VÄSTERVIKS KOMMUN Socialförvaltningen Box 22 593 21 Västervik PROTOKOLL KOMMUNALA PENSIONÄRSRÅDETS SAMMANTRÄDE 2013-11-25 Prosten, kl. 13.30 16.10 Ledamöter: Ove Gustavsson, ordf.pro Marianne Båtman SN Valter Persson SN Peter Johansson KS Mariann Gustafsson KS Inger Wiman, PRO Jan Forsberg, PRO Birgitta Hederberg SKPF Elisabeth Larsson, SPF Harriet Larsson, SPF Eva Fredriksson, SPF Kerstin Sörskog SPRF Ersättare: Poul Larsen SN Leif Aringstam SN Barbro Nilsson SPF Nils-Allan Ekelund SPRF Övriga deltagare; Lars Bohman, Fixarlasse Joakim Nyman, utvecklingsledare Jörgen Olsson, socialchef Anders Törnblom, MAS Kristina Granfelt, sekreterare Att justera: Jan Forsberg Sekreterare Kristina Granfelt Ordförande: Ove Gustavsson Just.: Jan Forsberg 1
Dagordning 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Godkännande av dagordning 4. Föregående protokoll KPR 5. Fixarlasse, Lars Bohman, information 6. Budgetuppföljning 7. Antalet platser på särskilt boende i kommunen 2008-2013 8. Bemanning nattetid på särskilt boende 9. Bemanning på Edshöjden m.fl. 2008-2013 10. Strategi för hur man på ett kvalitativt och kostnadseffektivt sätt möter det ökade antalet äldre 11. Information från referensgrupp KPRs tillhörighet m.m. 12. Information från referensgrupp Kost 13. Information om medicinhantering på våra särskilda boenden 14. Övrigt 1. Upprop Ordföranden förklarar mötet öppnat och upprop genomförs. 2. Val av justerare Jan Forsberg utses att justera protokollet. 3. Godkännande av dagordning Rådet godkänner dagordningen med tillägg, Pensionärsrådet frågor (delas ut på mötet) och fråga angående nyttjande av förvaltningens tjänstebilar under övrigt. 4. Föregående protokoll KPR Föregående protokoll läggs till handlingarna. 5. Fixarlasse, Lars Bohman, information Lars Bohman presenterar sig för rådet och informerar om sin roll som fixare. För att förebygga fallolyckor erbjuder Västerviks kommun gratis hjälp till alla äldre invånare i ordinärt boende. Hjälpen kan bestå av att få brandvarnare, gardiner, tavlor m.m. uppsatta, flytt av tunga möbler. Snöskottning och trädgårdsarbete ingår inte. Fixaren i Västerviks kommun når man säkrast på telefontiden mellan 08.00-10.00, vardagar, direkt tel. 0490 25 72 46 eller via växeln 0490-25 40 00. Lars B. kommer gärna ut till pensionärsföreningar och liknande och informerar om sitt arbete, det är bara att ringa. 2
6. Budgetuppföljning Prognosen för socialnämnden visar efter oktober månad på ett underskott på 4,2 mkr för 2013. Socialnämndens hela budget är 730 mkr. Det är äldreomsorgen och individ- och familjeomsorgen som står för underskottet medan omsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning går plus. Hälso- och sjukvårdsverksamheten gör ett nollresultat. 7. Antalet platser på särskilt boende i kommunen 2008-2013 Joakim N. redovisar förändringen av platser i särskilt boende inom äldreomsorgen i kommunen från 2008 till 2013. Platserna har minskat från 541 till 470. Västerviks kommun har trots minskningen, i förhållande till andra kommuner, flera platser än snittet i landet. Bilaga 1 8. Bemanning nattetid på särskilt boende Bemanningen nattetid, 22.00-07.00, är totalt 34,5 tjänster inom äldreomsorgen och man är minst två personer i tjänst per enhet. Därutöver finns nattpatruller. Bilaga 2 9. Bemanning på Edshöjden m.fl. 2008-2013 Joakim redovisar antalet medarbetare inom äldreomsorgen, totalt, 2008-2013 då vi inte kan få fram siffror på enskilda enheter. Antalet medarbetare inom äldreomsorgen har under dessa år minskat med 46 årsarbetare. Förklaringen är att vi minskat antalet platser enligt tidigare redovisning samt att LOVen införts inom hemtjänsten och då utför ett antal privata aktörer hemtjänst och till följd av detta minskar antalet kommunanställda. Vi kan inte i dagsläget redovisa antalet anställda hos de privata aktörerna. Bilaga.3 10. Strategi för hur man på ett kvalitativt och kostnadseffektivt sätt möter det ökade antalet äldre I Budget 2013, ekonomisk planering 2014 2015 visioner, prioriteringar och resurser fastställd av kommunfullmäktige i juni 2012 fick socialnämnden ett uppdrag, att utarbeta en strategi för hur man på ett kvalitativt och kostnadseffektivt sätt möter det ökade antalet äldre i Västerviks kommun. Redovisning av Strategin för hur man möter det ökade antalet äldre görs i det dokument som bifogats kallelsen och det innehåller Bakgrund, Nuläge i Västerviks kommun, Framtid i Västerviks kommun, Hur kan Västerviks kommun på ett kvalitativt och kostnadseffektivt sätt möta det ökade antalet äldre och slutsatser. Joakim N redovisar resultatet av uppdraget för Kommunala pensionärsrådet. 3
Västerviks kommun har en betydligt äldre befolkning än riksgenomsnittet och en stor utmaning infaller mellan 2020 2030, eftersom det enligt nuvarande befolkningsprognos kommer att finnas 66 % fler personer i ålderskategorin 80 år och över 2030 än vad det gör idag. Det pågår redan idag många positiva processer och aspekter i kommunen vilka i framtiden kan fungera som framgångsfaktorer. En framgångsfaktor som redan är på gång och kan utvecklas mycket i framtiden är anpassade och tillgängliga bostäder utan hinder (trygghetsboende) och införandet av ny teknologi och nya hjälpmedel. Det vore historielöst att tro att allt nytänkande och all utveckling upphör 2013. Än finns tid att göra de förändringar som behövs för att möta framtidens samhälle med en åldrande befolkning. Det krävs emellertid ett strategiskt, målmedvetet och innovativt arbete på flera plan, vilket utredningen har försökt belysa. Om det arbetet lyckas kommer Västerviks kommun att klara av att möta de framtida behoven av vård och omsorg på ett kvalitativt och kostnadseffektivt sätt. 11. Information från referensgrupp KPRs tillhörighet m.m. Kommunala pensionärsrådets referensgrupp har träffats för att diskutera hur man går vidare med frågan om att förnya Kommunala pensionärsrådets funktion och tillhörighet. Referensgruppen vill gå vidare med ärendet och den gamla utredningen ska ligga till grund för flytten till ks. Bilaga. Inger Wiman har lämnat in ett medborgarförslag om flytt av Kommunala Pensionärsrådet och nytt reglemente. 12. Information från referensgrupp Kost Referensgruppen har träffat kosten den 15 november och diskuterat hur man ska jobba vidare. Man kommer att gå igenom avvikelser som kommit in från kostråden, diskutera matsedlar samt proväta på Rosavilla den 15 november. Nästa träff med kosten är den 13 mars 2014. 13. Information om medicinhantering på våra särskilda boenden Anders Törnblom, vår medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS) i vår kommun informerar om medicinhantering och avvikelser på våra särskilda boenden inom äldreomsorgen. Ex.vis har en apotekare, idag, gått bredvid omsorgspersonal på förmiddagen på Hagnäsgården och sedan träffas man på eftermiddagen och gör upp en handlingsplan på de brister som upptäckts. Detta påbörjades 2012 och är mycket lärorikt och bra. Avvikelser skrivs regelbundet från alla enheter i vår kommun och det var ca 300 avvikelser när det gäller medicinhantering 2012. 90 % av dessa är utebliven dos, man har av olika anledningar missat att ge medicin. Det är oftast den mänskliga faktorn och man 4
arbetar hela tiden med att förbättra rutinerna för att undvika återupprepning. Enkla läkemedelsgenomgångar ska erbjudas patienter som är 75 år eller äldre och som är ordinerade fem eller fler läkemedel, samt patienter som har misstänkta eller konstaterade läkemedelsrelaterade problem. En enkel läkemedelsgenomgång innehåller följande moment: Kartläggning av aktuell läkemedelsanvändning. Kontroll av om patientens läkemedelslista är korrekt. Bedömning av om patientens läkemedelsterapi är ändamålsenlig och säker. Dokumentation och kommunikation av vidtagna och fortsatta åtgärder. Uppdatering av läkemedelslistan. 14. Övrigt Aktuell kö till plats på särskilt boende i äldreomsorgen Det finns idag inte någon ledig plats på särskilt boende. Kön är, Sex personer väntar på Annagården Sju personer väntar hemma Tio personer bor på något av våra boenden men vill byta. Ingen person har i dagsläget behövt vänta mer än tre månader, dvs. vi har kunnat verkställa beslutet i tid. En fråga ställs om hur många som söker bistånd i form av särskilt boende och får avslag? Frågan återkommer på nästa KPR. Information om vad som gäller ombyggnad och nybyggnad av äldreboende i kommunen Undersökning pågår om man kan bygga om Dalsgården och då minska antalet platser till 24. Om detta görs kommer man att behöva utöka med motsvarande antal platser i centralorten. Valfrihet, fortlöpande information Det finns Inte några nya leverantörer. Den kvalitetsmätning som görs idag är i form av brukarenkät och att leverantörerna lämnar verksamhetsplan och verksamhetsberättelse. Finns det sjuksköterska för smärtlindring dygnet runt? Ja, det finns sjuksköterska som kan ge smärtlindring dygnet runt. Hemtjänst för turister, vem betalar? Hemkommunen betalar för den som turistar i annan kommun. 5
Brytpunkt på särskilt boende mot hemtjänst Hemtjänst kostar 400 kr/tim och en plats på särskilt boende 1600 kr/dygn och det gör att har man 4-5 timmar hemtjänst/dygn kostar det lika som en plats på särskilt boende. I dagsläget är det ca 50-70 personer som har mer än 4-5 tim/dygn och bor kvar hemma med hemtjänst. Är det samma hyra på alla särskilda boende i kommunen? Det är olika hyror, det är dyrare att bo i nybyggda lägenheter. Siffror presenteras nästa gång. Förvaltningens tjänstebilar, får dessa användas privat? Förvaltningens bilar får inte användas privat d.v.s. man får exempelvis inte åka hem på rast eller lämna och hämta barn på dagis. En fråga ställs av KPR om Kalla Faktas reportage angående att bl.a. Västerviks kommun anlitat Kommunlex som konsult. Socialnämnden har inte beställt konsulttjänster specifikt inom LSS-verksamheten, 2010-2013. Socialförvaltningen har köpt tjänster av Kommunlex vid ett tillfälle, då två handläggare av Lex Sarah i förvaltningen deltog i temadagen Lex Sarah nya och skärpta regler för hela socialtjänsten samt LSS den 17 juni 2011. Kommunen har vid ett tillfälle, 13 januari 2010, köpt en utbildningsdag i handläggning och dokumentation samt den nya offentlighets- och sekretesslagen och detta i samband med en organisationsförändring då Försörjningsstödet flyttades från socialnämnden till kommunstyrelsen och utbildningen handlade om gränsdragningar mellan myndigheterna och den Nya Offentlighets och Sekretesslagen. Vidare har handläggare vid Utredningsenheten för äldre och funktionsnedsatta samt medarbetare i Verksamheten för omsorg och stöd till funktionsnedsatta deltagit i utbildningar anordnade av Confex och Regionförbundet i Kalmar län. 21/9 2010, Juridik för LSS-handläggare, anordnat av Confex 13/4 2011, Handläggning inom socialpsykiatrin, Regionförbundet 3/10 2012, Juridisk temadag om socialpsykiatri, Regionförbundet KPRs sammanträden 2014 KPRs sammanträden 2014 är 12 mars, 2 juni,8 sept och 12 nov. 6