VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 15 Plats och tid: Skogsbo, Kanholmsfjärden, 2014-09-23 kl. 18.00 19.45 Beslutande: Stefan Dozzi (KD), ordförande Nils-Erik Särnbrink (S), 2 vice ordförande Irene Ulfvin (M) Camilla Lien (M) Susanne Thulin (MP) Ulla Staaf (S) Rolf G Johansson (S) Tjänstgörande ersättare Cecilia Lindberg (M) 68-70 Elisabeth Dingertz (M) Rosmarie Bladholm (M) 74-78 Ersättare Ulf Kjellsson (KD) Thomas Lindell Taylor (MP) Pelle Blom (S) Ali Öztürk (V) Övriga deltagare Ylva Sjögren, Åke Strandberg, Alf Widmark, Karin Jöback, Päivi Suomivirta, Daniel Nilsson Utses att justera Sekreterare Nils-Erik Särnbrink Daniel Nilsson Protokollet förvaras på Kansli- och utvecklingsavdelningen, kommunhuset, Skogsbo. Justeringens tid och plats Onsdag 1 oktober 2014, Kansli- och utvecklingsavdelningen, Skogsbo. Protokollet innehåller 68-78 Underskrifter Sekreterare Daniel Nilsson Ordförande Stefan Dozzi Justerande... Nils-Erik Särnbrink Anslag om justering uppsatt 2014- Anslaget skall tas ned 2014- Underskrift
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 2 av 15 Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Information... 3 Revidering av delegationsordning... 4 Lokalplan... 6 Delegation till Socialjouren sydost... 10 Socialchefen informerar... 12 Delgivningar och anmälningsärenden september... 13 Delegationsbeslut... 14 Övriga frågor... 15
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 3 av 15 Dnr 14SCN/0010 68 Information Socialnämndens beslut Noterar informationen till protokollet. - Alf Widmark informerar om ny socialjour.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 4 av 15 Dnr 14SCN/0042 69 Revidering av delegationsordning Socialnämndens beslut Följande ändringar av socialnämndens delegationsordning godkänns: Nr Typ av ärende Delegat Anmärkning Lagrum Möjlighet till vidaredelegation Vidaredelegati on 1.34 Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om missförhållanden i kommunens egen verksamhet (Lex Sarah) 1.35 Avslutande av utredning och bedömning beslut om allvarligt missförhållande eller påtaglig risk för detta föreligger 1.38 Beslut om polisanmälan angående vissa brott mot underårig samt vissa grövre brott CH1A 14 kap. 2,3, 7 Sol 24 b LSS CH1A CH1A 14 kap 6 SoL 24 e LSS 12 kap. 10 Sol, 10 kap. 18a OSL 10 kap. 19 10 kap. 23 OSL Nej Nej Nej Ja CH2 5.1.13 Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård (placering/omplacerin g i hem för vård eller boende (HVB) eller i familjehem) CH1A Utskott 4 kap. 1 SoL Ja Nej CH2 Beslutsnivå Socialnämnden Socialkontoret föreslår ändringar gällande delegationsordningens ärendetyper 1.34, 1.35, 1.38 och 5.1.13.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 5 av 15 Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Förslag till delegationsordning Sändlista Styrande dokument
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 6 av 15 Dnr 14SCN/0172 70 Lokalplan Socialnämndens beslut Socialnämnden överlämnar lokalplanen till kommunstyrelsens fastighetsutskott. Beslutsnivå Socialnämnden. Varje nämnd i Värmdö kommun ska årligen upprätta en lokalplan som redovisar dels den samlade lokalanvändningen och dels behov av ytterligare lokaler samt avveckling eller avställning av lokaler på kort och på längre sikt. Socialnämndens uppdrag är att ge stöd, hjälp och service till människor som på grund av funktionsnedsättning, sociala och/eller ekonomiska svårigheter är i behov av det. Verksamhetslokaler som krävs för det är, utöver kontorslokaler till enheterna för myndighetsutövning och utförarenheten, i huvudsak bostäder för olika ändamål samt verksamhetslokaler för daglig verksamhet enligt Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och Socialtjänstlagen (2001:453)(SoL). Socialnämnden har under de kommande tre- och tioårsperioderna behov av lokaler för olika boendeformer, verksamhetslokaler för daglig sysselsättning samt kontorsarbetsplatser. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse. Förslag till lokalplan 2014. Sändlista Kommunstyrelsens fastighetsutskott.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 7 av 15 Dnr 14SCN/0174 71 Överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anta Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap gällande Kompis Sverige. Beslutsnivå Socialnämnden Socialnämnden har, tillsammans med Tyresö kommun, upprättat en överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap med Röda Korset angående verksamheten Kompis Sverige. Kompis Sverige syftar till att matcha nyanlända med etablerade svenskar i syfte att underlätta nyanländas språkinlärning och etablering i det svenska samhället och bidra till att öka etablerade svenskars kunskap om och förståelse för andra kulturer. Verksamheten bygger dels på kompismatchningar mellan nyanlända och etablerade och dels på sociala aktiviteter för verksamhetens deltagare. Överenskommelsen föreslås gälla under perioden 2014-09-01 2015-12-31, och verksamheten finansieras genom medel som Länsstyrelsen i Stockholms län har beviljat socialnämnden i Värmdö kommun enligt 37 förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Förslag till Överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) Sändlista Socialkontoret
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 8 av 15 Dnr 14SCN/0173 72 Ansökan om utvecklingsmedel Advisory Board för ensamkommande flyktingbarn och ungdomar Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att ansöka om utvecklingsmedel hos Länsstyrelsen i Stockholms län för Advisory Board för ensamkommande flyktingbarn och - ungdomar. Beslutsnivå Socialnämnden Länsstyrelsen kan bevilja ersättning till kommuner för att utveckla mottagande av nyanlända flyktingar, s.k. 37-medel. Socialkontoret föreslår socialnämnden att ansöka om sådana utvecklingsmedel för projektet Advisory Board för ensamkommande flyktingbarn och ungdomar Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Ansökan till Länsstyrelsen om 37-medel för Advisory Board för ensamkommande flyktingbarn och -ungdomar Sändlista Socialkontoret.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 9 av 15 Dnr 14SCN/0140 73 Regionalt kunskapscentrum för utveckling av den palliativa vården och omsorgen i länet Socialnämndens förslag Socialnämnden föreslår att kommunstyrelsen antar yttrandet till Kommunförbundet Stockholms län. Beslutsnivå Kommunstyrelsen. Kommunförbundet Stockholms län har rekommenderat kommunerna i Stockholms län att teckna avtal med Stockholms läns landsting om att etablera och gemensamt finansiera ett regionalt kunskapscentrum för utveckling av den palliativa vården och omsorgen i länet. Äldreomsorgen i Värmdö kommun har ett beslutat, pågående arbete för den palliativa vården i särskilt boende för äldre för att säkerställa god, trygg och värdig palliativ vård. För personer i ordinärt boende med hemtjänst har landstinget det primära ansvaret och i deras uppdrag ingår att samverka med och handleda hemtjänstpersonal. Inom övrig socialtjänst är det mycket sällan som palliativ vård förekommer. Värmdö kommun avstår därför i nuläget från att teckna avtal med Stockholms läns landsting om att etablera och gemensamt finansiera ett regionalt kunskapscentrum för utveckling av den palliativa vården och omsorgen i länet. Yrkanden Stefan Dozzi (KD) yrkar bifall till kontorets förslag. Propositioner Ordförande ställer proposition om socialnämnden beslutar enligt kontors förslag och finner att nämnden beslutar enligt kontorets förslag. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse. Yttrande till KSL om upprättande av ett regionalt kunskapscentrum för utveckling av den palliativa vården. Sändlista KS
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 10 av 15 Dnr 14SCN/0181 74 Delegation till Socialjouren sydost Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anställda i Nacka kommun, som är verksamma inom Socialjouren sydost, har delegation att fatta beslut motsvarande gruppchefer anställda inom socialkontoret. Socialjouren är socialtjänstens jourverksamhet utanför kontorstid. Socialjouren tar emot akuta ärenden, och beslutar om stöd i de fall där det inte är möjligt att invänta socialtjänstens beslut. Från och med den 1 oktober 2014 kommer ansvaret för Värmdö kommuns socialjour att övergå till Socialjouren Sydost, som drivs i samverkan mellan Nacka, Tyresö och Värmdö kommuner. För att tjänstemän som är verksamma inom Socialjouren sydost ska kunna fatta erforderliga beslut behöver socialnämnden besluta om att delegera vissa beslut till anställda i Nacka kommun som är verksamma inom Socialjouren sydost. Anställda i Nacka kommun som är verksamma inom Socialjouren sydost ska ha delegation motsvarande gruppchefer anställda inom socialkontoret. Yrkanden Stefan Dozzi (KD) yrkar bifall till kontorets förslag. Propositioner Ordförande ställer proposition om socialnämnden beslutar enligt kontors förslag och finner att nämnden beslutar enligt kontorets förslag. Reservationer och protokollsanteckningar Nils-Erik Särnbrink (S) lämnar följande protokollsanteckning: Utifrån vad vi kan utläsa i Kommunallagen (SFS 1991:900) om hur ärenden till kommunstyrelsen och alla andra kommunala nämnder ska kungöras (som det heter i KL) minst 1 vecka före sammanträdet och på samma sätt delges varje enskild ledamot och ersättare inom samma tidsrymd (KL 5 kap. par. 8,9). För brådskande ärenden ska kungörelsen med uppgift om ärendet anslås senast vardagen närmast före sammanträdesdagen och delges ledamöter och ersättare inom samma tidsrymd. Det extra ärendet om delegation till socialjouren i Nacka hade mailats till ledamöter och ersättare kl. 8.38 på morgonen den 23:e sept., sammanträdesdagen. Dessutom verkar det ha varit något strul med Värmdömailen så att alla inte kom åt mailet förrän efter sammanträdet. Vid föregående SN-möte 26 augusti hade på motsvarande sätt en markant ändrad version av ärendet om riktlinjer för förturer delgivits nämnden per mail blott ett par timmar före sammanträdet och de flesta hade inte kunnat/hunnit se ärendet före nämndmötet.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 11 av 15 Detta förfarande med ärendedelgivningen ( kungörelsen ) anser vi är mycket otillfredsställande, i strid med Kommunallagen och innebär en dålig demokratisk process, inte minst för oppositionen. Vi kräver att detta inte blir en fortsatt dålig rutin utan att Kommunallagens stadganden kommer att följas i fortsättningen. För s/v-gruppen, Nils-Erik Särnbrink, gruppledare Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Sändlista Socialjour sydost
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 12 av 15 Dnr 14SCN/0010 75 Socialchefen informerar - Ylva Sjögren och Åke Strandberg informerar om de största utförarna för personlig assistans. - Ylva Sjögren berättar om revision av KomAn-projektet. - Revision av biståndsbedömning kommer genomföras av KPMG. - 21 oktober arrangeras LSS-dag då LSS-lagstiftningen fyller20 år. Bengt Westerberg föreläser på LSS-dagen. - Anhörigvecka Två arrangemang erbjuds kostnadsfritt den 8 oktober kl. 17.30 på Gustavsbergsteatern och den 9 oktober kl. 10-14 på Seniorcenter. Göran Larsson föreläser om hopp, längtan och vägen till ett helare jag den 8 oktober och den 9 oktober hålls bl.a. föreläsning av Anna Enochsson. - Den nya Polismyndigheten bildas den 1 januari 2015. Polisen bildar en sammanhållen myndighet som ersätter de tidigare 21 polismyndigheterna, Rikspolisstyrelsen och Statens kriminaltekniska laboratorium.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 13 av 15 76 Delgivningar och anmälningsärenden september Datum Delgivningar och anmälningsärenden september Inkommen/utgåe nde från/till Ärende Dnr 2 2014-09-03 IVO Beslut 14SCN/0071 0 2014-08-18 Migrationsverket Informations- och prognosbrev 14SCN/0162 2014-09-01 IVO Beslut 14SCN/0164 2014-09-04 Länsstyrelsen Stockholm Information om nuläget i arbetet med mottagande av ensamkommande flyktingbarn
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 14 av 15 77 Delegationsbeslut Socialnämndens beslut Godkänner redovisningen av delegationsbeslut september. Beslutsnivå Socialnämnden. Redovisning av delegationsbeslut september 2014 Delegationer Följande delegationsbeslut noteras: A. Delegationsbeslut fattade inom individ- och familjeomsorgen 2014-08-26 2014-09-22 B. Delegationsbeslut fattade inom biståndsenheten 2014-08-26 2014-09-19 C. Delegationsbeslut socialnämndens arbetsutskott 2014-09-15
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 15 av 15 Dnr 78 Övriga frågor Nils-Erik Särnbrink (S) ställer fråga om stöd till barn med missbrukande föräldrar med anledning av nationell nyhetsrapportering: Hur ser läget ut i Värmdö kommun? Ylva Sjögren och Åke Strandberg informerar om rutiner för Värmdö kommun.