Barn- och ungdomsutskottet Sammantradesdatum 45 Plats och tid Tingshuset, 205-05-05 kl. 08.30-2.5 Beslutande ordinarie ledamöter jämte tjänstgörande ersättare samt icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista. ÖVriga deltagande Mats Johansson, verksamhetschef för fritidsgårdarna, 4 Jerker Porat, IKT-utvecklare och pedagog, 42 Peter Nilsson, rektor, 42 Helena Vilhelmsson, oppositionsråd Henric Lundberg, bildningschef Kristin Abrahamsson, nämndsekreterare Utses alt justera Ove Göthlin SD) Justeringens plats och tid Tingshuset, 205-05-08 Underskrifter Sekreterare.t..t;.Vl & k,.~~.. Paragrafer 37-42 Kristin Abrahamsson Ordförande.~~ L k. ca~:.nders on Larsson V) Justerande Ove Göthlin. ) ANSLAG/BEVIS Protokollet ar justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och ungdomsutskottet Sammanträdesdatum 205-05-05 Datum för anslags uppsättande 205-05-08 Datum för anslags nedtagande 205-05-30 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens kansli, Tingshuset..?~..~.. ~ Camilla Andersson Larsson, ordförande.
INNEHALLSFÖRTECKNING FÖR BARN- OCH UNGDOMSUTSKOTTET PROTOKOLL 205-05-05 Ärende Paragraf Sidnr Förslag om fortsatt hantering av ansökan från Solberga 37 46 förskolor AB om att starta fristående förskoleversamhet i Nora kommun. Förslag om inrättande av inflytandeforum för barn och 38 48 ungdomar i Nora kommun. Förslag om att starta ett stödboende för ensamkommande 39 49 flyktingbarn. Bildningschef informerar. 40 5 Aktuell information om fritidsgårdarna. 4 52 Besök av Jerker Porat och Peter Nilsson som informerar om 42 53 IKT-planen.
Sammanträdesdalum Barn- och ungdomsutskottet 205-05-05 46 Bu 37 dnr 040/205 Förslag om fortsatt hantering av ansökan från Solberga förskolor AB om att starta fristående förskoleverksamhet i Nora kommun Bildningschefen har 205-04-2 överlämnat en skrivelse i ärendet. Solberga förskolor AB har ansökt om att starta en fristående förskola i Nora kommun. Ansökan inkom till kommunen 205-0-27 och har därefter kompletterats med ytterligare uppgifter vid olika tillfällen. Förvaltningen har påbörjat att bearbeta ansökan och har även fört en dialog med företrädare för Solberga förskolor AB. Nora kommun saknar genomtänkta riktlinjer och funktionella rutiner gällande hantering av ansökningar från enskild huvudman om att starta fristående förskoleverksamhet. Kommuner som är vana att hantera dylika ansökningar har i de flesta fall genomarbetade rutiner för denna hantering. Två exempel i Nora kommuns geografiska närhet är Kumla och Örebro. Det är därför angeläget att Nora kommun i en näraliggande framtid utarbetar egna, tydliga riktlinjer för att hantera framtida ansökningar. Lindesbergs kommun och Örebro kommun har en policy som stipulerar att en ansökan måste vara komplett ur deras perspektiv för att den ska kunna behandlas. Det innebär att den fristående huvudman som ansöker om tillstånd t.ex. måste ha bygg lov innan ansökan överhuvudtaget kan prövas. Verksamhetschefen för förskolan i Lindesberg, lrene Eriksson, rekommenderar detta förfaringssätt även för Nora kommun, eftersom det annars finns risk för att viktiga miljö- och säkerhetsaspekter annars tappas bort i processen. Enligt gällande lagstiftning åligger det den kommun, inom vars geografiska gränser den fristående förskoleverksamheten ska bedrivas, att pröva att ansökan uppfyller alla de lag- och kvalitetskrav som ställs. Kommunen har därför ett stort ansvar för att prövningen av ansökan är grundlig och heltäckande. Solberga förskolor AB har angivit en lokal i Nora, som de tänkt bedriva verksamheten i: den f.d. livsmedelsbutiken ICA-punkten. Detaljplanen för Nora kommun anger att den aktuella marken fastigheten ligger på är avsedd för handel varför en ändring av detaljplanen är nödvändig. Solberga förskolor AB saknar bygg lov och det är i nuläget osäkert hur lång tid det kommer ta att få ett sådant beviljat. Ansökan från Solberga förskolor AB är inte komplett och mot bakgrund av de rekommendationer som närliggande kommuner givit om färdigt bygglov så föreslår bildningschefen att prövningen av ansökan skjuts upp tills bygglov är beviljat., Utdragsbestyrkande / 5
Sammantradesdalum Barn- och ungdomsutskottet 205-05-05 47 Under ärendets behandling yrkar Susanne Forsberg C) avslag på första att-satsen i förslaget samt yrkar på att bevilja Solberga ABs ansökan under förutsättning att bygglov beviljas. Ordförande ställer proposition på förslaget mot ändringsyrkandet och finner och barn- och ungdomsutskottet beslutar enligt förslaget. Barn- och ungdomsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att återuppta behandlingen av Solberga förskolor AB:s ansökan om att starta fristående förskoleverksamhet när bygglov beviljats samt att ge bildningschefen i uppdrag att utarbeta riktlinjer i Nora kommun för att behandla ansökningar från enskild huvudman att starta fristående förskola eller pedagogisk omsorg. Susanne Forsberg C), Gary Oybeck M) och Ove Göthlin SO) reserverar sig mot beslutet. Utdragsbestyrkande I
Sammantradesdatum Barn- och ungdomsutskottet 205-05-05 48 Bu 38 dnr 290/205 Förslag om inrättande av inflytandeforum för barn och ungdomar i Nora kommun Bildningschefen har 205-04-2 överlämnat en skrivelse i ärendet. Förslaget syftar till att förbättra barn och ungdomars möjlighet till inflytande som medborgare i Nora samt utgöra ett led i kommunens arbete att implementera barnkonventionen. Utsedda elevrepresentanter från kommunens skolor sammanträder under en förmiddag med Nora kommuns ledande politiker och tjänstemännen i kommunledningsgruppen. En utsedd moderator leder mötet. Två elever från varje klass som valts av sina klasskamrater, åk 4-9 från samtliga skolor, inbjuds att delta i inflytandeforumet. Forumet avslutas med en gemensam lunch. Eleverna förbereder ett antal skriftliga frågor och förslag inför sammanträdet och skickar dem sedan till bildningschefen, senast tre veckor före forumet. Svar på frågor och yttranden av förslag bereds därefter av kommunledningen. Beroende på mängden inkomna frågor och förslag kan en urvalsprocess bli aktuell. På frågor och förslag som inte hinner behandlas under själva forumet, ger istället kommunledningen ett skriftligt svar. Om utvärderingen visar att aktiviteten upplevs som givande och positiv, så är förslaget att inflytandeforumet permanentas och sammankallas engång per termin. Barn- och ungdomsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att det under hösten 205 inrättas ett inflytandeforum för barn och unga i Nora. C-'~ Uldragsbestyrkande )h T
Sammanlrådesdalum Barn- och ungdomsutskottet 205-05-05 49 Bu 39 dnr 295/205 Förslag om att starta ett stödboende för ensamkommande flyktingbarn Bildningschefen har 205-04-22 överlämnat en skrivelse i ärendet. Behovet av nya platser för ensamkommande flyktingbarn kommer vara såväl stort som ökande i en överblickbar tidshorisont. Även om det i sammanhanget bör påpekas att osäkerheten i prognoserna, av naturliga skäl, är stora. Nora kommun har idag ett eget HVB-hem med plats för 5 ungdomar. I nuvarande överenskommelse med Migrationsverket har Nora förbundit sig att tillhandahålla 6 platser för asylsökande barn och 0 platser för barn som beviljats permanent upphållstillstånd. Det är i sammanhanget viktigt att påpeka att överenskommelsen är just en överenskommelse och inget avtal. Migrationsverket har lagstöd att tilldela Nora kommun ansvar för ensamkommande flyktingbarn, utöver antalet i överenskommelsen. Det är också viktigt att förstå att när ett barn beviljats permanent upphållstillstånd, så kan nya barn placeras i Noras asylkvot. 6 platser utgör därför på intet sätt någon absolut övre gräns. De ensamkommande barnens förutsättningar för en fungerande integration bör vara det viktigaste, övergripande målet för Nora kommuns verksamhet för ensamkommande flyktingbarn. Ett annat viktigt mål för verksamheten är att barnen ska utveckla förmåga att leva ett självständigt liv, d.v.s. sköta ett eget hem samt hitta egen försörjning. För att åstadkomma det senare är det därför av stor vikt att Nora kommun utvecklar en fungerande steg modell för att åstadkomma detta. Den modell som enhetschefen för Dalgården föreslår består av tre steg: ) HVB-hem i Gyttorp 2) Stödboende i Nora 3) Eget boende med tillgång till ett begränsat stöd. Stödboendet ska ha plats för 0 barn. Nora kommun är just nu inne i en process där överenskommelserna med Migrationsverket skrivs om. I de nya överenskommelserna skrivs antalet platser för barn med permanent uppehållstillstånd och asylplatser upp. Eftersom Nora kommun erhåller bidrag från Migrationsverket beräknas inte ett stödboende på något sätt belasta kommunens övriga ekonomi. Dill Utdragsbestyrkande I is
NaRA KOMMUN Sammanträdesdaturn Barn- och ungdomsutskottet 205-05-05 50 Om inte ett stödboende startas finns en påtaglig risk för att kommunen inom en relativt snar framtid kommer att sakna tillräcklig kapacitet för att ta emot nya barn. Detta skulle kunna innebära kostnader på grund av att externa placeringar blir nödvändiga. Det finns även en risk för att vi får en sämre fungerande integrationsprocess. Under ärendets behandling yrkar Ove Göthlin SD) avslag på förslaget. Ordförande ställer proposition på förslaget mot avslagsyrkandet och finner att barn- och ungdomsutskottet beslutar enligt förslaget. Barn- och ungdomsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ge bildningschefen i uppdrag att starta ett stödboende med 0 platser för ensamkommande flyktingbarn. Utdragsbestyrkande 7
Sammanlrädesdalum Barn- och ungdomsutskottet 205-05-05 5 Bu 40 Bildningschef informerar Presentation av vårens kunskapsbedömning Styrkort Den nya förskolan Grindgruvan Striberg Organisationsförändring Barn- och ungdomsutskottet beslutar att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna. - c.a:l., )~ Utdragsbestyrkande ~ b; ldi!v\ Iv t[jjc!ae~
Sammanlrädesdalum Barn- och ungdomsutskottet 205-05-05 52 Bu 4 Aktuell information om fritidsgårdarna Mats Johansson, verksamhetschef för fritidsgårdarna, informerar om verksamheten. Det finns två fritidsgårdar i Nora kommun och de ligger i två skolor, Karlsängskolan och Gyttorps skola. Fritidsgårdarna är en egen organisation/verksamhet. De samarbetar mycket med skolorna under exempelvis vissa friluftsdagar. Arbetet handlar också om uppsökande verksamhet som exempelvis under stora helger såsom valborg. På somrarna anordnas lägerverksamhet. Fritidsgårdarna är en länk mellan myndighet, föräldrar och barn. Visionen är att vara de bästa fritidsgårdarna i länet. Det finns fem anställda som arbetar på fritidsgårdarna och fritidsgårdarna har tillsammans öppet fem kvällar i veckan, måndag till fredag. De fick stänga på lördagskvällar i och med att de behövde ha tre personal som arbetade på kvällarna och då räckte inte personalstyrkan till att ha öppet sex kvällar i veckan. Under hösten 204 var det lite turbulent på fritidsgårdarna men nu har det blivit mycket lugnare. Barn- och ungdomsutskottet beslutar att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna. Utdragsbestyrkande l
NaRA KOMMUN Sammanträdesdalum Barn- och ungdomsutskottet 205-05-05 53 Bu 42 Besök av Jerker Porat och Peter Nilsson som informerar om IKTplanen Jerker Porat, IKT-utvecklare och pedagog, och Peter Nilsson, rektor, informerar om IKT och IKT-planen som utvecklas i Nora kommun. I traditionell undervisning finns en centralt placerad lärare och det förekommer envägskommunikation mellan lärare och barn. När IKT förs in i undervisningen kan läraren vara centralt placerad men informationen kommer från många olika håll. Olika former för samarbeten möjliggörs. Arbetsmarknaden har förändrats mycket genom åren. Förr var arbetsuppgifterna mer rutinartade medan det idag efterfrågas mer flexibilitet och kommunikationen är komplex. Ett mål är att göra Nora till en attraktiv skolkommun och en IKT-satsning är ett verktyg att nå dit. Nora kommuns IKT-plan kommer att innehålla bland annat följande områden: vision, arbeta SMART, tidsplan från HT-5 till Ht-9, strategi för fortsatt utveckling, plattform för skola, utbildnings- och fortbildningsbehov, framtidssäkrad skola/elev och policyförändringar. Barn- och ungdomsutskottet beslutar att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna. Utdragsbestyrkande I
NORA KOMMUN Närvaro-ochomröstningslista BARN- OCH UNGDOMSUTSKOTTETS SAMMANTRÄDE 205-05-05 Närvarande Beslutande Ej Omröstningar ledamöter beslutande I Ledamöter S Eleonor Karlsson S Håkan Boman V Camilla Andersson Larsson V Biörn Folkeson C Susanne Forsbera M Garv Dvbeck SO Ove Göthlin 2 Ja Nej Avs. Ja Nej Avs. Ersättare S Ulla Beraström S Linnea Cederbora V Carolina Pettersson KD John SundelI Antal: 9 7 2