2008-05-26 1 (54) Plats och tid Rådhuset, kl.18.00-20.00, 20.15-21.10 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2-3 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2008-06-03, kl. 16.00 Underskrifter Paragrafer 59-92 Sekreterare Einar Nilsson Ordförande Anders Johnsson Justerande Gun Hammar Gert Andersson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2008-05-26 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2008-06-04 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson 2008-06-26
2008-05-26 2 Beslutande: Karl-Erik Olsson (s) Christer Akej (m) Pia Ingvarsson (s) Carl-Göran Svensson (c), 75-92 Karin Fellström-Arnoldsson (m), tjänstgör för Stefan Lamme (m) Christer Grankvist (s) Göran Skoglund (öp), tjänstgör för Nils-Åke Borg (öp) Anders Johnsson (m), ordförande Sven Carlsson (sjvp), tjänstgör för Anne-Li Roshagen (sjvp) Birgitta Larsson (fp), tjänstgör för Staffan Ivarsson (fp) Göran Thorén (s) Margareta Nilsson (c) Mats Hagelin (m) Lisa Kvarnbäck (mp) Göran Persson (s) Ingela Bröndel (kd) Annika Månsson (m) Stig Söderberg (öp) Kerstin Thorén (s) Gun Hammar (v) Ingela Nilsson (c), tjänstgör för Mats Carlsson (c) Matts Karlsson (m) Anita Olsson (s) Egon Carlsson (sjvp) Ulla Nilsson (m) Jarl Kemnefeldt (fp) Maria Andersson (s) Gert Andersson (c) Kjell Lundbeck (s) Monica Jägholt-Gripp (m) Gunilla Aastrup Persson (öp), tjänstgör för Christer Vigren (öp) Else-Beth Rolf (s) Siv Bildtsén (mp) Håkan Rosenkvist (m) Michael Kjellgren (kd) Lennart Månsson (s) Madli-Ann Pohla (m) Håkan Erlandsson (c) Solvig Borg (s) Bengt Wieslander (sjvp)
2008-05-26 3 Mats Petri (m) Bertil Rudberg (fp) Rolf Hansson (s) Herje Granberg (v), tjänstgör för Eje Hellerstedt (v) Karin Pedersen (öp) Edvard Diab (m), tjänstgör för Desiree Jansson (m) Nils-Inge Nilsson (c) Övriga närvarande: Martin Dahlberg (m) Ingrid Popovics (m) Per-Eric Persson (m) Elsie Skoog (kd) Anders Åkerberg (s) Brittmarie Wrahme (s) Margareta Krafft (mp) Thomas Hansson (mp) Einar Nilsson, administrativ ledare, sekreterare
2008-05-26 4 59 Dnr 2008/191 063 Dnr 2008/192 063 Kommunfullmäktiges frågestund Kommunfullmäktige har den 21 december 1998 beslutat att permanent införa frågestund i kommunfullmäktige: Vid dagens sammanträde har följande skriftliga frågor inkommit: 1. Lisa Kvarnbäck (mp) Vad har vi för instrument för att styra utvecklingen (exploatering)? Hur pass långt har översynen av översiktsplanen kommit? 2. Lisa Kvarnbäck (mp) När är det tänkt att kommunfullmäktige ska kunna ta beslut om förslag till lokala miljömål? Frågorna är ställda till kommunstyrelsens ordförande Christer Akej som besvarar frågorna.
2008-05-26 5 60 Dnr 2008/131 511 Medborgarförslag Peter Närvik har väckt ett medborgarförslag om åtgärder för att minska trafiken på Hölvägen i Kivik. Medborgarförslaget har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Medborgarförslag från Peter Närvik 2008-04-04. Medborgarförslagets remissförfarande godkänns.
2008-05-26 6 61 Dnr 2008/189 532 Medborgarförslag Ann Britt Gustavsson och Christer Axelsson har väckt ett medborgarförslag om tågstopp i Tommarp. Christer Axelsson presenterar medborgarförslaget. Medborgarförslaget har remitterats till kommunstyrelsen för yttrande. Medborgarförslag från Ann Britt Gustavsson och Christer Axelsson 2008-05-08. Medborgarförslagets remissförfarande godkänns.
2008-05-26 7 62 Dnr 2006/68 106 Förslag till inrättande av finansiellt samordningsförbund inom rehabiliteringsområdet i sydöstra Skåne Sedan 1 januari 2004 finns möjlighet att med stöd av lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser bilda ett samordningsförbund där försäkringskassa, arbetsförmedling, region samt kommun kan samverka inom rehabiliteringsområdet. Den finansiella samordningen syftar till att underlätta en effektiv resursanvändning där de lokala aktörerna ges bättre möjligheter att prioritera gemensamma insatser. Riksdagens beslut om Finsam innebär dessutom att det förebyggande arbetet bör uppmärksammas inom ramen för Finsam. Målet är att den enskilda individen uppnår förmåga till eget förvärvsarbete. Den politiska styrgruppen för samarbetsavtalet mellan Ystads Österlens sjukvårdsdistrikt och kommunerna inom SÖSK, har i samverkan beslutat utreda förutsättningarna för inrättande av ett finansiellt samordningsförbund i sydöstra Skåne. Genomförd utredning visar att det finns goda förutsättningar för att inrätta ett finansiellt samordningsförbund i sydöstra Skåne. Inrättande av Finsam i sydöstra Skåne är en möjlighet för detta geografiska område då individers behov av rehabilitering kan tillgodoses bättre och användningen av de tillgängliga resurserna kan bli mer kostnadseffektiva. På sikt beräknas finansiering kunna ske genom att kostnaderna för försörjningsstöd ytterligare minskar. Detta kommer dock inte att ske under första året. Verksamheten måste komma igång innan resultatet börjar visa sig. Vid ett eventuellt inrättande av samordningsförbund i sydöstra Skåne förutsätts att folkhälsoarbetet integreras med rehabiliteringsarbetet. Avsikten är att folkhälsoarbetet redan från början integreras i Finsams arbete. Under processens gång har Skurups kommun beslutat att tillsvidare avstå från deltagande. Kostnaderna för Simrishamns del har därmed ökat till totalt 313 tkr/år. Uppstart beräknas tidigast till hösten 2008, varför den kostnad som uppstår 2008 får tas inom ram. För 2009 måste socialnämnden vara garanterad årsbeloppet i budgetramen. Förvaltningen anser också att förutsättningarna för ett positivt beslut om deltagande skall vara att samtliga övriga deltagare är med. Socialnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige, under förutsättning att samtliga huvudmän exkl. Skurups kommun deltar, inrättar ett finansiellt samordningsförbund i sydöstra Skåne enligt föreliggande förslag. forts.
2008-05-26 8 62 forts. Dnr 2006/68 106 Socialnämnden har också hemställt om att erforderliga medel ställs till socialnämndens förfogande i budgetramen för 2009. Socialförvaltningen har redovisat ett reviderat förslag till förbundsordning med anledning av att Skurups kommun beslutat att avstå från deltagande. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2006-02-15, 90. Inbjudan till möten den 17 mars 2006. Utredningsrapport juni 2007. Socialnämndens beslut 2008-02-27, 27, jämte socialförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-03-19, 130. Reviderat förslag till förbundsordning. Kommunstyrelsens beslut 2008-04-09, 118. Under förutsättning att samtliga huvudmän exkl. Skurups kommun deltar, godkänna att Simrishamns kommun ingår i ett finansiellt samordningsförbund i sydöstra Skåne enligt föreliggande förslag. Simrishamns kommuns andel utgör enligt utredningen 313 000 kronor och får finansieras i 2009-års budget. Socialnämnden Kommunledningskontoret (ekonomichefen) Sjöbo kommun Tomelilla kommun Ystads kommun Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Region Skåne
2008-05-26 9 63 Dnr 2008/80 050 Gemensam upphandlingspolicy för Simrishamns, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommuner Föreligger ett upprättat förslag till gemensam upphandlingspolicy med tillämpningsföreskrifter för Simrishamns, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommuner. Förslaget bygger dels på en upphandlingspolicy som varje kommun föreslås anta och dels tillämpningsanvisningar till policyn. Till policyn har även fogats ett förslag till antidiskrimineringsklausul. Klausulen överensstämmer med den som tillämpas i Stockholms stad. Kommunstyrelsen har betonat vikten av att lokala företag kan få information om kommunens pågående upphandlingar genom kommunens hemsida. Förslag till gemensam upphandlingspolicy 2008-03-04. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-03-19, 131. Kommunstyrelsens beslut 2008-04-09, 119. Kommunfullmäktige antar förslaget till gemensam upphandlingspolicy att gälla för Simrishamns kommun, dock med följande tillägg under avsnittet Miljöanpassad upphandling: Strävan bör vara att riksdagens uppsatta mål om ekologiskt odlade livsmedel ska beaktas. Kommunfullmäktige antar tillämpningsföreskrifterna för Simrishamns kommun. Kommunstyrelsen ges därefter i uppdrag att godkänna förändringar i tillämpningsföreskrifterna. Kommunfullmäktige anser det viktigt att varje förvaltning ser över sin upphandlingsorganisation och att denna samordnas med kommunens centrala (upphandlingssamordnaren vid kommunledningskontoret, personalekonom Mattias Johansson). Kommunledningskontoret (upphandlingssamordnaren) Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommuner
2008-05-26 10 64 Dnr 2008/103 043 Ombudgetering av investeringsmedel från 2007 till 2008 Nämnderna har äskat att från 2007-års investeringsbudget få ombudgetera följande till år 2008: Kommunstyrelsen 349 000 kronor Samhällsbyggnadsnämnden 23 394 000 kronor. Kultur- och fritidsnämnden 474 000 kronor. Barn- och utbildningsnämnden 497 9000 kronor. Socialnämnden 1 391 000 kronor. Kommunledningskontoret har redovisat en sammanställning av nämndernas äskanden samt kommunledningskontorets bedömning. Kommunledningskontoret föreslår att nämndernas investeringsram för år 2008 ökas med följande belopp: Kommunstyrelsen 349 000 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden 4 775 000 kronor. Kultur- och fritidsnämnden 474 000 kronor. Barn- och utbildningsnämnden 497 000 kronor. Socialnämnden 1 684 000 kronor. Upprustning skollokaler 6 408 000 kronor. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-03-19. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-03-26, 147. Kommunstyrelsens beslut 2008-04-09, 126. Nämndernas investeringsramar för år 2008 ökas med följande belopp forts. Kommunstyrelsen 349 000 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden 4 775 000 kronor. Kultur- och fritidsnämnden 474 000 kronor. Barn- och utbildningsnämnden 497 000 kronor. Socialnämnden 1 684 000 kronor. Upprustning skollokaler 6 408 000 kronor.
2008-05-26 11 64 forts. Dnr 2008/103 043 De ökade investeringsramarna finansieras genom minskad likviditet. Kommunfullmäktige medger att kommunstyrelsen vid behov får öka den långfristiga upplåningen med högst 10 miljoner kronor under år 2008. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen mandat att efter begäran från samhällsbyggnadsnämnden vid behov öka denna nämnds investeringsbudget med högst 7 607 000 kronor, varav 3 907 000 kronor avseende VA-verksamheten. Sådana beslut ska delges fullmäktige som information. Inom samhällsbyggnadsnämndens ökade investeringsram för 2008 ska inrymmas investering av värmepump i gymnastikbyggnaden i Borrby (Ks 123/2007). Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Kommunledningskontoret (ekonomichefen)
2008-05-26 12 65 Dnr 2008/104 042 Ombudgetering till 2008 planer för boende (driftsbudget) Kommunfullmäktige beslutade i juni 2007, 105, bl. a. att 550 000 kronor år 2007 skulle överföras från socialnämndens till samhällsbyggnadsnämndens budget. Ärendet var initierat av socialnämnden i syfte att det skulle arbetas fram fler projekt med bostäder som lämpar sig för den seniore kommunmedborgaren samt för personer med funktionshinder. Samhällsbyggnadsnämnden har anhållit om att för ändamålet ej utnyttjade medel år 2007, 403 400 kronor, ombudgeteras till nämndens budget för år 2008. Kommunledningskontoret avstår från att lämna förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-03-10, 49. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-03-19. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-03-26, 148. Kommunstyrelsens beslut 2008-04-09, 127. Avslå samhällsbyggnadsnämndens begäran om ombudgetering av medel. Kommunfullmäktige konstaterar att planläggning av bostäder för seniorboende kommit så långt och delvis genomförts inom befintlig ram. En eventuellt fortsatt planering får därför ske inom samhällsbyggnadsnämndens befintliga ram. Samhällsbyggnadsnämnden Kommunledningskontoret (ekonomichefen)
2008-05-26 13 66 Dnr 2007/285 739 Bokslut och verksamhetsberättelse för år 2006 Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd Kristianstads kommun, omsorgsförvaltningen, har överlämnat bokslut och verksamhetsberättelse för år 2006 för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd samt revisionsberättelsen till medlemskommunerna med hemställan om att kommunfullmäktige i medlemskommunerna beviljar ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. Kommunrevisionen i Simrishamn har under verksamhetsåret 2006 genom Kristianstads kommuns revisorer granskat den gemensamma nämnden och föreslår att den gemensamma nämnden Hjälpmedelscentrum Östra Skåne beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2006. Kristianstads kommuns skrivelse 2007-05-15. Öhrlings Pricewaterhouse Coopers revisionsrapport. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-10-03, 372. Simrishamns kommuns revisorers skrivelse 2007-12-17. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-01-21, 24. Kommunrevisionens beslut 2008-02-25, 22. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-03-26, 149. Kommunstyrelsens beslut 2008-04-09, 128. Simrishamns kommun beviljar Östra Skånes hjälpmedelsnämnd ansvarsfrihet avseende verksamhetsåret 2006. Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd Kommunrevisionen
2008-05-26 14 67 Dnr 2007/307 340 Motion om kommunal dricksvattenautomat Eje Hellerstedt (v) har i motion till kommunfullmäktige den 4 oktober 2007 föreslagit att berörd nämnd får i uppdrag att uppföra en vackert utformad dricksvattenautomat med tillhörande information på en central plats i Simrishamn. Samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige ger berörd nämnd i uppdrag att uppföra en dricksvattenautomat i Simrishamn. En förutsättning för genomförandet är att såväl investering som drift/underhållsresurser ges den förvaltning som ska utföra arbetet. Samhällsbyggnadsförvaltningen har därefter kompletterat med en kostnadsberäkning för tillsyn, städning, service, vattenförbrukning, vandalisering m.m. till ca 20 000 kronor per år. Dessutom beräknas kostnader på ca 5 10 000 kronor per år för planerat underhåll och reinvesteringar. Kommunstyrelsen har föreslagit att den av Eje Hellerstedt väckta motionen avslås med hänvisning till att kommunen ej kan garantera och svara för kvalitén av vattnet bl.a. ur hygiensynpunkt i dricksvattenautomaten. Motion från Eje Hellerstedt (v) 2007-10-04. Myndighetsnämndens beslut 2007-12-17, 316. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-12-18, 242, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2008-03-04. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-03-26, 150. Kommunstyrelsens beslut 2008-04-09, 129. forts.
2008-05-26 15 67 forts. Dnr 2007/307 340 Yrkanden Gun Hammar (v) yrkar att ärendet återremitteras till samhällsbyggnadsnämnden för utredning om annan placering inomhus, t.ex. i Stadshuset eller kulturhuset Valfisken, och för utredning om hur andra kommuner, t.ex. Laholms kommun, löst frågan om offentlig dricksvattenautomat. Christer Akej (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning återremiss Ordföranden ställer proposition på Gun Hammars återremissyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandet och därmed avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja för avgörande vid dagens sammanträde. Nej för Gun Hammars återremissyrkande. Med 24 Ja-röster för avgörande vid dagens sammanträde mot 18 Nej-röster för Gun Hammars återremissyrkande samt avstår 4 ledamöter från att rösta (2 ledamöter är frånvarande utan tjänstgörande ersättare och en ledamotplats är vakant) beslutar kommunfullmäktige att bifalla Gun Hammars återremissyrkande (s.k. minoritetsåterremiss). Se omröstningbilaga 1. Ärendet återremitteras till samhällsbyggnadsnämnden för utredning om annan placering inomhus, t.ex. i Stadshuset eller kulturhuset Valfisken, och för utredning om hur andra kommuner, t.ex. Laholms kommun, löst frågan om offentlig dricksvattenautomat. Samhällsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsen
2008-05-26 16 68 Dnr 2008/94 340 Allmänna bestämmelser för användande av Simrishamns, Sjöbo, Skurups, Tomelilla och Ystads kommuners allmänna vatten och avloppsanläggning Kommunerna inom Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK) har tagit fram förslag till en gemensam ABVA (Allmänna bestämmelser för vatten- och avloppsanläggningar). Den nu gällande ABVA för Simrishamns kommun antogs av kommunfullmäktige i december 1971 och har därefter fortlöpande uppdaterats. Bakgrunden till att ABVA nu reviderats är att det från med den 1 januari 2007 kom en ny lagstiftning på VA-området, lagen om allmänna vattentjänster, som ersätter den tidigare VA-lagen. Den äldre ABVA ersätts med tre olika delskrifter som förtydligar lagen om allmänna vattentjänster och reglerar förhållandet mellan kommunen (huvudmannen) och VA-abonnenten nämligen ABVA (del 1), Information till fastighetsägare (del 2) och gränsvärdeslista (del 3). Del 1 som avser ABVA ska beslutas av SÖSK-kommunernas respektive kommunfullmäktige och del 2 och 3 avses beslutas på nämndsnivå i respektive kommun för att på så vis underlätta uppdateringar och revideringar i dessa delar. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-02-12, 40, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Allmänna bestämmelser för användande av Simrishamns, Sjöbo, Skurups, Tomelilla och Ystads kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-03-26, 151. Kommunstyrelsens beslut 2008-04-09, 130. forts.
2008-05-26 17 68 forts. Dnr 2008/94 340 Kommunfullmäktige antar förslaget till ABVA som allmänna bestämmelser för användande av Simrishamns kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (del 1). De nya bestämmelserna träder i kraft fr.o.m. den 1 juni 2008 under förutsättning att samtliga SÖSK-kommuners kommunfullmäktige antar bestämmelserna. Nu gällande ABVA från december 1971 upphör därmed att gälla. Samhällsbyggnadsnämnden Sjöbo kommun Skurups kommun Tomelilla kommun Ystads kommun
2008-05-26 18 69 Dnr 2008/183 342 Begäran om utbyggnad av kommunalt vatten- och avloppssystem inom fritidsområdet Rörums strand Företrädare för samhällighetsföreningarna i Rörums strand har hemställt om att kommunen bygger ut kommunalt vatten- och avloppssystem inom hela området. Fritidsområdet har tre samfällighetsföreningar plus en vattenförening. Området har egen vatten- och avloppsförsörjning med enskilda avloppsanläggningar samt en gemensam vattenförening för dricksvatten. Rörums strand är ett befintligt fritidsområde bestående av drygt 220 tomter varav 197 tomter är bebyggda. Samhällsbyggnadsförvaltningen/nämnden föreslår att en utbyggnad av kommunal vatten- och avloppsförsörjning sker i Rörums strand. Kommunfullmäktige föreslås besluta att pengar för utbyggnaden anvisas med 14 350 000 kronor som finansieras genom anläggningsavgifter. Samhällsbyggnadsnämnden ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att lägga verksamhetsområde för allmän vatten- och avloppsanläggning som fastställs av kommunfullmäktige när utbyggnadsetapp 2 har tagits i drift, dock senast den 31 december 2009. Kommunledningskontoret har redogjort för effekterna på investeringsbudgeten i det fall samhällsbyggnadsnämndens förslag godkännes. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-04-22, 91, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2008-05-12. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-05-14, 212. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-14, 136. forts.
2008-05-26 19 69 forts. Dnr 2008/183 342 Utbyggnad av kommunal vatten- och avloppsförsörjning inom fritidsområdet Rörums strand godkänns. Samhällsbyggnadsnämndens tilldelas 8 750 000 kronor i investeringsbudget för utbyggnaden avseende år 2008. Igångsättningstillstånd ges för utbyggnaden. Den ökade investeringsbudgeten år 2008 finansieras genom anläggningsavgifter på 5 002 000 kronor och resterande del, 3 748 000 kronor, finansieras genom minskning av kommunens likviditet (rörelsekapital). Begärd investeringsbudget för utbyggnaden avseende år 2009, 5 600 000 kronor, samt beräknade anläggningsavgifter på 11 644 000 kronor får hanteras i budgetprocessen för det avsedda året. Samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att lägga verksamhetsområdet som allmän vatten- och avloppsanläggning för fastställande av kommunfullmäktige när utbyggnadsetapp 2 har tagits i drift, dock senast 2009-12-31. I samband med va-utbyggnaden ska tomrör för bredband läggas ner och finansieras ur anslag från kommunstyrelsen (Kf 71/2008). Samhällsbyggnadsnämnden Kommunledningskontoret (ekonomichefen och IT-chefen)
2008-05-26 20 70 Dnr 2008/184 342 Utbyggnad av kommunal vatten- och avloppsförsörjning på landsbygden för åren 2008-2009 Kommunfullmäktige har enligt 129/2006 beslutat om va-utbyggnad på landsbygden. Beslutet innebär att samtliga redovisade områden ska byggas ut under fem år (2007-2011). Efter kommunfullmäktiges beslut har framställan gjorts, från dels fastighetsägare och dels miljö- och hälsoskyddsavdelningen, om ytterligare kommunal va-utbyggnad inom områdena Rörums strands fritidsområde, Skepparp och Havängs fritidsområde. Samhällsbyggnadsförvaltningen/nämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till tidplan och utbyggnadsområde för landsbygdens vatten- och avloppsförsörjning avseende åren 2008 och 2009. Pengar för utbyggnaden år 2008 anvisas med 13 650 000 kronor som finansieras genom anläggningsavgifter samt pengar för utbyggnaden år 2009 anvisas med 16 970 000 kronor som finansieras genom anläggningsavgifter. Samhällsbyggnadsnämnden ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att lägga verksamhetsområde för allmän vatten- och avloppsanläggning som fastställs av kommunfullmäktige när utbyggnadsetapp 2 har tagits i drift, dock senast den 31 december 2009. Kommunledningskontoret har redogjort för effekterna på investeringsbudgeten i det fall samhällsbyggnadsnämndens förslag godkännes. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-04-22, 92, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2008-05-12. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-05-14, 213. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-14, 137. forts.
2008-05-26 21 70 forts. Dnr 2008/184 342 Föreslagen tidplan och utbyggnadsområde för landsbygdens vatten- och avloppsförsörjning avseende åren 2008 och 2009 godkänns. Samhällsbyggnadsnämndens tilldelas 13 650 000 kronor i investeringsbudget för landsbygdens vatten avseende år 2008. Igångsättningstillstånd ges för de i ärendet angivna områdena (12 stycken). Den ökade investeringsbudgeten år 2008 finansieras genom anläggningsavgifter på 10 086 000 kronor och resterande del, 3 564 000 kronor, finansieras genom minskning av kommunens likviditet (rörelsekapital). Begärd investeringsbudget för landsbygdens vatten avseende år 2009, 16 970 000 kronor, samt beräknade anläggningsavgifter på 13 038 000 kronor får hanteras i budgetprocessen för det avsedda året. Samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att lägga verksamhetsområdet som allmän vatten- och avloppsanläggning för fastställande av kommunfullmäktige efter drifttagande, dock senast 2009-12-31. I samband med va-utbyggnaden ska tomrör för bredband läggas ner och finansieras ur anslag från kommunstyrelsen (Kf 71/2008). Samhällsbyggnadsnämnden Kommunledningskontoret (ekonomichefen och IT-chefen)
2008-05-26 22 71 Dnr 2008/197 005 Anslag för tomrör för bredbandsutbyggnad Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 14 maj 2008, 136 och 137, beslutat att i samband med va-utbyggnaderna ska tomrör för bredband läggas ner. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-05-14, 214. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-14, 138. Tilldela kommunstyrelsen ett ramanslag på 500 000 kronor för tomrör för bredbandsutbyggnad. Finansiering sker genom minskad likviditet (rörelsekapital). I samband med beslut om va-utbyggnad inom nya områden får samhällsbyggnadsnämnden återkomma med begäran om medel. Samhällsbyggnadsnämnden Kommunledningskontoret (ekonomichefen och IT-chefen)
2008-05-26 23 72 Dnr 2006/331 001 Demokratiberedningens utredningsuppdrag Demokratiberedningen har i december 2007 lämnat en delrapport till kommunfullmäktige om beredningens uppdrag. I delrapporten, liksom i överläggningar med kommunfullmäktiges presidium, har demokratiberedningen påtalat att det är nödvändigt med ett tydligt vägledande besked från kommunfullmäktige om inriktningen av beredningens arbete. Kommunfullmäktiges presidium har diskuterat demokratiberedningens uppdrag och redovisat slutsatser och förslag rörande beredningens fyra utredningsuppdrag: 1. Etiska förhållningssätt för kommunfullmäktige och nämnder (uppdraget har slutförts). 2. Öppenhet och inflytandefrågor, utveckling av medborgar- och brukarinflytande (slutrapport, därefter beaktas i kommunstyrelsens projekt Medborgardialog som en del i styrningen ). 3. Det kommunala förtroendeuppdraget och de förtroendevaldas arbetsvillkor (slutrapport, därefter beaktas vid kommunfullmäktiges temahalvdagar). 4. Arbetsformer för fullmäktigeberedningar (uppdraget fullföljs, redovisning till kommunfullmäktige senast i oktober 2008). Kommunstyrelsen har i utlåtande till kommunfullmäktige meddelat att kommunstyrelsen fullföljer uppdraget enligt punkt 2, och att kommunstyrelsen i övrigt biträder förslaget från kommunfullmäktiges presidium. Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium 2008-03-31. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-04-17, 175. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-14, 144. forts.
2008-05-26 24 72 forts. Dnr 2006/331 001 Överläggningar Kommunstyrelsens ordförande Christer Akej informerar kommunfullmäktige om målsättningen med projektet Medborgardialog som en del i styrningen, planerade aktiviteter inom projektets ram samt hur projektet kan få stöd från projektets nätverk (ett 20-tal kommuner och landsting) och från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Kommunfullmäktige godkänner förslaget från kommunfullmäktiges presidium rörande demokratiberedningens fyra utredningsuppdrag. Demokratiberedningen Kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges presidium Kommunledningskontoret (administrative ledaren)
2008-05-26 25 73 Dnr 2008/117 003 Ändring i reglementet för Simrishamns kommuns revisorer Kommunledningskontoret har gjort en översyn av bolagsordningar och ägardirektiv för Simrishamns Bostäder AB och Simrishamns Industrifastigheter AB. I det sammanhanget har det konstaterats att bolagsordningarnas bestämmelser om lekmannarevisorer inte står i överensstämmelse med reglemente för kommunens revisorer. Kommunledningskontoret föreslår därför att 4 i reglementet för kommunens revisorer istället får följande lydelse: För att främja ett fullt samordnat revisionsarbete väljer fullmäktige lekmannarevisorer i aktiebolag och revisorer i kommunens stiftelser ibland kommunens revisorer. Dessa val sker efter samråd med kommunens revisorer. Simrishamns kommuns revisorer har förordat en förändring av revisionsreglementet i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-03-25. Kommunrevisionens protokoll 2008-02-25, 39. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-04-17, 176. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-14, 145. Godkänna den föreslagna ändringen av reglemente för kommunens revisorer att gälla fr.o.m. den 1 juni 2008. Kommunrevisionen Kommunledningskontoret (administrative ledaren)
2008-05-26 26 74 Dnr 2008/74 532 Medborgarförslag om tågstopp i bl.a. Tommarp Anita Lindström och Bertil Ljungström har i ett medborgarförslag föreslagit att Simrishamns kommun ska arbeta för att tåget stannar på fler ställen i kommunen, t.ex. i Tommarp. Skånetrafiken har lämnat yttrande i ärendet och bland annat hänvisat till en utredning som gjorts av Trivector för hur man skulle kunna öka resandet på Österlenbanan. Beträffande räcken vid rälsen anser Skånetrafiken att detta är en fråga för Banverket. Kommunledningskontoret har lämnat yttrande över medborgarförslaget och även hänvisat till utredningen av Trivector. Utredningen visat att man skulle vinna fler resor på hela banan än man skulle förlora resor på lokala sträckor om vissa stationer slutade trafikeras, som t.ex. stationen i Tommarp. Det är även så att Tommarp trafikeras av snabb och bra trafik genom SkåneExpressen 5. Kommunledningskontoret har till kommunstyrelsens sammanträde reviderat skrivelsen (reviderad 2008-04-28) enligt diskussionen i kommunstyrelsens utskottet, så att det bl.a. läggs till att överläggningar kommer att ske med Skånetrafiken om anropsstyrd trafik samt att frågan beträffande staketet ska belysas. Kommunstyrelsen har föreslagit att medborgarförslaget avslås med hänvisning till kommunledningskontorets skrivelse 2008-04-28. Medborgarförslag från Anita Lindström och Bertil Ljungström 2008-02-25. Skånetrafikens skrivelse 2008-03-20. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-04-09. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-04-17, 177. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-04-28. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-14, 146. forts.
2008-05-26 27 74 forts. Dnr 2008/74 532 Yrkanden Gunilla Aastrup Persson (öp) yrkar att ärendet återremitteras för en seriös utredning av nuvarande förhållanden vad gäller befolkningsstrukturen i Tommarp, uppehållstiderna i Tomelilla, miljöpåverkan samt möjlighet för Tommarpsborna att åka kommunalt utan tågstopp. Dagens medborgarförslag i samma ärende ska också beaktas. Christer Akej (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Karl-Erik Olsson yrkar som tilläggsyrkande till kommunstyrelsens förslag att fullmäktige ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta kontakt med Banverket för att tillse att ett säkrare staket kommer upp igenom Tommarp liknande det som finns i Gärsnäs, och att fullmäktige därmed bifaller andra delen av medborgarförslaget (den del som avser staket). Christer Akej (m) yrkar som tilläggsyrkande till kommunstyrelsens förslag att fullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att i de fortsatta diskussionerna med Skånetrafiken bevaka möjligheterna till ett tågstopp i Tommarp. Propositionsordning återremiss Ordföranden ställer proposition på Gunilla Aastrup Perssons återremissyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandet och därmed avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Omröstning återremiss Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja för avgörande vid dagens sammanträde. Nej för Gunilla Aastrup Perssons återremissyrkande. Med 31 Ja-röster för avgörande vid dagens sammanträde mot 14 Nej-röster för Gunilla Aastrup Perssons återremissyrkande samt avstår 1 ledamot från att rösta (2 ledamöter är frånvarande utan tjänstgörande ersättare och en ledamotplats är vakant) beslutar kommunfullmäktige att avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Se omröstningbilaga 1. forts.
2008-05-26 28 74 forts. Dnr 2008/74 532 Propositionsordning medborgarförslaget Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservationer Göran Skoglund (öp), Lisa Kvarnbäck (mp), Stig Söderberg (öp), Gunilla Aastrup Persson (öp), Siv Bildtsén (mp) och Karin Pedersen (öp) reserverar sig mot beslutet. Lisa Kvarnbäck och Siv Bildtsén lämnar skriftlig reservation. Propositionsordning tilläggsyrkanden Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Olssons tilläggsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat bifalla tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer proposition på Christer Akejs tilläggsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat bifalla tilläggsyrkandet. Avslå medborgarförslaget om tågstopp med hänvisning till kommunledningskontorets skrivelse 2008-04-28. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i de fortsatta diskussionerna med Skånetrafiken bevaka möjligheterna till ett tågstopp i Tommarp. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta kontakt med Banverket för att tillse att ett säkrare staket kommer upp igenom Tommarp liknande det som finns i Gärsnäs. Kommunfullmäktige bifaller därmed andra delen av medborgarförslaget (den del som avser staket). Anita Lindström och Bertil Ljungström Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden
2008-05-26 29 75 Dnr 2008/128 400 Ansvar för den kommunala kontrollen över efterlevnad av lag om detaljhandel med nikotinläkemedel samt beslut om taxa för kontrollavgift Den 1 mars 2008 trädde lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel samt Förordning om detaljhanden med nikotinläkemedel i kraft. Genom lagen blir det tillåtet även för andra näringsidkare än Apoteket AB att sälja receptfria nikotinläkemedel. En näringsidkare som vill bedriva handel med nikotinläkemedel måste först anmäla handel hos den kommun där handeln ska bedrivas, enligt samma princip som idag gäller för detaljhandeln med tobak och folköl. Läkemedelsverket har tillsyn över lagens efterlevnad och föreskrifter meddelade med stöd av lagen. Kommunen har ansvar för att kontrollera att näringsidkarna följer gällande regler. Myndighetsnämnden har föreslagit att myndighetsnämnden ska ha ansvar för den kommunala kontrollen över efterlevnad av Lag (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel och den framtagna taxan för kontrollavgift. Myndighetsnämndens beslut 2008-03-25, 71, jämte myndighetsnämndens skrivelse med förslag till taxa. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-04-17, 178. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-14, 147. Myndighetsnämnden får ansvaret för den kommunala kontrollen över efterlevnad av Lag (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel. Taxa för utförande av kontrollen tas ut enligt myndighetsnämndens förslag till taxa med kostnadsfaktor H motsvarande myndighetsnämndens handläggningskostnad per timme, 720 kronor. Taxan ska träda i kraft den 1 juni 2008. Myndighetsnämnden
2008-05-26 30 76 Dnr 2008/21 622 Motion om ekologisk mat i skolan och inom äldreomsorgen Siv Bildtsén (mp) och Lisa Kvarnbäck (mp) har i motion till kommunfullmäktige den 17 januari 2008 föreslagit att kommunfullmäktige ger berörda nämnder i uppdrag att ta fram planer och vidta åtgärder så att den ekologiska andelen av maten i skolan och inom äldreomsorgen år 2010 är minst 25 procent. I motionen framhålls ett regeringsbeslut från 2006 om att andelen certifierad ekologisk jordbruksmark ska stiga till 20 % av Sveriges jordbruksmark till år 2010. För att nå detta mål så bör konsumtionen av ekologiska livsmedel i offentlig sektor öka. Riksdagen har beslutat att inriktningen ska vara att 25 % av den offentliga konsumtionen av livsmedel är ekologisk år 2010. Motionärerna menar att det inom ramen för offentlig upphandling finns möjlighet att kravspecificera giftfria produkter, färska produkter och ekologiskt odlade produkter. Barn- och utbildningsförvaltningen har lämnat yttrande över motionen. Kommunen har beslutat att samordna kommunens måltidsverksamheter att gälla från och med den 1 januari 2008. Barn- och utbildningsförvaltningen anser att det praktiska arbetet med ekonomiväxling, samordning, personal, översyn, ombyggnader och förändringar av tillagningsköken, nya transportupphandlingar m.m. medför att kostenheten inom närmaste tiden (halvåret) inte har resurser till att utreda en fråga av denna dignitet. Att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att ta fram planer och vidta åtgärder så att den ekologiska andelen av maten i skolan och inom äldreomsorgen år 2010 är minst 25 % måste dessutom åtföljas av ett ställningstagande där kommunfullmäktige är beredd att kompensera den kostnadsökning som en sådan föreslagen förändring skulle innebära. Barn-och utbildningsnämnden ställer sig bakom barn- och utbildningsförvaltningens yttrande som svar över motionen, med tillägget att nämnden ser positivt på andemeningen i motionen. Det antecknas att socialnämnden fr.o.m. årsskiftet 2007/2008 överlämnat ansvaret för köksfunktionen till den kommunövergripande kostenheten som är organiserad hos barn- och utbildningsnämnden. Kommunstyrelsen har föreslagit att motionen avslås. forts.
2008-05-26 31 76 forts. Dnr 2008/21 622 Motion från Siv Bildtsén (mp) och Lisa Kvarnbäck (mp) 2008-01-17. Socialförvaltningens skrivelse 2008-01-23. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2008-03-26, 31, jämte barn- och utbildningsförvaltningens yttrande. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-04-23, 201. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-14, 154. Yrkanden Siv Bildtsén (mp) yrkar att ärendet återremitteras för att finna en möjlighet att ta steg på vägen till målet 25% ekologiska livsmedel i skolan och barnomsorgen. Christer Akej (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Gun Hammar (v) yrkar bifall till motionens förslag. Propositionsordning återremiss Ordföranden ställer proposition på Siv Bildtséns återremissyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandet och därmed avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Omröstning återremiss Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja för avgörande vid dagens sammanträde. Nej för Siv Bildtséns återremissyrkande. Med 43 Ja-röster för avgörande vid dagens sammanträde mot 4 Nej-röster för Siv Bildtséns återremissyrkande (1 ledamot är frånvarande utan tjänstgörande ersättare och en ledamotplats är vakant) beslutar kommunfullmäktige att avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Se omröstningbilaga 1. forts.
2008-05-26 32 76 forts. Dnr 2008/21 622 Propositionsordning motionen Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive Gun Hammars yrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsen noterar att miljövinster kan uppstå genom användning av ekologiskt odlade livsmedel. Kommunstyrelsen konstaterar dock att utbudet av ekologiskt odlade livsmedel är mycket begränsat. Det uppstår svårigheter att kunna upphandla nödvändig mängd. Det kan även konstateras att en upphandling av så stor ekologiskt odlad andel av maten i skolan och inom äldreomsorgen år 2010 skulle innebära stora fördyringar. Den av Siv Bildtsén (mp) och Lisa Kvarnbäck (mp) väckta motionen avslås därmed. Reservationer Lisa Kvarnbäck (mp), Gun Hammar (v), Siv Bildtsén (mp) och Herje Granberg (v) reserverar sig mot beslutet. Siv Bildtsén Lisa Kvarnbäck Barn- och utbildningsnämnden
2008-05-26 33 77 Dnr 2008/22 622 Motion om närproducerad mat för skolan och äldreomsorgen Siv Bildtsén (mp) och Lisa Kvarnbäck (mp) har i motion till kommunfullmäktige den 17 januari 2008 föreslagit att berörda nämnder får i uppdrag att utforma kriteriet för upphandling av livsmedel på ett sådant sätt att lokala producenter i högre grad än nu kan vara med i anbudsförfarandet., och att berörda nämnder får i uppdrag att utreda möjligheten att skapa en gemensam distributionscentral för råvaror till köken inom skolan och äldreomsorgen. Barn- och utbildningsförvaltningen har avgivit yttrande över motionen. Motionärernas förslag betyder en mycket omfattande utredning som barn- och utbildningsnämnden för närvarande inte har vare sig resurser eller all den kompetens som krävs för att genomföra. Dessutom befinner sig kommunens kostverksamhet inne i ett intensivt skede där samordning mellan skolans och äldreomsorgens måltidsverksamhet fullföljs enligt kommunfullmäktiges beslut i september 2007. Barn- och utbildningsförvaltningen kan på förhand bedöma att motionärernas förslagen skulle medföra en omfattande kostnadsökning av måltidsverksamheten. Detta genom att tillskapa en gemensam distributionslokal, en kommunal grossist, samt att anställa ytterligare personal, vilket krävs för att hantera denna båda praktiskt och administrativt. För att utreda frågan måste en extern konsult utreda de föreslagna åtgärderna. Barn-och utbildningsnämnden ställer sig bakom barn- och utbildningsförvaltningens yttrande som svar över motionen, med tillägget att nämnden ser positivt på andemeningen i motionen. Det antecknas att socialnämnden fr.o.m. årsskiftet 2007/2008 överlämnat ansvaret för köksfunktionen till den kommunövergripande kostenheten som är organiserad hos barn- och utbildningsnämnden. Kommunstyrelsen har föreslagit att motionen avslås. Motion från Siv Bildtsén (mp) och Lisa Kvarnbäck (mp) 2008-01-17. Socialförvaltningens skrivelse 2008-01-23. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2008-03-26, 32, jämte barn- och utbildningsförvaltningens yttrande. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-04-23, 202. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-14, 155. forts.
2008-05-26 34 77 forts. Dnr 2008/22 622 Yrkanden Siv Bildtsén (mp) yrkar bifall till motionens förslag. Siv Bildtsén vill också att motionens förslag prövas att-sats för att-sats. Christer Akej (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive motionens första attsats och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive motionens andra attsats och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Avslå den av Siv Bildtsén (mp) och Lisa Kvarnbäck (mp) väckta motionen med hänvisning till barn- och utbildningsförvaltningens/nämndens förslag. Barn- och utbildningsnämnden har vare sig resurser eller den kompetens som krävs för ett genomförande. Det skulle även innebära en stor kostnadsökning av måltidsverksamheten. För övrigt är det ingen kommunal angelägenhet att skapa en gemensam distributionscentral för råvaror. Detta kan också innebära ett otillåtet stöd till enskilda näringsidkare. Siv Bildtsén Lisa Kvarnbäck Barn- och utbildningsnämnden
2008-05-26 35 78 Dnr 2008/145 609 Bokslut och verksamhetsberättelse för år 2007 - AV Media Skåne Kommunalförbundet AV Media Skåne har överlämnat bokslut och verksamhetsberättelse för år 2007 samt revisionsberättelse till medlemskommunerna med hemställan om att kommunfullmäktige i medlemskommunerna beviljar direktionen ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. Kommunalförbundet AV Media Skånes skrivelse 2008-04-16. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-04-23, 203. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-14, 156. Kommunfullmäktige i Simrishamns kommun beviljar ansvarsfrihet för AV Media Skånes direktion för verksamhetsåret 2007. Kommunalförbundet AV Media Skåne
2008-05-26 36 79 Dnr 2008/147 260 Ändring av rutiner för reservation på industritomt Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 25 juni 2007, 98, bl.a. beslutat att anta rutiner för försäljning av industrimark. Beslutet innebär bl.a. att reservation på industritomt ska gälla i 6 månader. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att reservationer ska gälla i 4 månader i stället för som beslutats i 6 månader. Kommunstyrelsens utskott har uppdragit åt samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda möjligheterna att ta ut en depositionsavgift samt att redovisa förslag till rutiner för reservation av industritomt (Ks Ub 209/2008). Kommunfullmäktiges beslut 2007-06-25, 98. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-03-26, 72, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-04-23, 187. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-04-30, 209. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-14, 158. Reservation av industritomt ska gälla för maximalt 4 månader i stället för som enligt tidigare beslut 6 månader (Kf 98/2007). Samhällsbyggnadsnämnden
2008-05-26 37 80 Dnr 2007/52 512 Medborgarförslag om åtgärder för att motverka felparkeringar i Simrishamns tätort m.m. Agne Ohlsson har väckt ett medborgarförslag om åtgärder för att motverka felparkeringar i Simrishamns tätort. Förslaget avser dels förbud att stanna på östra sidan av Kristianstadsvägen och dels att införa parkeringsvakter för parkeringsövervakning. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 mars 2007 presenterade Agne Ohlsson sitt medborgarförslaget. Vid presentationen nämnde Agne Ohlsson också behovet av att flytta Snurringens busshållplats något norrut på Kristianstadsvägens östra sida samt parkeringsproblemen på Järnvägsgatan mellan Stortorget och Allgatan. Samhällsbyggnadsförvaltningen har redovisat en teknisk lösning, fysisk åtgärd för att förbättra trafiksäkerheten på Kristianstadsvägen. Gångbanan breddas och asfalteras. Åtgärden är kostnadsberäknad till 120 000 kronor. Att stensätta gångbanan med smågatsten kostnadsberäknas till ca 400 000 kronor. Att stensätta hela körbanan och gångbanan på motstående sida kostnadsberäknas till ca 1 500 000 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att de av samhällsbyggnadsförvaltningen föreslagna åtgärderna skall utföras och att gångbanan skall beläggas med asfalt. Samhällsbyggnadsnämnden har också föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att införa kommunal parkeringsövervakning och att förvaltningen får i uppdrag att utarbeta och redovisa ett detaljerat förslag. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunal parkeringsövervakning införs i Simrishamns kommun fr.o.m. den 3 mars 2008 och att parkeringsövervakningen skall omfatta minst 20 timmar per månad. Nämnden föreslår också en höjning av felparkeringsavgiften. Kommunstyrelsens utskott för utveckling och beredning har diskuterat ärendet med samhällsbyggnadschefen. En försöksperiod på 1 år bör genomföras och därefter görs en utvärdering. Tjänsten för parkeringsövervakning är tänkt att köpas av Ystads kommun under försöksperioden. Därefter kommer upphandling att ske. forts.
2008-05-26 38 80 forts. Dnr 2007/52 512 Kommunfullmäktige har återremitterat ärendet för omarbetning av förslaget till kommunal parkeringsövervakning så att det omfattar enbart sommarperioden och har fokus på att främja säkerheten. Dialog ska ske med berörda näringsidkare. Förslaget ska utformas som en försöksverksamhet under 1 år. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunal parkeringsövervakning införs på försök under ett år med början den 2 juni 2008. Tyngdpunkten på övervakningen skall förläggas till sommarmånaderna juni, juli och augusti samt så att den främjar säkerheten. Försöksverksamheten skall utvärderas inom försöksperioden. Samhällsbyggnadsförvaltningen har redovisat den dialog som förts med näringsidkare och handikapporganisationernas referensgrupp. Kommunstyrelsen har tillstyrkt motionens förslag. Medborgarförslag från Agne Ohlsson 2007-02-13. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-03-12, 61, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-04-12, 84, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-05-16, 214. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-09-18, 177, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens remissvar. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-10-24, 398. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-11-20, 220, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-12-12, 489. Kommunstyrelsens beslut 2008-01-09, 9. Kommunfullmäktiges beslut 2008-02-25, 17. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-03-26, 73, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-04-23, 199. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2008-05-13. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-14, 159. forts.
2008-05-26 39 80 forts. Dnr 2007/52 512 Yrkanden Gun Hammar (v) yrkar att ärendet återremitteras för att undersöka om kommunen istället för parkeringsövervakning medelst bötfällning använder felparkering som upplysning och positiv information om kommunen genom informationsblad som placeras på bilens vindruta. Karl-Erik Olsson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning återremiss Ordföranden ställer proposition på Gun Hammars återremissyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandet och därmed avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Omröstning återremiss Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja för avgörande vid dagens sammanträde. Nej för Gun Hammars återremissyrkande. Med 36 Ja-röster för avgörande vid dagens sammanträde mot 11 Nej-röster för Gun Hammars återremissyrkande (1 ledamot är frånvarande utan tjänstgörande ersättare och en ledamotplats är vakant) beslutar kommunfullmäktige att avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Se omröstningbilaga 1. Propositionsordning motionen Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. forts.
2008-05-26 40 80 forts. Dnr 2007/52 512 Kommunal parkeringsövervakning införs på försök under ett år med början den 2 juni 2008. Tyngdpunkten på övervakningen skall förläggas till sommarmånaderna juni, juli och augusti samt så att den främjar säkerheten. Försöksverksamheten skall utvärderas inom försöksperioden. Parkeringsövervakningen förutsätts bli självfinansierad. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ansvara för parkeringsövervakningen. Medborgarförslaget har därmed bifallits. Reservationer Göran Skoglund (öp), Birgitta Larsson (fp), Stig Söderberg (öp), Gun Hammar (v), Jarl Kemnefeldt (fp), Gunilla Aastrup Persson (öp), Bertil Rudberg (fp), Herje Granberg (v) och Karin Pedersen (öp) reserverar sig mot beslutet. Skriftliga reservationer lämnas av dels Jarl Kemnefeldt och dels Lisa Kvarnbäck och Siv Bildtsén. Agne Ohlsson Samhällsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsen Polisen
2008-05-26 41 81 Dnr 2007/388 316 Ändring av felparkeringsavgifterna Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit ändring av gällande felparkeringsavgifter. Förslaget innebär att den nuvarande avgiften på 150 kronor höjs enligt följande: Parkeringsförseelse På förbud att stanna enligt LTF På P-plats för rörelsehindrade På busshållplats/kollektivkörfält I vägkorsning På övergångsställe På gång- och cykelbana Mot färdriktning På parkeringsförbud Parkerat längre än angiven tid Stannat och /eller parkerat i terräng Felparkeringsavgift 600 kronor 600 kronor 600 kronor 600 kronor 600 kronor 600 kronor 600 kronor 300 kronor 300 kronor 300 kronor. Kommunstyrelsen har föreslagit att de av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna ändrade felparkeringsavgifterna ska gälla. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-11-20, 220, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-12-12, 490. Kommunstyrelsens beslut 2008-01-09, 10. Kommunfullmäktiges beslut 2008-02-25, 10. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-04-23, 200. Kommunstyrelsens beslut 2008-05-14, 160. forts.
2008-05-26 42 81 forts. Dnr 2007/388 316 Avstår från att delta i beslutet Göran Skoglund (öp), Stig söderberg (öp), Gunilla Aastrup Persson (öp) och Karin Pedersen (öp) anmäler att de avstår från att delta i beslutet. Anta de av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna ändrade felparkeringsavgifterna. Samhällsbyggnadsnämnden Polisen