EXTRA RIKSOMBUDSMÖTE 14-15 APRIL 2012 I MALMÖ 1
Innehåll Välkommen till ROM 3 Program 4 Dagordning 5 Stadgepropositioner 6 Beslutsunderlag 9 Praktiskt 10 Fullmakt 12 Ombudsfullmakt 13 2
Välkommen till ROM Vid KFUM Sveriges RiksOmbudsMöte, ROM i Umeå i oktober förra året beslutades att rörelsen skulle hålla ett extra årsmöte i direkt anslutning till specialförbundens årsmöten 14-15 april i Malmö. Anledningen till detta vara att mötet framförallt ville ha möjlighet att ta ett inriktningsbeslut kring hur vår rörelse ska organisation sig framåt. Diskussionerna kring framtida organisationslösningar pågår för fullt mellan KFUM Sverige och specialförbundens styrelser. Kulmen på dessa samtal nås 22-25 mars då delar av styrelserna kommer att ha en intensiv arbetshelg för att knyta ihop. Direkt efter det troligen, 29 mars skickar vi ut underlag för inriktningsbeslut samt information om KFUM Sveriges och specialförbundens gemensamma utredning av årsavgift. Vi kommer att ha mycket att prata om när vi ses i Malmö, det brukar vi i och för sig att ha! Men den här gången är det ett extra ROM och vi blir många som ska dela på tiden under helgen. Men det ska nog kunna gå bra, vi försöker att planera så mycket som möjligt så att vi inom givna ramar ska kunna ha lite utrymme för flexibilitet. Tveka inte att höra av er till mig, styrelsen eller vår Generalsekreterare om ni har frågor, funderingar, synpunkter etc. Med vänlig hälsning Anna Magnusson Ordförande KFUM Sverige anna.magnusson@kfum.se Twitter @magnussonanna 3
Program Prel. Program Samtliga specialförbund inom KFUK-KFUM genomför sina årsmöten på S:t Pauli Gymnasium, Föreningsgatan 41 i Malmö. KFUM Sverige genomför även ett Extra ROM på söndagen. Fredag 18.00-21.00 Mingel hos Malmö KFUK-KFUM Lördag 10.00-10.45 xrom inledning 10.45-11.00 transport till respektive lokal 11.00-12.00 respektive förbundsmöte 12.00-13.00 gemensam lunch 13.00-15.00 respektive förbundsmöte 15.00-15.30 gemensam fika 15.30-17.00 respektive förbundsmöte 18.00-22.00 Fest Söndag 09.00-10.30 respektive förbundsmöte 10.30-11.00 fika 11.00-13.00 xrom 13.00-14.00 lunch 14.00-15.00 extra tid för xrom (om det behövs) 4
Dagordning 1. XROMs öppnande 2. Granskning av ombudens fullmakter samt fastställande av röstlängd 3. Val av ordförande och sekreterare för ROM jämte ersättare för dessa 4. Val av minst två justerare samt minst två rösträknare 5. Fråga om XROMs behöriga utlysande 6. Godkännande av dagordningen 7. Behandling av förslag till verksamhetsplan och budget för 2012-13, 8. Behandling av från styrelsen överlämnade förslag 9. XROMs avslutande a) Statusrapport från KFUM Sveriges och specialförbundens gemensamma uppdrag att utreda olika aspekter på årsavgift b) Inriktningsbeslut om organisationsförändringarna i rörelsen c) Stadgepropositioner i) 26 Upplösning, andra beslutet efter ROM 2011 ii) Styrelsens proposition kring förändringar för regioner och specialförbund, 5
Stadgepropositioner Stadgeproposition 1: Stadgeförändring, andra beslutet SFI har påpekat att KFUK-KFUM Sverige inte har tillräckligt tydliga stadgar som reglerar vad som sker med våra insamlade medel och tillgångar i händelse av att föreningen skulle upplösas. KFUK-KFUM Sveriges stadgar behöver därför förtydligas på den punkten. Styrelsen föreslår därför att följande tillägg görs sist i 26 Upplösning - Om KFUK-KFUM Sverige upplöses tillfaller föreningens tillgångar och handlingar till lika delar World YWCA och World Alliance of YMCA. Tillgångarna ska användas för att stödja YWCA och YMCA verksamhet med fokus på barn och unga. Stadgeproposition 2: Om regionalt förbunds geografiska verksamhetsområde Inom KFUM Sverige pågår överväganden om organisatoriska och strukturella förändringar. Arbetet innebär en process som tar viss tid och där möjligheter till stegvisa ändringar och försöksverksamheter väsentligt kan underlätta processen. Ändringar kan också behövas till följd av samhällsförändringar. Här föreslås ändringar som medger alternativa lösningar för förenings anslutning till specialförbund och regionernas geografiska verksamhetsområden. Detta sker genom tillägg till nuvarande regler. KFUM Sveriges regioner är sedan länge indelade efter Sveriges länsindelning. För Sveriges indelning i län och därmed också landsting pågår offentliga utredningar och överväganden. I några fall har län och landsting slagits samman i regioner. Regeringen har förklarat att fortsatta ändringar av landets indelning får ske efter det att berörda landsdelar kommit överens om samgående. För att möta den utvecklingen behöver den geografiska strukturen för KFUM Sveriges regioner anpassas. Det finns även andra egna skäl för att smidigt kunna anpassa de 6
geografiska verksamhetsområdena, t.ex. föreningsförekomst i olika delar av landet, ekonomiska och andra möjligheter att upprätthålla en regional organisation för både de lokala föreningarna och de centrala förbunden. Enligt nuvarande stadgar är det väl omständligt att kunna smidigt och i tid göra geografiska ändringar. Om alla berörda är överens bör detta kunna ske utan den tidsfördröjning som följer av krav på ROM beslut. Om en ändring är nödvändig men det är svårt att kommas överens beslutar dock ROM enligt huvudregeln. Mindre geografiska ändringar kräver inte ROM beslut. I klargörande syfte lämnas förslag på beslutsgången i det fallet. Med en ändring som inte är väsentlig avses t.ex. när en kommun byter län regionerna kan av praktiska skäl behöva göra motsvarande ändringar såväl före som efter det statliga beslutet att flytta kommunen. Beslut Enligt 27 KFUM Sveriges stadgar kan de föreslagna stadgeändringarna beslutas på såväl ROM som extra ROM. För ändringsbeslut krävs 2/3 majoritet. Vid bifall träder ändringen i kraft omedelbart. Förslag om stadgeändring ska sändas ut senast sex veckor före ROM. 21 Regioner, första stycket KFUK-KFUM Sverige är geografiskt indelat i regioner, vilkas antal och geografiska omfattning fastställs av ROM. Samtliga föreningar inom en region är anslutna till det regionala förbundet. 22 Väsentlig förändring av regions geografiska verksamhetsområde eller regionalt förbunds upplösning beslutas av ROM. Vid regionalt förbunds upplösning skall dess tillgångar tillfalla KFUK-KFUM Sverige. KFUK-KFUM Sverige är geografiskt indelat i regioner, vilkas antal och geografiska omfattning fastställs av ROM eller, beträffande den geografiska omfattningen, av KFUK-KFUMs styrelse i fall som anges i 12. Samtliga föreningar inom en region är anslutna till det regionala förbundet. Väsentlig förändring av regions geografiska verksamhetsområde eller regionalt förbunds upplösning beslutas av ROM. Styrelsen får i fall som anges i 12 besluta om ändringar av geografiska verksamhetsområden. Geografiska förändringar som inte är väsentliga beslutas av de berörda regionala förbunden enligt vad de kommer överens om. Beslutet anmäls till styrelsen. Vid regionalt förbunds upplösning skall dess tillgångar tillfalla KFUK-KFUM Sverige. Bestämmelser om förenings anslutning till specialförbund Inom KFUM Sverige pågår överväganden om organisatoriska och strukturella förändringar. Arbetet innebär en process som tar viss tid och där möjligheter till stegvisa ändringar och försöksverksamheter väsentligt kan underlätta processen. Ändringar kan också behövas till följd av samhällsförändringar. Här föreslås ändringar som medger alternativa lösningar för förenings anslutning till specialförbund och regionernas geografiska verksamhetsområden. Detta sker genom tillägg till nuvarande regler. 7
Styrelsens förslag innebär att en förening kan ha en huvudanslutning till ett av rörelsens specialförbund. Den verksamhet i en förening som hör till ett annat specialförbund kan vara ansluten med sina medlemmar till det specialförbundet och delta på det förbundets förbundsmöte. Formerna för detta regleras i respektive specialförbunds stadgar. Reglering finns redan nu i Idrottsförbundets och Scoutförbundets stadgar och kan troligen ske i Triangelförbundet utan krav på stadgeändring. Om förslaget antas underlättas eventuella framtida alternativa organisationsformer, samtidigt förenklas bl.a. bidragshantering. För direktanslutning av förening till KFUM Sverige finns redan bestämmelser. Beslut Enligt 27 KFUM Sveriges stadgar kan de föreslagna stadgeändringarna beslutas på såväl ROM som extra ROM. För ändringsbeslut krävs 2/3 majoritet. Vid bifall träder ändringen i kraft omedelbart. Förslag om stadgeändring ska sändas ut senast sex veckor före ROM. Nuvarande lydelse 12 Bildande eller nedläggning av specialförbund med mera ROM är KFUK-KFUM Sveriges högsta beslutande organ i fråga om bildandet av nya specialförbund, uteslutning av specialförbund eller förening, bildandet av nytt regionalt förbund, nedläggning av regionalt förbund samt väsentlig ändring av regionalt förbunds geografiska verksamhetsområde. Beslut om nedläggning av specialförbund får inte verkställas förrän efter ROMs godkännande. 14 Anslutning till riksförbund, specialförbund, andra stycket Förening skall utom i fall som anges i första stycket vara ansluten till det eller de specialförbund som motsvarar den eller de verksamheter föreningen bedriver. Anslutning till specialförbund får inte vägras utan godtagbara skäl. Föreslagen ny lydelse (tillägg med kursiv text) ROM är KFUK-KFUM Sveriges högsta beslutande organ i fråga om bildandet av nya specialförbund, uteslutning av specialförbund eller förening, bildandet av nytt regionalt förbund, nedläggning av regionalt förbund samt väsentlig ändring av regionalt förbunds geografiska verksamhetsområde. Om berörda regionala förbund är överens om en väsentlig ändring av de geografiska verksamhetsområdena så kan KFUK-KKFUM Sveriges styrelse besluta om detta. Beslut om nedläggning av specialförbund får inte verkställas förrän efter ROMs godkännande. Förening skall utom i fall som anges i första stycket vara ansluten till det eller de specialförbund som motsvarar den eller de verksamheter föreningen bedriver. Om berörda specialförbund och föreningen är överens om det får KFUK-KFUM Sveriges styrelse besluta att föreningen ansluts till endast ett av specialförbunden Anslutning till specialförbund får inte vägras utan godtagbara skäl. 8
Beslutsunderlag 8a) Statusrapport från KFUM Sveriges och specialförbundens gemensamma uppdrag att utreda olika aspekter på årsavgift Vid ROM 2011 i Umeå beslutades att KFUM Sverige och specialförbunden tillsammans skulle göra en utredning kring olika aspekter på årsavgifter från rörelsen till KFUM Sverige. Frågan har diskuterats specialförbunden emellan och är en del av de pågående diskussionerna som förs kring organisationsförändringar inom rörelsen. Det är viktigt att nå en samsyn kring detta och det har inte varit möjligt givet de snäva tidsramarna. KFUM Sveriges styrelse föreslår därför XROM 2012: att frågan bordläggs till ordinarie årsmöte, ROM 2013. 8b) Inriktningsbeslut om organisationsförändringarna i rörelsen Vid ROM 2011 i Umeå beslutades att KFUM Sverige skulle hålla ett extra ROM i anslutning till specialförbundens årsmöten under april 2012. Tanken med detta extra ROM var att det skulle vara möjligt att ta ett inriktningsbeslut om eventuella organisationsförändringar inom KFUMrörelsen. KFUM Sverige och specialförbunden har tillsammans diskuterat olika aspekter på organisationsförändringar. Representanter från styrelserna träffades under tre dygn i Vilnius för att på djupet kunna diskutera frågorna vidare. Som ett resultat av detta möte finns nu Vilnius deklarationen. Deklarationen är ett steg på vägen, men det är för tidigt att ta ett inriktningsbeslut. KFUM Sveriges styrelse föreslår därför XROM 2012: att frågan bordläggs till ordinarie årsmöte, ROM 2013. 9
Praktiskt Samarbete Det extra Riksombudsmötet sker i samarbete med KFUK-KFUMs Idrottsförbund, KFUK-KFUMs Scoutförbund och KFUMs Triangelförbund och deras årsmöten Anmälan Anmälan samt ombudsfullmakt skall vara KFUM Sverige tillhanda senast den 30 mars 2012 via http://rom.kfum.se. Ombudsfullmakten finns med som bilaga i slutet på detta dokument. Ombud Ombud är de som har rösträtt för föreningen och de får gärna vara under 25 år. Ombudsfullmakt skickas till kansliet i samband med anmälan eller tas med till mötet. Ombudsfullmakten finns med som bilaga i slutet på detta dokument. Resebidrag KFUM Sverige lämnar inga bidrag för deltagande på mötet. Specialförbunden lämnar vissa bidrag. Kolla med ditt specialförbund. Konferensavgift - 400 kronor För de som redan deltar i specialförbundens årsmöten så är avgiften redan betald därigenom. För den som endast har tänkt sig att delta på KFUM Sveriges årsmöte så är avgiften 400 kronor. Avgiften inkluderar lunch, fika och middag under helgen samt mingel på fredagskvällen. Önskas särskild kost, var vänlig notera detta på anmälningsblanketten. Konferensplats Föreningsgatan 41, S:t Pauli Gymnasium, Malmö 10
Logi Specialförbunden har förbokat ett antal enkel- och dubbelrum på Scandic Malmö City, Kaptensgatan 1, (nära S:t Pauli Gymnasium), telefon 040-615 03 00. Om ni vill använda er av detta boende så bokar och betalar ni detta själva.. Enklast hittar Ni både hotell och möteslokalerna på nätet. Enkelrum: 550 kronor och Dubbelrum: 650 kronor/person/dygn ink frukost. Ni bokar via mail: meeting.malmocity@scandichotels.com Ange koden KFU 130412 OBS! att vi kan bara hålla förbokningarna tom 14 mars som är sista dag för att vara säker på att få rum. De rum som då inte utnyttjats kommer att återlämnas till hotellet. 11
Fullmakt En förening som inte har möjlighet att närvara på ROM har rätt att genom fullmakt överlåta en röst till riksombudsmötet. Behörigheten att rösta ska styrkas genom protokollsutdrag. I fullmakten ska anges vilka frågor den avser och vilka beslut föreningen uppdrar åt funktionärerna vid riksombudsmötet att biträda. överlåter härmed sin röst till Riksombudsmötet. Förening Föreningen uppdrar åt mötets funktionärer att representera föreningens röst enligt nedan. Proposition Yrkande Verksamhetsplan och budget 2012-2013 Bifall Avslag Stadgeförändring, andra beslutet Bifall Avslag Om regionalt förbunds geografiska verksamhetsområde Bifall Avslag Övriga beslutspunkter eller kommentarer: Ort och datum Föreningens firmatecknare Namnförtydligande 12 Protokollsutdrag som styrker informationen ovan ska bifogas. Skickas till KFUM Sverige, Box 2054, 103 12 Stockholm, fax: 08-677 30 10
Ombudsfullmakt Ombudens behörighet ska styrkas genom en ombudsfullmakt som redovisar vilka ombud som representerar föreningen. Enligt KFUM Sveriges stadgar 4 består Riksombudsmötet av ombud för föreningarna. "Med förening avses sådan förening, avdelning, sektion, scoutkår e.d. som är en självständig juridisk person och som är medlem i riksförbundet". 8 "Varje förening äger utse högst 15 ombud. Varje förening äger en röst för varje påbörjat 25-tal medlemmar upp till och med 100 medlemmar. Förening äger därefter en röst för varje därutöver påbörjat 100-tal medlemmar. Ingen förening har dock mer än 15 röster." Ett ombud en röst. Antalet ombud beräknas på föreningarnas redovisade medlemstal per den 31/12 året före ROM. Föreningens/kårens namn: Antal medlemmar per 31/12-2011: varav följande antal är rapporterade till: KFUK-KFUMs idrottsförbund: KFUK-KFUMs scoutförbund: KFUK-KFUMs sångarförbund: KFUMs triangelförbund: KFUM Sverige : Ombud 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10 11. 12. 13. 14. 15. 16. Ombudslista samt medlemsantal intygas: Föreningens firmatecknare Namnförtydligande 13 Denna ombudsfullmakt lämnas in på plats på riksombudsmötet.
14