Kommunkontoret, sammanträdesrummet Boken kl 08.30-11.20 1 (13) Beslutande Ulrika Thulin (s), ordförande Sven-Erik Sjöstrand (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson (c), 2:e vice ordförande Övriga deltagande Mats Rydby, kommunchef Cecilia Håkansson, sekreterare Rolf Lundberg, kommunjurist ( 218-221, 226-227) Anders Ottosson, ekonomichef ( 222-225) Lena Thore, stadsarkitekt ( 222-223) Peter Siilak, teknisk chef ( 222-225) Utses justera Arnold Andréasson Justeringens plats och tid Kommunkontoret Underskrifter Sekreterare Cecilia Håkansson Paragrafer 218-229 Ordförande Ulrika Thulin Justerare Arnold Andréasson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande 2010-06-02 Datum för anslags nedtagande 2010-06-24 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Cecilia Håkansson
2 (13) 218 Överförmyndarsamverkan Dnr 2009.232 Perstorps kommun erhöll 2010-04-20 ett uppdrag ta fram ett beslutsunderlag inför ett ställningstagande till frågan om samverkan inom överförmyndarområdet. Utredningen är nu utskickad till aktuella kommuner för yttrande. Förslag på ändringar och tillägg ska vara kommunjuristen tillhanda senast 2010-05-28. Hittills har inga förslag på ändringar eller tillägg kommit in. Arbetsutskottet har ta ställning till om man föredrar en gemensam nämnd eller om man vill arbeta via avtal. notera fokus framöver ska ligga på få till stånd ett utökat samarbete. Arbetsutskottet ser helst samarbetet sker via gemensam nämnd men är även öppet för samarbete via avtal.
3 (13) 219 LOU upphävande av beslut om gränser för direktupphandling Dnr 2010.141 Rubricerade ärende har inkommit från kommunjuristen. Kommunstyrelsen beslutade 2004-08-25 fastställa vad som avsågs med lågt värde vid upphandling och under vilket belopp en upphandling kunde genomföras i form av direktupphandling. Härvid beslutade kommunstyrelsen inköp av varor och tjänster då värdet ej översteg 3 prisbasbelopp kunde genomföras som en direktupphandling. Vid upphandling av s.k. intellektuella tjänster fastställdes motsvarande beloppsgräns till 5 prisbasbelopp. 2010-07-15 träder ändringar i Lagen om offentlig upphandling (LOU) i kraft. Lagstiftarens intentioner har sagts vara genomföra förenklingar av förfarandet. Dessa har lagstiftaren i allt väsentligt misslyckats med och i stället gjort många regler svårare och krångligare. En förändring som dock utgör ett steg i rätt riktning är det numera av lagen framgår vilken beloppsgräns som gäller för direktupphandling. Det värde som gäller är i fortsättningen 15 % av tröskelvärdet för varor och tjänster dvs i nuläget 0,15 x 1 919 771 = 287 966 kr. I och med beloppsgränsen för direktupphandling framgår av lagen bör således kommunstyrelsens ovannämnda beslut upphävas. föreslå kommunstyrelsen fr o m 2010-07-15 upphäva det 2004-08-25, 71, fade beslutet om beloppsgränser vid direktupphandling.
4 (13) 220 Permutation av fonder Dnr 2010.142 Rubricerade ärende har inkommit från kommunjuristen. Kommunen förvaltar i nuläget sammanlagt sju fonder innefande ett belopp om knappa 265 000 kronor. Vissa av dessa fonder uppgår till så små belopp de i dagens ränteläge inte ger tillräcklig avkastning för medge utdelningar i enlighet med de i stiftelseurkunden angivna bestämmelserna. Om en permutation skall kunna genomföras eller tillstånd till upphörande av stiftelserna erhållas måste grundhandlingarna återfinnas. I dagsläget har grundhandlingarna för några av BUN:s fonder ännu inte kunnat återfinnas. Följande frågor bör respektive nämnd ta ställning till: 1. Är ett tillstånd till respektive fonds upphörande en bra lösning? 2. Hur lång tid är lämplig för avveckling av respektive fond? 3. Bör det ske några förändringar i bestämmelserna för utdelandet? 4. Vore det önskvärt, om detta är möjligt, först sammanlägga respektive nämnds fonder till en och i samband härmed få tillstånd till upphörande? Respektive nämnd måste föreslå vilka föreskrifter som fortsättningsvis skall gälla för sina respektive fonder alternativt en ny fond efter sammanläggning. Arbetsutskottet beslutar. uppdra till barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden eftersöka de erforderliga grundhandlingarna, uppdra till barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden ta ställning till de ovan redovisade frågeställningarna, samt uppdra till barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden ange vilka förändringar av föreskrifterna som önskas. Delgivning Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden
5 (13) 221 Önskemål om överförande av nyttjanderätt Dnr 2010.147 En köpare till fastigheten Diamanten 10 har inkommit med önskemål om övertagande av den nyttjanderätt av intilliggande mark på del av Perstorp 22:1 som tidigare ägare innehaft enl ett muntligt avtal. i dagsläget inte förlänga det muntliga avtalet med hänsyn till kommunen håller på se över hur avtalen gällande bland annat nyttjanderätt av allmän platsmark ska utformas framöver.
6 (13) 222 Inbjudan till samråd, detaljplan för del av Perstorp 25:1 Dnr 2009.140 Detaljplan för del av Perstorp 25:1 har utarbetats. Planarbetet syftar till möjliggöra ett nytt fjärrvärmeverk med fastbränslelager på del av Perstorp 25:1. Kommunen har möjlighet lämna synpunkter på samrådshandlingen. Synpunkterna ska vara inlämnade senast 2010-06-01. inte ha någon erinran.
7 (13) 223 Detaljplan för del av Perstorp 23:4, ICAs parkering Dnr 2009.240 2010-04-07 gav arbetsutskottet stadsarkitekten i uppdrag gå ut på utställning med detaljplan för del av Perstorp 23:4 ICAs parkering. skicka detaljplan för del av Perstorp 23:4, ICAs parkering vidare till kommunstyrelsen för antagande i fullmäktige.
8 (13) 224 Ev byggnation i kv Karpen Dnr 2010.131 Representanter från Perstorps Bostäder AB besöker arbetsutskottet för en diskussion kring ev byggnation i kv Karpen. Bolaget uppvisar även ett förslag på byggnation. Projektet beräknas gå med knappt 500 000 kronor i förlust år ett. Arbetsutskottet beslutade 2010-05-05, uppdra till ekonomichefen göra en ekonomisk analys över projektförslaget, uppdra till tekniska kontoret göra en analys över vilka yttre förändringar som kan beröra kommunen, samt ta upp ärendet igen på nästa sammanträde. Tekniska chefen redovisar kommunen får en kostnad på ca 100 000 kronor för iordningställa den yttre miljön i form av trottoarer och dylikt. Ekonomichefen redovisar skriftligen och muntligen huruvida en byggnation påverkar kommunen. Arbetsutskottets förslag till beslut, Kommunstyrelsen beslutar, föreslå Perstorps Bostäder AB skyndsamt komma igång med byggnationen av bostäder i kvarteret Karpen.
9 (13) 225 Förslag till ekonomiska ramar under åren 2011-2013 Dnr 2010.143 Ekonomichefen deltar på mötet och redogör för förslaget till ekonomiska ramar för åren 2011-2013. Arbetsutskottets förslag till beslut, Kommunstyrelsen beslutar, fastställa ekonomiska nettoramar för år 2011, 2012 och 2013 för respektive nämnd/styrelse enligt följande; RAM Nämnd/styrelse 2011 2012 2013 tkr tkr Tkr Kommunfullmäktige, revision 948 958 968 Kommunstyrelsen 28 881 29 496 30 121 Räddningsnämnden 3 963 4 283 4 383 Byggnadsnämnden 2 360 2 395 2 430 Barn- och utbildningsnämnden 136 207 135 692 137 957 Socialnämnden 110 040 112 075 114 790 Kultur- och fritidsnämnden 9 062 9 112 9 187 Nettoram 291 461 294 011 299 836 Förändring av eget kapital 5,9 7,5 9,3 Nettok. andel av skeint. 98,0 97,5 97,0 samt de ekonomiska nettoramarna för åren 2012 och 2013 är preliminära.
10 (13) 226 Motion ang utmanarrätt Dnr 2010.24 Rubricerade motion har inkommit från Arnold Andréasson. Kommunfullmäktige beslutade 2010-02-24 skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunjuristen har lämnat in ett förslag till svar. med hänsyn till det nära förestående kommunvalet, avvakta med forts behandling av motionen tills efter valet i september 2010.
11 (13) 227 Motion ang införande av latrintunnor för hundbajs Dnr 2007.186 Rubricerade motion har inkommit från Peter Türsch. I motionen föreslås det skall införas hundlatriner på ett flertal platser i Perstorp eller i direkt anslutning till där bajspåsar är utplacerade. Dessa bör tömmas åtminstone en gång i veckan eller två gånger på sommaren. Kommunstyrelsen beslutade 2010-04-28, återremittera motionen för vidare utredning med den diskussion som förts under mötet som utgångspunkt. Kommunjuristen har inkommit med ett förslag till svar. Motionären pekar på ett problem som bottnar i vissa hundägare inte tar sitt ansvar. Av gällande Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Perstorps kommun framgår följande: Om hund förorenar på sådan allmän plats som utgöres av gatumark eller anlagda parker inom detaljplanelagt område, åligger det hundägaren eller den som mottagit hunden till underhåll eller nyttjande omhändertaga fast förorening. De åtgärder som kommunen vidtagit för underlätta för hundägarna ta sitt ansvar är hundrastgårdar finns inrättade på 4 ställen och hundbajspåsar och behållare för avlämning av använda och ihopknutna hundbajspåsar uppsa på 10 ställen i tätorten. Möjligheterna för hundägare ta sitt ansvar får därmed anses goda. Det kan med fog ifrågasättas om motionärens förslag är ägnat påtagligt öka hundägarnas beredvillighet ta reda på hundbajset. Mot ovanstående bakgrund föreslås : Motionen därmed anses besvarad. Arbetsutskottets förslag till beslut, Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta, anse motionen besvarad.
12 (13) 228 Allmän information från kommunchefen Kommunchefen redogör muntligen för hittills genomförda aktiviteter och möten såsom företagsbesök på Johanssons Grus, kommunledningskonferens, arbete med byggnadskontoret, LPN, Fasticon, krisledningsövning, möte med koordinatorn för Skåne Nordost, planberedning, möte med Företagarna i Perstorp, möte med Smultrongruppen, möte med Centrala samverkansgruppen, möte med lokalgruppen, presidieöverläggningar, kommande möte med personalutskottet och kommande sammanträde med 6K. tacka för redovisningen och lägga den till handlingarna.
13 (13) 229 Meddelanden Sydven: Årsredovisning 2009 notera meddelandet och lägga det till handlingarna.