KOMMUNSTYRELSEN KALLELSE 2009-11-10 Sammanträdande organ Kommunstyrelsen Tid Måndag 16 november 2009, kl 7.45 Plats Katrineholmssalen, Safirenhuset Sidan Ärenden 1 Citybanans medfinansiering Göran Dahlström Ordförande kallelse 091116
Dm KS/2007: 143-014 Handläggare: Marie Sandström Koski Citybanans medfinansiering Ordförandens förslag til beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkäna att Länstrafiken Sörmland AB ingår Avtalet med staten om medfinansiering av Citybanan m.m. 2007-12-18 med de ändringar som regeringen beslutat 2008-12-18 (Uppdrag att förvalta nämnda avtal) samt 2009-05-20 (Ändring av tidpunkt för godkännande av samma avtal). 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna kompletterande uppdragsavtal til Länstrafiken Sörmland AB angående medfinansiering av Citybanan. 3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anslå det bidrag om 36,1 miljoner kronor Gämte indexjustering) som kommunen ska bidra med enligt komplettering av uppdragsavtalet. Detta innebär att kommunen kommer att utbetala beloppet jämt fördelat under åren 2013-2017. Upplösningen sker rakt under 25 år med början från och med året 2013, vilket innebär en årlig kostnad under 25-årsperioden om cirka 1,45 miljoner kronor. 4. Vidare föreslås kommunfullmäktige att godkänna förslag til ändringar i bolagsordningen för Länstrafiken Sörmland AB. 5. Kommunfullmäktige föreslås också utse Monica Johansson som ordinarie röstombud att på bolagsstämman i Länstrafiken Sörmland AB företräda Katrineholms kommun och där rösta för att föreslagen bolagsordning för Länstrafiken Sörmland AB genomförs. Ove Melin utses til ersättare. 6. Kommunfullmäktiges föreslås att ovanstående beslut gäller under vilkoret att riksdagen fattar beslut i enlighet med finansutskottets förslag i betänkandet 2009/10:FiU 15. Ärendebeskrivning Citybanan är en cirka sex kilometer lång pendeltågstunnel genom centrala Stockholm. Citybanan innebär två nya spår i en tunel mellan Stockholms södra och Tomteboda med två nya stationer i innerstaden - Stockholm City och Stockholm Odenplan. Citybanans två spår ska trafikeras av pendeltågen. Övriga tåg ska använda nuvarande två spår via Stockholms central. Den 18 januari 2007 ger regeringen Carl Cederschiöld ett tiläggsuppdrag som innebär att genomföra en förhandling med i första hand regionala och lokala aktörer i Mälardalsregionen och Östergötland. Förhandlingen ska syfta til att uppnå en delfinansiering av Citybanan. Den 26 april 2007 undertecknade de två parterna - statens förhandlingsdelegation med Carl Cederschiöld och utsedda representanter för kommuner och landsting i Mälardalen - Östergötland - en avsiktsförklaring. Avsiktsförklaringen utgör grund för fortsatta förhandlingar, vars mål är att uppnå ett avtal. Grundpelarna är två: landsting och kommuner medfinansierar Citybanan och ärenclehhiclet. 14:l.07 m!'k
staten åtar sig ett antal preciserade åtgärder. Förhandlingara pågår andra halvåret 2007 och resulterar i ett avtal som undertecknas den 19 december 2007. Regeringen fattar först ett år senare, den 18 december 2008 och med vissa ändringar, beslut om att godkäna avtalet (överenskommelsen). Katrineholms kommun ska besluta att anslå 36,1 miljoner kronor til Citybanan. Betalningen av bidraget ska ske under fem år (2013-2017) til Länstrafiken Sörmland AB. Anledningen är att för Södermanlands län avses trafikhuvudmanen Länstrafiken Sörmland AB bli avtalsslutande part, vilket också kommuner och landsting ska godkäna. För att Länstrafiken Sörmland ska kunna åta sig uppdraget att vara avtalsslutande part, måste kommuner och landsting godkänna ett kompletterande uppdragsavtal och ändringar i bolagsordningen. Kommunen ska vidare utse ombud til den bolagsstämma som ska behandla det kompletterande uppdragsavtalet och ändringara i bolagsordningen. lag om Då Riksdagen först den 18 november 2009 fattar beslut om förslaget til ändring i lagen (1997:614) om kommunal redovisning, fattar Katrineholms kommun beslut om ett vilkor som säger att kommunens övriga beslut i ärendet endast gäller under förutsättning att riksdagen fattar beslut i enlighet med finansutskottets förslag i betänkandet 2009/l0:FiU 15. Ärendets handlingar. Tjänsteskrivelse från ortsutvecklingsstrategen, 2009-11 -09. Skrivelse från Regionförbundet Sörmland, 2009-06- 1 4 o Citybanans medfinansiering - Underlag för beslut i kommuner och landsting från Kansliet til Uppföljningen av Citybanans medfinansiering, 2009-06-12 (med bilagt Förslag til beslut i kommuner och landsting i Södermanlands län). Citybanans medfinansiering - Kompletterande information från Uppföljningen av Citybanans medfinansiering, 2009-09- 1 1. Besluten om Citybanans medfinansiering i förhållande til vilkor i de kommunala besluten från Uppföljningen av Citybanans medfinansiering, 2009-11 -06. Uppdrag att förvalta Avtal om medfinansiering av C ity banan m.m. (Regeringsbeslut), 2008-1 2-18. Ändring av tidpunkt m.m. i Avtal om medfinansiering av Citybanan m.m. (Regeringsbeslut), 2009-05-20 Rrenrlehlaclet - 141.07 msk
IZatrineholms kommun " KOMMUNSTYRELSEN Vår handläqqare Mats Hedberg 0150-57024,070-3586371 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (7) Ert datum Er beteckninq Kommunstyrelsen Citybanans medfinansiering Inledning Kommunstyrelsen har den 16 juni 2009 mottagit en skrivelse med rubriken Citybanans medfinansiering - underlag för beslut från förbundsdirektör Göran Norberg, Regionförbundet Sörmland. Til skrivelsen är bifogat ett skriftligt underlag från kansliet til Uppföljningen av Citybanans medfinansiering. Det underlaget nytjas av kommunerna och landstinget i Sörmland när fullmäktigeförsamlingarna fattar besluten om medfinansiering. I skrivelsen uppges att besluten ska vara fattade före den 30 november 2009. Uppföljningsgruppen har i två skrivelser, daterade den 11 september 2009 och den 6 november 2009, lämnat kompletterande information. Här kan också påpekas att Riksdagen först den 18 november 2009 fattar beslut om lagen som reglerar redovisningen av kommunal medfinansiering til statlig infrastruktur. Vilka beslut ska kommunen fatta? Godkänna att Länstrafiken Sörmland AB ingår avtalet med staten om medfinansiering av Citybanan I Södermanlands län avses Länstrafiken Sörmland AB bli avtalsslutande part. De parter som den 19 december 2007 undertecknade Avtal om medfinansiering av Citybanan m.m. var för staten Carl Cederschiöld, Karin Starrin och Lars Eric Ericsson och för Mälardalen - Östergötland Gunnar Hedberg, Jörgen Danielsson, Paul Lindvall, Marie-Louise Forsberg och Elisabeth Unell. Avtalet överlämnades därefter til regeringen. Den 18 december 2008 godkände regeringen avtalet med vissa ändringar samt gav Banverket i uppdrag att för statens räkning förvalta detsamma. Nu är avsikten att Länstrafiken Sörmland AB blir avtalsslutande part för Södermanlands län. Enligt 11 tredje stycket i avtalet om medfinansieringen ska länstrafikbolagets ägare ställa säkerhet i form av borgen eller av staten godkänd annan likvärdig säkerhet. Enligt protokoll 27 mars 2009, har regeringen inom ramen för den särskilda uppföljningsgruppens arbete godkänt att beslut av fullmäktige i kommun respektive landsting är godtagbara som säkerhet för medfinansiering enligt avtalet. Tjänsteskrivelse Citybanans medfinansiering KOMMUNSTYRELSEN Postadress: 64180 KATRINEHOLM ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: 0150-570 00 vx Telefax: 0150-570 25 kom m u n~katrineholm.se Org.nummer 212000-0340
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (7) Utbetalningsplanen för medfinansiering av Citybanan ( 4a) innebär att utbetalningarna inleds 2013. Enligt avtalet är en förutsättning att banan kan öppnas för trafik under 2017. Om parterna vid kontrollstation under 2014 gemensamt finner att denna tidplan inte är realistisk, ska parterna avtala om reviderad utbetalningsplan för åren därefter så att utbetalning sker med lika belopp per kalenderår för åren 2014 fram til och med det år då Banverket bedömer att Citybanan kan öppnas för trafik. Godkänna ett kompletterande uppdragsavtal avseende Länstrafiken Sörmland AB Trafikhuvudmannen i Södermanlands län - Länstrafiken Sörmland AB - avses ingå som länets part i avtalet med staten gällande medfinansieringen av Citybanan. Då ett sådant engagemang ligger utanför bolagets hittilsvarande uppdrag kommer uppdraget att utökas. Detta sker genom att ett kompletterande uppdragsavtal ingås mellan länets kommuner och landsting och bolaget. I det kompletterande uppdragsavtalet fördelas ägarnas sammanlagda bidrag mellan landstinget och länets kommuner. I Sörmland har ägarna som bidragsgivare i särskild ordning förhandlat om fördelningskriterierna. Den förhandlingen ligger til grund för bidragsfördelningen i det kompletterande uppdrags avtalet. Besluta att anslå bidraget til Citybanan i enlighet med upprättade avtal Avtalen som avses är dels Avtal om medfinansiering av Citybanan m.m., dels Kompletterande uppdragsavtal. Bidraget från Katrineholms kommun är enligt Kompletterande uppdragsavtal 36,1 miljoner kronor jämte indexjustering. Betalningsplanen framgår av Medfinansieringsavtalets 4a. Ekonomichefen har tilfört följande kommentar: "Enligt väntad lagstiftning kommer kommunen i sin redovisning beredas möjlighet att upplösa det medfinansierade bidraget med maximalt 25 år från år 2013, vilket är första betalningsår enligt betalningsplanen i medfinansieringsavtalet. Upplösning sker rakt, vilket med 25 års upplösning innebär motsvarande 1,45 Mnkr per år (före indexuppräkning) i kostnad för kommunen. Det anslagna bidraget skall särredovisas i balansredovisningen med särskild redogörelse i not. Likvidmässig påverkan uppstår åren 2013-2017, då motsvarande 36,1 Mnk skall utbetalas enligt fastställd betalningsplan. Denna konsekvens skall därmed ingå i kommunens likviditetsplanering under de år som avses." Godkänna förslag til ändringar i bolagsordning för Länstrafiken Sörmland AB Förslaget til ny bolagsordning har jämfört med den gällande (antagen den 13 oktober 2006) dels kompletterats avseende det utökade uppdraget, dels ändrats i några andra delar efter förslag från bolagets jurist Robert Asplund. Samtliga föreslagna ändringar finns beskrivna i bifogad PM Ändringar i bolagsordning i anledning av Citybananprojektet m.m. Tiänsteskrivelse Citvhanans
TJÄNSTESKRIVELSE 3 (7) Utse röstombud (ordinarie och ersättare) til bolagsstämma för Länstrafiken Sörmland AB Röstombudet ska på bolagsstämma för Länstrafiken Sörmland AB företräda kommunen och rösta för att föreslagen bolagsordning för Länstrafiken Sörmland AB genomförs. Vilkora beslutssatsema i ärendet En viktig förutsättning för de kommunala parterna är att bidraget kan hanteras som en kapitalkostnad och periodiseras under en längre tidsperiod. Regeringsförslaget til riksdagen avvek från det utredningsförslag (SOU 2009:21) som motsvarar det som parterna enades om i avtalets 10. Uppföljningen av Citybanans medfinansiering föreslår därför i det utsända beslutsunderlaget en avslutande beslutssats som vilkorar övriga beslut. Vilkoret för att övriga beslut ska gälla är att riksdagsbeslutet som gäller förändring av lagen (1997:614) om kommunal redovisning ska motsvara utredningsförslaget. Förhandlingar i Riksdagens finansutskott har lett fram til ett förslag som i praktiken innebär en liten skilnad gentemot utredningsförslaget. Uppföljningen av Citybanans medfinansiering kommer i en skrivelse den 6 november 2009 til slutsatsen att utskottsförslaget kan förenas med kommunernas vilkorskrav. (För detaljinformation se nedan i denna tjänsteskrivelse under rubriken Utredning och riksdagsbeslut om kommunal medfinansiering.) Eftersom Riksdagen vid Katrineholms fullmäktigesammanträde den 16 november 2009 ännu ej har fattat beslutet, kan vilkorsbeslutet för Katrineholms kommun i detta läge bli att förslaget från finansutskottet även blir Riksdagens beslut. Bakgrund Getingmidjan - brist på spårkapacitet i centrala Stockholm I en presentation av kommuners och landstings avtal med staten om medfinansiering av Citybanan görs en beskrivning av det spårproblem som behöver lösas. Den så kallade Getingmidjan med sina två spår genom centrala Stockholm har otilräcklig kapacitet sedan lång tid tilbaka. Det har hämmat utvecklingen av all tågtrafik - pendeltåg, regionaltåg, interregionala tåg och godståg. Genom att bygga Citybanan ökar kapaciteten i spårsystemet och goda förutsättningar skapas för att utveckla all tågtrafik i hela Mälarregionen, både för resenärer och gods. Citybanan är en cirka sex kilometer lång pendeltågstunnel genom centrala Stockholm. Citybanan innebär två nya spår i en tunnel mellan Stockholms södra och Tomteboda med två nya stationer i innerstaden - Stockholm City och Stockholm Odenplan. Citybanans två spår ska trafikeras av pendeltågen. Övriga tåg ska använda nuvarande två spår via Stockholms central. Tiänsteskrivelse Citvhanans
2006 - ny regering tilsätter utredning om ytspår TJÄNSTESKRIVELSE 4 (7) Redan 1988 redovisar SJ:s banavdelning (senare Banverket) två alternativ: fler ytspår alternativt en tunnel. Tunnelalternativet var betydligt dyrare än ytalternativet. Under åren fram til 2006 har Getingmidjan funnits med i olika sammanhang: bland annat i samband med Dennisöverenskommelsen, Stockholms stads deltaljplanearbete, Banverksutredningar, Stockholmsberedningen, lobbyarbete år 2003 genom länsstyrelse- och regioninitiativ. Två frågor har naturligt stått i fokus: teknisk lösning och finansiering. 2006 tilträder en ny regering som i budgetpropositionen för 2007 dels tilsätter Carl Cederschiöld som förhandlingsman med uppdrag att ta fram en samlad trafiklösning för hela Stockholmsregionen, dels meddelar avsikten att pröva en ytspårslösning i stället för Citybanan. Hans Rode får den 2 november uppdraget att snabbutreda en ytspårslösning som alternativ til C ityb anan. Rode presenterar sin utredning den 29 december 2006 och rekommenderar regeringen att låta bygga Citybanan. Citybanan Några snabbfakta om Citybanan:. Budget 16 miljarder. Planerad invigning 2017. 6 kilometer tunel. 3 stationer, Stockholm Södra, Stockholm City, Stockholm Odenplan. Fördubblar spårkapaciteten genom Stockholm. Ger tätare, punktligare och snabbare tågförbindelser i Stockholmsregionen och i hela landet. 9 års byggtid. Som mest kommer 2500 personer att samtidigt arbeta med Citybanan Regeringsuppdrag til Carl Cederschiöld - avtal Citybanan om medfinansiering av Den 18 januari 2007 ger regeringen Carl Cederschiöld ett tiläggsuppdrag som innebär att genomföra en förhandling med i första hand regionala och lokala aktörer i Mälardalsregionen och Östergötland. Förhandlingen ska syfta til att uppnå en delfinansiering av Citybanan. Resultatet av förhandlingen i denna del ska redovisas til Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 30 mars 2007. Den 26 april 2007 undertecknade de två parterna - statens förhandlingsdelegation med Carl Cederschiöld och utsedda representanter för kommuner och landsting i Mälardalen - Östergötland - en avsiktsförklaring. Avsiktsförklaringen ska utgöra grund för fortsatta förhandlingar, vars mål är att uppnå ett avtal. Grundpelarna är två: landsting och kommuner medfinansierar Citybanan och staten åtar sig ett antal preciserade åtgärder. Förhandlingarna pågår andra halvåret 2007 och resulterar i ett avtal som undertecknas den 19 december 2007. Först ett år senare, den 18 december 2008, fattar regeringen med vissa ändringar beslut om att godkänna avtalet (överenskommelsen). I beslutet ingår att Banverket får uppdraget att förvalta avtalet och kommunerna att fatta fullmäktigebeslut i medfinansieringsärendet senast den 1 juli 2009. Dessutom måste ett par utestående frågor lösas. Den kommunala kompetensen måste omfatta Tiämiteskrivelse Citvbanans
TJÄNSTESKRIVELSE 5 (7) finansiering av statlig infrastruktur, vilket kräver lagändring, och den kommunalekonomiska hanteringen av medfinansieringen måste klaras ut. På grund av de frågor som måste klaras ut har regeringen i ett beslut den 20 maj 2009 ändrat den ursprungliga tidpunkten för kommuners och landstings godkännande av avtalet om medfinansiering. Tidpunkten för fullmäktigeförsamlingarnas godkännandebeslut har genom regeringens beslut ändrats til den 30 november 2009. Lag om vissa kommunala befogenheter En förutsättning för de kommunala parternas godkännande av avtalet genom fullmäktigebeslut är att avtalet är förenligt med den lagstiftning som reglerar hur kommuner och landsting får lämna bidrag til byggande av väg och järnväg som staten ansvarar för. Den kommunala kompetensens reglering i lagstiftningen måste således omfatta finansiering av statlig infrastruktur. Detta lagkrav har tilgodosetts genom lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter som riksdagen antog i januari 2009. Vid lagtilämpningen krävs dock att det föreligger särskilda skäl. Lagen trädde i kraft den 1 mars 2009. Utredning och riksdagsbeslut om redovisning av kommunal medfinansiering Den kommunalekonomiska hanteringen av medfinansieringen är den andra fråga som måste klarläggas innan kommuner och landsting kan godkänna avtalet om medfinansiering genom fullmäktigebeslut. En särskild utredare har i betänkandet Redovisning av kommunal medfinansiering (SOV 2009:21) presenterat ett förslag som i korthet har följande innehåll: 1. Bidrag til medfinansiering av statlig infrastruktur får tas upp som tilgångspost i den kommunala balansräkningen. 2. Bidraget ska skrivas av under den medfinansierade tilgångens bedömda nyt j andeperiod. 3. Enligt övergångsbestämmelser får de nya reglerna tilämpas för medfinansiering som är beslutad efter utgången av år 2006. Utredaren föreslår följaktligen ändring i lagen (1997:614) om kommunal redovisning. Regeringens förslag til riksdagen (Proposition 2008/09:228 Redovisning av kommunal medfinansiering til statlig infrastruktur) avviker från utredarens förslag. Enligt regeringsförslaget ska bidraget i balansräkningen aktiveras omedelbart när beslutet fattats och det upptagna bidraget ska med årliga enhetliga belopp upplösas under 15 år. Kommuner och landsting riktade kritik mot förslaget. Uppföljningen av Citybanans medfinansiering omformulerade och skärpte i en skrivelse den 11 september 2009 den beslutssats i beslutsunderlaget som vilkorade riksdagsbeslutet om ändringen i lagen om kommunal redovisning genom en direkt hänvisning til förslaget i utredningen (SOU 2009:21). Tìänsteskrivelse Citvhanans
TJÄNSTESKRIVELSE 6 (7) Beredningen av ärendet i finansutskottet har utmynnat i att utskottet tilstyrker propositionen med vissa ändringar. Finansutskottets betänkande (2009/l0:FiU15) inleds med följande sammanfattning: "1 propositionen föreslår regeringen ändringar i lagen (1997:614) om kommunal redovisning. Ändringarna innebär att belopp med vilket kommunen eller landstinget har beslutat bidra til statlig infrastruktur med stöd av 2 kap. 1 lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, ska redovisas i kommunens eller landstingets balansräkning. När beslut fattats av kommunen respektive landstinget aktiveras bidraget i balansräkningen och det upptagna bidraget ska med årliga enhetliga belopp upplösas under 15 år. Finansutskottet tilstyrker propositionen, med den ändringen att förslaget til lag om ändring i lagen (1997:614) om kommunal redovisning 5 kap. 7 får den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3. Utskottet anser att förslagen i regeringens proposition inte i tilräcklig utsträckning underlättar för kommuner och landsting att bidra med medfinansiering i sådana infrastrukturprojekt där denna typ av finansiering skulle kunna vara aktuell. Utskottets förslag innebär att kommuner och landsting får möjlighet att välja mellan det hittils enda möjliga tilvägagångssättet, direkt kostnadsföring av bidrag, och att föra upp sådana bidrag i balansräkningen under posten Bidrag til statlig infrastrutur. I det senare fallet ska bidragen upplösas med enhetliga årliga belopp. Den valda tiden för upplösning av bidrag som redovisas i balansräkningen ska enligt utskottets förslag uppgå til högst 25 år. Utskottet föreslår också att det i lagtexten ska framgå att upplösning ska påbörjas det år bidraget beslutas. För bidrag som har beslutats under år 2009 får dock upplösning påbörjas det år första utbetalningen av bidraget görs." Under rubriken Finansutskottets ställningstagande står följande att läsa: "Finansutskottet önskar framhålla betydelsen av kommunal medfinansiering til statlig infrastruktur. Sådan medfinansiering kan skapa förutsättningar för tilväxt och medger satsningar på infrastruktur som annars kunde ha fått senareläggas eller inte kommit til stånd. Utskottet har genom utfrågningar med kommunala företrädare och representanter för Sveriges Kommuner och Landsting fått en god bild av dessa aktörers aktuella synpunkter i frågan. Finansutskottet anser mot denna bakgrund att förslagen i regeringens proposition 2008/09:228 Redovisning av kommunal medfinansiering til statlig infrastruktur inte i tilräcklig utsträckning underlättar för kommuner och landsting att bidra med medfinansiering i sådana infrastrukturprojekt där denna typ av finansiering skulle kunna vara aktuell. Utskottet gör bedömningen att den tid under vilken bidrag som förs upp på balansräkningen kan upplösas bör förlängas til att omfatta högst 25 år. Dessutom önskar utskottet göra det möjligt för kommuner och landsting att redovisa bidraget direkt, som en kostnad i resultaträkningen. Det är emellertid inte utskottets avsikt att göra det möjligt att efter att bidraget förts upp på balansräkningen, med en viss tid vald för bidragets upplösning, ändra detta beslut vid senare tilfälle. Inte heller ska det vara möjligt att vid en senare tidpunkt frångå beslut om upplösning av bidrag til förmån för direkt kostnadsföring av det återstående beloppet. Avsikten är att medfinansiering til statlig infrastrutur inte ska användas som en resul tatre gleringspost. Tiän~te~krivel~e Citvhanans
TJÄNSTESKRIVELSE 7 (7) Utskottet önskar understryka att bidrag som förs upp på balansräkning ska upplösas med enhetliga belopp under det antal år som kommunen eller landstinget väljer, och att upplösning påbörjas i och med beslutsåret. Til skilnad från materiella anläggningstilgångar där avskrivning påbörjas först då tilgången tagits i bruk, anser utskottet att upplösning av aktiverade bidrag til finansiering av statlig infrastruktur ska påbörjas så snart erforderliga beslut fattats och bidraget tagits upp i balansräkningen. Anledningen til detta är att det just är fråga om periodisering av ett bidrag och inte en tilgång som kommunen eller landstinget kontrollerar. Med hänsyn til att flera kommuner och landsting som står i begrepp att delta i medfinansiering til statlig infrastruktur redan har kommit långt i processen med den treåriga ekonomiska planeringen är det praktiskt att för beslut fattade under 2009 göra det möjligt att senarelägga påbörjandet av upplösningen av bidrag som har tagits upp i balansräkningen til dess att den första utbetalningen görs." Riksdagen fattar enligt tidsplanen beslut i ärendet den 18 november 2009. Uppföljningen av Citybanans medfinansiering kommenterar i en skrivelse den 6 november 2009 finansutskottets förslag til lag om ändring i lagen (1997:614) om kommunal redovisning. "Med det senaste förslaget om 25 års avskrivningsperiod och aktivering som inleds år 2013 blir det frågan om att bedöma om kommunernas och landstingens intentioner och krav kan anses bli tilgodosedda", konstaterar Uppföljningen i skrivelsen. Uppföljningen gör också följande viktiga påpekande: "En övergångsbestämmelse införs just med tanke på medfinansieringen av Citybanan som innebär att för bidrag som har beslutats under år 2009 får upplösning påbörjas det år då första utbetalningen av bidraget görs dvs. enligt aktuell planering 2013." Uppföljningen skriver vidare: "Delegationen (=Uppföljningen) bedömer att det är en liten skilnad mellan förslagen i Hedéns utredning och effekten av 25 års avskrivning." Efter att i skrivelsen ha fört ett resonemang kring utredningsförslaget (=Hedéns utredning) kontra utskottsförslaget kommer Uppföljningen til följande slutsats: "Vår slutsats blir att vi nu får en lag för redovisningen av den kommunala medfinansieringen som vi bedömer kan förenas med vilkoren i de kommunala besluten." //'1 ~cý;h rlc~ Mats Hedberg ~ Ortsutvecklingsstrateg Tiänsteskrivelse Citvhanans