Sammanträdesrum Dalen, Kommunhuset Torsdagen den 21 november 2013 kl 19:00

1 (21) Plats och tid ande Övriga närvarade Sammanträdesrum Dalen, Kommunhuset Torsdagen den 21 november 2013 kl 19:00 Jessica Ashworth (M), Ordförande Harriet Paulsson (C), 1e vice ordförande Anders Magnhagen (S), 2e vice ordförande Hans Clair (M) Anders Netterheim (M) Birgitta Krüger (FP) Stefan Liljenberg (SD) Ingela Sklander (S) Linda Andersson (S) Ismo Pääkkönen (M) Björn Andreasson (M), 162-171 Kaiza Nilsson (KD) Knut Kryger (FP) Aina Nilsson (SPI) Helena Ohlson (SD) Monica Dahl, socialchef Monica Malmqvist Andersson Thomas Andersson, sekr Stig Nordqvist, 162-164 Utses att justera Stefan Liljenberg Paragrafer 162-178 Sekretess 175-178 Justeringens plats och tid Kommunhuset, 27 november 13:00 Sekreterare Ordförande Thomas Andersson Jessica Ashworth Stefan Liljenberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Socialnämnden Datum då anslaget sätts upp 2013-11-28 Datum då anslaget tas ned 2013-12-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Södergatan 28 Underskrift Jessica Ashworth

2 (21) Innehållsförteckning Ärende 162 Godkännande av föredragningslistan... 3 163 Ekonomi och verksamhet... 4 164 Budget 2014 - resursfördelning... 5 165 Riktlinjer för insatser till äldre och funktionshindrade och schablonersättning för utförande av delegerad hemsjukvård... 7 166 LOV servicetjänster broschyr och utskick till medborgare... 8 167 Kompetenscentrum... 9 168 Rapporterat missförhållande... 10 169 Samverkansavtal Barnahus Mellersta Skåne... 11 170 Socialnämndens sammanträdestider 2014... 12 171 Poolavtal... 13 172 i delegerade ärenden... 14 173 Anmälningar... 16 174 Skrivelser och meddelanden... 17 175 Uppföljning med anledning av synpunkter på LSS-boende från gode män... 18 176 Yttrande avseende adoption... 19 177 Anmälningar (sekretess)... 20 178 Skrivelser och meddelanden (sekretess)... 21

3 (21) 162 Godkännande av föredragningslistan Socialnämnden godkänner föredragningslistan som tillförs ett ärende avseende kunskapscentrum. Inget anmäls under punkten övrigt.

4 (21) 163 Ekonomi och verksamhet Socialnämnden tackar för informationen. Information om socialnämndens verksamhet och ekonomi innevarande budgetperiod. Monica Dahl redovisar tillstånd och händelser från verksamheten. Det ekonomiska läget för innevarande budgetperiod presenteras med analys av orsaker till avvikelser och vidtagna åtgärder för att motverka avvikelser.

5 (21) Dnr SN 2013/72 164 Budget 2014 - resursfördelning Socialnämnden beslutar att ersättningen ska täcka en personaltäthet på minst 0,54 på särskilt boende och 0,64 på korttidsboende och demensboende, att medborgartiden inom hemtjänst omvårdnad ska vara 62 % eller mer, att medborgartiden inom servicetjänster ska vara 65 % eller mer, att resursfördelningen utgår inom OF, gruppbostäderna, att ge arbetsutskottet i uppdrag att med stöd av social sektor utarbeta en framtidsplan med ett långsiktigt perspektiv, för nämndens verksamheter, och kostnader för verksamheterna i balans med budget samt återkomma till nämnden. I resursfördelningssystemet är ersättningen kopplad till prestation vilket innebär att man får intäkter i relation till utförd prestation. Socialnämnden har beslutat att medborgartiden 2013 ska vara 65 % för service och omvårdnad. Det har hemtjänsten inte lyckats med av flera olika anledningar. Dels har volymökningarna varit stora, larm ska besvaras och åtgärdas dels är verksamheterförändringar genomförda som har krävt omställningar för hemtjänsten. Inför 2014 ramfinansieras larm och dagturer. Servicetjänster som omfattar drygt 10 % ska övergå till andra utförare. Medborgartiden för servicetjänster och omvårdnad bör vara olika då det inom omvårdnad kan göras flera besök med kort insatstid. Förslag är därför en medborgartid för omvårdnad på 62 % och för serviceinsatser på 65 %. Intäkter som avser hemtjänsten återfinns i budget 2014 centralt på verksamhet resursfördelning. Den enda intäkt som hemtjänsten kommer att få är ovan ersättning för utförda prestationer. Viktig framgångsfaktor för att hålla budget är att alltid ha en medborgartid på minst 62 % och att man inte utför fler än 63 165 timmar på ett år. Vid lägre medborgartid eller fler utförda timmar så kommer ett budgetunderskott uppstå. Socialnämnden har beslutat att ersättningen ska täcka en personaltäthet på minst 0,54 på särskilt boende och 0,64 på korttidsboende och demensboende. Under det gångna året har ersättningen inte alltid täckt kostnaderna pga att verksamheten inte har kunnat genomföra neddragning i den omfattning som kopplas till antalet boenden. Detta pga vak, medborgare med stort omvårdnadsbehov men framförallt att antalet personal inte kan vara hur lågt som helst om arbetsmiljö ansvaret och patientsäkerhetsansvaret ska uppfyllas.

6 (21) Yrkanden Anders Netterheim (m) yrkar som tillägg till liggande förslag från social sektor att arbetsutskottet ska ges i uppdrag att med stöd av social sektor utarbeta en framtidsplan, i ett långsiktigt perspektiv, för nämndens verksamheter och kostnader i balans med budget och återkomma till nämnden. Jessica Ashworth (m) och Stefan Liljenberg (sd) instämmer i förslaget.

7 (21) 165 Riktlinjer för insatser till äldre och funktionshindrade och schablonersättning för utförande av delegerad hemsjukvård Socialnämnden beslutar att anta föreliggande förslag till riktlinjer för insatser till äldre och funktionshindrade enligt socialtjänstlagen samt schablontider för insatser enligt hälso- och sjukvårdslagen. Förslag föreligger till nya riktlinjer för insatser till äldre och funktionshindrade enligt socialtjänstlagen samt schablontider för insatser enligt hälso- och sjukvårdslagen. Yrkanden Anders Magnhagen (s) yrkar att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

8 (21) 166 LOV servicetjänster broschyr och utskick till medborgare Socialnämnden tackar för informationen. Broschyrer och informationsmaterial till medborgarna för val av servicetjänster inom hemtjänsten förevisas för nämnden.

9 (21) 167 Kompetenscentrum Socialnämnden beslutar att anta föreliggande skrivelse som sin. En remiss har ställts från kommunstyrelsen angående en förfrågan om att Höörs kommun och andra skånska kommuner tecknar avtal om ett kompetenscentrum för att stärka och höja kunskapsnivån om våld i nära relationer. Frågan kommer från Malmö stad och länsstyrelsen. Kompetenscentrum riktar sig mot kommunernas medarbetare som i sitt arbete kommer i kontakt med barn, kvinnor och män som lever i relationer där det förekommer våld. Ett förslag till skrivelse och yttrande föreligger från social sektor. Yrkanden Anders Magnhagen (s) yrkar bifall till förslaget att anta föreliggande skrivelse som sin egen.

10 (21) Dnr SN 2013/264 168 Rapporterat missförhållande Socialnämnden beslutar att göra en anmälan enligt 14 kap 7 socialtjänstlagen, lex Sarah, till inspektionen för vård och omsorg. Ett missförhållande har rapporterats bestående i att en medborgare på ett särskilt boende blivit liggande kvar i sin säng fram till lunch. Avvikelsen som beskriver inkom 2013-10-11. Händelsen inträffade 2013-10-11. Utredning inleddes 201 3-10-11 sunderlag Utredning i ärendet Anmälningsblankett

11 (21) 169 Samverkansavtal Barnahus Mellersta Skåne Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Information om samverkansavtal i rubricerade ärende.

12 (21) 170 Socialnämndens sammanträdestider 2014 Socialnämnden beslutar att socialnämnden under 2014 sammanträder, 23 jan, 20 feb, 20 mar, 24 apr, 22 maj, 19 jun, 21 aug, 18 sep, 23 okt, 20 nov, 18 dec, med början kl 18:00, att socialnämndens arbetsutskott under 2014 sammanträder, 8 jan, 5 feb, 5 mar, 9 apr, 7 maj, 4 juni, 6 aug, 3 sep, 8 okt, 5 nov, 3 dec med början kl 14:00. Socialnämndens och arbetsutskottets sammanträdesdagar och tider för kalanderåret 2014. Arbetsutskottets förslag föreligger. Yrkanden Jessica Ashworth (m) föreslår att arbetsutskottets förslag ändras så att nämndes och arbetsutskottets sammanträdes tider ändras till 18.00 respektive 14.00. Anders Netterheim (m) föreslår att arbetsutskottets förslag ändras så att arbetsutskottets sammanträde i december är den 3 december. sordning Ordföranden lägger först fram det egna för beslut och finner att nämnden bifaller förslaget. Därefter ordföranden fram Anders Netterheims (m) förslag för beslut och finner att nämnden bifaller förslaget.

13 (21) 171 Poolavtal Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Socialnämnden informeras om ett Poolavtal mellan fackförbundet Kommunal och social sektor. Genom avtalet som gäller tillsammans med gällande kollektivavtal finns en överenskommelse om en personalpool med tillgänglig personal.

14 (21) 172 i delegerade ärenden Socialnämnden lägger redovisningen av beslut i delegerade ärenden till handlingarna. fattade i delegerade ärenden under oktober 2013: INDIVID OCH FAMILJEOMSORGEN oktober 2013 Antal Arbete- och försörjning 206 varav: Arbetar deltid ofrivilligt 7 Arbetsökande 77 Sjukersättning 1 Sjukskriven 16 Studerande 3 Övriga orsaker 45 Arbetar heltid 3 Arbetshinder, sociala skäl 23 Arbetssökande, väntar på ers 6 Behov kan tillgodoses på annat sätt 6 Ej medverkat till utredn slutförs - Ej rätt till bistånd 5 Föräldraledig, otillräcklig ersättning 4 Föräldraledig, väntar på ersättning - Pensionär 8 Barn och familj 38 Ej inleda utredning 2 Familjerätt 17 Flykting 15 Vuxen 6 Ej inleda utredning 2 Alkohollagen - TEAMET oktober 2013 Antal Teamet 160 PERSONALÄRENDEN oktober 2013 Antal Hemtjänsten Anställning viss tid - Teamet Anställning viss tid 3 Anställn tills vidare 2 Bemanningen Anställning viss tid 2 OF omr 240 Anställning viss tid 3

15 (21)

16 (21) 173 Anmälningar Socialnämnden lägger anmälningar till handlingarna. Anmälda ärenden A. Samverkansgrupp SOC Protokoll 17 oktober 2013 (handling).

17 (21) 174 Skrivelser och meddelanden Socialnämnden lägger skrivelser och meddelanden till handlingarna. Anmälda ärenden A. Kommunfullmäktige: 77 2013, Fyllnadsval Björn Andreasson (m) utses som ersättare i socialnämnden efter Inger Wiberg (m). B. Kommunfullmäktige: 75 2013, Svar på motion Barnomsorg på obekväm arbetstid. Motionen bifalls och verksamhet beräknas starta den 1 november 2013. C. Kommunstyrelsen: 9 17 oktober 2013, Ansökan om anslag till stödverksamhet för spelberoende och informationsverksamhet. Ansökan avslås med hänvisning till socialnämndens yttrande. D. Inspektionen för vård och omsorg: i ärende om tillsyn av äldreomsorgen. Socialnämnden i Höörs kommun ska vidta åtgärder. E. Migrationsverket/länsstyrelserna: information Anvisning av kommun att ta emot ensamkommande barn. F. Kommunfullmäktige: 86 2013, Anmälningar Gunilla Roest (m) enledigas från sitt uppdrag som ledamot i Pensionärsrådet. G. Folkhälsomyndigheten: Ny myndighet från 1 januari 2013 Den 1 januari 2013 startar Folkhälsomyndigheten sin verksamhet som övertar de uppgifter som Smittskyddsinstitutet och Statens folkhälsoinstitut ansvarar för.

18 (21) 175 Uppföljning med anledning av synpunkter på LSS-boende från gode män Socialnämndens beslutar att ärendet återremitteras till arbetsutskottet. Anhörig/god man har lämnat synpunkter på boende och omvårdnad som ombesörjs genom socialnämnden. Yrkanden Ordföranden föreslår att ärendet återremitteras till arbetsutskottet. sunderlag Utredning i ärendet 2013-10-23

19 (21) 176 Personuppgift

20 (21) 177 Personuppgift

21 (21) 178 Personuppgift