnasieskolor och vuxenutbildning Beslut beslutar föreslå styrelsen att uppdra åt chefen att i samråd med förvaltningscheferna för Arbetsmarknad och kompetensutveckling och Barn- och utbildningsförvaltningen skriva fram ett beslutsunderlag till2015-års budgetberedning. Beskrivning av ärendet Håssieholms hantverks- och industriförening har under perioden april2013 till juni 2014 bedrivit ett Leaderprojekt kallat "Teknikutbildningar i Hässleholm". Projektet startades eftersom det är brist på tekniskt utbildad personal inom flera yrkesområden, beroende på att det är för få sökande till tekniska utbildningar på olika nivåer, samtidigt som arbetslösheten är hög. Man såg ett tydligt behov av att utveckla ett ingående samarbete mellan utbildningsanordnare och näringsliv, öka intresset för tekniska yrken bland ungdomar samt öka näringslivets inflytande över utbildningarna. Under projektets gång framstod Teknikcollege alltmer som en framkomlig väg för att lösa dessa problem. Inom Teknikcollege samverkar er, skolor, utbildningsanordnare och företag kring utbildningar på gymnasial och eftergymnasial nivå. Genom Teknikcollege kan företag nå framtida medarbetare, vilket bidrar till att lösa rekryterings behovet. Teknikcollege ger en kvalitetsstämpel på utbildningarna, samtidigt som företagens engagemang ger utbildningarna högre status och kvalitet. Region Skåne har valt Teknikcollege som ett sätt att genomföra regeringens satsning på regionala kompetensplattformar. Teknikcollege ligger med sin regionala förankring inom ramen för genomförandemålen i Håssieholms s strategiska näringslivsprogram.

x~~~~ ~ Hässleholms SAMMANIRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-09- 18 Diarienummer 2014/998 610 8(11) Forts 172 Sänt till: Arbetsmarknad- och kompetensutveckling Barn- och utbildningsförvaltningen KLK kansliavdelningen

~ Hässleholms SAMMANfRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-09-18 Diarienummer 2014/1004 040 9(1 1) 173 Bokeberg Norr Beslut beslutar att föreslå styrelsen besluta att: 1. Uppdra åt chefen att påbörja och samordna arbetet kring en ny stadsdel i Hässleholm benämnd Bokeberg Norr. 2. Omdisponera en (1) miljon kronor från exploateringsprogrammet till ett nytt projekt benämnt Bokeberg Norr. 3. Fortsatt finansiering av projekt Bokeberg Norr hanteras i 2015-års budgetberedning. Beskrivning av ärendet Området väster om järnvägen mellan nuvarande resecentrum och Havremagasinet har under flera år varit under diskussion. I samband med att höghastighetsbanans sträckning beräknas gå via Hässleholm med tågstopp finns behov av att se över planen för aktuellt område. Kommunchefen föreslås därför få i uppdrag att påbörja detta arbete. Sänt till: KLK kansliavdelningen

SA1v1MANTRÄDESPROTOKOLL 10(1 1) Hässleholms Sammanträdesdatum Diarienummer 2014-09-18 2014/653 024 174 Revidering av bestämmelser om ersättning till alt förtroendevalda Beslut beslutar föreslå styrelsen att föreslå fullmäktige att anta framtagna bestämmelser om ersättning till alt förtroendevalda, med undantag av överförmyndare som tas i särskild ordning, att gälla från och med 2015-01-01. Beskrivning av ärendet Parlamentariska gruppen har diskuterat reglerna för ersättning till alt förtroendevalda. Ett förs lag till nya regler togs fram. Det innehöll även några redaktionella ändringar. Vid behandlingen i styrelsen återremitterades ärendet. Ett nytt förslag har tagits fram och ärendet har kompletterats med kommentarer. Bilaga: Bestämmelser om ersättning till alt förtroendevalda Sänt till: Kommunal författningssamling Parlamentariska gruppen KLK kansliavdelningen KLK personalavdelningen

KOMMUNAL 1(7) FÖRFATININGSSAMLING G 1 Hässleholms Gällerfrån 2011 01 012015-01 - Ql Diarienummer 2013/ 1175 ~20 14 / 653 02-l- Antagen: fullmäktige 1991-12-16 och ändrad senast i fullmäktige 2014-02-24 24 (ersätter: KS AU 2013-03-20 71) Bestämmelser om ersättning till alt förtroendevalda Allmänna bestämmelser Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna 1 Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap. 1 allagen samt där så särskilt angivits i tillämpliga delar dels för ledamöter och ersättare som företräder nyttjama i sådant självförvaltningsorgan som avses i 7 kap. 18 allagen och dels för s.k gruppledare vid särskilt sammankallad sammankomst. För förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller på minst 40 procent av heltid gäller ef-inte 12-15. Ersättningsberättigade förrättningar 2 Tjänstgörande ledamöter, närvarande ersättare och andra förtroendevalda som medgetts närvarorätt har rätt till ersättning för a) sammanträden med fullmäktige, fullmäktigeberedning, styrelsen och övriga nämnder, nämndsutskott, nämnd beredningar, presidiernöten samt styrelse för alt aktiebolag b) sammanträden med av fullmäktige eller nämnd utsedda utredningskommitteer, projektgrupper och arbetsgrupper c) sammanträden med självförvaltningsorgan d) protokollsjustering e) deltagande, efter beslut av fullmäktige eller nämnd, vid konferens, informationsmöte, studiebesök, studieresa, kurs eller liknande Q uppdrag som kontaktperson, om nämnd beslutat att arvode skall utgå g) förhandling eller förberedelse inför förhandling med personalorganisation eller annan motpart till en

2(7) h) överläggning med företrädare för annat alt organ än det den förtroendevalde själv tillhör eller med utomstående myndighet eller organisation 0 sammankomst med alt samrådsorgan eller intressentsammansatt organ j) av styrelsens ordförande, vice ordförande eller 2:e vice ordförande särskilt sammankallade överläggningar med företrädare för ~äf!-två partier eller fler, varvid arvodesrätten omfattar två representanter från varje parti utöver ordföranden och vice ordförandena i styrelsen ( arvodesrätten omfattar inte ordinärt s.k gruppmöte inför arvodesberättigat sammanträde) k) fu~görande av uppdmg som revi:ior Arvoden Allmänt om arvoden m.m. 3 Till grund för beräkningen av arvoden skall gälla ett grundbelopp på 44 280 kronor. Grundbeloppet avser år 2002. Grundbeloppet skall årligen den l januari uppräknas med samma procenttal som den genomsnittliga löneutvecklingen för ens anställda under föregående kalenderår. Arun: fastställde 2013-03-20 71, det uppräknade grundbeloppet för år 2013 till62 419 kronor, en ökning med 3,23 %. Arun: Kommunfullmäktige beslutade 2014-02-24 24 att inte räkna upp grundbeloppet den 1 januari för år 2014. 4 Förtroendevalda som uppbär månadsarvode enligt nedan med 25 procent eller mer av grundbeloppet skall anses fullgöra sitt uppdrag på minst 40 % av heltid. Månadsarvoden m.m. ( Formaterat: Mellanrubrik2 5 Nedanstående förtroendevalda har rätt till månadsarvoden med angiven procentenhet av grundbeloppet. Ordf l:e v ordf 2:e v ordf Kommunfullmäktige 15 71Q 7lC Kommunstyrelsen 100 90 90 Konununrevisionen'f 13 10 lo Byggnadsnämnden 25 15 15

3(7) ~TeknlSka n:imnjen 15 10 10 Miljönämnden 15 10 10 Kulturnämnden 15 10 10 Barn- o utbildningsnämnden 45 27 27 Socialnämnden 40'''' 30*' 30'''' Omsorgsnämnden 40 25 25 Överförmyndare -l-g: Håsslehohnsbyggen AB 15 7 Håssieholm Miljö AB 15 7 Håsslehohns Vatten AB Håsslehohns Industribyggnads AB Håssieholm Teknik AB 15 15 15 'f Revisor, som inte är ordförande eller vice ordförande i revisionen, har rätt till månadsarvode med 7 % av grundbeloppet. För uppdrag som lekmannarevisor i ens bolag utgår särskilt årligt arvode från respektive bolag om 5,6% av grundbeloppet. >f>f Av arvodet avser 10 %-enheter ersättning för s.k social jour. 6 Sammanträdesarvode utgår ej-imeför deltagande i förrättning som följer uppdraget för vilket månadsarvode utgår. Annan förtroendevald än ordförande och vice ordförandena i styrelsen har dock rätt till arvode för deltagande i kurs eller konferens i den del den omfattar mer än en dag. Sådan förtroendevald som avses i 4 har rätt till arvode för sammanträde med annan nämnd! styrelse än den för vilket månadsarvode utgår ifrån samt med fullmäktige. Ordföranden och vice ordförandena i styrelsen är ej berättigade till arvode för annat uppdrag som omfattas av dessa regler. De är dock berättigade till arvode för sammanträde med fullmäktige. ~r ii\ en ber;'lmgatle-till man.lds eller samm.. -mffäd~>tle tör St)wl.euppJrag i kon-mlun.lll bol~ 7 Kommunstyrelsens ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande som på grund av sjukdom är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag erhåller sjuklön i enlighet med reglerna i sjuklönelagen, SjLL, och AB J).g., ~T, mmh 4.-J~~<. k \J!;-Q., ''-' ~ )nel:>. H1fclllt'"t-t>tdr h n:;-,.! t:tr.m.,le H Vr~, l.~:;.-n. Är den förtroendevalde av annat skäl förhindrad att fullgöra sitt uppdrag skall arvodet minskas i motsvarande mån.'f 7 7 7

4(7) Då övriga förtroendevalda, som avses i 4, uppbär sjukpenning, föräldrapenning eller liknande ersättning från försäkringskassan skall arvodet minskas i motsvarande mån.* Det åligger förtroendevald att till vederbörande nämndsekreterare anmäla nu avsedda förhållanden. *Minskningen sker genom avdrag med 1/ 30 per dag oavsett månad under året Förrättningsarvoden 8 Förtroendevalda, som inte är månadsarvoderade, har rätt till arvode för förrättning. Timersättningen är 3 promille av grundbeloppet, avrundat till närmaste helt krontal. För förrättning som avses under 2 a) utgår för första timmen grundarvode ~otsvarande 5 timmar. För varje därefter påbö~ad timme utgår ersättning för hel tunme. För förrättning som avses under 2 c utgår arvode för varje påbö ~ad timme med ersättning för hel timme. För förrättning som avses under 2 d utgår arvode för tid motsvarande två timmar. För förrättning som avses under 2 b, e och g-j utgår för första timmen grundarvode motsvarande 2 timmar. För varje därefter påbö~ad timme utgår ersättning för hel timme. För förrättning som avses under 2 f utgår arvode för varje påbö~ad timme med ersättning för hel timme. Arvode uppgår dock per kalenderår för tid motsvarande högst 16 timmar. I grundarvodet ingår ersättning för förberedelser, såsom inläsning, gruppmöten och restid inför förrättning. För förrättning enligt 2 c och f ingår sådan ersättning i timersättningen. Förtroendevald, som under samma dag, deltar i ett eller flera sammanträden eller motsvarande har inte rätt till högre arvode än som motsvarar åtta gånger timersättningen. 9 Till ef-intc månadsarvoderad ordförande i nämnd eller nämndsutskott utgår utöver förrättningsersättning enligt 8 även ersättning för varje protokollfört sammanträde motsvarande fem gånger timersättningen. För sådan vice ordförande utgör motsvarande ersättning två och en halv gånger timersättningen.

5{7) Kommunal pension 10 För månadsarvoderade förtroendevalda finns det särskilda bestämmelser om al pension m.m. till förtroendevalda. Ersättning för kostnader Resekostnader m.m. 11 Kostnader för resor till och från förrättning ersätts enligt de grunder som fastställts för ens arbetstagare. För förrättning inom en utgår ersättning dock endast om avståndet mellan den förtroendevaldes bostad och sammanträdesstället överstiger tre kilometer. För ordföranden och vice ordförandena i styrelsen skall Stadshuset i Hässleholm anses utgöra tjänsteställe. Särskilda ersättningar 12 Förtroendevald med funktionshinder har rätt till ersättning för de särskilda kostnader som uppkommer till följd av deltagande i förrättning och som inte ersätts på annat sätt. Häri ingår kostnader för resor, ledsagare, hjälp med inläsning av handlingar och liknande. Barntillsynskostnader 12 a Ersättning utgår för styrkta kostnader som föranletts av uppdraget. Vid vård och tillsyn av barn som vårdas i den förtroendevaldes familj utgår ersättning till och med den månad barnet fyller 12 år. Ersättning utgår inte för tillsyn, som utföres av egen familjemedlem eller av sammanboende och inte heller för tid då barnet normalt vistas i al eller annan alternativ barnomsorg. Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt för förlorade pensionsoch semesterförmåner Förlorad arbetsinkomst 13 Förtroendevald, som kan visa att arbetsinkomst förlorats, har rätt till ersättning. Ersättning utgår för faktiskt förlorad arbetsinkomst. l>f;-dffiffi~ffi-~ h: h-f!+.t~tm.tli!or el c f-m*.u Hmm,-tr- t~~!:t~~tott!- ntt>~l ull:"i;:; "' t\ Å ftffiffirtf;-+m icl pm'~öt~immc r."i 1 Jlrt"r-'rr~ft!Ttfr.& Ersättningen innefattar jämväl ersättning för förlorad semesterförmån.

6(7) Förlorad pensionsförmån 14 Förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån. För förtroendevalda som uppbär månadsarvode enligt 4 regleras pensionen i för en gällande pensionsreglemerue, PBFbestämmelser för förtroendevalda. Icke månadsarvoderade förtroendevalda och månadsarvoderade förtroendevalda med mindre arvode än 25 % av grundbeloppet erhåller ersättning för förlorad pensionsförmån genom att en tillhandahåller en traditionell pensionsförsäkring. Avgiften skall beräknas på utbetald ersättning för förlorad arbetsinkomst och uppgår till den procentsats som gäller som avgift för den avgiftsbestämda ålderspensionen för anställda inom en, KA... KL, ioom GFR:s a'<'talsområde. Dessutom gör en pensions;wsäcrning. Förtroendevald som inte innehar någon anställning och som kan styrka att pensionsförmån har förlorats har rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån med verifierat belopp. Särskilda arbetsförhållanden m.m. 15 Rätten till ersättning enligt 13-14 omfattar även nödvändig ledighet för förtroendevalda med speciella arbetstider eller särskilda arbetsförhållanden i övrigt när det inte kan anses skäligt att de förtroendevalda fullgör sina ordinarie arbetsuppgifter i direkt anslutning till förrättningen. Gemensamma bestämmelser Hur man begär ersättning 16 För att få ersättning enligt 11-15 skall den förtroendevalde intyga d~ sm5låld beg:ir,m eller efter s;irskilcl beg;imn_styrka sina förluster eller kostnader. Förluster eller kostnader skall anmälas till fullmäktiges eller nämndens sekreterare. Arvode betalas ut utan anmälan. 17 För anställd grundas ersättning för förlorad arbetsinkomst på intyg från arbetsgivaren om den anställdes inkomst. Detta skall ske genom att den förtroendevalde årligen till ens ledningskontor inlämnar ett av arbetsgivaren styrkt intyg om arbetsinkomstens storlek beräknad per timme. För förtroendevald som inte har något anställningsförhållande skall ersättningen grundas på en schablonberäknad timersättning om ~~ 121 kronor/timme. För ersättning över schablonnivån krävs att den förtroendevalde styrker förlusten. Begäran om förlorad pensionsförmån skall framställas senast inom ett år från pensions tillfället.

7(7) Begäran om ersättning för förlorad arbetsinkomst skall framställas smrasl. dock s~nast inom tolv månader från dagen för förrättningen till vilken förlusten hänför sj g. Utbetalning 18 Månadsarvoden och övriga ekonomiska ersättningar utbetalas en gång per månad. Tolkning av bestämmelserna 19 Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgöres av styrelsen. ~ande o~ssa. bestämmelser träder ila=aft 2003 02 01.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(11) Hissiaholms Sammanträdesdatum Diarienummer 2014-09-18 2014/1015 012 175 Avsiktsförklaring- förberedande stöd för Lokalt ledd utveckling genom Leader 2014 Beslut beslutar att ställa sig bakom det föreslagna området lag PH i Avsiktsförklaring- förberedande stöd för Lokalt ledd utveckling genom Le a der 2014. Denna avsiktsförklaring gäller inte medfinansiering av Hässleholms. Beskrivning av ärendet Avsiktsförklaring-förberedande stöd för Lokalt ledd utveckling genom Leader 2014 är en avsiktsförklaring som styrker att en som ingår i det lokala partnerskapet står bakom arbetet med att ta fram och skriva utvecklingsstrategin för det tänkta utvecklingsområdet- leader lag PH, dvs. Perstorp och Hässleholms er. Avsiktsförklaringen medföljer som bilaga till ansökan om förberedande stöd inom Lokalt ledd utveckling genom Leader 2014. Denna avsiktsförklaring gäller inte medfinansiering av Hässleholms. Sänt till: Tillväxtavdelningen ~ l