1 1 Plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen, kl. 14.00 17.35 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Sven Olsson Barn- och utbildningsförvaltningen 2015-02-19, kl. 16.00 Underskrifter Paragrafer 7-14 Sekreterare Magnus Henriksson Ordförande Christer Grankvist Justerande Sven Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2015-02-20 Datum för anslags nedtagande 2015-03-16 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, arkiv Underskrift Magnus Henriksson
2 Beslutande: Övriga närvarande: Christer Grankvist (S) Else-Beth Rolf (S) Katja Åsbäck von Meyburg (FP) Jaennine Olesen (C) Kjell Dahlberg (ÖP) Örjan Liebendörfer (MP) Sven Olsson (M) Julia Persson (M) Tomas Assarsson (SD) Fredrik Öster (F!) Daniel Quartey (F!) Munira Mujezinovic (S) Rolf Hansson (S) Anna Månsson (C) Ingalill Cedergren (ÖP) Ove Ljunggren (MP) Anne Olofsdotter (M) Emmie Nilsson (M) Jan-Olof Kellgren (SD) Jarl Kemnefeldt (M) Ann-Marie Hobert, rektor, 7 Dick Nyström, ekonom, 7 Bo Kristoffersson, barn- och utbildningschef Magnus Henriksson, sekreterare Före upprop presenterade sig nämndens ledamöter för barn- och utbildningsförvaltningens personal. Dessa presenterade sig därefter och berättade om sina arbetsuppgifter på förvaltningen. Mötet ajournerades kl. 15.15 15.45, samt kl. 16.20 16.50.
3 7 Information Rektor på Österlengymnasiet redogör för mottagning av ensamkommande barn och ungdomar och andra asylsökande. Gymnasiet har nu 75 elever på introduktionsprogrammet. Trots positiv och duktig personal är det nu en ansträngd situation på skolan. Det är viss svårighet att rekrytera ny personal och ekonomiska dilemman då statsbidrag inte räcker till för att täcka kostnaderna. Rektor ser att fördelningssystemet skulle kunna ändras från att vara anslagsfinansierat till att ligga i en elevpeng. Rektor informera om säkerhet och att obehöriga vistas på Österlengymnasiet. Barn- och utbildningschef informerar om de ekonomiska förutsättningarna. Det bedöms finnas anledning att utreda om några av de asylsökande eleverna tillhör annan skolform. Utredningskostnaderna är höga och täcks inte av några statsbidrag. Ekonom redovisar Årsbokslut och Budget 2015. Elevantalet har sedan 2011 med 18 %. Anpassningar har gjorts på personalsidan, men kostnaderna för personal har sjunkit med 11 %. Personal med lägre lön har fått sluta och äldre personal med högre lön arbetar kvar. Ekonom svara på frågor kring bl.a. skolskjuts, kostenheten, kostnader för pedagogisk omsorg och fördelningsprinciper socioekonomisk fördelning. Barn- och utbildningschef informerar om ett långdraget anmälningsärende i vilket BEO bedömer att skadestånd ska utdömas. Kommunen bestrider beslutet som nu ska omprövas. Barn- och utbildningschef och ordförande informerar kort om kommande utbildningsdagar. Det råder i barn- och utbildningsnämnden konsensus när det gäller att utbildningstillfälle för barn- och utbildningsnämnden vid något tillfälle kan kombineras med logi. --- Informationsärende, föranleder inte beslut.
4 8 Dnr 2013/14 Budget 2014 - Årsredovisning Årsredovisning 2014 presenteras. Den ekonomiska översiktsanalysen visar ett underskott på 6,7 mnkr. Årsredovisning 2014 Månadsrapport december 2014 (redovisades på skärm i bunau 2015-02-02) Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2015-02-02 2 Förslag Christer Grankvist (S) föreslår följande beslutstext: överlämnar Årsredovisning 2014 till kommunfullmäktige, samt på nytt påtalar att redovisat underskott i sin absoluta huvudsak finner sin förklaring i faktorer och förhållanden vilka barn- och utbildningsnämnden ej förfogar över, såsom ökat antal flyktingar och gymnasieelever över 19 år för vilka kostnadstäckning ej utgår enligt gällande resurs- och tilldelningsintervall. överlämnar Årsredovisning 2014 till kommunfullmäktige, samt på nytt påtalar att redovisat underskott i sin absoluta huvudsak finner sin förklaring i faktorer och förhållanden vilka barn- och utbildningsnämnden ej förfogar över, såsom ökat antal flyktingar och gymnasieelever över 19 år för vilka kostnadstäckning ej utgår enligt gällande resurs- och tilldelningsintervall. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige
5 9 Dnr 2014/14 Budget 2015 - Internbudget s Budget 2015 har tilldelats en ram på 347,0 mnkr. Enligt överenskommelser tillkommer ytterligare 4,2 mnkr, men beslut saknas. Muntlig redovisning av Budget 2015 lämnas vid mötet. Förslag till Budget 2015 Budgetram 2015 Simulering Budget 2015 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott BUNAU 2015-02-02 3 ställer sig bakom förvaltningens förslag till Budget 2015.
6 10 Dnr 2014/5 Synpunkter och Klagomål 2014 Huvudmannen ska ha rutiner för klagomålshantering. Inkomna klagomål kan peka på brister i verksamheten. Huvudmannen ska vidta nödvändiga åtgärder för att i så fall åtgärda dessa. Det är barn- och utbildningsförvaltningen som hanterar klagomål och som återkopplar till barn- och utbildningsnämnden. Förvaltningen redovisar inkomna klagomål 2014 och lämnar förslag på beslut. Skrivelse från förvaltningen 2015-01-14 Sammanställning klagomål 2014 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2015-02-02 4 uppdrar åt förvaltningen att se över rutiner för klagomålshantering så att samtliga ärenden hanteras skyndsamt och att det ytterligare säkerställs att den klagande ges ordentlig återkoppling. Rutiner kompletteras med att barnoch utbildningsnämnden informeras om inkomna klagomål vid varje möte.
7 11 Dnr 2014/19 Redovisning av anmälningar till huvudmannen SL 6 kap 10 m.m. Vid vartannat möte i barn- och utbildningsnämnden redovisar förvaltningen anmälningar från förskolechef/rektor till huvudmannen om upplevda kränkningar i samband med verksamheten. Förvaltningen redovisar också anmälningar till Skolinspektion, BEO och till polisen. Under 2014 har rektorerna anmält 226 ärenden då elev anser sig vara utsatt för kränkande behandling. I snitt är det 1,25 anmälningar/skoldag. Anmälningarna har ökat med c:a 35 % sedan föregående år. Ökningen bedöms bero på ökad medvetenhet om skollagens krav på rektor att anmäla till huvudman då elev anser sig vara kränkt i samband med verksamheten. Skolinspektionen har i anmälningsärenden kritiserat kommunen för att anmälningar till huvudmannen uteblivit. Förvaltningen har tillsammans med rektorer arbetat för att åtgärda bristen. Förvaltningen anser att anmälningarna är jämnt fördelade i förhållande till skolornas elevantal/storlek. Varje anmälan till huvudmannen kompletteras inom två veckor med en utredning av det som ska ha inträffat. I stort håller skolorna utredningstiden på två veckor. Två anmälningsärenden är inkomna till Skolinspektionen under perioden okt-dec 2014. Ett ärende redovisas i beslutsunderlaget med anmälan och beslut. Det andra ärendet redovisas muntligt vid mötet. Redovisning av anmälningar oktober-december Sammanställning bakgrund Anmälan Dnr 2014/117 Beslut Dnr 2014/117 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2015-02-02 5 noterar att förvaltningen arbetar med att förbättra återrapportering till nämnden. ser med största allvar på den ökning av antalet anmälningar som skett och uppdrar åt förvaltningen att kartlägga och redovisa orsakerna till ökningarna. ser att såväl nämnd som förvaltning noga följer utvecklingen och har dessa frågor i fokus. Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt förvaltningen att från likvärdiga kommuner ta fram jämförelsetal och att dessa redovisas. uppdrar åt förvaltningen att i fortsättningen redovisa könsuppdelad statistik på anmälningar från rektor till huvudman.
8 12 Dnr 2015/19 Delegationsbeslut 2015 Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar delegationsbeslut för perioden 2014-12-04 2015-02-04. Delegationsbeslut listade noterar information om delegationsbeslut.
9 13 Dnr 2015/2 Meddelanden 2015 - bun Redovisning av meddelanden som redovisats vid mötet godkänns.
10 14 Övrigt Barn- och utbildningschef informerar om att försöksverksamhet med betyg i åk 4 kommer att starta senast 2017. En verksamhet har initialt visat intresse att medverka. Örjan Liebendörfer (MP) påpekar kravet på samråd inför en eventuell start. Barn- och utbildningsnämnden vill se en redovisning av vad som kommer att gälla. Med anledning av Österlengymnasiets rektors redogörelse under punkten Information lyfter Anne Olofsdotter (M) frågan om trygghet och säkerhet och hur den hanteras inom förvaltningen. Barn- och utbildningschef redogör för enheternas rutiner och för tillsynsrapporten från Arbetsmiljöverkets nationella tillsyn av skolan som kom i början på februari. Simrishamns kommun ska bl.a. komplettera planerna för Våld och Hot att redovisas före 2015-05-31. Barn- och utbildningsförvaltningen informerar om ett nyinkommet anmälningsärende från Skolinspektionen. Det är andra gången som anmälaren kontaktar Skolinspektionen.