Att tänka på vid... Arrangemang på offentlig plats Med offentlig plats menas i huvudsak vägar, torg, parker och andra platser som redovisas som allmän plats i detaljplanerna. Offentliga platser ska vara tillgängliga för allmänheten och kunna användas för en mängd ändamål. Krav på ordning och säkerhet är bakgrunden till de regler som gäller för offentliga platser i Eskilstuna kommun. Vi har ett gemensamt intresse i att se till att vår stad fungerar. Som stöd för dig som planerar ett arrangemang på offentlig plats har vi sammanställt denna information om vad som gäller för tillstånd för offentlig plats, serveringstillstånd, livsmedelsverksamhet, miljö och hälsa samt säkerhet. När du läst informationen kan du ta hjälp av checklistan nedan för att inte glömma något. Checklista 4 datum Tillstånd för offentlig plats Alkohol kontakt Polisen. Polisen sänder ansökan till Stadsbyggnadsförvaltningen, Miljökontoret och räddningstjänsten för remissvar Arbetsmarknads- och familjeförvaltningen Livsmedel, störning och avfall Miljökontoret Säkerhet Räddningstjänsten Eskilstuna kommun Polisen Pär Eriksson Kommundirektör Liselotte Jergard Polisområdeschef
Tillstånd för att använda offentlig plats För att få använda offentlig plats för särskilda ändamål ska du söka tillstånd av polismyndigheten. Ansökan bör lämnas in senast en månad innan arrangemanget är tänkt att äga rum. Vid större arrangemang behövs två månaders handläggningstid. Sök förhandsinformation hos kommunen Innan du lämnar ansökan till polismyndigheten kan du kontakta Eskilstuna kommuns stadsbyggnadsförvaltning för att få förhandsinformation om lämpliga platser, trafikregleringar, avspärrningar, markförhållanden och om du behöver bygglov för till exempel skyltar eller anläggningar. Här kan du även få hjälp med information om det krävs ytterliggare myndighetskontakter. Så ansöker du hos polisen När du fått den förhandsinformation som du behöver ska du fylla i blanketten Ansökan om tillstånd som du kan hämta på polisen.se. Tänk på följande: bifoga en skalenlig ritning på exakt vilka platser som utnyttjas och placeringar av tält, scener, toaletter och avgränsningar om platsen ska spärras av ska du som arrangör själv ta reda på var du skaffar skyddsstaket vid uppträdande vill polisen veta vilka artister och band som uppträder med anledning av vilken sorts publik som anländer samt att de ska avgöra hur många förordnade ordningsvakter arrangören ska anlita du som arrangör får gärna uppskatta antalet besökare ange hur många restauranger och vilka restauranger samt hur många öltält som ska placeras ut på området tälten ska uppfylla kraven enligt Statens räddningsverks föreskrifter om besiktning av samlingstält SRVFS 1995:1 för tivoli ska godkännande/besiktningsintyg finnas med i ansökan ange alltid ett jourtelefonnummer Om du behöver hjälp med karta så kan du kontakta kommunens enhet för kart och GIS, se kontaktuppgifter här intill. Kommunen yttrar sig och polisen fattar beslut Ansökan skickas av polismyndigheten till Eskilstuna kommuns trafikavdelning för yttrande. Trafikavdelningen remitterar till berörda avdelningar inom stadsbyggnadsförvaltningen och sammanställer respektive avdelnings yttrande till ett gemensamt svar och återsänder till polismyndigheten för beslut. I yttrandet kan stadsbyggnadsförvaltningen meddela villkor som berör skötsel av den offentliga platsen, markanvändningen, avspärrningar, miljön, renhållning, trafiken och eventuella avgifter för återställande. Stadsbyggnadsförvaltningen har huvudansvaret för renhållningen på angivet område och arrangören står för merkostnaderna för renhållningen. I yttrandet står även vem som ska sköta tillsynen och på vilket sätt det kommer att ske. För förhandsinformation och frågor kring offentlig plats kontakta Stadsbyggnadsförvaltningen: Trafikavdelningen Arto Sipola, 016-710 76 83 arto.sipola@eskilstuna.se Trafikavdelningen Kent Andersson, 016-710 72 92 kent.andersson@eskilstuna.se Kart och GIS Gun Larsson, 016-710 25 23 gun.larsson@eskilstuna.se Gatuavdelningen Bengt Johansson, 016-710 11 62 bengt.johansson@eskilstuna.se Parkavdelningen Bo Karlsson, 016-710 11 94 bo.karlsson2@eskilstuna.se Byggavdelningen Roger Ekengren, 016-710 10 96 roger.ekengren@eskilstuna.se
Serveringstillstånd När markupplåtelsen är klar kan din ansökan om serveringstillstånd behandlas. Tillstånd krävs för att få servera alkohol Serveringstillstånd krävs vid försäljning av starköl, vin och spritdrycker. Tillstånd kan medges för servering till allmänheten, endast starköl och vin, eller slutet sällskap vid enstaka tillfälle. Kommunen kan villkora ett tillståndsbeslut med exempelvis krav på förordnade ordningsvakter. Prövning av lämplighet För att få serveringstillstånd krävs att sökanden uppfyller högt ställda krav på personlig och ekonomisk lämplighet. Vid ansökan om serveringstillstånd hämtar kommunen alltid in yttranden från Polisen, Kronofogdemyndigheten och Skatteverket. Vad gäller för tillfälliga livsmedelsverksamheter? Det krävs tillstånd för att få hantera livsmedel Alla som vill hantera (tillverka, servera) livsmedel och sedan sälja eller ge bort livsmedlet till allmänheten, omfattas av livsmedelslagstiftningen. Detta innebär att din verksamhet ska uppfylla de krav som finns och ska registreras hos Miljökontoret. (I enstaka fall krävs inget tillstånd men du är alltid skyldig att informera Miljökontoret så att vi kan pröva av om godkännande eller registrering av din verksamhet krävs.) Även om du lånar/hyr en godkänd anläggning av någon annan så ska du ha ett eget godkännande eller en registrering för din verksamhet. Mat- och lokalkrav Vid serveringen ska det finnas ett varierat utbud av lagad mat. Serveringsområdet måste vara avgränsat och det ska finnas tillräckligt antal med sittplatser för gästerna. Området måste också vara lämpligt ur brandsäkerhetssynpunkt. Om du har frågor om serveringstillstånd eller vill beställa blanketter, kontakta Arbetsmarknadsoch familjeförvaltningen: Anders Wiklund, 016-710 18 48 anders.wiklund@eskilstuna.se Inger Cedervad, 016-710 23 79 inger.cedervad@eskilstuna.se Så ansöker du om godkännande/registrering för din tillfälliga verksamhet Du ansöker om tillfällig registrering på en särskild blankett som finns hos Miljökontoret eller på webbtjänsten eskilstuna.se. Krav på din tillfälliga verksamhet I de flesta fall krävs att hantering och beredning av oförpackade livsmedel ska ske inomhus i en godkänd livsmedelslokal. Endast enkel hantering av oförpackade livsmedel och försäljning av färdigberedda förpackade livsmedel får ske utomhus. Exempel på enkel hantering av oförpackat är grillning eller uppvärmning av korv. För hantering eller försäljning av oförpackade livsmedel utomhus krävs att hanteringsstället/för-
säljningsstället har golv, väggar och tak. Undantag: väggar krävs inte vid grillning/uppvärmning av korv. Som golv kan t ex trätrall, tjockare presenning eller väl rengjord asfalt accepteras. För försäljning av förpackade livsmedel utomhus räcker det med tak och golv. Platsen för hanteringen/försäljningen ska också vara utrustad med ett varuskydd. Det ska skydda livsmedlen mot direkt solljus, damm och väta samt mot föroreningar (bakterier och liknande) Arbetsbord och annan utrustning på hanterings- /försäljningsplatsen ska vara tillverkade av tätt, slätt och lätt material som är lätt att rengöra. Det ska finnas tillfredsställande förvaringsutrymmen för de olika livsmedlen. Har man kyl- eller frysvaror på platsen ska det finnas utrustning som klarar av att hålla livsmedlen vid rätt temperatur under hela hanterings- och försäljningstiden. Det måste också finnas utrymmen där livsmedel och utrustning förvaras när verksamheten inte pågår (om det är mer än en dag t ex) Det ska också finnas nära tillgång till handtvätt möjlighet med rinnande vatten, flytande tvål och engångshanddukar på platsen. Personaltoalett ska finnas. Om diskmöjlighet saknas så ska tallrikar, bestick, glas och allt annat serveringsporslin vara av engångsmaterial. Rena skyddskläder och hårskydd ska alltid användas vid hantering och försäljning av oför packade livsmedel. Oförpackade livsmedel ska hanteras med redskap. Rökning är inte tillåten och husdjur får inte vistas där livsmedel hanteras eller oförpackade livsmedel säljs. Förpackade livsmedel ska märkas enligt gällande lagstiftning. Avfall ska tas omhand på ett riktigt sätt och försäljningsplatsen städas efter avslutad försäljning Om du har frågor kontakta Miljökontoret: 016-710 55 54 Miljö och hälsa Miljökontoret har bland annat som uppgift att se till att närboende och besökare till arrangemang av olika slag inte utsätts för olägenheter enligt miljöbalkens mening. Olägenheter kan vara störningar i form av ljud, lukt, ljus, luftföroreningar med mera. För att störningen ska vara en olägenhet bedöms styrkan av störningen, tid på dygnet för störningen, hur länge störningen varar samt hur ofta etc. Miljö- och räddningstjänstnämnden har även möjlighet att överväga inskränkningar eller förbud för verksamheten om störningarna bedöms alltför stora. Undvik störning För att närboende ska ges möjlighet att planera sin tid efter ett arrangemang, åka bort till exempel, så ska information komma ut i god tid om vad som ska ske och när. I samband med ett arrangemang kommer störningar att uppstå, det kan röra sig om lastning och lossning, musik med mera. Det är därför viktigt att planera sin verksamhet så att minsta möjliga störning sker i samband med arrangemanget. Avfall Du som verksamhetsutövare ska även se till att det finns en väl fungerande avfallshantering för verksamheten och platsen bör städas dagligen. Det ska även finnas tillräckligt med toaletter för de besökande (med tillgång till flytande tvål eller likvärdig motsvarighet.) Ljudnivåer Vid musikarrangemang har Socialstyrelsen utarbetat riktvärden för ljudnivåer vid publikplats som är max nivå LAFmax 115 db och ekvivalent nivå LAeq 100 db. Vid familjeföreställningar då barn finns i publiken så ska ljudnivån vara max LAeq 90 db. Du som verksamhetsutövare ska enligt miljöbalken fortlöpande planera och kontrollera er verksamhet för att motverka och förebygga att olägenheter för människors hälsa eller miljön uppstår. I egenkontrollen ska bland annat kontroll av ljudnivåerna ingå. Miljökontoret ska efter avslutat arrangemang med musikspelning delges protokoll av er mätning av ljudnivåerna. Om du har frågor om livsmedelshantering, störningar och avfall kontakta Miljökontoret: 016-710 55 54
Säkerhet Du som arrangör ska upprätta en säkerhetsplan för arrangemanget. Planen ska visa arrangemangets säkerhetsorganisation, vilka verksamheter som bedrivs samt ansvarsfördelning. Släckutrustning ska alltid finnas i skälig omfattning. Att tänka på vid placering av serveringstält, försäljningsstånd osv. Avstånd till närliggande byggnader befintliga utrymningsvägar får inte blockeras. Framkomlighet gator och räddningsvägar får inte vara blockerade för räddningsfordon. Samlingstält ska vara godkända enligt SRVFS 1995:1. Giltigt godkännandebevis utfärdat av SP ska kunna uppvisas. www.srv.se Hantering av gasol i publik verksamhet under begränsad tid Arrangören ska lämna in ansökan för tillfällig hantering av brandfarlig vara till räddningstjänsten, minst 14 dagar innan hanteringen börjar. Till anmälan ska bifogas en skiss eller ritning som anger förbrukningsplatser. Arrangören ska utse en ansvarig föreståndare för hantering av brandfarlig vara, med dennes namn och telefonnummer. Ansökan ska omfatta samtliga som använder brandfarlig vara under evenemanget. Arrangören ansvarar för att nedanstående anvisningar följs. Användare Vid varje förbrukningsställe ska finnas utsedd person som ansvarar för att lagen om brandfarliga och explosiva varor, samt arrangörens anvisningar efterlevs. Placering Gasolflaskorna ska placeras utomhus och vara väl skyddade för obehöriga. Alternativ placering inomhus kan ske om gasolen placeras i ett obrännbart skåp, väl ventilerat direkt till det fria. Gasolflaskor ska förvaras stående Endast dygnsbehovet av gasol får finnas på förbrukningsstället. Om förbrukningsapparaten är portabel ska flaskorna förvaras på tillhörande vagn.
Anslutning Om slang används mellan flaska och gasolbrännare ska den vara typgodkänd. Gasolslangens längd bör ej överstiga 1,5 m. Vid längre avstånd ska gasolrör eller av SÄI godkänd slang användas. Gasolledning ska förläggas skyddad mot åverkan. Vid varje anslutningstillfälle ska läcktest utföras. Avståndet mellan gasolbrännare och ovanför belägen hylla, skåp, tältduk eller dylikt får ej understiga 1,0 meter. Motsvarande avstånd i sidled är 0,5 meter. Gasolbrännaren ska vara försedd med tändsäkring som stänger gasoltillförseln om lågan slocknar. Transport Gasoltransport till och från förbrukningsstället ska ske före eller efter tid för öppethållande. Om du har frågor om säkerhet kontakta Räddningstjänsten: Tomas Gustafsson 016-710 74 78 tomas.gustafsson3@eskilstuna.se