Vad tycker du om HaV:s förslag om nya avloppsregler? Avloppsguidens användarförening frågar dig för att få ett underlag till sitt remissvar. Vi hoppas att denna enkät även ska vara till hjälp för ditt miljökontor för att göra ett eget remissvar. Vi är tacksamma om du har möjlighet att besvara enkäten före den 15:e mars. Det vore värdefullt att få ett hum om dina och andras uppfattningar inför årsmötet samt inför programpunkten på Vatten Avlopp Kretslopp med departement och Havs- och vattenmyndigheten. Det är möjligt att ändra sina svar i enkäten. Se tips nedan. Vi har delat in frågorna i sex avsnitt. För att kunna svara på frågorna bör du ha HaV:s rapport Tydligare regler för små avloppsanläggningar och konsekvensutredningen tillgängligt. Hänvisningarna till sidnummer nedan är till rapporten Tydligare regler etc. Tips Det är enbart e-postadressen som är obligatoriskt fält i enkäten. Du kan fylla i och hoppa till Nästa avsnitt för att på slutet klicka på Skicka. Då får du dels ett automatisk meddelande via e-post med dina svar och dels tillgång till en länk till just dina svar. Om du sparar denna länk (finns i e-posten) kan du fylla i enkäten i etapper och även ändra dina tidigare svar. Men observera, för att dina svar ska registreras måste du klicka på Skicka. Du kan skriva ut enkäten och kladda med penna och diskutera med kollegor för att sedan knappa in ditt svar. Utskriftsversionen är enbart till för att underlätta diskussion med kollegor och för att slippa stirra på skärmen. Vi vill enbart ha svar via webbenkäten. Varför måste du fylla i sin e-post i enkäten? Vi ber om din e-postadress av två anledningar. Vi vill kunna verifiera att den som svarar är från ett miljökontor som är medlem i användarföreningen. Vi vill ha ett hum om vilka kommuner som deltagit. Underlaget är föreningens och vi kommer inte att lämna ut e-postadresserna till någon annan. Vänliga hälsningar Emma, Bodil, Patrik, Anna, Elisabet och Torun för Avloppsguidens användarförening Frågor och upplägg är förarbetat av Björn Eriksson, VA-guiden. Enkäten börjar på nästa sida. 1 (15)
Tycker du att HaV:s förslag ny 12 a ska bli verklighet? Förbjudet att släppa ut såväl renat som orenat toalettavloppsvatten eller urin i känsligt område. Se HaV:s förslag om ny 12 a, s.23. Inom områden utpekade som känsliga för utsläpp av toalettavloppsvatten enligt Z är det förbjudet att till mark, grund- eller ytvatten släppa ut såväl renat som orenat toalettavloppsvatten eller urin. Prövningsmyndigheten får medge undantag från förbudet i första stycket om särskilda skäl föreligger. Inom övriga områden är det förbjudet att till mark, grund- eller ytvatten släppa ut toalettavloppsvatten eller urin som inte har genomgått längre gående behandling än slamavskiljning eller motsvarande. Förtydligande från HaV om föreslagen 12 a HaV skriver (se länk) "Hänvisningen i 12 a har blivit fel. I 12 a finns en hänvisning till att det enligt X är förbjudet att släppa ut urin, renat eller orenat toalettavloppsvatten i mark, grund- eller ytvatten vid områden som är känsliga för utsläpp av toalettavloppsvatten. Paragrafhänvisningen har blivit fel och ska inte vara till X utan till Z. Om undantag har medgivits från förbudet att släppa ut toalettavloppsvatten eller urin inom känsliga områden i första stycket 12 a så är vår avsikt att kravet enligt 16 e andra stycket ska gälla. Enligt 16 e ska den förväntade reduktionen av totalfosfor vara minst 90 % om utsläppet sker inom ett område som är känsligt för utsläpp av toalettavloppsvatten." https://www.havochvatten.se/hav/vagledning--lagar/vagledningar/sma-avlopp/forslag-till-nyforordning-om-sma-avlopp.html Från motiveringen i förslaget "Om förutsättningarna på den specifika platsen skiljer sig från förutsättningarna som legat till grund för bedömningen av områdets generella känslighet kan det finnas skäl att göra undantag. Kravet på att avloppsvatten från en vattentoalett inte får släppas ut skulle även kunna formuleras som att det krävs en 100-procentig utsläppsreduktion av smitt- och näringsämnen från vattentoalett. Kravet skulle då bli mer teknikneutralt men enligt vår bedömning inte lika tydligt." Kommentar till ny 12 a 2 (15)
Fortsättning: Kommentar till ny 12 a Ska driften av små avlopp (WC) vara tillståndspliktig? (HaV anser att driften inte ska anses tillståndspliktig) Se 13 med motivering, s.26-30 Kommentar om att inte göra driften tillståndspliktig (13 )? 3 (15)
Håller du med HaV om vad som ska vara anmälningspliktigt respektive underhåll av anläggning? Se punkter på s.31-32 Kommentar till anmälningsplikt enl förslaget (13 )? Ska endast personer som är certifierade för uppgiften ska få anlägga små avlopp? Se ny 15, s.32-33. 4 (15)
Kommentar till 15? Är det motiverat att i lagtext slå fast vad en ansökan ska innehålla? Se ny 15 a, s.33-34. Kommentar till 15 a? 5 (15)
Tycker du att HaV:s förslag ny 16 a ska bli verklighet? En avloppsanläggning får inte medföra mer än obetydlig risk för smitta i dricksvattnet för människor och djur eller annan olägenhet Se ny 16 a, s.35-36. Kommentar till ny 16 a? Instämmer du i HaV:s förslag om vertikalt och horisontella skyddsavstånd? Infiltrerande avloppsanläggning: Vertikalt skyddsavstånd = minst 1,0 m. Horisontellt skyddsavstånd = förväntad transportssträcka under minst tre månader. Se ny 16 b, s.37. 6 (15)
Kommentar till ny 16 b? Håller du med HaV om infiltrerande anläggningar ska utrustas med delar som gör att det går att kolla grundvattennivån i anslutning till anläggningen? Se de fyra punkterna i ny 16, s.37-38. Kommentar till ny 16 c? 7 (15)
Tycker du att HaV:s förslag ny 16 e ska bli verklighet? En avloppsanläggnings förväntade reduktion av totalfosfor ska vara minst 40 %. Se ny 16 e, s.38-40. Förtydligande från HaV om föreslagen 16 e HaV skriver (se länk) Om undantag har medgivits från förbudet att släppa ut toalettavloppsvatten eller urin inom känsliga områden i första stycket 12 a så är vår avsikt att kravet enligt 16 e andra stycket ska gälla. Enligt 16 e ska den förväntade reduktionen av totalfosfor vara minst 90 % om utsläppet sker inom ett område som är känsligt för utsläpp av toalettavloppsvatten. https://www.havochvatten.se/hav/vagledning--lagar/vagledningar/sma-avlopp/forslag-till-nyforordning-om-sma-avlopp.html Kommentar till ny 16 e? 8 (15)
Vore det bra med krav på utförandeintyg som HaV föreslår i ny 18 a? Se ny 18 a, s.40. Kommentar till ny 18 a? Tycker du att HaV:s förslag ny 19 a ska bli verklighet? Tillstånd enl 13 ska förfalla om anläggningen inte färdigställts inom två år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Möjligt att ge dispens. Se ny 19 a, s.41-42. 9 (15)
Kommentar till ny 19 a? Instämmer du i HaV:s förslag om kontroll efter installation? (X ) Se förlag på ny tillsynsbestämmelse s.42-45. Kommentar till ny X? 10 (15)
Fortsättning: Kommentar till ny X Instämmer du i HaV:s förslag om kontinuerlig kontroll? (Y ) Se förlag på ny tillsynsbestämmelse s.45-47. Kommentar till ny Y? 11 (15)
Utpekande av känsliga områden (Z ) Vilken aktör tycker du ska peka ut känsliga områden? Givet att man tar stöd av andra men är den som driver processen och ansvarar för beslutet. Se förslaget s.48-51. Bestämmelsen behövs för att tillämpa 12 a och 16 e. Se även konsekvensutredningen, s.32-37 Kommunen Länsstyrelsen Vattenmyndigheten HaV Annan (kommentera nedan) Vet inte Kommentar till "Vilken aktör" (ny Z )? 12 (15)
Fortsättning: Kommentar till ny Z Utpekande av känsliga områden (Z ) Behöver HaV utreda frågan vidare? Se förlag på ny bestämmelse som behövs för att tillämpa 12 a och 16 e, s.48-51. Se konsekvensutredningen, s32-37. Kommentar till "Behöver HaV utreda frågan vidare?" (ny Z )? 13 (15)
Nya bestämmelser om MSA Tycker du att föreslagna bestämmelser är motiverade? 14, 15, 18 a samt nya tillsynsbestämmelser X och Y Se förslag på nya bestämmelser m.a.p. MSA, s 52 Nya bestämmelser om MSA Tycker du att föreslagna beloppen ligger på rätt nivå? Se förslag på nya bestämmelser m.a.p. MSA, s 52 Kommentar till nya bestämmelser om MSA 14 (15)
Övriga kommentarer Stort tack för ditt bidrag! Styrelsen avser att skicka in ett remissvar i användarföreningens namn. Ju fler förvaltningar som skickar in desto bättre starkare blir de lokala kontorens röster. Vi hoppas att denna enkät även ska vara till hjälp för ditt miljökontor för att göra ett eget remissvar. Denna utskriftsversion är enbart till för att underlätta diskussion med kollegor och för att slippa stirra på skärmen. Vi vill enbart ha svar via webbenkäten. Påminnelse om tips Det är enbart e-postadressen som är obligatoriskt fält i enkäten. Du kan fylla i och hoppa till Nästa avsnitt för att på slutet klicka på Skicka. Då får du dels ett automatisk meddelande via e-post med dina svar och dels tillgång till en länk till just dina svar. Om du sparar denna länk (finns i e-posten) kan du fylla i enkäten i etapper och även ändra dina tidigare svar. Men observera, för att dina svar ska registreras måste du klicka på Skicka. 15 (15)