Datum Beteckning 2013-04-19 Göran Orup 0709-71 99 03 Protokoll fört vid Räddningsfullmäktige 2013-04-19, kl. 08.40 12.00 på Kastanjelund i Yngsjö. Beslutande: Bjuv Christer Nilsson Bromölla Torgny Ekholm Båstad Anders Nilsson Helsingborg Jonathan Sjöberg Hässleholm Conny Ingvarsson Höganäs Lars Scotte Hörby Lars Nilsson Höör Lars Nilsson Klippan Staffan Winstedt Kristianstad Claes Jansson Landskrona Christer Nilsson Lomma - Staffanstorp Michael Marklund Osby Lars-Anders Svensson Perstorp Conny Ingvarsson Räddningstjänsten Syd Per Widlundh. Ej 11 Skurup Kent Naterman Svalöv Christer Nilsson Svedala Örjan Thorné Sydöstra Skånes Rtj-förbund Tom Setterwall Trelleborg Kent Naterman Vellinge Kent Naterman Åstorp Staffan Winstedt Ängelholm Bengt-Ove Ohlsson Örkelljunga Bengt-Ove Ohlsson Östra Göinge Claes Jansson Övriga: Helsingborg Magnus Gustafsson, kommunikatör Räddningstjänsten Syd Ida Texell, adjungerad. Ej 11 AG Kem Andreas Bengtsson, 1-9 AG Skydd & Säkerhet Marcus Nilsson, 1-8 AG Ledning Mattias Johansson, 1-8 Rakel Skåne Erling Johansson, 9-11 Ängelholm Jan Klauser, 12 (Per telefon) Trafikverket Linus Eriksson, 20-25 Ordf. och sekreterare KF Skåne Göran Orup 1. Räddningsfullmäktiges öppnande, upprop samt fastställande av dagordning. Göran Orup hälsade de närvarande välkomna, varvid han speciellt vände sig till Magnus Gustafsson, som kommer att fungera som kommunikatör vid dagens möte, förklarade sammanträdet öppnat, förrättade upprop, varefter dagordning fastställdes. 2. Val av protokollsjusterare. att utse Lars Scotte som justerare av dagens protokoll Postadress: Box 53, 221 00 Lund. Besöksadress: Porfyrvägen 8, Lund. Telefon 046-71 99 00 Telefax: 046-71 99 30 Plusgiro: 34 68 83-2 Bankgiro: 312-8154 Organisationsnummer: 837600-9109 E-post: kansliet@kfsk.se Webb: www.kfsk.se
3. Information från sakområde Skydd & Säkerhet. Marcus Nilsson redogör för pågående verksamhet: Arbetsgruppen arbetar med huvuduppgiften regional strategi för stärkt brandskydd till enskilda (nationella målen). 4. Regional strategi för att förstärka brandskyddet för enskilda Marcus Nilsson informerar: Lotta Vylund fortsätter som projektledare på 20 % under 2013 och Magnus Gustafsson arbetar som kommunikatör på 100 % (trainee SKNV), med placering i Helsingborg, under perioden 1/3-30/6 2013, med följande arbetsuppgifter: - Utforma sommarkampanj - Utforma mediepolicy - Utforma års kalender - Utforma riktlinjer inför brandskyddsveckan - Utforma riktlinjer inför julkampanjen/brandvarnaredagen Resumé över aktiviteter: Julkampanjen: Pressmeddelande skickades ut, flera medier nappade. Många räddningstjänster gjorde olika kampanjer. Utvärdering hos de olika kommunerna. Försöka informera mera. Det gäller att vara tydlig så att alla vet att det är rekommendationen som gäller. Arbeta med detta internt. Se till att synka budskapet med det nationella. Genomgång av vad som händer nationellt inom området. Många har kollat in Din säkerhets hemsida och facebooksida. Arga snickaren har setts av många. MSB:s fokus 2013 är att få många organisationer att ansluta sig till aktiv mot brand. 2012:s aktiviteter skall utvärderas, varefter en medieplanering görs för hösten 2013. Planerade aktiviteter för 2013: - V 35-36 flytta hemifrån ungdomar, terminsstart universitet - V37 brandskyddsveckan alla riskgrupper - 1 oktober pensionärer - 1 december allmänheten, och begränsad språkkunskaper. Brandvarnardagen. Riskgrupper 1. Personer med begränsade kunskaper i svenska 2. Äldre (pigga pensionärer) 3. Ungdomar som nyligen flyttat hemifrån Fyra nationella samverkansgrupper: Gemensamma rekommendationer, äldres säkerhet, aktiv mot brand, indikatorer mäta arbetet mot brand i bostad. Från nationella samverkansgruppen: Aktiv mot brand - ansluta och utnyttja (login) Särskilt riskutsatta ta del av info Maya Söndergaard (RSYD) är med i nationell samverkansgrupp. (Spisvakter utreds just nu) Hasse Andersson, Brandskyddsföreningen arbetar med detta. Tillverkaren Safera har olika förslag på lösningar. Interaktiv utbildning Provar Brandskyddsföreningens utbildning på nätet. Den är gratis för alla. Interaktiv utbildning, BSF eller informationsbolaget: Lotta kollar upp med Tobias Plantin om det finns några restriktioner med BSF utbildning och bollar sedan med styrgruppen om vilken interaktiv utbildning som gäller.
Förslag till budget 2013: intäkter 80 000 Från AG-Skåne 100 000 Från SOS alarm AB 40 000 Från Brandskyddsföreningen Skåne arbetstid motsv. 20% (exkl Ag S&S) kostnader 120 000 Lön + kostnader till Lotta 100 000 Planerade aktiviteter (ej lön) Arbetstid för deltagare från Skånes räddningstjänster belastar resp. rtj. Aktiviteter under 2013: Se också planeringshjulet (årshjulet)! - Informationsmöte för WorkShop - deltagarna - Information vad som händer nationellt - Information om julkampanjen - Regional planering för 2013 - Vägledning för riskutsatta - Upp i rök - Gemensamma rekommendationen - Interaktiv utbildning - Redovisning inför Räddningsfullmäktige - Lokala aktiviteter (Ta diskussion om vad som finns inplanerat på det lokala planet) - WS 3 (september) önskemål vad den ska behandla - Förmöte inför WS 3 den 27/2. Bra uppslutning. Övrigt: Tillstånd, tillsyn med mera är något som vi behöver fundera mera på i arbetsgruppen, för det är något vi också måste göra. Viktigt med samsyn. MSB:s nya tillsynshandbok blir ett bra stöd för detta. Kort rapport från Förebyggandekonferensen i Karlstad. Kort rapport från arbetsgruppen gemensamma rekommendationer. Redovisning av statistik.
Andreas Bengtsson från Brandskyddsföreningen Skåne informerar att Brandskyddsföreningen Sverige har fått en offert från ett företag som hanterar TV-reklamen på ICA och Willys-butiker i landet. Offerten gäller visning av en film om 30 sekunder löpande på TV i dessa butiker under december 2013. Tanken är att visa filmen om brandskydd i bostaden som presenteras av "Arga snickaren". För Skånes del innebär det att filmen kommer visas på 164 skärmar i 49 butiker runt om i länet. Under december månad räknar man med att nå ca 5,5 miljoner besökare. Priset är ca 77 000 kr, varav Brandskyddsföreningen Skåne är beredda att satsa 44 000 kr för denna typ av reklam och föreslår nu att Räddningstjänsterna satsar resten d.v.s. 33 000 kr eller 1 000 kr/kommun. att godkänna AG S & S fortsatta arbete enligt framtagen verksamhetsplan, att godkänna förslag till budget för 2013, samt att bidra med 33 000 kr till TV-reklamen att tas ur AG-Skånes budget 5. Information om Stab Skåne samt utseende av stabschefer. Gällande stabsorganisation kommer att ersättas av en ny organisation enligt 41/2012. Totalt ska det utses nio stabschefer i Skåne (tre per område). Dessa kommer inte att ha någon beredskap utan kommer att ringas in vid behov. Larmrutin enligt följande: 1. Stabschef från eget område 2. Stabschef från annat område 3. Nivå 3-befäl eller motsvarande från angränsande område Utöver stabschefen kommer även 2 stabsbefäl från var och ett av de angränsande områdena att larmas. Detta kommer att vara N2 eller N3-befäl i ordinarie jour/beredskap. Stabscheferna kommer tillsammans att utgöra nya AG Stab Skåne. Tanken är att dessa ska utgöra ett nätverk som tillsammans utarbetar rutiner, utbildningsplaner mm för Stab Skåne. Stabscheferna kommer att ingå i AG Stab Skåne och får i uppdrag att implementera den nya stabsorganisationen till 2014-01-01, innebärande att ta fram: Övnings- och utbildningsplaner Rutiner och instruktioner Budget Arbetsgruppen kommer att ligga under Sakområde Ledning. att godkänna informationen, samt att utse följande personer till stabschefer för Stab Skåne: NV: Thomas Johansson (Åstorp), Gustav Ask (Helsingborg) och Lovisa Hoff (Helsingborg) NO: Anders Olofsson (Kristianstad), Dan Svensson (Kristianstad) och Joel Johansson (Hässleholm) SYD: Carl Henrik Holmgren (Trelleborg), Martin Gertsson (Rsyd) och Mikael Jönsson (Svedala)
6. Dokumentet SWOP - Samverkan och ledning vid räddningsinsats (2006) Dokumentet är inaktuellt. Sakområde ledning har reviderat texten som rör den kommunala räddningstjänsten. Den reviderade texten har dock blivit ganska generell då man i Skåne numera har lite olika filosofi gällande ledning. Frågor som uppstått vid revideringsarbetet är: Vem äger dokumentet och ska slutföra revideringen? Gäller dokumentet från 2006 trots att det är inaktuellt? Används dokumentet och i så fall vem är det som använder det?? att översända en hemställan till Regionala rådet om att en upphävning bör ske av SWOP-dokumentet 7. Taxa för stabspersonal, indexering Räddningsfullmäktige beslöt enl. 42/2012 att fastställa taxa för stabsfordonsoch stabspersonal from 2013-01-01 till vidare enl. nedan: Stabschef: 750 kr/tim + moms Stabsbefäl: 650 kr/tim + moms Chaufför och Operatör på fordon 500 kr/tim + moms Taxan bör årligen räknas upp samt finnas angiven i en prislista av något slag. att indexering skall följa Försäkringsbranschens Restvärdesräddning i Sverige AB gällande prislista för ersättning av akut restvärdesskydd utfört av räddningskår. 8. Inköp av ledningsfordon Mattias Johansson informerar: Ny kontakt har tagits med MSB. De menar att projektet är väldigt intressant och kommer helt rätt i tiden för deras del. De antydde att de skulle kunna ge ekonomiskt stöd i form av 50 % exkl. chassi. För att få stöd från MSB krävs att man skickar in en ansöka om ekonomiskt stöd. Beviljas ansökan kommer ett projekt att startas där vi tillsammans med MSB genomför en besluts- och ledningsstödsanalys. Sakområde ledning inväntar beslut om inköp innan man arbetar vidare med frågan. Sakkunnig Claes Jansson och Göran Orup har föredragit ärendet för Kommunförbundet Skånes AU den 19 mars 2013. Arbetsutskottet i Kommunförbundet Skånes styrelse har därefter beslutat att låta en konsult utreda behovet av ett nytt ledningsfordon
9. Information från sakområde Kem & Miljö. Andreas Bengtsson informerar: Kembefälen har deltagit vid Kem 2013 enligt verksamhetsplanen. Utbildning med den regionala resursen har ägt rum i Helsingborg 26-27/3. Leif Hylander har varit medlem i gruppen Miljösamverkan Skånes projekt Beredskapsfrågor vid kemikalieolyckor. Ett seminarium är genomfört i Malmö den 22/1 och ett annat i Hässleholm den 11/2, med inbjudna miljöinspektörer, räddningstjänst samt länsstyrelsen. Seminarierna var välbesökta och arbetsmaterialet som tagits fram var uppskattat. Materialet som användes vid seminarierna kommer efter vissa revideringar att redovisas för kembefälen för att användas som ett stöd i den dagliga verksamheten vid olyckor i samverkan med miljökontoren, miljörestvärdeledare m.fl. i resp. område. Vi har varit på två insatser med kemenheten. 121024: Läckage på en tankbil lastad med metanol i Malmö hamn. 130110: Tankbil lastad med diesel på E22 vid Sätaröd (Tollarp). Tankbilen låg på sidan inom ett vattenskyddsområde, mindre läckage från en domlucka. Insatsen klarades utan miljöpåverkan i vattenskyddsområdet. 14m3 diesel pumpades över till ett nytt tankfordon. En utbildningsdag genomfördes den14/2 för kembefälen i Malmö med full uppslutning av kembefälen. Innehåll: Miljötänk för räddningstjänsten ett utbildningsprogram framtaget av MSB och koordinatorerna. Repetition av Radiak utbildningen. Material är lämnat för utbildning i resp. område. Genomgång av förmåge beskrivningarna för ev. revideringar. Information från polisen inför Eurovisionen i Malmö stad/arena. MSB kommer att medverka med en indikerings och en saneringsenhet vilken kommer att delvis bemannas av personal från Hyllie och Hässleholm/Perstorp., samt att driftavtal skall presenteras vid nästa Räddningsfullmäktige 10. Förvaltningsorganisation Rakel - Skåne, bemanning. Räddningsfullmäktige beslöt enl. 44/2012 att uppdra åt Kommunförbundet Skåne och Räddnings - AU att bemanna organisationen from 2013-09-01. Anmäls idag att Kommunförbundet Skåne och Räddnings - AU avser att erbjuda förvaltare Erling Johansson och assistent Roger Ekström att fortsätta på sina nuvarande tjänster tom 2013-12-31, med 50 %, resp. 15 % tjänstgöring. Under 2014-01-01 2014-12-31 planeras Roger Ekström erbjudas tjänsten som förvaltare och Conny Ingvarsson tjänsten som assistent, enligt överenskommen tjänstgöringsgrad och ersättning. Informerades vidare att ingen utdebitering behöver göras under 2013, vilket tidigare aviserats. att med godkännande lägga anmälan till handlingarna, samt att uppdra åt AU att vid nästa Räddningsfullmäktige presentera förslag till framtida organisation bl.a. med hänsyn till arbetet med kommunernas Rakelanslutning
11. Programmering av räddningstjänstens Rakelterminaler. Räddningsfullmäktige beslöt enl. 47/2012. att uppdra åt Rakel Skåne och Kommunförbundet Skåne att förhandla fram ett nytt förslag till avtal avseende en framtida programmeringslösning för Skånes räddningstjänster och övriga kommunala förvaltningar, att presenteras för räddningscheferna vid Räddningsfullmäktige i april 2013, varefter tjänsten genom fullmakt kan handlas upp av KF Skåne Föreligger i dag förslag till avtal att gälla from 2013-06-01 Noteras att det står i avtalet att avtalet sekretessbelagts. Fakturering har skett tom 2013-05-31, men p.g.a. av att nya apparater tillkommit under avtalsperioden och därmed nya intäkter, behöver ingen utdebitering göras mer under 2013. Förslag till beslut att genom fullmakt uppdra åt Kommunförbundet Skåne att förlänga nuvarande Sepura Distans Program (SDP) avtal med Swedish Radio Supply för perioden 2013-06-01 2013-12-31, att godkänna tilläggskostnaden för Rakelterminaler som anskaffats för ovannämnda period att genom fullmakt uppdra åt Kommunförbundet Skåne att teckna ett nytt SDP avtal med Swedish Radio Supply för perioden 2014-01-01 2016-12-31. att godkänna avtalsperiodens årliga kostnad per Rakelterminal att godkänna den årliga tilläggskostnaden per Rakelterminaler som anskaffas efter er 2013-06-01 att delegera till RAKEL Skåne att förvalta den verksamhet som ryms inom SDP avtalet enhälligt enligt förslag 12. Suicidprojektet, information Jan Klauser, räddningstjänstens sammankallande, informerar per telefon om dagsläget i projektet som beskriver på vilket sätt en händelse skall hanteras. I projektet deltar polisen (sammankallande), Trafikverket, SOS Alarm AB, Region Skåne samt Jonny Ljungkvist Syd, Jan Klauser NO, Lars Nilsson NO, som representanter från Skånes räddningstjänster. 13. Förmåga att hantera olyckor med tyngre fordon Räddningsfullmäktige beslöt enl. 19/2012 att uppdra åt Conny Ingvarsson att kartlägga förmågan hos Skånes räddningstjänster i hanteringen av olyckor med tyngre fordon till nästa räddningsfullmäktige. Vid dagens sammanträde redovisar Conny Ingvarsson vilken förmåga räddningstjänsterna i Skåne har.
14. Utbildningskoncept för tågolyckor Conny Ingvarsson gör en återkoppling till vad som skett sedan förra mötet. En pilotutbildning har genomförts den 26-27 mars på Höllvikens kursgård med deltagare från räddningstjänsterna, sjukvården och Trafikverket. 15. Gemensam container för stor skadeplats Räddningsfullmäktige beslöt enligt 53/2012 att utse Conny Ingvarsson att medverka vid arbetet med att ta fram vilken material containern skall innehålla förutom sjukvårds utrustning. Idag redogör Conny Ingvarsson för dagsläget. Arbetsgruppen består av Ingela Friberg och Hans Ivarsson från Region Skåne samt undertecknad. Första mötet hölls i Hässleholm och då gick vi genom vad resursen skulle innehålla. Resursen kommer att bli något i stil med Kronobergs enhet. Region Skåne arbetar nu med inventering av utrustning samt ev. inköp av ny utrustning, samt undersöker hur upphandlingen gå till, m.m. Resursen planeras vara klar tills årsskiftet 2013-2014. 16. Avtal med Region Skåne ang. IVPA/Sjukvårdslarm Räddningsfullmäktige beslöt enligt 57/2012 att rekommendera Skånes Räddningstjänster att underteckna reviderat förslag till avtal avseende IVPA/sjukvårdslarm med Region Skåne daterat 2012-10-05, dock att avtalstecknandet förutsätter att RSPC kompletterar informationen till analysgruppen avseende avtalets 5 gällande dimensioneringsgrad, utnyttjandegrad och målbeskrivningar för ambulansverksamheten i Skåne, samt att uppdra åt KF Skånes avtalsgrupp att framföra till RSPC vid kommande avtalsuppföljningar att ersättning även bör utbetalas då heltidskårer deltar i IVPA - larm. Informeras idag att RSPC p.g.a. olika anledningar dröjt med att skriva under avtalet. Räddningsfullmäktige noterar att avtalet nu undertecknats av RSPC och sänts tillbaka till räddningstjänsterna
17. Analysgrupp avseende IVPA/Sjukvårdslarmavtalet Räddningsfullmäktige beslöt enl. 58/2012 att till s.k. analysgrupp avseende IVPA/Sjukvårdslarm - avtalet utse Per Friis NO (sammankallande), Jan Klauser NV, samt en representant från område SYD, samt att uppdra åt AU att fastställa en arbetsordning för analysgruppen, samt att ge analysgruppen i uppdrag att bereda ett fördjupat underlag om vad ökningen i sjukvårdslarm/ivpa beror på, samt jämföra dimensioneringen av ambulanser i regionen i förhållande till hur räddningstjänsten responderar. Det fördjupade underlaget föreligger inte vid dagens möte. att utse Daniel Nilsson från SÖRF till SYD:s representant i analysgruppen, att godkänna gruppens förslag till arbetsordning för analysgruppen, samt emotser det fördjupade underlaget till höstens Räddningsfullmäktige 18. Ledamöter i RSPC:s och KF Skånesavtalsgrupp avseende IVPA/Sjukvårdslarmavtalet Kommunförbundet Skånes avtalsgrupp har bestått av Per Friis Hässleholm, Ida Texell R-syd, Micael Svensson Kristianstad, Kent Naterman Trelleborg, Bert Åkerberg Svedala, Jan Klauser Ängelholm samt Göran Orup KF Skåne. Region Skåne har aviserat att de gärna vill revidera avtalet till hösten. att utse Conny Ingvarsson, Kent Naterman och Jan Klauser samt Göran Orup till ledamöter i Region Skånes och KF Skånes avtalsgrupp, avseende IVPA/Sjukvårdslarmavtalet 19. Vattensäkerhetsveckan w 24/2013 Claes Jansson informerar om vattensäkerhetsveckan som går av stapeln i vecka 24, 2013. Tacksamt för att alla räddningstjänsterna utser en kontaktperson. www.svenskalivraddningssallskapet.se 20. Trafikstopp på järnvägen Linus Eriksson från Trafikverket presenterade erfarenheter från insatser i anslutning till större väg och järnvägssträckor sett ur Trafikverkets perspektiv. Vilken påverkan det får på resenärer samt exempel på hur vi kan minska stopptider gemensamt. Särskilt vid personpåkörningar samt bränder med gasflaskor i anslutning väg/järnväg. Grunden för samarbete är det assistansavtal vi har på järnväg samt arbete med hinderfriväg på väg. Trafikverket föreslår att vi sätter ihop ett gemensamt enkelt informationsmaterial i powerpoint som kan användas på befälsträffar etc. Huvudbudskap, hur kan vi gemensamt minska stopptid i trafiken, samt få ett ökat fokus på resenärer/trafikanter genom att prioritera att de kommer vidare på sin resa. Räddningscheferna svarar för att detta sprids. Trafikverket kan också vid behov komma till befälsdagar, alternativt ordna med studiebesök på Trafikcentralen i Malmö för befäl. Föreslås att Trafikverket och Räddningscheferna utser vardera en kontaktperson. Diskuterades hur samverkan fungerar idag mellan Trafikverket och räddningstjänsten. att utse Conny Ingvarsson till räddningstjänstens kontaktperson i rubricerade fråga, samt att i övrigt lägga informationen till handlingarna
21. Nya frågor att behandla Inga frågor förelåg 22 Rapporter/anmälningar - Claes Jansson rapporterar från SKL:s sakkunnigkonferens den 10-12 april 2013 i Karlshamn - Bengt-Ove Ohlsson rapporter från SOS-KF Skånes avtalsgrupp - Per Widlundh har utsetts till ledamot i CRF (Centralt räddningstjänstforum), med MSB som huvudman - Lars Nilsson är ny räddningschef i Höör och Hörby from 2013-02-01 - Anders Nählstedt är ny räddningschef i Hässleholm from 2013-04-01. att lägga anmälningarna till handlingarna 23. Sammanträden/konferenser Räddnings - AU: 27 augusti 2013 kl. 13.00 på Räddningstjänsten i Kristianstad Räddning Syd: 29-30 augusti 2013 på Margretetorps Gästgifvaregård Skånsk Brandskyddsdag: 12 sept. 2013 på MSB:s skola i Revinge Räddning Syd: 28-29 augusti 2014 på Hanöhus att lägga anmälningen till handlingarna 24. Nästa Räddningsfullmäktigemöte och Räddsam Skåne-konferens. att nästa Räddningsfullmäktigemöte och Räddsam Skåne-konferens skall äga rum den 7 november 2013 kl. 12.00 8 november kl. 13.00 på Örums Nygård i Löderup 25. Mötets avslutande. Ordföranden förklarar det 32:e Räddningsfullmäktigesammanträdet för avslutat Vid protokollet Justerare Göran Orup Lars Scotte