Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 23 maj 2017 Sid Justering... 2 32 Information om nya sociala investeringsprojekt... 3 33 Val av representanter till utvecklingsdag om sociala investeringar... 4 34 Översyn av kommunala trygghetsrådet och kommunala folkhälsorådet - återremitterat ärende... 5 35 Aktualitetsprövning av Sundsvalls kommuns gällande översiktsplan... 7 36 Yttrande - Lokalisering av ny E4 Kongberget-Gnarp i Nordanstigs kommun... 9 37 Yttrande - Lokalisering av dubbelspår utmed Ostkustbanan, deletapp Kringlan - Ljusne... 10 38 Ändring i stadsbyggnadsnämndens reglemente avseende personalfrågor... 11 39 Motion (SD) angående åldersbestämning av ensamkommande - en fråga om rättssäkerhet... 12 40 Motion (SD) om ekonomiskt bistånd... 13 41 Motion (KD) om införande av minskning av antalet valkretsar i Sundsvalls kommun från 4 till 1 - återremitterat ärende... 14 42 Motion (KD) om intensifierat arbete mot nätmobbning... 17
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 1 Tid Kl. 9.00 9.45 Plats kommunhuset, rum 538A ande Bodil Hansson (S) ordförande Niklas Säwén (S) v ordförande Anders Hedenius (S) Annika Kallin (S) ersätter Isabell Mixter (V) Linnéa Kjellman (C) Habib Effati (M) Ina Lindström Skandevall (L) Övriga Caroline Grafström kommunsekreterare Marlene Svensson samordnare sociala investeringar 32 Sara Lindblom folkhälsosamordnare 32, 33 Protokollet omfattar 32-42 Det noteras till protokollet att 37 justeras omedelbart i samband med sammanträdet. Justeras Bodil Hansson Ordförande Habib Effati Justerare Caroline Grafström Sekreterare
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 2 Justering Till justerare väljs Habib Effati med Ina Lindstöm Skandevall som ersättare.
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 3 32 Information om nya sociala investeringsprojekt (KS-2017-00279) Plan- och utvecklingsutskottet beslutar att notera informationen. Samordnare Marlene Svensson och folkhälsosamordnare Sara Lindblom har bjudits in till dagens sammanträde för att informera om projekt inom ramen för kommunens arbete med sociala investeringar. Plan- och utvecklingsutskottet får bl a information om utskottets nya roll som referensgrupp, presentationsdagen den 8 maj som fick bra respons av media och om de fem projekt som har/har haft planerad start under 2017: Tidigt stöd, IM Possible, FÖS förstärkt föräldrastöd, Ny framtid och Heltidsmentor. Marlene och Sara visar exempel på det utvärderingsschema man arbetar fram inför starten av varje projekt samt berättar om de olika utvärderingsverktyg som används. De informerar även om de projektansökningar som i projektansökningsfasen har återremitterats av projektgruppen samt beskriver utmaningarna inför det framtida arbetet med de sociala investeringsprojekten.
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 4 33 Val av representanter till utvecklingsdag om sociala investeringar (KS-2017-00487) Plan- och utvecklingsutskottet beslutar att utse Bodil Hansson (S), Linnéa Kjellman (C) och Ina Lindström Skandevall (L) till plan- och utvecklingsutskottets representanter på utvecklingsdag om sociala investeringar den 24 november 2017. Den 24 november bjuder SKL in till utvecklingsdag om sociala investeringar i Stockholm. Inbjudna är nyckelpersoner från kommuner som arbetar med sociala investeringar på olika nivåer i organisationen. Syftet med dagen är kunskap- och erfarenhetsutbyte för att utveckla kommunens arbete.
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 5 34 Översyn av kommunala trygghetsrådet och kommunala folkhälsorådet - återremitterat ärende (KS-2015-00864-4) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avveckla Folkhälsorådet från och med 2017-06-26, att avveckla Trygghetsrådet från och med 2017-06-26, att inrätta ett nytt råd med övergripande ansvar över sociala hållbarhetsfrågor från och med 2017-06-26, att det nya rådet rapporterar till kommunstyrelsen, att uppdra till kommunstyrelsen att från majoriteten utse en ordförande och två ledamöter att ingå i det nya rådet, att uppdra till kommunstyrelsen att utse en ledamot från oppositionen att ingå i det nya rådet, att uppdra till kommunstyrelsen, att i samråd med det nya rådet, ta fram förslag på hur arbetet med sociala hållbarhetsfrågor ska bedrivas och organiseras, att kultur- och fritidsnämnden fortsatt ansvarar för det operativa trygghetsarbetet, att kommunens förebyggande föräldrastöd med tillhörande budget om 650 tkr flyttas från barn- och utbildningsnämnden till kommunstyrelsen från och med 2017-07-01, samt att kommunens förebyggande föräldrastöd med tillhörande budget om 1 300 tkr flyttas från barn- och utbildningsnämnden till kommunstyrelsen från och med 2018-01-01, att kommunen följer det arbete som bedrivs inom Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) när det gäller arbetet med Strategi för hälsa.
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 6 handlar om att avveckla Trygghetsrådet och Folkhälsorådet i Sundsvalls kommun och istället bilda ett nytt råd för social hållbarhet. Det förebyggande föräldrastödet föreslås flyttas från barnoch utbildningsnämnden till kommunstyrelsen. Överläggning Habib Effati (M) yrkar bifall till koncernstabens förslag samt till följande tilläggsattsats: att kommunen följer det arbete som bedrivs inom Sveriges kommuner och Landsting (SKL) när det gäller arbetet med Strategi för hälsa. Ordföranden instämmer i Habib Effatis (M) yrkande. Niklas Säwén (S) önskar få lämna en protokollsanteckning. Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är koncernstabens förslag med tillägg gjorda vid dagens sammanträde. Detta blir också plan- och utvecklingsutskottets beslut. Vidare godkänner hon att protokollsanteckningen får lämnas. Deltagande i beslut Ina Lindström Skandevall (L) meddelar att hon återkommer i ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde och deltar därför inte i dagens beslut. Protokollsanteckning Niklas Säwén (S) lämnar följande protokollsanteckning: Ett medskick är att överväga om representant från Mitthem ska ingå i det sociala hållbarhetsrådet" sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS-2015-00864-4 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2017-04-24 113
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 7 35 Aktualitetsprövning av Sundsvalls kommuns gällande översiktsplan (KS-2017-00415-1) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att förklara Sundsvalls kommuns översiktsplan, inklusive gällande fördjupningar och tematiska tillägg, fortsatt aktuell under denna mandatperiod, att uppdra till kommunstyrelsen att under 2017 påbörja arbete inför en uppdatering av gällande översiktsplan under nästkommande mandatperiod, att uppdra till kommunstyrelsen att återkomma under senare delen av 2017 med begäran om medel för att bekosta utredningar inför uppdatering av gällande översiktsplan, samt att uppdra till övriga nämnder att utifrån sina kunskaps- och ansvarsområden bistå kommunstyrelsen i utredningsarbetet inför uppdatering av gällande översiktsplan. Översiktsplanen ska uttrycka kommunens vilja och fungera som ett viktigt styrdokument för markanvändning och bebyggelseutveckling. Det är därför viktigt att den är aktuell. Aktualitetsprövning är också obligatorisk enligt plan- och bygglagen. Kommunfullmäktige ska enligt 3 kap 27 plan- och bygglagen minst en gång under mandattiden pröva om översiktsplanen är aktuell. Någon sådan prövning har ännu inte genomförts under denna mandatperiod. Därför föreslår koncernstaben att kommunfullmäktige nu genomför denna aktualitetsprövning och förklarar Sundsvalls kommuns översiktsplan fortsatt aktuell i sin helhet. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS-2017-00415-1 ÖP - Aktualitetsprövning underlagsrapport 2017-05-02
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 8 Uppföljning av beslut Uppföljning av översiktsplanen sker enligt beslut i fullmäktige 2014-05-26 ( 160). Detta beslut behöver inte följas upp ytterligare.
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 9 36 Yttrande - Lokalisering av ny E4 Kongberget-Gnarp i Nordanstigs kommun (KS-2017-00404-2) Plan- och utvecklingsutskottet beslutar att anta koncernstabens förslag till yttrande som kommunens yttrande gällande Trafikverkets remiss för lokalisering av ny E4 Kongberget-Gnarp i Nordanstigs kommun. Trafikverket planerar att bygga ny E4 sträckning delen Kongberget Gnarp i Nordanstigs kommun och Sundsvalls kommun har erbjudits att yttra sig i ärendet. Yttrandet skall vara Trafikverket tillhanda senast den 2 juni 2017. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS-2017-00404-2 Yttrande - Lokalisering ny E4 Kongberget- Gnarp
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 10 37 Yttrande - Lokalisering av dubbelspår utmed Ostkustbanan, deletapp Kringlan - Ljusne (KS-2017-00411-2) Plan- och utvecklingsutskottet beslutar att anta koncernstabens förslag till yttrande om lokalisering av dubbelspår utmed Ostkustbanan, delen Kringlan - Ljusne, Gävle kommun samt Söderhamn kommun. Trafikverket planerar att besluta om en sammanhängande järnvägskorridor från Gävle till Sundsvall. I detta fall gäller det ett korridorsval för delen Kringlan-Ljusne och Sundsvalls kommun har erbjudits att yttra sig i ärendet. Yttrandet skall vara Trafikverket tillhanda senast den 28 maj 2017. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS-2017-00411-2 Yttrande - Lokalisering av dubbelspår utmed Ostkustbanan, deletapp Kringlan - Ljusne
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 11 38 Ändring i stadsbyggnadsnämndens reglemente avseende personalfrågor (KS-2017-00424-2) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa ändring av reglementet för stadsbyggnadsnämnden enligt koncernstabens förslag daterat 2017-05-05 handlar om ändringar i stadsbyggnadsnämndens reglemente utifrån tidigare fattade beslut inom personalområdet i Sundsvalls kommun. När verksamheter förändras bör tillhörande styrande dokument också ändras i enlighet med de nya besluten som fattats. Förändringarna avser tydliggörande kring arbetsmiljöansvar och mandat att anställa förvaltningschef, samt en hänvisning till personalnämnden för vissa personalfrågor. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS-2017-00424-2 Stadsbyggnadsnämndens skrivelse, SBN-2017-00375-1 Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden, 2017-04-26 59
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 12 39 Motion (SD) angående åldersbestämning av ensamkommande - en fråga om rättssäkerhet (KS-2016-00703-4) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Sverigedemokraterna föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar ge socialnämnden i uppdrag att utreda och ta fram förslag på hur Sundsvalls kommun kan genomföra så noggranna åldersbestämningar som möjligt av asylsökande ensamkommande, samt att Sundsvalls kommun genomför åldersbestämning genom knä- och tandröntgen eller andra lämpliga åldersbestämningsmetoder av alla asylsökande ensamkommande med placering genom kommunens försorg. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS-2016-00703-4 Protokollsutdrag socialnämnden 2017-01-25 14 Socialtjänstens skrivelse 2017-01-03 Motion (SD) åldersbestämning av ensamkommande en fråga om rättssäkerhet, 2016-09-26
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 13 40 Motion (SD) om ekonomiskt bistånd (KS-2016-00976-4) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Sverigedemokraterna (SD) föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar att utreda hur många individer samt hur mycket ekonomiskt bistånd som Sundsvalls kommun betalat ut till personer som inte har rätt att uppehålla sig i Sverige, samt att Sundsvalls kommun inarbetar tydliga rutiner för att det i fortsättningen inte betalas ut ekonomiskt bistånd för personer som inte har rätt att uppehålla sig i Sverige. är ett förslag till beslut på motionen. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS-2016-00976-4 Protokollsutdrag socialnämnden 2017-03-22 61 Socialtjänstens skrivelse 2017-02-27 Motion (SD) om ekonomiskt bistånd, 2016-12-19
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 14 41 Motion (KD) om införande av minskning av antalet valkretsar i Sundsvalls kommun från 4 till 1 - återremitterat ärende (KS-2016-00224-13) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen, att upphäva kommunfullmäktiges beslut 489 från 2005-09-26 om att kommunen indelas i tre valkretsar: 1. Skön, Alnö, Skönsmon 2. Gustav Adolf, Selånger 3. Njurunda, Attmar, Tuna, Stöde, Holm, Liden, Indal, Sättna att kommunen indelas i två valkretsar: Sundsvalls Första: Skön, Sundsvall Sundsvalls Andra: Alnö, Njurunda, Tuna/Attmar, Stöde, Indalen, Selånger Fullmäktigeledamoten Liza-Maria Norlin (KD) lämnade in en motion till kommunfullmäktigesammanträdet den 29 februari 2016 om att minska antalet valkretsar i Sundsvall, från 4 till 1. Koncernstaben har utrett ärendet, som behandlades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 april 2017, 119. et blev att ärendet skulle återremitteras. Överläggning Niklas Säwén (S) yrkar bifall till majoritetens förslag, vilket är följande: att avslå motionen, att upphäva kommunfullmäktiges beslut 489 från 2005-09-26 om att kommunen indelas i tre valkretsar:
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 15 1. Skön, Alnö, Skönsmon 2. Gustav Adolf, Selånger 3. Njurunda, Attmar, Tuna, Stöde, Holm, Liden, Indal, Sättna att kommunen indelas i två valkretsar: Sundsvalls Första: Skön, Sundsvall Sundsvalls Andra: Alnö, Njurunda, Tuna/Attmar, Stöde, Indalen, Selånger Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 2005-09-26 att kommunen ska delas in i tre valkretsar. et verkställdes aldrig då beslutet från kommunen inte hade samordnats med landstinget. Därför ogillades beslutet av länsstyrelsen. Nuvarande förslag bygger på de geografiska gränsdragningarna för svenska kyrkans församlingar. Områden i förslaget benämns därför i likhet med namnen på nuvarande församlingar. Enligt statistik från valmyndigheten över antalet röstberättigande per den 1 mars 2017 så är det 38 396 röstberättigande i föreslagna Sundsvall första och 38 772 röstberättigande i föreslagna Sundsvalls Andra. Ordföranden konsterar att det finns ett förslag till beslut och det är Niklas Säwéns (S) förslag. Detta blir också plan- och utvecklingsutskottets beslut. Deltagande i beslut Habib Effati (M) och Ina Lindström Skandevall (L) meddelar att de återkommer i ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde och deltar därför inte i dagens beslut. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS-2016-00224-13 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2017-04-24 119 Yrkande ärende 24, kommunfullmäktige 2017-04-24 sförslag - Motion om valkretsar (KD) Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2017-04-10 126 Protokollsutdrag kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-03-21 25 Demokratiberedningen, antalet valkretsar
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 16 Demokrati- och uppföljningsberedningens protokoll 2017-02-24 Motion (KD) om införande av minskning av antalet valkretsar i Sundsvalls kommun från 4 till 1, 2016-02-29
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2017-05-23 17 42 Motion (KD) om intensifierat arbete mot nätmobbning (KS-2016-00817-5) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Liza-Maria Norlin, gruppledare för Kristdemokraterna, har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om intensifierat arbete mot nätmobbning, där hon föreslår att vuxna som regelbundet möter barn och unga ska få ökade kunskaper om nätmobbning genom utbildnings- och informationsinsatser. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS-2016-00817-5 Protokollsutdrag barn- och utbildningsnämnden 2017-02-01 10 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 2017-01-11 Protokollsutdrag barn- och utbildningsnämnden 2017-02-01 9 BUN -Sammanställning av värdegrundsarbetet 2016 Motion (KD) angående intensifierat arbete mot nätmobbning, 2016-10-31