INSTRUKTION FÖR UNGDOMSFULLMÄKTIGE
Innehåll Syfte och verksamhet... 3 Mandatperiod 3 Ungdomsfullmäktigeval... 3 Ekonomi..... 5 Mötespraxis... 5 Utträde ur ungdomsfullmäktige. 5 Ungdomsfullmäktiges styrelse och arbetsgrupper.... 6 Godkännande av instruktionen för ungdomsfullmäktige. 6
Syfte och verksamhet Borgå ungdomsfullmäktige är de ungas officiella representant i Borgå stad. Syftet med ungdomsfullmäktige är att förbättra de ungas ställning i Borgå och föra fram de ungas åsikter. Ungdomsfullmäktige har till uppgift att främja de ungas möjligheter att ta del i och påverka ärenden, se till att de unga hörs i ärenden som berör dem samt fungera som budbärare mellan unga och beslutsfattare. I enlighet med kravet i 8 i ungdomslagen fungerar ungdomsfullmäktige som en kanal för unga att delta i behandlingen och bli hörda i ärenden som berör dem. Ungdomsfullmäktige för fram de ungas synvinklar genom att lägga fram förslag, ta initiativ och ge utlåtanden i ärenden som berör unga. Ungdomsfullmäktige främjar för egen del informationen och informationsgången angående tjänster för unga, fungerar i aktiv växelverkan med aktörer som jobbar bland unga och utför ungdomsarbete, förverkligar varierande ungdomsverksamhet samt främjar förverkligandet av nya idéer. Ungdomsfullmäktige utser sina representanter till stadens nämnder och utbildningssektionerna samt stadens arbetsgrupper. Samma representanter utses för hela mandatperioden. Tillstånd att utse egna representanter för hela ungdomsfullmäktiges mandatperiod begärs av de kommunala organen alltid i början av verksamhetsperioden. Ungdomstjänster i Borgå stad koordinerar ungdomsfullmäktiges verksamhet. Ungdomstjänsternas ungdomsarbetare som ansvarar för ungdomsfullmäktiges verksamhet har fortlöpande närvaro- och yttranderätt under möten, hen granskar räkningar och stöder ungdomsfullmäktige ledamöterna i deras verksamhet. Verksamheten bör vara jämlik, rusmedelsfri, öppen och i mån av möjlighet eftersträva hållbar utveckling. Verksamheten bör vara mångsidig och beakta de ungas delaktighet, deltagande och trivsel. Verksamheten bör eftersträva samarbete. Mandatperiod Verksamheten inom Borgå ungdomsfullmäktige är tvåspråkig. Ungdomsfullmäktiges mandatperiod är två år. Mandatperioden börjar 1 januari och tar slut 31 december. Ungdomsfullmäktigeval 3
Valet är hemligt och direkt, dvs. väljarna röstar direkt på de personer de vill få invalda. Till ungdomsfullmäktige väljs högst 24 medlemmar och 10 ersättare. Rösträtt har alla sjundeklassister och äldre ungdomar från Borgå, upp till personer som under valåret fyllt eller fyller 19 år. Åttondeklassister och upp till 19-åringar från Borgå kan ställa upp som kandidater under den ungefär en månad långa nomineringsperioden. Kandidatnomineringen sker skriftligen och kandidaten bör ha en två personer stor stödgrupp bakom sig. Ungdomsfullmäktigevalets kampanjskede pågår cirka två veckor. Under kampanjen får man använda hurdana teman eller symboler som helst, dock inte sådana som är förbjudna i statliga val, t.ex. rasistiska åsikter. Valet förrättas under en (1) valdag. Förhandsröstning arrangeras vid behov. Alla röstberättigade förs in i ett register, dit man antecknar fullständigt namn och personbeteckning. Ungdomsfullmäktige utser en valarbetsgrupp, till vilken även ungdomstjänsterna utser en representant. Valarbetsgruppen fattar beslut om röstningsställen och eventuell förhandsröstning samt svarar för informationen om valförrättningen, genomförandet av den praktiska valförrättningen, rösträkningen och informationen om valresultatet. Valkretsar och platsantal Linnanjoen koulu 3 Pääskytien koulu 3 Albert Edelfeltin koulu 1 Lyceiparkens skola 2 Strömborgska skolan 2 Borgå Gymnasium 2 Linnankosken lukio 3 Porvoon Ammattiopisto 3 Inveon 2 Point College 1 Övriga 2 ( borgåbor som studerar i andra läroanstalter i Borgå eller på annan ort samt icke studerande ungdomar) Varje valkrets får en ungdomsfullmäktigeledamot per påbörjande antal av 200 elever från Borgå. Undantaget är valkretsen övriga unga, som har två ordinarie medlemmar. Ersättarna är gemensamma för alla valkretsar och deras inbördes ordningsföljd bestäms enligt kandidatens jämförelsetal i sin egen valkrets. Ersättarna placeras i ordningsföljd enligt jämförelsetalet, kandidaten med det högsta talet placeras på första plats. Enligt denna ordningsföljd vikari- 4
erar ersättarna de ordinarie medlemmarna under möten och utses till ordinarie medlemmar ifall kvotplatserna i någon valkrets inte fylls under valet. Jämförelsetalet räknas så att den som fått flest röster i valdistriktet får det totala antalet godkända röster i valdistriktet som sitt jämförelsetal. Den som fått näst flest röster får hälften av det totala antalet som sitt jämförelsetal, den tredje en tredjedel o.s.v. Som utgångspunkt väljs ungdomsfullmäktiges sammansättning genom allmänna val, men ifall att en ledamot avgår kan ungdomsfullmäktige utse nya ledamöter till ungdomsfullmäktige under dess mandatperiod, ifall det inte mera finns suppleanter. Detta sker genom att intervjua intresserade unga borgåbor, som under mandatperiodens valår varit 8- klassister 19-åriga. Ungdomsfullmäktiges styrelse och ungdomstjänsternas ungdomsarbetare som ansvarar för ungdomsfullmäktiges verksamhet intervjuar och väljer de nya ledamöterna till ungdomsfullmäktige. Ekonomi Ungdomsfullmäktiges verksamhetsanslag finns i stadsstyrelsens budget och en plan om anslagsanvändningen upprättas årligen. Ungdomstjänsternas ungdomsarbetare som ansvarar för ungdomsfullmäktiges verksamhet granskar räkningar och stadens förvaltningsdirektör godkänner räkningar. Med godkännande av ordförande och vice ordförande kan man för högst 100 euro göra upphandlingar som berör förverkligandet av ungdomsfullmäktiges verksamhetsplan. Upphandlingarna bör fastställas vid följande möte. Mötespraxis Ungdomsfullmäktiges mötespraxis följer stadens förvaltnings- och verksamhetsstadga till tillämpade delar och med nedanstående undantag. Nya ungdomsfullmäktige kallas samman till konstituerande möte av ungdomsfullmäktiges ordförande för föregående mandatperiod tillsammans med ungdomstjänsternas ungdomsarbetare som ansvarar för ungdomsfullmäktiges verksamhet. Ungdomsfullmäktige utser en ordförande och en vice ordförande bland sina medlemmar under det konstituerande mötet för första året och under årets sista möte till det andra året. Ungdomsfullmäktige väljer en sekreterare och vid behov även en översättare, som kan vara ordinarie medlem eller ersättare. De väljs under det konstituerande mötet för första året och under årets sista möte till det andra året. Då 5
en ersättare fungerar som sekreterare eller översättare utbetalas samma arvode till henne/honom som till en ordinarie medlem. Vid konstituerande mötet fattar ungdomsfullmäktige beslut om hur möteskallelserna skickas ut. I möteskallelsen bör man nämna plats och tid för mötet samt vilka ärenden som ska behandlas. Möteskallelsen bör skickas ut senast fem (5) dagar före mötet. Ungdomsfullmäktiges mötesantal är högst 11 per år. Ungdomsfullmäktige kan kalla experter eller besökare till sina möten. Vid mandatperiodens första möte fastställer ungdomsfullmäktige storleken på mötesarvodet för hela mandatperioden. Arvodet kan motsvara högst hälften av tjänsteinnehavarens mötesarvode. Då en ersättare fungerar som ordinarie medlem är hon/han berättigad till mötesarvode och reseersättning. Anslag för mötesarvoden och resekostnader ingår i ungdomsfullmäktiges driftsbudget. Till ungdomsfullmäktigeledamöterna utbetalas reseersättning enligt stadens resestadga. Utträde ur ungdomsfullmäktige Utträde ur ungdomsfullmäktige (ordinarie medlemmar, ersättare) eller förtroendeuppgifter sker skriftligen. Ansökan riktas till ungdomsfullmäktige. Då en ordinarie medlem avgår, fylls platsen med den ersättare som finns högst upp på förteckningen över ersättare. Ungdomsfullmäktiges styrelse och arbetsgrupper Ungdomsfullmäktige tillsätter en styrelse som består av ungdomsfullmäktiges ordförande, vice ordförande, sekreterare och tre ungdomsfullmäktigeledamöter samt vid behov en översättare. Styrelsen har till uppgift att bereda ärenden som ska behandlas av ungdomsfullmäktige samt sköta ärenden som ungdomsfullmäktige ger styrelsen. I början av en ny mandatperiod skolar styrelsen in de nya medlemmarna i ungdomsfullmäktiges verksamhet. Vid behov kan ungdomsfullmäktige tillsätta arbetsgrupper. Inga mötesarvoden och ingen reseersättning utbetalas för deltagande i styrelsens eller arbetsgruppernas verksamhet. Godkännande av instruktionen för ungdomsfullmäktige 6
Instruktionen för ungdomsfullmäktige fastställs av ungdomsfullmäktige. Instruktionen är godkänd 8.12.2014. 7