Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 1(19) Plats och tid Fredriksvallsgatan 7, sammanträdesrum R412, 26 april 2017 kl 13:15-16:10. Beslutande Ledamöter Jenny Axelsson (C), Ordförande Michael Svensson (S), Vice ordförande Amanda Purontaka (M) Fatma Hergül (S) Daniel Gharavi (M) Stefan Pålsson (S) Håkan Björklund (C) Adrian Mazreku (M) ersätter Andreas Bergman (M) Cathrine Sjölin (C) ersätter Hans Leghammar (MP) Ersättare Anders Lövgren (V) Matilda Rosander (S) Anne Bergman (S) Jannike Karlsson (S) Alexander Staver (L) Övriga deltagare Förvaltningschef Ann-Sofie Hammargren Sjöholm, ekonomichef Henric Andersson 47-48, kvalitetsutvecklare Klas Almer 49-50 & 55, Jörgen Krantz 51 & 55, kvalitetsutvecklare Tina Rodal 55, verksamhetschef Kerstin Andersson 55, kvalitetsutvecklare Marina Zivojinovic 55 och nämndsekreterare Nicci Nilsson. Justerare Jenny Axelsson och Michael Svensson Justeringsplats Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen, Paragrafer 45-55 Justeringsdag Fredriksvallsgatan 7, 2017-04-28 kl.09:00. Sekreterare... Nicci Nilsson Ordförande... Jenny Axelsson Justerare... Michael Svensson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 Datum då anslaget sätts upp 2017-05-02 Datum då anslaget tas ned 2017-05-24 Förvaringsplats för protokollet Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Underskrift...... Nicci Nilsson
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 2(19) Ärenden UAN 45 Dnr UAN 8561 Val av justerare... 3 UAN 46 Dnr UAN 8560 Godkännande av dagordning... 4 UAN 47 Dnr UAN 2017/00004 Ekonomisk rapport... 5 UAN 48 Dnr UAN 2017/00148 Ärendeprocess sociala investeringsfonder - Arbetsmarknadsprojekt... 7 UAN 49 Dnr UAN 2017/00113 Elevbarometer för den kommunala gymnasieskolan 2017... 9 UAN 50 Dnr UAN 2017/00143 Remiss - Promemorian Specialpedagogisk kompetens i fråga om neuropsykiatriska svårigheter... 11 UAN 51 Dnr UAN 2017/00102 Remiss - Lokalförsörjningsplan framtida skolor och förskolor... 133 UAN 52 Dnr UAN 2017/00006 Övriga frågor... 155 UAN 53 Dnr UAN 2017/00001 Delegationsbeslut... 177 UAN 54 Dnr UAN 2015/00399 Kontaktpolitisk verksamhet 2016-2018... 188 UAN 55 Dnr UAN 2017/00007 Information... 199
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 3(19) UAN 45 Dnr UAN 8561 Val av justerare Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att jämte ordföranden (C) utse Michael Svensson (S) att justera protokollet.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 4(19) UAN 46 Dnr UAN 8560 Godkännande av dagordning Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna dagordningen. Ärendet Förslag till dagordning föreligger.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 5(19) UAN 47 Dnr UAN 2017/00004 Ekonomisk rapport Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av den ekonomiska rapporten. Ärendet Ekonomisk rapport har upprättats för perioden januari till och med mars 2017 med tillhörande prognos för helåret 2017. Prognos 2017: Anslag 130 Arbetsmarknadsåtgärder: 6 500,0 kkr. varav Förvaltningsövergripande: 0 varav Arbetsmarknadsenheten: 7 000,0 kkr. varav Daglig Verksamhet: - 3 000,0 kkr. varav Ekonomiskt Bistånd: 0 varav Etableringen 2 500,0 kkr Anslag 131 Ekonomiskt Bistånd: - 3 000,0 kkr. Anslag 651 Gymnasieskola: varav Kattegattgymnasiet: varav Sannarpsgymnasiet: varav Sturegattgymnasiet: 16 200,0 kkr. 4 900,0 kkr. 6 200,0 kkr. 3 900,0 kkr. Anslag 661 Vuxenutbildningen: 0 Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet har beretts av tjänstemän inom förvaltningens ekonomiavdelning. Andra grupper ---
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 6(19) Fackliga organisationer HUKSAM 2017-04-19. Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av den ekonomiska rapporten. Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 7(19) UAN 48 Dnr UAN 2017/00148 Ärendeprocess sociala investeringsfonder - Arbetsmarknadsprojekt Beslut Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna ärendeprocessen för Sociala investeringsfonder Arbetsmarknadsprojekt. Ärendet Sociala investeringsfonder införs i Halmstads kommun genom planeringsdirektiv med budget 2017-2019. En social investeringsfond handlar om att investera i människor för att skapa goda effekter för både människor och ekonomi. Syftet är att skapa ett system som uppmuntrar till innovativa idéer som ger effekt på längre sikt även utanför den egna förvaltningsgränsen. Ansöknings och beslutsprocessen avseende sociala investeringsfonder Arbetsmarknadsprojekt följer följande steg: 1. Ansökan 2. Beredning 3. Beslut 4. Resultat 5. Effekt 6. Återföring 7. Utvärdering Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet har beretts av Utbildnings och arbetsmarknadsförvaltningens ekonomifunktion. Andra grupper --- Fackliga organisationer HUKSAM 2017-04-19.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 8(19) Förslag till beslut Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna ärendeprocessen för Sociala investeringsfonder Arbetsmarknadsprojekt. Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 9(19) UAN 49 Dnr UAN 2017/00113 Ändring av beslut gällande Elevbarometer för den kommunala gymnasieskolan 2017 Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att riva upp beslutet med lydelsen Kattegattgymnasiet ska göra särskilda insatser för att utveckla APL-verksamheten på yrkesprogrammen som fattades när Elevbarometern för den kommunala gymnasieskolan 2017 behandlas på nämndens sammanträde den 27 mars. Ärendet På sitt sammanträde den 27 mars behandlade Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ärendet Elevbarometer för den kommunala gymnasieskolan 2017. Nämnden beslutade om fem åtgärder med anledning av rapporten. En av dessa var att Kattegattgymnasiet ska göra särskilda insatser för att utveckla APL-verksamheten på yrkesprogrammen. Det har visat sig att ett fel vid enkätens framtagande har gjort att elever på ett program på Kattegattgymnasiet som inte har APL har fått svara på frågorna. Detta har lett till att skolans resultat blivit kraftigt försämrade. När dessa svar tagits bort så avviker inte Kattegattgymnasiets resultat nämnvärt jämfört med de andra skolorna. Beslutet som nämnden fattade bör därför rivas upp. Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet är berett av kvalitetsutvecklare Klas Almer, efter att misstaget uppdagades. Andra grupper --- Fackliga organisationer HUKSAM 2017-04-19.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 10(19) Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att riva upp beslutet med lydelsen Kattegattgymnasiet ska göra särskilda insatser för att utveckla APL-verksamheten på yrkesprogrammen som fattades när Elevbarometern för den kommunala gymnasieskolan 2017 behandlas på nämndens sammanträde den 27 mars. Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 11(19) UAN 50 Dnr UAN 2017/00143 Remiss - Promemorian Specialpedagogisk kompetens i fråga om neuropsykiatriska svårigheter Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrandet enligt bilaga 1, daterat 2017-03-31. Ärendet Halmstads kommun är utsedd till remissinstans för promemoria från Utbildningsdepartementet som behandlar specialpedagogisk kompetens i fråga om neuropsykiatriska svårigheter. Drygt fem procent av barnen och ungdomarna i Sverige har någon form av neuropsykiatrisk funktionsnedsättning. En rad rapporter och studier har visat att det finns ett behov av en ökad och breddad kompetens i skolan och förskolan i fråga om elever och barn med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. Vidare finns det elever och barn med utvecklingsrelaterade svårigheter som kan misstänkas ha en neuropsykiatrisk bakgrund, men som inte har fått någon diagnos. Det är svårt att bedöma hur stor den gruppen är. För att möte detta föreslås i promemorian att den införs krav på denna kompetens i utbildningen till speciallärare och specialpedagog. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen föreslår nämnden att ställa sig bakom förslagen i promemorian. Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet har beretts av kvalitetsutvecklare för gymnasieskolan, Klas Almer. Med tanke på den korta behandlingstiden har ärendet inte kunnat beredas i samverkan med annan skolpersonal. Andra grupper --- Fackliga organisationer HUKSAM 2017-04-19.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 12(19) Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrandet enligt bilaga 1, daterat 2017-03-31. Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 13(19) UAN 51 Dnr UAN 2017/00102 Remiss - Lokalförsörjningsplan framtida skolor och förskolor Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande enligt bilaga 1. Ärendet Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har begärt in yttrande från utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden kring Förslag till lokalförsörjning framtida skolor och förskolor och omfattar tidsperioden 2016-2025. Förslaget innebär tillfälliga paviljongsskolor i anslutning till Kattegattgymnasiet och Sannarpsgymnasiet. Förslaget innebär permanenta grundskolor i anslutning till Kattegattgymnasiet, färdigställd 2024 för 540 elever och Sannarpsgymnasiet, färdigställd i perioden 2026-2030 för 540 elever. Förslaget innebär också en permanent förskola i anslutning till Kattegattgymnasiet, färdigställd 2021 med 8 avdelningar. Remissunderlaget redovisar inte exakta placeringar utan snarare områden vilket gör det svårt att yttra sig i detalj. Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet har beretts av tjänsteman på förvaltningens Uppföljningsenhet. Andra grupper --- Fackliga organisationer HUKSAM 2017-04-19.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 14(19) Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande enligt bilaga 1. Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 15(19) UAN 52 Dnr UAN 2017/00006 Övriga frågor Besvarande av föranmäld fråga från Fatma Hergül (S). Fråga: Finns det någon planering eller annan utredning inom DV för att hitta platser för unga demenssjuka? Förvaltningschef Ann-Sofie Hammargren Sjöholm läser upp ett skriftligt svar från Kerstin Andersson, verksamhetchef för daglig verksamhet. Svar : Som jag uppfattat det så skulle kommunen ta ett helhetsgrepp i denna fråga och involvera såväl Socialförvaltningen som Hemvårdsförvaltningen. Daglig verksamhet, UAF har vad jag känner till inte fått något uppdrag att utreda detta. Följande frågor anmäls för besvarande vid sammanträdet i maj: Fråga från Jenny Axelsson (C): Hur arbetar man tillsammans inom förvaltningens olika delar kring målgruppen unga personer med funktionsnedsättning och deras vägar till anställning? Frågor från Fatma Hergül (S): Hur förbereder man sig för de personer som eventuellt kommer bli aktuella hos Ekonomiskt bistånd efter att deras tvååriga etableringsplan är avslutad? Hur förbereder AME sig för ett eventuellt ökat inflöde av dessa personer? Finns det medel att använda speciellt till detta(esf, EU-pengar/projekt)?
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 16(19)
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 17(19) UAN 53 Dnr UAN 2017/00001 Delegationsbeslut Beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Ärendet Beslut fattade enligt Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens delegationsbestämmelser under perioden 2017-03-28 t.o.m. 2017-04-26 i följande slag av ärenden anmäls: 6.1 Administration 6.2 Offentlighet och sekretess 6.3 Ekonomi 6.4 Inköp och upphandling 6.5 Avtal 6.6 Gymnasieskolan 6.7 Vuxenutbildningen 6.8 Ekonomiskt bistånd 6.9 Lex Sarah 6.10 Överklagande 6.11 Yttrande 6.12 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens individutskott 6.13 Personaladministrativa ärenden Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 18(19) UAN 54 Dnr UAN 2015/00399 Kontaktpolitisk verksamhet 2016-2018 Beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna den muntliga redovisningen av den kontaktpolitiska verksamheten. Ärendet Anders Lövgren (V) berättar om sitt besök på HKC(Halmstad Kompetenscentrum). Han träffade majoriteten av personalen och de diskuterade olika frågor. Fatma Hergül (S) Matilda Rosander (S), Anne Bergman (S) och Conny Jönsson (S) har varit och besökt den kommunala Vuxenutbildningen, där de träffade verksamhetschef Ann Hedencrona och rektor Patrik Andersson. Man diskuterade bland annat frågor som tillgången till kurator och studie-och yrkesvägledare. Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna den muntliga redovisningen av den kontaktpolitiska verksamheten. Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2017-04-26 19(19) UAN 55 Dnr UAN 2017/00007 Information 1. Redovisning av anmälningar där elever upplevt sig kränkta, 2. Lägesrapport avseende den pågående utredningen av hela Vuxenutbildningen i Halmstads kommun 3. Information om icke-verkställda beslut inom Daglig verksamhet 4. Lokaler: Kattegattgymnasiet, Fordonsprogrammet och Daglig verksamhet