AL 480-6198/07 Brott mot äldre - var finns riskerna?
Dokument Sida RAPPORT 1 (7) Upprättad av Datum Diarienr Version David Holtti 2007-08-07 AL 480 6198/07 01.00 Inledning Göteborgs-Posten har under våren haft ett antal stort uppslagna artiklar om överfall på gamla människor. Artiklarna orsakade en del negativa reaktioner och ledde till en diskussion i tidningen om hur kriminaljournalistik ska bedrivas. Uppfattar pensionärer att de ständigt är hotade trots att dessa brott är ovanliga, eller har artiklarna ett brottsförebyggande värde? 1 Vilken roll har Polisen i denna diskussion? Ökad trygghet är ett centralt mål för polisverksamheten. Ur ett trygghetsperspektiv sträcker sig Polisens uppgift längre än till att minska brottsligheten. Polisen bör även arbeta för att motverka otrygghet som ur ett riskperspektiv kan sägas vara utan grund. På motsvarande sätt bör man i det omvända fallet, då upplevelsen av trygghet är omotiverat hög i förhållande till faktisk brottsrisk, ta ansvar för att upplysa de individer eller grupper som löper en faktisk större risk att utsättas för brott än de är medvetna om, att så är fallet. 2 Att äldre inte är mer utsatta för brott än andra grupper är ett påstående som återkommer med jämna mellanrum. I den här sammanställningen görs en fördjupning av de äldres utsatthet för brott genom att den anmälda brottsligheten mot äldre redovisas för Västra Götaland åren och riskerna att utsättas för olika typer av brott räknas ut. Tillvägagångssätt Alla anmälda brott där målsäganden är över 65 år har tagits fram för åren. 3 Typer av brott där gärningsmannen har någon form av kontakt med sitt offer och kan antas känna till att offret är äldre har granskats närmare. 4 Resultaten nedan presenteras dels som anmälda brott mot personer över 65 (omräknat till antal per 100 000) och risken för äldre att bli utsatta jämfört med befolkningen totalt. Denna risk presenteras genom en uträkning av något som kan kallas för riskkvot och som är andelen äldre som drabbas av brott i förhållande till befolkningen som helhet. Riskkvot = andel över 65 år utsatta för brott andel i befolkningen totalt utsatta för brott Exempel: Riskkvot 1,00 - risken är lika stor för äldre som totalbefolkningen. Riskkvot 0,50 - risken är hälften så stor för äldre. Riskkvot 2,00 - risken är dubbelt så stor för äldre. 1 GP 2007-04-13 Journalistik som skrämmer gamla?. 2 Se Rikspolisstyrelsens rapport Trygghet Ökad trygghet som mål för den polisiära verksamheten. 3 Egentligen 65-99 år. Personer över 100 har ej gått att skilja från de små barnen. 4 Ett typiskt exempel på ett brott som inte är intressant i sammanhanget är inbrott i bil. Gärningsmannen vet inte åldern på ägaren till bilen. 1
Dokument Sida RAPPORT 2 (7) Upprättad av Datum Diarienr Version David Holtti 2007-08-07 AL 480 6198/07 01.00 Resultat I tabell 1 nedan kan vi se att de vanligaste brotten som äldre utsatts för de senaste fem åren är fickstöld, stöld i bostad 5 och ofredande. Därefter kommer olaga hot, misshandel och olika typer av bedrägerier. Fickstöld och stöld i bostad utmärker sig genom att vara betydligt vanligare än övriga brott. 458 av 100 000 personer över 65 år har blivit utsatta för fickstöld på årsbasis under perioden. För stöld i bostad är motsvarande siffra 262 per 100 000. Väskryckningar och personrån är ovanliga. Endast 30 väskryckningar och 30 personrån per 100 000 under. Risken att bli utsatt för dessa brott är liten. (För utförligare statistik hänvisas till bilaga). Tabell 1. och riskkvot bland personer över 65 år, Västra Götaland. Antal drabbade äldre Riskkvot per 100 000 2006 2006 Stöld i bostad 262 262 1,69 1,67 Väskryckning 30 18 1,22 1,00 Fickstöld 458 297 0,89 0,69 Ofredande 103 121 0,41 0,44 Hemfridsbrott 23 23 0,38 0,39 Personrån 30 31 0,37 0,40 Bedrägeri 6 63 69 0,29 0,36 Mord/dråp, fullbordade och försök 3 3 0,27 0,27 Olaga hot 77 82 0,19 0,20 Misshandel 73 79 0,12 0,12 Sexualbrott 5 10 0,05 0,10 Kommentar: Riskkvoten är definierad som andelen över 65 år utsatta för brott i förhållande till andelen i befolkningen totalt. Riskkvot För de flesta grupper av brott som räknas upp i tabellen är riskkvoten under 0,50, vilket innebär att äldre personer löper mindre än hälften så stor risk att utsättas för brotten jämfört med befolkningen totalt. Två typer av brott skiljer dock ut sig markant: Stöld i bostad och väskryckning. För dessa brott gäller att de äldre löper ungefär lika stor eller större risk att utsättas för brott än totalbefolkningen. För åren är riskkvoten för stöld i bostad i genomsnitt 1,69. Risken för äldre att bli utsatta för denna typ av brott är alltså omkring 1,7 gånger så stor som för befolkningen i dess helhet. 7 5 Stöld i bostad utan inbrott. 6 Vissa brottstyper, se bilaga. 7 Det är något problematiskt att på individnivå uttala sig om brott som drabbar ett hushåll. Om äldre i genomsnitt bor i hushåll med färre personer än befolkningen i övrigt kan riskkvoten få en förskjutning uppåt. Dock kan detta rimligtvis inte förklara mer än en del av det höga värdet. 2
Dokument Sida RAPPORT 3 (7) Upprättad av Datum Diarienr Version David Holtti 2007-08-07 AL 480 6198/07 01.00 Riskkvoten för väskryckningar är 1,22 över en femårsperiod och 1,00 för 2006. Det senaste året var alltså risken lika stor för äldre personer som för befolkningen totalt. Eftersom antalet väskryckningar är så få är det dock lämpligare att studera en längre period snarare än värden för enstaka år. Fickstöld är ett brott som de äldre visserligen löper mindre risk än befolkningen totalt att bli utsatta för, men som ändå har en förhållandevis hög risk, med en riskkvot på 0,89 för de fem senaste åren. Diskussion Statistiken som resultaten ovan grundar sig på gäller den anmälda brottsligheten. Det finns undersökningar som talar för att anmälningsbenägenheten skiljer sig mellan olika åldersgrupper. En brittisk studie av anmälningsbenägenhet vid inbrott visar att äldre är mer benägna att göra en polisanmälan. 8 En fördjupad analys som gjorts med data från en internationell brottsofferundersökning 9 genomförd i 17 länder år 2000 (bl. a. Sverige) ger inga tydliga resultat angående anmälningsbenägenhet. Sambanden är svaga, men pekar ändå åt att äldre är mer benägna att anmäla kontaktbrott, d.v.s. brott där gärningsmannen bedöms känna till åldern på offret. Åldersgruppen 16-39 är mindre benägen att anmäla, medan ingen större skillnad finns mellan 40-64- åringarna och personer över 65. 10 Om äldre har en högre anmälningsbenägenhet innebär det att riskkvoterna ovan är för höga och att den faktiska risken är något lägre. Något som talar i motsatt riktning är att många äldre enligt vissa källor av rädsla låter bli att gå ut och därför inte blir utsatta för brott. 11 Att äldre i större utsträckning skulle vara otrygga och därför hålla sig inomhus är dock enligt andra en myt och det finns också undersökningar som visar på motsatsen - att äldre i stället är mer trygga. 12 Ovanstående resonemang visar på svårigheterna att uttala sig om faktiska risker och faktisk brottslighet. Det enda vi med säkerhet kan uttala oss om är den anmälda brottsligheten. 8 MacDonald, Ziggy (2001). Revisiting the Dark Figure A Microeconometric Analysis of the Under-reporting of Property Crime and Its Implications. British Journal of Criminology 41, 127-149. 9 International Crime Victims Survey. 10 Van Kesteren, J.N., Mayhew P. & Nieuwbeerta P. (2000). Criminal Victimisation in Seventeen Industrialised Countries: Key-findings from the 2000 International Crime Victims Survey. The Hague: Ministry of Justice, WODC. 11 BRÅ (2007): Nationella trygghetsundersökningen 2006 De första resultaten om utsatthet, trygghet och förtroende. Rapport 2007:14. 12 Polisens trygghetsundersökningar i Polisområde 2, Västra Götaland. Se även Jönson, H. 2002: Idealt problem med förhinder En studie av massmediers rapportering om brott mot äldre. Network for Resarch in Criminology and Deviant Behaviour, Lund University. 3
Dokument Sida RAPPORT 4 (7) Upprättad av Datum Diarienr Version David Holtti 2007-08-07 AL 480 6198/07 01.00 Slutsatser Äldre drabbas i mindre utsträckning av brott än andra grupper totalt sett. Det vanligaste kontaktbrottet som äldre utsätts för är fickstöld. Risken att bli utsatt är dock lägre än för befolkningen som helhet. För stöld i bostad finns en förhöjd risk för äldre. För väskryckningar finns en förhöjd risk, men antalet brott är så få att risken för äldre att utsättas är minimal. David Holtti Analytiker Controllerenheten Vid frågor, kontakta David Holtti eller Patrik Ivert via växeln, 031-739 2000. 4
Bilaga Folkmängd 2002 2003 2004 2005 2006 Totalt V. Götaland 1508230 1514992 1521895 1528455 1538284 65-99 år 256457 257277 259132 260454 264335 Västra Götaland totalt Antal/ 65-99 år Antal/ "Riskkvot" 1 Mord, dråp, fullbordade och försök (brottskoder: 0303-0304, 0307-0313) År 2002 155 10 4 2 0,15 År 2003 147 10 10 4 0,40 År 2004 143 9 3 1 0,12 År 2005 168 11 12 5 0,42 År 2006 152 10 7 3 3 0,27 0,27 2 Misshandel utomhus, obekant (brottskoder: 0351, 0353, 0355, 0357, 0371, 0373, 0375, 0377) År 2002 3053 202 48 19 0,09 År 2003 2996 198 49 19 0,10 År 2004 2989 196 54 21 0,11 År 2005 3469 227 52 20 0,09 År 2006 3673 239 59 23 20 0,09 0,10 3 Misshandel utomhus, bekant (brottskoder: 0352, 0354, 0356, 0358, 0372, 0374, 0376, 0378) År 2002 1363 90 24 9 0,10 År 2003 1285 85 17 7 0,08 År 2004 1485 98 31 12 0,12 År 2005 1557 102 28 11 0,11 År 2006 1627 106 30 11 10 0,11 0,10 4 Misshandel inomhus, obekant (brottskoder: 0361, 0363, 0365, 0367, 0381, 0383, 0385, 0387) År 2002 1316 87 23 9 0,10 År 2003 1321 87 19 7 0,08 År 2004 1399 92 21 8 0,09 År 2005 1485 97 26 10 0,10 År 2006 1532 100 22 8 9 0,08 0,09 5 Misshandel inomhus, bekant (brottskoder: 0362, 0364, 0366, 0368, 0382, 0384, 0386, 0388) År 2002 2863 190 92 36 0,19 År 2003 3098 204 77 30 0,15 År 2004 3175 209 86 33 0,16 År 2005 3260 213 91 35 0,16 År 2006 3293 214 97 37 34 0,17 0,17 2-5 Totalt misshandel (brottskoder: 0351-0358, 0361-0368, 0371-0378, 0381-0388) År 2002 8595 570 187 73 0,13 År 2003 8700 574 162 63 0,11 År 2004 9048 595 192 74 0,12 År 2005 9771 639 197 76 0,12 År 2006 10125 658 208 79 73 0,12 0,12 5
Västra Götaland totalt Antal/ 65-99 år Antal/ "Riskkvot" 6 Hemfridsbrott (brottskod: 0401) År 2002 900 60 56 22 0,37 År 2003 874 58 60 23 0,40 År 2004 972 64 66 25 0,40 År 2005 984 64 61 23 0,36 År 2006 893 58 59 23 23 0,39 0,38 7 Olaga hot (brottskoder: 0405-0406, 0409) År 2002 5745 381 188 73 0,19 År 2003 5683 375 187 73 0,19 År 2004 6189 407 195 75 0,19 År 2005 6511 426 216 83 0,19 År 2006 6373 414 215 82 77 0,20 0,19 8 Ofredande (brottskoder: 0407-0408, 0410) År 2002 3811 253 255 100 0,39 År 2003 3092 204 227 88 0,43 År 2004 3659 240 239 92 0,38 År 2005 4336 284 301 116 0,41 År 2006 4207 273 316 121 103 0,44 0,41 9 Försök till / fullbordad våldtäkt utomhus (brottskoder: 0621-0622, 0625-0626) År 2002 100 7 0 0 0,00 År 2003 117 8 0 0 0,00 År 2004 108 7 0 0 0,00 År 2005 136 9 0 0 0,00 År 2006 143 9 0 0 0 0,00 0,00 10 Försök till / fullbordad våldtäkt inomhus (brottskoder: 0623-0624, 0627-0628) År 2002 215 14 2 1 0,05 År 2003 316 21 2 1 0,04 År 2004 298 20 4 2 0,08 År 2005 391 26 0 0 0,00 År 2006 452 29 6 2 1 0,08 0,05 11 Sexuellt tvång (brottskoder: 0631-0636) År 2002 238 16 0 0 0,00 År 2003 227 15 0 0 0,00 År 2004 229 15 1 0 0,03 År 2005 226 15 0 0 0,00 År 2006 151 10 1 0 0 0,04 0,01 6
Västra Götaland totalt Antal/ 65-99 år Antal/ "Riskkvot" 12 Sexuellt ofredande (brottskoder: 0607, 0637-0638) År 2002 793 53 5 2 0,04 År 2003 718 47 4 2 0,03 År 2004 787 52 10 4 0,07 År 2005 825 54 12 5 0,09 År 2006 796 52 18 7 4 0,13 0,07 9-12 Sexualbrott totalt (0607, 0621-0628, 0631-0638) År 2002 1346 89 7 3 0,03 År 2003 1378 91 6 2 0,03 År 2004 1422 93 15 6 0,06 År 2005 1578 103 12 5 0,04 År 2006 1542 100 25 10 5 0,10 0,05 13 Fickstöld (brottskod: 0845) År 2002 8474 562 1388 542 0,96 År 2003 8620 569 1617 629 1,11 År 2004 7738 508 1197 462 0,91 År 2005 6878 450 932 358 0,80 År 2006 6612 430 779 297 458 0,69 0,89 14 Väskryckning (brottskod: 0885) År 2002 433 29 84 33 1,14 År 2003 390 26 72 28 1,09 År 2004 350 23 76 29 1,28 År 2005 381 25 103 40 1,59 År 2006 282 18 48 18 30 1,00 1,22 15 Stöld i bostad (brottskoder: 0858-0859) År 2002 2346 156 616 240 1,55 År 2003 2314 153 645 251 1,64 År 2004 2237 147 656 253 1,72 År 2005 2519 165 792 304 1,85 År 2006 2407 156 685 262 262 1,67 1,69 16 Personrån (brottskoder: 0877-0879, 0890, 0892-0897) År 2002 1300 86 84 33 0,38 År 2003 1195 79 62 24 0,31 År 2004 1149 75 60 23 0,31 År 2005 1246 82 98 38 0,46 År 2006 1218 79 82 31 30 0,40 0,37 17 Bedrägeri mot funktionshindrad/övrigt/med hjälp av faktura (brottskoder: 0905-0906, 0912) År 2002 3040 202 121 47 0,23 År 2003 3854 254 150 58 0,23 År 2004 3035 199 168 65 0,33 År 2005 3542 232 189 73 0,31 År 2006 2966 193 182 69 63 0,36 0,29 7