2013-09-18 1 DELEGATIONSORDNING FÖR OMSORGSNÄMNDEN VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNING Gäller från 2003-01-15 (Reviderad 2013-09-18) Oavsett delegation, skall ärenden av principiell natur eller av större vikt hänskjutas till omsorgsnämnden för beslut. I de fall omsorgsnämnden delegerat beslutanderätten till en tjänsteman äger även förvaltningschef inom sitt verksamhetsområde rätt att fatta beslut i ärendet. 1 Beslut som enligt 10 kap. 4 SoL kan delegeras till utskott men inte till tjänsteman 1.1 Övervägande om vård i annat hem än det egna fortfarande behövs 2 Socialtjänstlagen m.m. 2.1 Beslut om att utredning skall inledas 11 kap. 1 SoL 2.2 Beslut om att utredning inte skall inledas eller att inledd utredning skall läggas ner 2.3 Beslut om att till överförmyndare anmäla behov av god man eller förvaltare för personer som behöver det eller som omfattas av LSS och bedöms behöva det 2.4 Beslut om att till överförmyndare anmäla att behov av god man eller förvaltare inte längre föreligger Övervägande är inte ett beslut. Bestämmelsen innebär att nämnden minst en gång var 6:e månad är skyldig att överväga om vård enligt socialtjänstlagen fortfarande behövs. 6 kap. 8 SoL Vård och omsorgsutskott Aktuellt i samband med beslut om bistånd i form av hem för vård och boende eller familjehem för vuxna, enligt SoL 4 kap.1 11 kap. 1 SoL Biträdande förvaltningschef SoF 42, 2 st 15 6. LSS SoF 42, 2 st 15 6. LSS Biträdande förvaltningschef Biträdande förvaltningschef 2.5 Beslut med anledning av ansökan enligt 2 kap. 3 om insatser enligt 4 kap. 1 SoL (Rätten att flytta) 3 Bistånd enligt Socialtjänstlagen 2 kap 3 SoL och 4 kap. 1 SoL Härutöver bör beslut alltid fattas om vilka insatser utöver boendet som skall tillkomma.
2013-09-18 2 3.1 Bistånd i form av hjälp i hemmet (Hjälp i hemmet kan innebära insatser av service och/eller omvårdnadskaraktär samt trygghetslarm, avlastning för anhöriga som vårdar närstående m.m.) 4 kap. 1 SoL Beslut om hälso- och sjukvårdsinsatser ges med stöd av HSL och är inte överklagningsbara. OBS! kommunens respektive landstingets ansvar enligt HSL. -bistånd i form av personlig assistent 3.2 Beslut om bistånd i form av boendestöd (bistånd i form av stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär) 3.3 Beslut om bistånd i form av särskild boendeform för äldre och funktionshindrade. 3.4 Beslut om bistånd i form av korttidsboende (avlastningsplats/växelboende m.m.) 3.5 Beslut om bistånd i form av plats i dagverksamhet för dementa. 3.6 Beslut om ledsagarservice - Under 6 timmar per vecka 4 kap. 2 SoL 4 kap. 1 SoL 4 kap. 1 SoL 4 kap. 1 SoL 4 kap. 1 SoL 4 kap. 1 SoL Noteringen avser punkt 3.1 3.5 - Över 6 timmar per vecka 3.7 Beslut om bistånd i form av kontaktperson för äldre och funktionshindrade 3.8 Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson - I enlighet med Kommunförbundets - Ersättningsnivå utöver kommunförbundets Vård och omsorgsutskottet 4 kap. 1 SoL Enhetschef Sol Avtal skall upprättas i samband med att beslut verkställs Se aktuellt Cirkulär från Kommunförbundet 3.9 Beslut om upphörande av kontaktperson 4 kap 1 SoL Biträdande förvaltningschef
2013-09-18 3 3.10 Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård (placering/omplacering) i hem för vård eller boende och familjehem samt ersättning till dessa (dygnskostnad, arvode, omkostnadsersättning) 4 kap. 1 SoL Lag (2007:1091) om offentlig upphandling, samt krav på individuell bedömning i biståndsärenden tillämpas. -I enlighet med Kommunförbundets - Ersättningsnivå utöver kommunförbundets 3.11 Beslut om upphörande av bistånd i form av vård i hem 4 kap. 1 SoL Biträdande förvaltningschef för boende eller boende i familjehem 3.12 Godkännande av familjehem för vuxna enligt SoL 6 kap. 6 SoL Biträdande förvaltningschef 3.13 Beslut om köp av plats i annan kommun eller hos annan vårdgivare 4 Ekonomi, avgift m.m. 4.1 Beslut om avgift för bistånd enligt SoL 8 kap. 2-9 SoL Avgiftshandläggare 4.2 Beslut om hyresbefrielse i samband med flytt till särskilt boende under högst 3 månader och i de fall underskott över 500 kronor uppstår i beräkningsunderlaget för avgifter Se aktuellt Cirkulär från Kommunförbundet Avtal skall upprättas i samband med att beslut verkställs 2 kap 5 SoL et Lag (2007:1091) om offentlig upphandling, samt krav på individuell bedömning i biståndsärenden tillämpas. Biträdande förvaltningschef 4 kap. 2 SoL Avgiftshandläggare Beslut om hyresbefrielse i andra fall än ovan et 4.3 Beslut om kostnadsfri insats i form av boendestöd 8 kap. 1 SoL 4.4 Beslut om nedskrivning av eller befrielse från skuld 4 kap. 2 SoL avseende debiterad avgift inom äldre och handikappområdet I enlighet med av Kommunfullmäktige fastställt avgiftssystem med tillhörande tillämpningsföreskrifter I enlighet med av Kommunfullmäktige fastställt avgiftssystem med tillhörande tillämpningsföreskrifter Upp till 30 % av gällande prisbasbelopp Avgiftshandläggare Över 30 % av gällande prisbasbelopp
2013-09-18 4 4.5 Beslut om att ersätta enskild person för egendomsskada som förorsakats av personal i särskilt boende eller hemtjänst med. Upp till 3 000 kronor Enhetschef Över 3 000 kronor Över 10 000 kronor 4.6 Beviljande av varuhemsändningsbidrag för ytterligare näringsidkare. 4.7 Avtal, andra handlingar och skrivelser vilka ej faller under Hedemora kommuns gemensamma regler för delegationsordning samt nämndreglemente. Allt inom given budgetram. SFS 2000:284 Förordningen om stöd till kommersiell service Får ej beviljas inom redan etablerad butiks upptagningsområde Övriga handlingar, se Gemensamt nämndsreglemente för Hedemora kommun 22 samt Delegationsordning för KS (personaldelegation) under avsnittet. 4.8 Beslut om attestordning Samtliga förändringar meddelas förvaltningsekonomen som även uppdaterar attestlistan för förvaltningen. 5 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 5.1 Beslut om personkretstillhörighet 1 och 7 LSS 5.2 Biträde av personlig assistent upp till och med 20 tim/vecka 7 och 9:2 LSS Beslut om personkretstillhörighet fattas inte särskilt utan är en del av beslut om insatser enligt 9 LSS. Beslut om personkretstillhörighet kan följaktligen inte heller överklagas särskilt. Beslut fattas oftast i avvaktan på beslut om LASS i försäkringsnämnden Biträde av personlig assistent - Upp till och med 20 timmar/vecka - Över 20 timmar/vecka Vård och omsorgsutskottet
2013-09-18 5 5.3 Beslut om att anmäla behov av ersättning för personlig assistent till försäkringskassa 5 2 st. LASS Gäller under förutsättning att den enskilde ansökt om personlig assistent enligt LSS, inte enligt SoL 5.4 Ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistent 7 och 9:2 LSS 5.5 Ekonomiskt stöd för att bekosta personlig assistent vid tillfälligt utökade behov 7 och 9:2 LSS 5.6 Ledsagarservice: - under 10 timmar/vecka 7 och 9:3 LSS -över 10 timmar/vecka et - för enstaka resor upp till 25 timmar/vecka - för enstaka resor över 25 timmar/vecka 5.7 Biträde av kontaktperson samt ersättning för denna : 7 och 9:4 LSS Ordföranden i vård- och omsorgsutskottet Se aktuellt Cirkulär från Kommunförbundet - I enlighet med Kommunförbundets Avtal skall upprättas i samband med att beslut verkställs - Ersättningsnivå utöver kommunförbundets 5.8 Avlösarservice i hemmet 7 och 9:5 LSS 5.9 Korttidsvistelse utanför det egna hemmet samt ersättning till stödfamilj: 7 och 9:6 LSS Se aktuellt Cirkulär från Kommunförbundet - I enlighet med Kommunförbundets - Ersättningsnivå utöver kommunförbundets Avtal skall upprättas i samband med att beslut verkställs
2013-09-18 6 5.10 Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år i anslutning 7 och 9:7 LSS Insatsen verkställs inom ramen för barntill skoldagen samt under lov och grundskoleförvaltningens verksamhet 5.11 Beslut om boende i familjehem samt ersättning till dessa, samt bostad med särskild service för barn och ungdomar 7 och 9:8 LSS Avtal skall upprättas i samband med att beslut verkställs - I enlighet med Kommunförbundets - Ersättningsnivå utöver kommunförbundets et 5.12 Godkännande av familjehem och stödfamilj enlig LSS 6 kap. 6 SoL LSS handläggare och tillsammans 5.13 Beslut om boende i bostad med särskild service för 7 och 9:9 LSS vuxna eller annan anpassad bostad för vuxna gruppbostad - inom kommunen - inom boenden som drivs av annan 5.14 Beslut om daglig verksamhet för personer i 7 och 9:10 LSS yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig 5.15 Beslut om att utbetala assistansersättning till annan 11 LSS person än den som är berättigad till insatsen 5.16 Beslut om upphörande av insatser enligt LSS 5.17 Beslut om återbetalningsskyldighet 12 LSS 5.18 Förhandsbesked om rätt till insats enligt LSS för person som inte är bosatt i kommunen 16 2 st. LSS 5.19 Beslut om att utreda behoven för enskild på tillfälligt besök i kommunen och besluta om tillfälliga insatser enligt LSS 16 3 st. LSS 5.20 Beslut om att ingå avtal med vårdgivare enligt 17 a
2013-09-18 7 5.21 Beslut om avgift från föräldrar vars barn är under 18 år och får omvårdnad i annat hem än det egna 20 LSS, 5 LSSförordningen, 43-44 SoF 6 Hälso- och sjukvårdslagen, Lag om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område m.m. 6.1 Anmälan till Socialstyrelsen, Inspektionen för vård och omsorg av allvarlig skada eller sjukdom i samband med vård, behandling eller undersökning som kan/har äventyrat patientsäkerheten (Lex Maria) 6.2 Anmälan till Socialstyrelsen av anställd leg. hälsooch sjukvårdspersonal som pga. psykisk sjukdom eller missbruk av alkohol, narkotika eller andra droger ej bedöms kunna utöva sitt yrke tillfredsställande 6.3 Förskrivning av hjälpmedel till personer med funktionshinder 6 kap. 4 Lag om yrkesverksamhet på Hälsooch sjukvårdens område SOSFS 2004:12 SOSFS 2008:1 Medicinskt ansvarig sjuksköterska MAS Medicinskt ansvarig sjuksköterska MAS Leg. Arbetsterapeut Leg. Sjukgymnast Leg. sjuksköterska Beslut skall anmälas till ON snarast och senast månaden efter anmälan till socialstyrelsen, Inspektionen för vård och omsorg. Vårdgivaren ansvarar för att Lex Maria anmälning görs I enlighet med överenskommelse och betalningsansvar och policy för rehabiliteringsverksamhet samt enligt gällande avtal. 6.4 Förskrivning av inkontinenshjälpmedel SOSFS 2008:1 Leg. sjuksköterska Sköterska som fått kompetens som krävs genom särskild utbildning erhåller förskrivningsrätt. Förteckning över behöriga föreskrivare finns hos MAS 7 Lag om bostadsanpassningsbidrag 7.1 Beslut om bostadsanpassningsbidrag upp till 2,5 basbelopp 4-16 Lag om bostadsanpassningsbidrag (1992:1574 Bostadsanpassningshandläggare Beslut om bostadsanpassning över 2,5 basbelopp 7.2 Beslut om återbetalning av erhållet bidrag 17 Lag om bostadsanpassningsbidrag (1992:1574 Vård och omsorgsutskottet
2013-09-18 8 8 Överklaganden, yttranden och anmälningar m.m. till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter 8.1 Beslut om att föra talan i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol 10 kap. 2 SoL 8.2 Utseende av ombud att föra nämndens talan 10 kap. 2 SoL 8.3 Överklagande och yrkande om inhibition när länsrätt eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegaten samt avgivande av yttrande i SoL ärenden där ursprungsbeslutet fattas av delegat 8.4 Överklagande och yrkande om inhibition när länsrätt eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegaten samt avgivande av yttrande i LSS ärenden där ursprungsbeslutet fattas av delegat 8.5 Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till länsrätt och kammarrätt i SoL ärenden som fattats av nämnd eller utskott 8.6 Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till länsrätt och kammarrätt i LSS ärenden som fattats av nämnd eller utskott 8.7 Överklagan och yrkande om inhibition när länsrätten eller kammarrätten ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattas av delegaten samt avgivande av yttrande i BAB ärenden där ursprungsbeslutet fattas av delegaten. 8.8 Överklagan, yrkande om inhibition samt yttrande till länsrätt och kammarrätt i BAB ärenden som fattas av nämnd eller utskott 10 kap. 1-2 SoL 3 kap. 10, 6 kap. 33 och 34 3. KL 27 LSS, 6 kap. 33 och 34 3. KL 10 kap. 1-2 SoL 6 kap. 36 KL 10 kap. 1-2 SoL 6 kap. 36 KL 18 BAB, 6 kap 33 och 34 3. KL 10 kap 1-2 SoL 6 kap 36 KL Delegaten i ursprungsbeslutet Delegaten i ursprungsbeslutet Se 9.3 Beslutet avser inte myndighetsutövning mot enskilda i ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Beslutet är fattat av nämnd eller utskott men brådska råder/utskottssammanträdet kan inte avvaktas. Se 9.5 Delegaten i ursprungsbeslutet Delegaten i ursprungsbeslutet
2013-09-18 9 8.9 Omprövning av beslut 27 FvL Delegaten i ursprungsbeslutet 8.10 Prövning av att överklagandet skett i rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent 24 1 st. FvL Delegaten i ursprungsbeslutet 8.11 Avvisande av ombud 9 FvL 8.12 Yttrande till allmän domstol 31 kap. 1 1 1 st. BrB Enhetschef 8.13 Anmälan om behov av offentligt biträde 3 lagen om offentligt biträde Biträdande förvaltningschef 8.14 Yttrande i ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år 11 kap. 16 2 st. FB Yttrande avges på begäran av överförmyndaren 8.15 Yttrande till tillsynsmyndighet 13 kap 5 SoL Tillsynsmyndigheten är Socialstyrelsen, länsstyrelsen i respektive län, JO och JK. I Nämnden bör avge yttrande om ärendet är av principiell beskaffenhet 8.16 Ta emot rapport, utreda, avhjälpa och fatta beslut om Lex Sarah utan dröjsmål. 8.17 Anmälan till Socialstyrelsen om missförhållanden eller påtagliga risker för missförhållanden inom vård och omsorg, oavsett om de avhjälps eller inte. 14 kap 3,6 SoL, 24 b-c, e LSS samt SOSFS 2011:5 (S). 14 kap 7 SoL, 24 f LSS samt SOSFS 2011:5 (S). Biträdande förvaltningschef Biträdande förvaltningschef Utredning skall ske enligt Hedemora kommuns rutin för Lex Sarah Utredning skall ske enligt Hedemora kommuns rutin för Lex Sarah 8.18 Beslut om polisanmälan angående brott mot den egna verksamheten (ekonomiskt bistånd, avgifter m.m.) 12 kap. 10 SoL och 1 kap. 5 Sekretesslagen Vid brådskande ärenden förvaltningschef 8.19 Beslut om överklagan av förelägganden från miljöoch byggförvaltningen, Hedemora kommun 9 Sekretesslagen 9.1 Beslut om att lämna ut handling fattas av den som har handlingen i sin vård om inte viss befattningshavare enligt arbetsledning eller särskilt beslut skall göra detta
2013-09-18 10 9.2 Beslut om avslag om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild. 2 kap 14 TF. 6 kap. 2, 3, 7, 8, 9, 10 och 11 OSL. 10 kap. 14 första stycket OSL. 12 kap. 2 andra stycket OSL. 10 kap. 4, 13 första styckena OSL. 21 kap. 4 andra stycket OSL. 9.3 Beslut att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte 12 kap. 6 SoL 10 Smittskyddslagen 10.1 Uppgiftslämnande till smittskyddsläkare 29 Smittskyddslagen MAS Enhetschef 10.2 Anmälningsskyldighet enligt smittskyddslagen 31 1 st. Smittskyddslagen MAS Enhetschef