S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum 2015-12-09 Sid 1 Plats Tid kl 13.15 15.30 Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2015-12-09, 2015-12-17 226-243 234-235 Sekr. 231 Omed just Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Lars Öberg Kristina Eriksson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämnd Paragrafer 226-243, 234-235 Sekr., 231 Omed just Sammanträdesdatum 2015-12-09 Anslag sätts upp 2015-12-17 Anslag tas ned 2016-01-07 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson
Socialnämnd Sid 2 Ledamöter Lars Öberg Maritha Johansson Helena Gille Anders Markewall Michaela Gästgivar Emmely Wikholm Jan Rust Lena Osseén-Nordberg Daniel Kvarnlöf Nina Hiller Daniel Winsjansen Kristina Eriksson Marcus Andersson (S) Närv. 226-243 (V) Närv. 226-243 (S) Närv. 226-243 (S) Närv. 226-243 (S) Närv. 226-243 (MP) Närv. 226-243 (M) Närv. 226-243 (M) Närv. 226-243 (M) Närv. 226-243 (M) Närv. 226-243 (L) Ej närv. Ers. Lena Ödeen 226-243 (KD) Närv. 226-243 (SD) Närv. 226-243 Ersättare Håkan Sellén Matilda Sundqvist Boox Lena Palm Catarina Fagerlund Maria Makbule Colak Therése Hammarberg Lena Ödeen Karin Hedberg Iris Källström (S) Närv. 226-243 (S) Ej närv. (V) Närv. 226-233,236-243 (MP) Ej närv. (M) Ej närv. (M) Närv. 226-243 (L) Närv. 226-243 (C) Närv. 226-243 (SD) Närv. 226-243 Övriga närvarande Mats Collin Per Östlund Lars Lodin Kia Fernlund Ulf Häggberg Helena Vahlund Stanislaw Lichota Ingrid Rosén Marie Wennberg Patrik Jansson Förvaltningschef 226-243 Utredningschef 226-243 Enhetschef Familjeenheten 236-238 Enhetschef Biståndsenheten 236-238 Ekonomichef 236-237 HR-chef 236-237 Praktikant, Familjestödet 226-233,236-243 Personligt ombud 226-228 Personligt ombud 226-228 Personligt ombud 226-228
Socialnämnd Sid 3 226 Fastställande av föredragningslistan Beslut Socialnämnden fastställer föredragningslistan med följande ändring. Utgående ärenden 11. Yttrande avseende motion från (SD): Öka stödet och upplys om Grindens värdefulla verksamhet. 13. Yttrande avseende medborgarförslag: Non Smokingkampanj för ungdomar. Tillkommande ärende 233 Val av tf Ordförande
Socialnämnd Sid 4 227 Anmälan av ordförandeberedning Ordförandeberedning har ägt rum 1 december 2015 kl 13.15 15.00 i närvaro av ordförande Lars Öberg (S), vice ordförande Maritha Johansson (V) samt ledamöterna Emmely Wikholm (MP), Jan Rust (M) och Kristina Eriksson (KD).
Socialnämnd Sid 5 228 Information Ingrid Rosén, Marie Wennberg och Patrik Jansson ger en information om personliga ombud.
Socialnämnd Sid 6 Expedieras: 229 Dnr: 15SON203 Ordförande Vice ordförande Förvaltningschef Ekonomichef Ekonom Ekonomisekreterare Bemyndiganden 2016 Beslut Mats Collin och Ulf Häggberg har rätt att var för sig teckna firma för Socialtjänst Gävle. Mats Collin och Ulf Häggberg har rätt att var för sig inom nämndens ramar svara för förvaltningsövergripande beslutsattest. Lars Lodin har rätt att vid tjänstgörande som förvaltningschef för Socialtjänst Gävle svara för förvaltningsövergripande beslutsattest och teckna firma för Socialtjänst Gävle. Ann Persson och Ingegerd Isaksson har rätt att var för sig inom nämndens ramar svara för förvaltningsövergripande behörighets- respektive mottagningsattest. Socialnämndens ordförande och vice ordförande får i uppdrag att var för sig vid behov utse ersättare med för nämnden övergripande attesträtt och om så krävs själva inträda som attestanter inom nämndens förvaltningsområde. Ärendebeskrivning Socialnämnden har att besluta om förvaltningsövergripande bemyndiganden för 2016. Beslutsattesträtt för nämndernas fonder/donationsstiftelser beslutas av Kommunstyrelsen. För Socialnämndens fonder/donationsstiftelser har utvecklingschef Wolther Planck föreslagits som beslutsattestant för 2016, med förvaltningschef Mats Collin som ersättare. Beslutsunderlag Missiv: Bemyndiganden 2016, daterad 2015-11-27.
Socialnämnd Sid 7 Expedieras: 230 Dnr: 15SON202 Förvaltningschef Utredningschef Diariet Besluts- och delegationsförteckning 2016 Beslut Socialnämnden antar föreliggande förslag till Besluts- och delegationsförteckning 2016. Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat en Besluts- och delegationsförteckning för 2016. Beslutsunderlag Missiv: Besluts- och delegationsförteckning 2016, daterad 2015-11-30. Bilagor: Besluts- och delegationsförteckning 2016, daterad 2015-11-30. Besluts- och delegationsförteckning inom socialtjänst gällande socialjour, daterad 2015-11-30.
Socialnämnd Sid 8 Expedieras: 231 Dnr: 15SON166 Kommunstyrelsen Förvaltningschef Diariet Yttrande avseende motion från (FP): Inför en kommunal fritidspeng, dnr 15KS371 Beslut Socialnämnden antar förslag till yttrande som sitt eget. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning (FP) genom Helen Åkerlind har i juli 2015 inlämnat en motion till Kommunfullmäktige i rubricerad fråga. Beslutsunderlag Missiv: Yttrande avseende motion från (FP): Inför en kommunal fritidspeng, daterad 2015-12-04. Motion från (FP): Inför en kommunal fritidspeng, dnr 15KS371, daterad 2015-07-15.
Socialnämnd Sid 9 Expedieras: 232 Dnr: 15SON167 Kommunledningskontoret Socialnämnden Socialtjänst Gävle Datum för Socialnämndens sammanträden 2016 Diariet Beslut Socialnämnden fastställer föreliggande berednings- och sammanträdesdagar 2016. Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat förslag till datum för Socialnämndens och Socialnämndens myndighetsutskott sammanträden 2016 enligt följande: 27 januari 17 februari 30 mars 20 april 25 maj 8 juni* 29 juni** 27 juli ** 31 augusti 28 september 26 oktober 23 november 7 december* 14 december** *Endast Socialnämnd **Endast Socialnämndens myndighetsutskott Beslutsunderlag Skrivelse från Socialtjänst Gävle: Socialnämndens berednings- och sammanträdesdagar 2016, daterad 2015-11-23.
Socialnämnd Sid 10 Expedieras: 233 Socialnämnden Val av tf Ordförande Beslut Socialnämnden utser Jan Rust (M) som tf Ordförande under perioden 2015-12-30 2015-12-31. Överlämning kommer att ske 2015-12-30 kl 10.00. Ärendebeskrivning Socialnämnden har att utse en tf Ordförande under perioden 2015-12-30 2015-12-31. Förslag Lars Öberg (S) föreslår att Jan Rust (M) går in som tf Ordförande under perioden 2015-12-30 2015-12-31.
Socialnämnd Sid 13 Expedieras: Kommunledningskontoret Förvaltningschef Ekonomichef Diariet 236 Dnr: 15SON201 Internbudget 2016 med handlingsplan för Socialtjänst Gävle Beslut Socialnämnden antar föreliggande förslag till internbudget 2016 med handlingsplan för Socialtjänst Gävle. Socialnämnden fastställer attesträtter för år 2016 på ansvar och verksamheter i enlighet med upprättad internbudget. Ärendebeskrivning Förvaltningen har i enlighet med Kommunledningskontorets, och förvaltningsinterna, direktiv upprättat förslag till internbudget 2016 med handlingsplan. Internbudget med handlingsplan är upprättad med utgångspunkt från fastställda nämndsmål och fastställd ekonomisk ram. Socialnämnden har för 2016 års verksamhet tilldelats 458 436 tkr i kommunbidrag. Internbudgeten är upprättad inom budgetram. Verksamhetens kostnader (inklusive kapitaltjänst) uppgår till 614 789 tkr och verksamhetens intäkter uppgår till 156 353 tkr. Beslutsunderlag Missiv: Internbudget 2016 med handlingsplan för Socialtjänst Gävle, daterad 2015-12-01. Bilaga: Internbudget 2016 med handlingsplan för Socialtjänst Gävle, daterad 2015-12-01.
Socialnämnd Sid 14 Expedieras: 237 Dnr 15SON184 Förvaltningschef Ekonomichef Diariet Avskrivning av fordringar Beslut Socialnämnden avskriver fordringar avseende föräldrars ersättnings- skyldighet för placeringar av barn i samhällsvård till ett totalt belopp uppgående till 156 353,00 kronor. Kostnaderna ska belasta redovisningen för 2015 på konton för berörda ansvar och verksamheter. Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutar om avskrivning av osäkra fordringar. Förslag till avskrivning av fordringar föreligger inom området Föräldrars ersättningsskyldighet för barn i samhällsvård, enligt SoL 8 kap 1 2 st. Beslutsunderlag Missiv: Avskrivning av fordringar, daterad 2015-11-27.
Socialnämnd Sid 15 238 Informationsärenden Rapport från Förvaltningschef Förvaltningschef Mats Collin informerar: Förvaltningen ligger i slutfasen med att införskaffa ett nytt verksamhetssystem istället för Treserva. Upphandlingen är länsgemensam. De flesta kommuner i länet kommer att ingå, närmare bestämt 7 kommuner. Att göra upphandlingen tillsammans samt att vi blir starkare tillsammans är en stor fördel. En första sittning har genomförts med Socialtjänst Gävle, Utbildning Gävle, Näringsliv och Arbetsmarknad Gävle och Kommunledningskontoret kring de riktade medel nämnden tilldelats i 2016 års budget för att genomföra förebyggande sociala insatser. Diskussion har förts kring hur hanteringen ska ske. Förvaltningen har börjat skissa på utredningsdirektiv, bland annat länsgemensam behandling, utifrån beslutet att omvandla Hemstagården: Utreda förutsättningar, kartlägga och utreda tänkbar målgrupp för länsgemensamma resurser. Dubbeldiagnoser är exkluderade. Intern utredning, som endast berör Gävle: Konsekvenser för nuvarande målgrupp på Hemstagården vid dess eventuella omvandling till en länsgemensam resurs. Stödboende för kvinnor: Samma avgränsning som vid utredning av Hemstagården - belysa ökad kunskap om målgruppen, volymer, ålder, droger, boende, vårdnadsansvar för minderåriga barn. Kommunstyrelsen har beslutat om avtal för mottagande av ensamkommande barn 2016, likalydande beslut vid Socialnämndens sammanträde 2015-12-07. Diskussion förs i förvaltningen gällande lokalbehov. Antal ärenden gällande ensamkommande barn har minskat marginellt. SG2016 har försenats något på grund av fördröjd rekrytering. Nya processgrupper kommer att starta upp i början av 2016 för att diskutera hur nya arbetssätt skall utvecklas utifrån föreslagen i SG 2016. Socialtjänst Gävle och Omvårdnad Gävle har fått prestationsmedel efter genomförd kartläggning av personer med psykisk sjukdom Vid inventering har även Utbildning Gävle ingått. Gävle kommun kommer att få lite drygt 3 mkr i statsbidrag för detta arbete. Socialstyrelsen har förmedlat bidraget. Länsjouren: Fungerar väldigt bra efter inkörningsperioden, många ringer men det är få fysiska utryckningar - mycket kan lösas per telefon. Stor arbetstyngd under helgerna.
Socialnämnd Sid 16 238 Rapport från Familjeenheten Enhetschef Lars Lodin informerar: IVO (Inspektionen för vård och omsorg) har gjort en planerad tillsyn vid Familjeboendet. IVO har gett en muntlig "guldstjärna" och ärendet är avslutat utan åtgärd. Fältgruppens arbete i Sätra: Arbetet har pågått under en tid på grund av social oro. "Förändra radikalt"-modellen (involverande av föräldrar samt ökad dialog mellan hem och skola) har använts med gott resultat och har skapat en större social trygghet. Till exempel högre närvaro av föräldrar på föräldramöten, föräldrar och personal deltar i skolarbetet och engagerade föräldrar i stadsdelsvandringar. Länsjouren har hög arbetsbelastning - mer än förväntat. Samarbetet mellan kommunerna har fungerat bra, likaså med Polismyndigheten. Ungdomsärenden 13-20 år är flest i antal. Det är på gång att upprätta ett avtal, avseende rutin för skolgång, med SiS (Statens institutionsstyrelse). De har ett uppdrag genom staten att göra ett avtal med alla kommuner som placerar ungdomar hos SiS. Tillsammans med Utbildning Gävle kommer Socialtjänst Gävle att söka medel för utbildningssatsningar för personal. Rapport från Biståndsenheten Enhetschef Kia Fernlund informerar: SiS kommer att utöka antal platser. Vi fortsätter att bevaka detta. BoKvar: Projektet kommer att förlängas under hela 2016. Under året ska diskussion om framtida finansiering föras med AB Gavlegårdarna. Projektet har fallit väl ut. Läget på Utredningsgrupp Ensamkommande barn är kritiskt, men avsevärt förbättrat utifrån den förstärkning som gjorts med sju medarbetare som beordrats att arbeta heltid på UGE. Många medarbetare vid Socialtjänst Gävle har också erbjudit sig att arbeta extra för att underlätta för verksamheten, både gällande utredningar och på det tillfälliga transitboendet som är inrymt i Sesam Södras lokaler. Antalet ankomstbarn har minskat något de senaste två veckorna - svårt att säga om det är en tillfällighet eller en trend. Förstärkningen pågår till och med 15 januari 2016.
Socialnämnd Sid 17 Sicksackvägen i Sätra: En tillfällig lösning för akutboende har ordnats. Kontrakt har skrivits med Gavlegårdarna till och med 31 mars 2016. 12 familjer är aktuella för inflytt. Några av frivilligorganisationerna i Gävle har bildat Brukarrådet för missbruk och beroende. De önskar göra en brukarrevision hos verksamheterna Beroendecentrum, Hemstagården, Hemsta öppenvård, Birka halvvägshus och Vuxenteam. 239 Rapport från förtroendeuppdrag Lars Öberg (S): Har besökt en somalisk föräldraförening i Sätra och deltagit vid seminarium "Förorterna som moder Svea glömde". Lars informerar om att FUB har öppet hus i sina nya lokaler, tidigare Lättings, 10 december. Lena Ödeen (L), Michaela Gästgivar (S) och Emmely Wikholm (MP): Har deltagit vid föreläsning med Fredrik Svaeneus om psykisk ohälsa, Högskolan i Gävle. Maritha Johansson (V): Har praktiserat hos Vuxenteamet och bland annat deltagit vid möte hos Vuxenpsykiatrin och deltagit vid beredning. Maritha tipsar om föreställning "En tunnelbaneorkester", 9 december på Folkteatern. Lena Palm (V): Har deltagit vid Socialstyrelsens föreläsning om FIA, som är ett nytt bedömningssystem som socialtjänsten ska börja med. 240 Redovisning av delegationsbeslut Förvaltningens delegationsbeslut för tiden 1 november 30 november 2015 redovisas genom utskick 2 november 2015 samt i pärm vid sammanträde 9 december 2015.
Socialnämnd Sid 18 241 Anmälningsärenden 1. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges sammanträde 2015-11-23, 6: Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2016. 2. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges sammanträde 2015-11-23, 8: Motion (KD) Inrätta ett Föreningarnas Hus i Gävle kommun. 3. Skrivelse från SiS (Statens institutionsstyrelse).
Socialnämnd Sid 19 242 Kurser och konferenser Inga aktuella kurser finns att informera om. 243 Övriga frågor Daniel Kvarnlöf (M) vill veta hur mycket en faderskapsbestämning kostar? Förvaltningschef Mats Collin och Utredningschef Per Östlund ger ett svar.