Dnr: VON-176/2013 003 Anhörigstöd Riktlinjer för utredning, beslut och utförande enligt socialtjänstlagen GODKÄND AV LEDNINGSGRUPPEN 2013-04-08 OCH FASTSTÄLLD AV VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN DEN 14 MAJ 2013
DNR: VON-176/2013 003... 1 1. ANHÖRIGSTÖD... 3 1.2 SERVICEINSATSER TILL ANHÖRIGA... 3 1.3 BEHOVSPRÖVADE INSATSER... 4 Indirekt stöd till anhöriga enligt SoL... 4 Indirekt stöd till anhöriga enligt LSS... 4 2
1. Anhörigstöd Anhörigstöd erbjuds till anhöriga som stödjer eller vårdar en närstående. I socialtjänstlagen 5 kap 10 beskrivs att stöd ska erbjudas för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk, äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder. Närstående är den person som tar emot omsorg, vård och stöd. Närstående kan även benämnas som brukare i den här riktlinjen. Den som ger hjälpen benämns anhörig eller annan person. Anhörig är en make/maka eller sambo, vårdnadshavare, en son eller dotter eller en annan släkting. Annan person i det här sammanhanget är någon utanför familjekretsen, till exempel en vän eller granne eller en god man 1. Det måste inte vara så att den som behöver stöd av en anhörig har en insats från vård- och omsorgsnämndens verksamheter. Stöd som utförs av anhöriga kan handla om allt från att hjälpa till med praktiska sysslor, ekonomi, kontakt med vård och omsorg, personlig vård, tillsyn, stimulans och umgänge. Att under lång tid hjälpa eller vårda en närstående innebär ofta både en psykisk press och fysisk belastning som kan leda till sjukdom och stress. Syftet med anhörigstöd är att uppmärksamma den anhöriges situation och behov, inte att ge ekonomisk ersättning. Ett anhörigperspektiv ska genomsyra vård och omsorgsnämndens alla verksamheter. Med det menas att det finns ett ansvar kring kommunikation med anhöriga, ett gott bemötande samt att kunna ge information. 1.2 Serviceinsatser till anhöriga Stöd till anhöriga är en service enligt 3 kap. 1 och 6 SoL och ges till kommunens invånare via anhörig- och kunskapscenter. Verksamheten bedrivs tillsammans med socialnämnden. Service är inte behovsprövat och innebär att centret inte har någon dokumentations- eller registreringsskyldighet. Anhörig- och kunskapscentret riktar sig till anhöriga, till skillnad från vård- och omsorgsnämndens övriga verksamheter som riktar sig primärt till brukaren. Anhöriga kan vända sig direkt till anhörig- och kunskapscentret när denne känner behov för egen del. Serviceinsatser till anhöriga kan vara individuellt stöd i form av stödsamtal eller kunskap och information utifrån den anhöriges situation och behov. Serviceinsatser till anhöriga kan även handla om gruppverksamhet såsom samtalsgrupper, studiecirklar och föreläsningar där man har möjlighet att träffa andra som är i en liknande situation. 1 Definitionen är hämtad från prop. 2008/09:82 3
Anhörig- och kunskapscentret har också till uppgift att samarbeta med och stödja föreningar, socialnämndens verksamheter och vård- och omsorgsnämndens verksamheter kring anhörigfrågor. 1.3 Behovsprövade insatser Behovsprövade insatser ges till brukaren enligt 4 kap. 1 SoL och är ett indirekt stöd till anhöriga. Stödet kan vara olika typer av insatser enligt SoL eller LSS och insatserna beskrivs nedan. Omfattningen och val av insats avgörs utifrån brukarens och den anhöriges behov. Hemtjänst kan ges utifrån den anhöriges önskemål om vad denne vill fortsätta att göra hemma och vad man vill ha avlastning med. Indirekt stöd till anhöriga enligt SoL Avlösning i hemmet Avlösning är till för anhöriga som stödjer en närstående i det egna hemmet. Avlösning ska ge den anhörige möjligheten till egen tid och avkoppling i eller utanför hemmet. Se vidare under avsnittet som handlar om hemtjänst. Regelbundet återkommande korttidsboende och gästrum Regelbundet återkommande korttidsboende innebär att den enskilde bor hemma kompletterat med regelbundet återkommande perioder på korttidsboende. Regelbundet återkommande korttidsboende finns även i form av gästrum. Gästrummet bokas av den som ska bo där eller dennes anhörig utifrån behov och tillgång på plats. Gästrummet bokas för ett tillfälle i taget. Se vidare under avsnittet som handlar om korttidsboende och regelbundet återkommande korttidsboende. Drop-in på dagverksamhet Drop-in bokas för ett tillfälle i taget och är en annan form av avlösning. Den enskilde får delta i en specifik dagverksamhets ordinarie aktiviteter enligt överenskommelse. Se vidare under avsnittet om hemtjänst, avlösning i hemmet. Indirekt stöd till anhöriga enligt LSS Avlösarservice i hemmet Avlösarservice i hemmet enligt 9 punkt 5 LSS ska ge avlastning i omvårdnadsarbetet för familjer med barn eller ungdomar som har en funktionsnedsättning och som omfattas av LSS personkrets. Avlösarservice ges vanligen återkommande och regelbundet vardagar och helger efter överenskommelse. Det kan även gälla vuxna som bor kvar i föräldrahemmet. Se vidare under avsnittet som handlar om avlösarservice i hemmet enligt LSS. 4
Korttidsvistelse utanför det egna hemmet Korttidsvistelse enligt 9 punkt 6 LSS ska innebära rekreation och miljöombyte för den enskilde och avlastning i omvårdnadsarbetet för familjen. Insatsen kan ge ökad självständighet för ungdomar och vuxna som bor i föräldrahemmet. Insatsen ges även till barn. Korttidsvistelse ges i olika former, såsom vistelse i korttidshem, stödfamilj, läger och i utflyktsform. Insatsen ges vanligen återkommande och regelbundet. Se vidare under avsnittet som handlar om korttidsvistelse utanför hemmet enligt LSS. 5