Garantipension 10.05.2017
Innehåll 1 Förmånsanvisning... 1 1.1 God förvaltning... 1 1.2 Syfte... 1 1.3 Rätt och villkor... 1 1.3.1 Bosättning i Finland... 2 1.3.1.1 Karenstid... 2 1.3.2 Pensioner som ger rätt till garantipension... 2 1.3.3 Pensioner som inte ger rätt till garantipension... 3 1.3.4 Invandrare... 4 1.4 Förhållande till andra förmåner... 4 1.5 Ansökan... 5 1.5.1 Hur ett ärende inleds... 6 1.5.1.1 Avsändarens ansvar... 7 1.5.1.2 Överföring av handlingar... 7 1.5.2 Vem kan söka förmåner?... 7 1.5.2.1 Personen själv... 8 1.5.2.2 Intressebevakare... 8 1.5.2.3 Intressebevakningsfullmäktig... 9 1.5.2.4 Ombud, dvs. befullmäktigad... 9 1.5.2.5 Nära anhörig eller annan person... 10 1.5.2.6 Kommun... 10 1.5.2.7 Dödsbo... 10 1.5.3 Ansökningstid... 10 1.5.4 Begäran om tilläggsutredningar... 11 1.5.4.1 Tilläggsutredningar i samband med garantipension... 13 1.5.5 Återtagande av ansökan... 14 1.6 Belopp... 14 1.6.1 Förtidsminskning... 15 1.6.1.1 Garantipensionen börjar före 65 års ålder... 15 1.6.1.2 Pensionstagare som har förtida ålderspension när garantipensionen börjar... 16 1.7 Bestämningsgrunder... 16 1.7.1 Inkomster... 16 1.7.1.1 Utredande av belopp... 19 1.7.1.2 Utredande av pensioner från utlandet... 19 1.7.2 Inte inkomst... 22 1.8 Utbetalning... 22 1.8.1 Betalningsadress... 22 1.8.2 Betalningsmottagare (den som lyfter förmånen)... 23 1.8.2.1 Förmånstagare... 23 1.8.2.2 Intressebevakningsfullmäktig... 23 1.8.2.3 Intressebevakare... 24 i
1.8.2.4 Kommun... 25 1.8.2.4.1 Institutions- eller familjevård (klientavgiftslagen, KAL 14 )... 26 1.8.2.4.2 Vård utom hemmet och eftervård... 27 1.8.2.4.3 Levnadssätt, sjukdom och andra särskilda skäl... 27 1.8.2.5 Dödsbo... 28 1.8.2.6 En fånges familj... 29 1.8.3 Utsökning... 30 1.8.4 Regressbetalning... 30 1.8.4.1 Som ersättning för folkpension... 31 1.8.4.2 Som ersättning för familjepension... 31 1.8.4.3 Utbetalning med stöd av lagen om utkomststöd... 32 1.8.4.4 Som ersättning för en arbetslöshetsförmån... 32 1.8.4.4.1 Belopp som betalas... 33 1.8.4.4.2 Åtgärder på byrån... 33 1.8.4.5 Som ersättning för sjukdagpenning... 34 1.8.4.6 Som ersättning för studiestöd... 34 1.8.4.6.1 Åtgärder på byrån... 34 1.8.4.7 Som ersättning för rehabiliteringspenning... 35 1.8.4.8 Till patientförsäkringscentralen... 35 1.8.5 Dröjsmålsförhöjning... 35 1.8.5.1 Dröjsmålstid... 36 1.8.5.1.1 Tremånadersregeln... 36 1.8.5.1.2 Enmånadsregeln... 38 1.8.5.1.3 Förmånen betalas inte ut på förfallodagen (förfallodagsförhöjning)... 38 1.8.5.1.4 Betalningshinder som beror på förmånstagaren (hinderförhöjning)... 39 1.8.5.2 Särskilda situationer... 39 1.8.5.3 Räntesats... 40 1.8.5.4 Ingen dröjsmålsförhöjning... 41 1.8.6 Förskottsinnehållning, allmänna principer... 41 1.8.6.1 Grunder... 41 1.8.6.2 Erhållande och användning av uppgifter... 43 1.8.6.2.1 Direktöverföringsuppgifter... 43 1.8.6.2.2 Uppgifter från betalningsmottagaren... 44 1.8.6.2.3 Sparande av förskottsinnehållning... 44 1.8.6.3 Verkställande av förskottsinnehållning... 45 1.8.6.3.1 Garantipension... 45 1.8.6.4 Rättelse och återbetalning av förskottsinnehållning... 45 1.8.6.5 Återbetalda förmåner... 46 1.8.6.6 Regressbetalningar... 47 1.8.6.7 Årsanmälan... 47 1.8.6.8 Månatlig kontroll... 48 1.8.7 Inställelse av förmånsutbetalning från banken... 48 1.8.7.1 Återbetalning av förmånsutbetalningar efter dödsfall... 48 1.9 Anmälningsskyldighet... 49 1.10 Avgörande... 49 1.10.1 Handläggningsställe... 49 1.10.1.1 Handläggningsställe för garantipensionen... 51 ii
1.10.2 Jäv... 52 1.10.2.1 Handläggnings- och avgörandeförbud... 52 1.10.2.2 Konstaterande av jäv... 52 1.10.3 Tilläggsutredningar... 52 1.10.4 Meddelande av beslut... 53 1.10.4.1 Interimistiskt beslut... 54 1.10.4.2 Beslutsmottagare... 54 1.10.4.3 Avgörande utifrån tillgängliga uppgifter... 56 1.10.5 Hörande... 56 1.10.5.1 När ska kunden höras?... 56 1.10.5.2 Hur går hörandet till?... 56 1.11 Avbrott i utbetalningen... 56 1.11.1 Temporärt avbrott i utbetalningen... 57 1.11.2 Fängelsevistelse... 58 1.12 Indragning... 58 1.12.1 Flyttning utomlands... 58 1.12.2 Indragning på begäran... 59 1.13 Felaktig utbetalning... 60 1.13.1 Återkrav... 60 1.13.2 Regressförfarande... 60 1.13.2.1 Garantipension/ folkpensions- eller familjepensionsregress... 61 1.13.2.2 Besvär över pension som beaktas som inkomst är under behandling... 61 1.13.2.3 Retroaktiv höjning av pension som ska beaktas som inkomst... 63 1.13.2.4 Betalning av familjepension från arbetspensionsystemet i ersättning för FPA-pension... 63 1.13.2.5 Betalning av SOLITA-försörjningspension och familjepension i ersättning för FPA-pension... 65 1.14 Justering... 66 1.14.1 Justeringstidpunkt... 67 1.14.2 Regelbunden justering... 67 1.15 Rättelse och undanröjande av beslut... 68 1.16 Sökande av ändring... 68 iii
1. Förmånsanvisning Förmånsanvisningarna används som hjälp vid handläggningen av förmåner och vid förmånsrådgivningen. De är primärt avsedda för internt bruk vid FPA. Pdf-filen skapas automatiskt utifrån de webbsidor på FPA:s intranät där förmånsanvisningen finns. På grund av den tekniska utformningen förekommer några av rubrikerna två gånger i innehållsförteckningen och anvisningstexten. Det sätt på vilket pdf-filen tekniskt skapas förbättras senare till denna del. I pdf-formatet av anvisningarna saknas följande anvisningsavsnitt som innehåller delar som är gemensamma för alla anvisningar: rättelse och undanröjande av beslut återkrav sökande av ändring. För dessa finns separata anvisningar i pdf-format. 1.1. God förvaltning 1.2. Syfte Förvaltningslagen innehåller bestämmelser om grunderna för god förvaltning. Förvaltningslagen tillämpas på alla förvaltningsärenden vid FPA. Där ingår förmånsärenden, interna förvaltningsärenden och samarbete med intressentgrupper. Förvaltningslagen är en allmän lag. Om en speciallag, t.ex. en förmånslag, innehåller bestämmelser som avviker från bestämmelserna i förvaltningslagen, tillämpas speciallagen. Läs närmare om grunderna för god förvaltning i anvisningen om tillämpning av förvaltningslagen och skötseln av en annan persons ärenden hos FPA avsnitten om ansökan och avgörande i förmånsanvisningarna. Garantipensionen är en minimipension vars syfte är att trygga försörjningen för dem som har en liten pension. 1.3. Rätt och villkor Garantipension kan beviljas en i Finland bosatt person som har fyllt 16 år och som får en sådan pension som berättigar till garantipension eller är en sådan invandrare som avses i lagen om garantipension. För att garantipension ska kunna beviljas förutsätts dessutom att den sökandes pensionsinkomster inte överskrider inkomstgränsen för rätt till garantipension. Den som söker garantipension ska söka alla de pensioner i Finland och i andra länder som han eller hon kan ha rätt till. 1
1.3.1. Bosättning i Finland (GPL 703/2010 2 ) Vem som är bosatt i Finland avgörs enligt 3, 3a och 4 i lagen om tillämpning av lagstiftningen om bosättningsbaserad social trygghet (1573/1993). Läs mer Garantipensionen är en minimiförmån enligt artikel 58 i EG-förordning 883/2004, men den betalas inte till utlandet. Garantipension kan dock betalas till en person som vistas utomlands tillfälligt. Vistelsen utomlands kan anses tillfällig om den bedöms vara kortare tid än ett år. Läs mer När FPA får veta att en person har åkt utomlands ska orsaken till flyttningen utredas och hur länge han eller hon har för avsikt att vistas utomlands. 1.3.1.1. Karenstid Den som ansöker om garantipension ska ha varit bosatt i Finland i minst tre år efter att han eller hon fyllt 16 år. Bosättningen behöver inte vara sammanhängande eller omedelbart föregå beviljandet av garantipension. Bosättningstiden på tre år krävs dock inte i fråga om personer som blivit arbetsoförmögna i Finland då de var under 19 år gamla, inte heller i fråga om pensionssökande som vid fyllda 16 år har haft handikappbidrag för personer under 16 år. (GPL 703/2010 4 ) Då EG-förordningar tillämpas förutsätts inte heller bosättning i Finland i tre år i fråga om personer som blivit arbetsoförmögna i ett annat EU-/EES-land eller i Schweiz då de var under 19 år gamla. (Artikel 5 i EG-förordning 883/2004) Om den sökande inte varit bosatt i Finland i tre år efter att han eller hon fyllt 16 år beaktas i fråga om uppfyllandet av kravet på bosättningstid de pensionsförsäkringsperioder som fullgjorts i ett annat EU-/EES-land eller i Schweiz. För att man ska kunna få garantipension förutsätts, på motsvarande sätt som när det gäller folkpension, att den sökande bott i Finland i ett år (artikel 6 i EG-förordning 883/2004). Vid behov ska du be att få intyget över försäkringsperioder E205 från utlandet. 1.3.2. Pensioner som ger rätt till garantipension Garantipension kan beviljas en person som har förtida ålderspension från FPA ålderspension utifrån tilläggsdagar i samband med arbetslöshetsdagpenning arbetspension i form av ålderspension och som har uppnått den lägsta pensionsåldern för åldersklassen sjukpension eller rehabiliteringsstöd från FPA full invalidpension enligt arbetspensionslagarna eller rehabiliteringsstöd avträdelsestöd fortlöpande olycksfallspension eller livränta som betalas på grund av full arbetsoförmåga enligt lagstadgad olycksfallsförsäkring (obligatorisk eller lagstadgad frivillig försäkring), lagen om olycksfall i militärtjänst eller lagen om skada, ådragen i militärtjänst fortlöpande sjukpension som betalas på grund av full arbetsoförmåga enligt lagar som gäller trafikförsäkring eller 2
ersättning för inkomstbortfall som betalas på grund av full arbetsoförmåga när ett år förflutit från en trafikskada. Arbetspensioner som ger rätt till garantipension är arbetspensionerna inom den privata sektorn (ArPL eller APL, KAPL, KoPL samt SjPL, LFöPL och FöPL) arbetspensionerna inom den offentliga sektorn (OffPL, StaPL, KomPL, KyPL, Finlands Bank, FPA, Ortodoxa kyrkan, Åland) arbetspensioner som baserar sig på lagar eller pensionsstadgor enligt statens, kommunernas, kommunalförbundens och församlingarnas gamla system arbetsgivarnas frivilliga pensioner, s.k. oregistrerade pensioner. Rätt till garantipension uppkommer endast på grundval av en sådan pension som faktiskt betalas ut. Pension eller ersättning som betalas minst sex månader anses vara fortlöpande. Olycksfallspension, sjukpension som grundar sig på trafikförsäkringen, ersättning för inkomstbortfall samt livränta enligt militärskadelagen anses beviljad på basis av full arbetsoförmåga när ersättnings- eller invaliditetsgraden uppgår till 100 procent. (GPL 703/2010 7 ) 1.3.3. Pensioner som inte ger rätt till garantipension Rätt till garantipension saknas om personen har enbart familjepension delinvalidpension arbetslivspension full ersättning (100 % invaliditet) enligt lagen om rehabilitering som ersätts enligt lagen om olycksfallsförsäkring eller lagen om rehabilitering som ersätts enligt trafikförsäkringslagen rehabiliteringspenning enligt lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar och enligt lagen om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar deltidspension partiell förtida ålderspension avträdelsepension pension som är grundad på frivillig försäkring som personen själv bekostat pension eller ersättning som betalas som engångsersättning partiell rehabiliteringspenning, rehabiliteringspenning eller rehabiliteringsunderstöd enligt arbetspensionslagarna pension från ett EU-/EES-land eller från Schweiz. Om ingen arbetspension återstår att betala ut efter LITA-avdraget på en olycksfalls- eller trafikförsäkringsersättning, ger en sådan arbetspension inte rätt till garantipension. Om folkpensionen eller folkpensionen och arbetspensionen är vilande, eller lämnas vilande omedelbart från och med beviljandet eller om utbetalningen av folkpensionen avbrutits på grund av fängelsevistelse saknas också rätt till garantipension, Rätt till garantipension uppkommer bara på grundval av en sådan pension som personen faktiskt får. 3
1.3.4. Invandrare (GPL 703/2010 7 2 mom. ) Garantipension kan beviljas invandrare som uppnått åldern för ålderspension enligt folkpensionslagen eller på grundval av arbetsoförmåga till invandrare i åldern 16 64 år som är arbetsoförmögna enligt folkpensionslagen. Med invandrare avses en person som inte från Finland får pension som berättigar till garantipension (GPL 703/2010 5 ). En invandrare har inte rätt till garantipension enbart på grund av att han eller hon är blind eller rörelsehindrad. Läs mer om arbetsoförmåga enligt folkpensionslagen (Työkyvyttömyyseläke > Oikeus ja edellytykset > Työkyvyttömyys). 1.4. Förhållande till andra förmåner Pensioner från FPA En mottagare av garantipension kan samtidigt få folkpension familjepension. Pensionerna från FPA beaktas som inkomst när beloppet av garantipensionen räknas ut. Garantipensionen inverkar inte på beloppet av folkpensionen eller familjepensionen. (FPL 568/2007 22 och 35 ) Bostadsbidrag för pensionstagare Garantipensionstagare kan beviljas bostadsbidrag för pensionstagare. Garantipensionen beaktas som inkomst i fråga om bostadsbidraget. Läs mer om bostadsbidrag för pensionstagare (Etuusohje > Eläkkeensaajan asumistuki). Barnförhöjning Den som får enbart garantipension kan inte få barnförhöjning. Vårdbidrag för pensionstagare Garantipensionstagare kan få vårdbidrag för pensionstagare. Läs mer om vårdbidraget (Etuusohje > Eläkettä saavan hoitotuki)./ratkaisuty%c3%b6/etuusohjeet/ruotsi/vammaistuet/el%c3%a4kett %C3%A4%20saavan%20hoitotuki/Etuusohje.dita#etti150408135130PA Sjukdagpenning Garantipensionstagaren kan få sjukdagpenning om han eller hon är under 68 år och arbetar efter att ha gått i pension och blir oförmögen att utföra det arbete som han eller hon har under sin pensionering. 4
Om garantipensionen har beviljats en blind eller rörelsehindrad person på grundval av sjukpension enligt 12 mom. i folkpensionslagen har personen alltid rätt till sjukdagpenning vid insjuknande. I sådana fall avdras garantipensionen inte från sjukdagpenningen. En garantipensionstagare kan få sjukdagpenning också om garantipensionen har beviljats på grundval av full arbetsoförmåga enligt någon lag. Garantipensionen dras i så fall av från den sjukdagpenning som betalas för samma tid. Rehabiliteringspenning En garantipensionstagare kan få rehabiliteringspenning för pensionstagare om garantipensionen har beviljats en invandrare på grundval av arbetsoförmåga eller på grundval av full sjukpension enligt folkpensionslagen eller arbetspensionslagarna. Andra rehabiliteringspenningförmåner kan en garantipensionstagare inte få. Om garantipensionen emellertid har beviljats på grundval av sjukpension enligt 12 4 mom. i folkpensionslagen kan pensionstagaren få rehabiliteringspenning. Arbetslöshetsförmåner En garantipensionstagare kan få arbetslöshetsförmåner enligt lagen om utkomstskydd för arbetslösa om han har beviljats sjukpension enligt 12 4 mom. i folkpensionslagen eller om han får enbart utländsk sjukpension. Garantipensionen dras i så fall av från den arbetslöshetsförmån som betalas för samma tid. Studiestöd och vuxenutbildningsstöd En garantipensionstagare kan varken få studiestöd eller vuxenutbildningsstöd. 1.5. Ansökan Garantipension kan sökas muntligen på FPA-byrån eller per telefon. Man ansöker om garantipension med blanketten (GE1r) Ansökan om garantipension. Pensionen kan också sökas i e-tjänsten www.fpa.fi/etjanst. Då loggar den sökande in till tjänsten med egna bankkoder, med ett elektroniskt identitetskort eller med ett mobilcertifikat. Invandrare som ansöker om garantipension på grund av arbetsoförmåga ska också fylla i Ansökan om sjuk-/ invalidpension (ETK/KELA 7002r). Invandrare som får garantipension på viss tid på grund av arbetsoförmåga ska ansöka om fortsatt utbetalning av garantipensionen med blanketten (GE 2r) Utredning om arbetsförmåga för fortsatt garantipension. Till den som har pension eller ersättning från utlandet ska blanketten Ansökan om garantipension (GE 1r) skickas förifylld med tanke på regelbunden justering (GPL 703/2010 6, 10, 11 ). Läs mer under Justering > Regelbunden justering. Garantipension kan beviljas utan ansökan när utbetalningen av garantipensionstagarens rehabiliteringsstöd fortsätter omedelbart från och med att den föregående perioden med rehabiliteringsstöd upphört eller när sjuk-/invalidpension har beviljats som omedelbar fortsättning på en sådan period. Bilagor 5
Den sökande ska som bilaga till ansökan lämna in en utredning över den utländska pensionens bruttobelopp. Med breven som nämns nedan kan du be att kunden lämnar in ansökan och bilagor. GEH01r, GEH06r, GEH07r, Ansökan om garantipension GEL01r Komplettering av ansökan om garantipension GEL07r Förfrågan om pensioner och ersättningar. 1.5.1. Hur ett ärende inleds Läs om hur ett ärende inleds. Sätt att inleda ett ärende Ett ärende kan inledas skriftligt (också elektroniskt) eller med FPA:s samtycke muntligt. Av ansökan ska framgå yrkandena och grunderna för dem. Vid ansökan om FPA-förmåner tillämpas särbestämmelser enligt vilka förmånerna i regel ska sökas på separat fastställda ansökningsblanketter. Ansökan per post eller personligen inlämnad Då en förmån söks med ansökan ska ansökningsblanketten undertecknas. Ifall en ansökan inte gjorts på en ansökningsblankett ska ärendet anhängigregistreras och den sökande ombes fylla i en ansökningsblankett. Om en ansökan inkommer oundertecknad t.ex. per post, behöver underskrift inte inhämtas, ifall det inte finns anledning att betvivla ansökningens autenticitet eller integritet, och det inte heller råder något tvivel t.ex. om att ansökan motsvarar klientens önskemål. Läs också i Komplettering av handlingar under Komplettering av ansökningsblanketten och Underskrift Ett ärende kan inledas också utifrån en bristfällig ansökan. En bristfällig ansökan skickas inte tillbaka till kunden, utan man ber kunden komplettera den. Begäran om komplettering av ansökan kan göras per sms, telefon eller brev. Läs även Komplettering av handlingar. Kunden har rätt att på begäran få ett intyg över att en handling tagits emot (Kvitto på att handlingar lämnats in på en FPA-byrå YHT02r). Via e-tjänsten I fråga om en del av förmånerna kan kunden inleda ett ärende också med en elektronisk ansökan via FPA:s e-tjänst. Kunden ska då identifiera sig antingen med sina nätbankskoder, med ett mobil-id eller med ett elektroniskt identitetskort. Den som lämnat in en ansökan via e-tjänsten får en automatisk bekräftelse på att ansökan har tagits emot. Ett ärende kan inledas också via meddelandfunktionen i e-tjänsten. Läs om FPA:s e-tjänst. Per e-post eller fax Ett ärende kan inledas också via e-post eller fax. Av uppgifterna om att ärendet inletts ska framgå vad ärendet gäller samt avsändarens namn och kontaktinformation. 6
Muntligen Av datasäkerhetsskäl ska förmånsärenden emellertid inte (uppgifter som gäller förmån, ansökningar eller bilagor) skötas per e-post, eftersom det tekniskt är enkelt att ändra uppgifter som gäller avsändaren. Elektronisk identifiering ingår inte i FPA:s e-postsystem. FPA kan inte instruera eller uppmana kunderna att skicka in sekretessbelagda uppgifter som oskyddad e-post. Därför anger FPA inte e-postadresser dit man kan skicka meddelanden som gäller förmånsärenden. Som elektronisk tjänst erbjuder FPA en datasäker e-tjänst. Om ett meddelande som gäller en förmån skickas till FPA per e-post kan man inte vid FPA garantera att e-posten inkommer till FPA och att förmånsärendet inleds. Om ett elektroniskt meddelande skickas till en myndighet sker det på avsändarens eget ansvar. Därmed bär avsändaren ansvaret för att e- postmeddelandet kommer fram. Läs mer om undantagen. En ansökan som lämnats in per fax inleder ärendet den dag faxet kommer fram. Underskriften på en ansökan som sänts per fax är tillräcklig om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och det inte finns anledning att betvivla att handlingen är autentisk och innehållet oförändrat. I så fall behöver den ursprungliga ansökningsblanketten inte lämnas in senare. I vissa situationer kan ett ärende inledas också på grundval av kundens muntliga ansökan eller meddelande (t.ex. indragning av förmån eller rättelse av beslut till kundens fördel). Uppgifter som lämnats muntligen ska alltid dokumenteras under Yhteydenotto i Oiwa. Skapa vid behov ett Toimeksiantotyö (uppdrag) och länka kontakten till detta. Läs mer om muntlig ansökan. 1.5.1.1. Avsändarens ansvar Avsändaren svarar för att handlingen kommer till rätt adress inom rätt tid. Det är i första hand kundens skyldighet att ta reda på vilken myndighet som har till uppgift att behandla handlingen. Kunden svarar också för att handlingen kommer fram till den behöriga myndigheten inom utsatt tid. Att t.ex. posten blivit försenad fråntar inte avsändaren ansvaret. Kunden ska försäkra sig om att frimärkena på brevet räcker till. Läs också om överföring av handlingar. 1.5.1.2. Överföring av handlingar Om en ansökan eller en annan handling felaktigt har inkommit till FPA får den inte lämnas obehandlad, utan den ska utan dröjsmål överföras till den myndighet som anses behörig i ärendet. Läs om överföring av handlingar. 1.5.2. Vem kan söka förmåner? I de här anvisningarna redogörs för de allmänna reglerna för vem som kan ansöka om förmåner i olika situationer. Dessutom finns det förmånsspecifika bestämmelser som antingen kan avvika från de här allmänna anvisningarna eller komplettera dem. När det gäller förmånerna se också avsnittet Betalning. 7
1.5.2.1. Personen själv en person som fyllt 18 år söker i regel sina förmåner själv kan befullmäktiga en annan person, dvs. ett ombud, att sköta sina ärenden (t.ex. söka en förmån) kan söka en förmån själv, även om han eller hon har en intressebevakare om inte förmyndarmyndigheten har begränsat hans eller hennes handlingsbehörighet är myndig om inte förmyndarmyndigheten har förklarat honom eller henne omyndig vid förordnandet av en intressebevakare för en person som omyndigförklarats söker intressebevakaren förmåner. Läs mer om partsställning och förande av talan, intressebevakare som förordnas för myndig person, parallell talerätt, begränsning av handlingsbehörigheten och omyndigs talan Personer under 18 år är omyndiga och det är i allmänhet intressebevakaren som ansöker om förmåner på deras vägnar. intressebevakare är i allmänhet vårdnadshavaren. en person som fyllt 15 år är omyndig men han eller hon har även rätt att själv söka förmåner. se också närmare om förfaranden gällande olika förmåner Om en person inte har rätt att ansöka om en förmån själv men ändå har lämnat in en förmånsansökan ska du kontakta intressebevakaren eller vårdnadshavaren. Läs mer om förande av minderårigs talan 1.5.2.2. Intressebevakare En intressebevakare har rätt att söka förmåner om han eller hon blivit förordnad av förmyndarmyndigheten att sköta någons ekonomiska ärenden (t.ex. förmånsärenden) eller förmögenhet. Den person på vars vägnar intressebevakaren agerar kallas huvudman. Om huvudmannens rättshandlingsförmåga inte begränsats kan ansökan göras och undertecknas antingen av huvudmannen själv eller av intressebevakaren. Endast intressebevakaren kan göra och underteckna ansökan om huvudmannens rättshandlingsförmåga är begränsad så att personen inte kan sköta sina ekonomiska ärenden eller är omyndigförklarad. Genom HEKY/Henkilötiedot/Perhetiedot fås: uppgift om huruvida intressebevakare förordnats för en person intressebevakarens namn och identifikationsuppgifter uppgift om begränsning av handlingsbehörigheten uppgift om huruvida en person blivit omyndigförklarad Kontrollera alltid innehållet i förordnandet om intressebevakare (t.ex. på vilket sätt handlingsbehörigheten är begränsad). Dessa utredningar behöver inte göras när det gäller en omyndigförklarad person, utan uppgift om omyndigförklarandet räcker. Uppgifter om intressebevakare och intressebevakarförordnandets innehåll kan kontrolleras med förfrågan i magistratens register över förmynderskapsärenden. Denna förfrågan kan göras via förmånssidorna under Ratkaisutyö, punkten Työvälineet (Holhousasioiden rekisteri). Förfrågan görs med förmånstagarens personbeteckning. Behörighet för att göra förfrågan ska sökas i systemet för hantering av behörigheter i Tahti (KVH) / Etuuskyselyt / Holhousrekisterin kyselijä. 8
Notera att ett giltigt intressebevakarförordnande har kunnat lämnas till FPA även i samband med en annan ansökan. Förordnandet finns då bland kundens dokument i OIWA. Uppgift om att personen har en intressebevakare visas uppe på sammandragssidan (Kooste) i OIWA. Läs mer om intressebevakare (Ratkaisutyö > Menettelyohjeet > Kela-asioiden hoitaminen toisen puolesta > Mikä on edunvalvoja?) skötseln av FPA-ärenden på en annan persons vägnar (Ratkaisutyö > Menettelyohjeet > Kelaasioiden hoitaminen toisen puolesta). 1.5.2.3. Intressebevakningsfullmäktig En intressebevakningsfullmäktig kan söka förmåner för sin huvudman om en intressebevakningsfullmakt har fastställts och registrerats på behörigt sätt och den omfattar skötseln av ekonomiska angelägenheter, såsom förmånsärenden betalas stödet in på det konto som intressebevakningsfullmäktigen uppgett. FPA får information om intressebevakningsfullmakten ur befolkningsdatasystemet. Intressebevakningsfullmakten antecknas i registret över förmynderskapsärenden. Med hjälp av förfrågan HEKY/henkilötiedot/Perhetiedot får du information om gällande intressebevakningsfullmakter. Uppgiften om intressebevakningsfullmakten syns i vyn Asiakkaan palvelutiedot i Oiwa. I registret för förmyndarskapsärenden får man med en registerförfrågan fram intressebevakningsfullmäktigens namn och identifikation Närmare information om intressebevakarens uppdrag framgår av intressebevakningsfullmakten. Kontrollera också alltid intressebevakningsfullmaktens innehåll. Om fullmakten inte har fogats till ansökan och den inte har lämnats in till FPA tidigare ska fullmaktens innehåll kontrolleras hos intressebevakningsfullmäktigen eller hos magistraten och dokumenteras i Oiwa. Läs mer om intressebevakningsfullmakt och om förfarandet då en intressebevakningsfullmäktig sköter ekonomiska ärenden. 1.5.2.4. Ombud, dvs. befullmäktigad Ett ombud, dvs. en befullmäktigad, kan ansöka om en förmån på huvudmannens vägnar. Ombudet ska visa upp en fullmakt eller på något annat tillförlitligt sätt bevisa att han eller hon har rätt att företräda fullmaktsgivaren. Om ombudet är ett offentligt rättsbiträde, en advokat som hör till Finlands Advokatförbund eller ett rättegångsbiträde med tillstånd behöver han eller hon inte visa upp någon fullmakt för FPA om det inte finns skäl att betvivla befullmäktigandets riktighet. Det förs ett offentligt register över rättegångsbiträden med tillstånd (register över rättegångsbiträden). Uppgiften om huruvida en jurist har tillstånd att verka som rättegångsbiträde kan kontrolleras via justitieförvaltningens e-tjänst (https://asiointi.oikeus.fi/web/asiointi/ oikeudenkayntiavustajaluettelo). Att en advokat är medlem av Finlands Advokatförbund kan kontrolleras med sökordet "advokat" på Advokatförbundets webbsidor (https:// www.asianajajaliitto.fi/sv/advokattjanster/sok_advokat). 9
Fullmaktsgivaren måste dock sköta ärendet personligen om det är nödvändigt för att ärendet ska kunna utredas. Läs mer om ett ombuds rätt att med stöd av fullmakt handla på huvudmannens vägnar och omombud utan fullmakt). 1.5.2.5. Nära anhörig eller annan person En nära anhörig eller en person som huvudsakligen tagit hand om den sökande kan ansöka om en förmån för dennes räkning om personen på grund av sjukdom eller ålderdom eller av någon annan sådan orsak inte själv kan söka en förmån (eller i övrigt sörja för sina förmånsintressen och -rättigheter) och inte har någon intressebevakare. Detta förutsätter också att FPA godkänner att den anhöriga eller en annan person handlar på den sökandes vägnar och att det finns en bestämmelse om detta i förmånslagen. förmåner enligt folkpensionslagen (FPL 568/2007 54 2 mom.) handikappförmåner (570/2007 15 2 mom.) rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner (566/2005 5 kap. 42 ) bostadsbidrag för pensionstagare (PBL 571/2007 3 kap. 20 2 mom. förmåner enligt sjukförsäkringslagen (SFL 1224/2004 15 kap. 2 3 mom. och ärenden som gäller tolktjänst för personer med funktionsnedsättning (133/2010 13 2 mom.) En sådan person behöver inte uppvisa någon fullmakt, utan hans eller hennes agerande i ärendet bygger på godkännande från FPA:s sida. Läs mer om hur en nära anhörig eller en annan person som tagit hand om huvudmannen får föra huvudmannens talan och om hur godkännandet registreras. 1.5.2.6. Kommun Om ett barn har blivit omhändertaget av ett socialvårdsorgan har socialvårdsorganet rätt att söka förmåner för barnet. 1.5.2.7. Dödsbo Ett dödsbo kan inte ansöka om pension. Pensionen är en personlig förmån som inte kan sökas på en annan persons vägnar efter hans eller hennes död. Läs också om utbetalning av pension till dödsbo (Maksaminen > Maksunsaajat > Kuolinpesä). 1.5.3. Ansökningstid Garantipension beviljas från ingången av den månad då rätten till garantipension uppkommer, d.v.s. tidigast från samma tidpunkt då den pension eller ersättning som ger rätt till garantipension börjar. När garantipension för en invandrare beviljas på grundval av ålder kan pensionen börja tidigast från ingången av månaden efter den då personen fyllde 65 år. 10
Garantipension som beviljas invandrare på grundval av arbetsoförmåga börjar i regel när den maximala tiden på 300 dagar för sjukdagpenning eller den kalkylerade tiden har uppnåtts. Den retroaktiva ansökningstiden för garantipension är sex månader. Ansökningsmånaden beaktas inte vid beräkningen av den retroaktiva ansökningstiden. Exempel Garantipension har sökts 30.9. Bidraget kan beviljas retroaktivt från 1.3. Av särskilda skäl kan garantipension beviljas retroaktivt också för en längre tid. Som särskilda skäl betraktas inte t.ex. den sökandes ovetskap eller en intressebevakares eller någon annan ansökningsberättigad persons försummelse att bevaka förmånen. (GPL 703/2010 12 ) När rätt till garantipension uppkommer på grund av att sjukpension beviljas retroaktivt kan garantipensionen, med avvikelse från den retroaktiva ansökningstiden på sex månader, beviljas så att den börjar vid samma tidpunkt som sjukpensionen. Garantipension beviljas då pensionstagaren uppfyller alla villkor för beviljande av garantipension, t.ex. har ansökt om alla de pensioner som han eller hon kan ha rätt till. Exempel Den sökande ansöker om garantipension 1.3.2011 och vägrar att ansöka om pension från utlandet Ansökan om garantipension avslås från 1.3.2011. Om den sökande ansöker om att pensionen från utlandet ska börja 1.5.2011 beviljas garantipensionen 1.5.2011. Om ansökan om pension från utlandet avslås kan garantipension beviljas 1.3.2011 (det tidigare beslutet rättas). Om pensionen från utlandet beviljas retroaktivt från 1.3.2011 kan garantipensionen beviljas 1.3.2011. Exempel Den sökande ansöker om garantipension för sex månader retroaktivt, och ansöker samtidigt om pension från utlandet Den sökande ansöker om garantipension t.ex. 1.8.2011 och ansöker samtidigt om pension från utlandet. Pensionen från utlandet beviljas först från 1.8.2011. Garantipensionen kan beviljas retroaktivt från 1.3.2011 ifall rätt till pension från utlandet saknas från 1.3.2011 t.ex. på grund av det inte finns någon retroaktiv ansökningstid för pensionen i fråga. Garantipensionen beviljas från 1.3.2011 (utan pensionen från utlandet), och 1.8.2011 görs en justering då pensionen från utlandet beaktas som inkomst. 1.5.4. Begäran om tilläggsutredningar Läs mer om utredande av ärenden och om begäran av tilläggsutredning. Om ansökan är bristfällig ska man be att kunden kompletterar uppgifterna på ansökningsblanketten eller lämnar in sådana handlingar som behövs som bilaga till 11
ansökningsblanketten. Innan du ber om tilläggsutredningar ska du ta reda på om FPA redan har uppgiften och om den kan användas (till exempel uppgifter som kunden har lämnat i samband med tidigare ansökningar eller andra förmåner, familjemedlemmars uppgifter). Om FPA redan har tillgång till uppgifterna ska inga nya utredningar begäras. Alla tilläggsutredningar som behövs för att avgöra ett ärende ska i möjligaste mån begäras på en och samma gång. Observera att olika förmånslagar har bestämmelser om när FPA får begära tilläggsutredningar direkt från en utomstående aktör. Läs mer omatt få information av andra aktörer. Med meddelandetjänsten, genom att ringa eller skriva Prioritetsordningen för begäran om tilläggsutredningar är i förmånshandläggningen följande: Meddelandetjänsten eller telefon Kundbrev (om det inte är möjligt att kontakta klienten per telefon eller via meddelandetjänsten eller det inte är lämpligt i kundens situation) Tilläggsutredningar begärs i första hand med meddelandetjänsten eller per telefon beroende på vilket sätt som är mer ändamålsenligt och fungerar bättre för att slutföra ärendet. Om kunden inte kan nås med ett meddelande eller per telefon skickas ett kundbrev. Meddela kunden när FPA senast behöver få tilläggsutredningen. Informera samtidigt kunden om att ärendet kan avgöras efter att tidsfristen gått ut även om han eller hon inte lämnar in någon tilläggsutredning. Anteckna i samband med en muntlig begäran om tilläggsutredning under Yhteydenotto i Oiwa vilka tilläggsutredningar du har begärt och när de senast ska lämnas in. Om kunden redan har ett arbete under behandling i Oiwa ska kontakten fogas till arbetet och vid behov ska en ny väntetid anges. Instruera kunden att lämna in de nödvändiga bilagorna i första hand via Meddelanden > Skicka meddelande eller bilaga i e-tjänsten, eller meddela kunden den svarsadress dit bilagorna kan skickas. Adresserna hittar du t.ex. på fpa.fi under Privatpersoner - Postadresser. Postboxadresserna anges enligt kundens bostadsort. Meddelandetjänsten används i förmånshandläggningen då man begär tilläggsutredningar när kunden har godkänt att meddelandetjänsten används på webben. Det lönar sig att använda meddelandetjänsten i första hand i sådana fall när man inte behöver göra någon helhetsmässig kartläggning av kundens livssituation eller servicebehov. Om man försöker ringa kunden men inte får svar skickas ett sms per dator från 0100100-tjänsten (via Ingångssidan på Sinetti) FPA har gemensamma mallar för sms som kan användas vid olika situationer och för olika behov. Förmånsspecifika mallar för sms finns på sidan Etuuksien ohje under rubriken Työvälineet. Den mall du använder kan du vid behov redigera vad gäller telefonnumret du ger till kunden. Kopiera sms:et innan du skickar det och registrera det under Yhteydenotto i Oiwa. Det är bra att be om tilläggsutredningar med kundbrev om det är ändamålsenligt med tanke på kundens situation, mängden utredningar eller utredningarnas art. I krävande förmånsfall kan det ändå vara klokt att försöka nå kunden till exempel per telefon i ett par dygn innan man skickar ut ett kundbrev. Kunden kan lämna in tilläggsutredningarna som bilaga i meddelandetjänsten, muntligt eller skriftligt. Kunden kan t.ex. per telefon komplettera med uppgifter som inte uppgetts på ansökningsblanketten. De externa utredningar som ska fogas till ansökan, t.ex. löneintyg eller hyresavtal, ska emellertid skickas in via e-tjänsten som bilagor till ett meddelande eller lämnas in skriftligt. Vilka uppgifter som kunden alltid ska lämna in skriftligt har fastställts förmånsvis. 12
Av datasäkerhetsskäl är e-post inte en officiell kontaktkanal hos FPA. Om kunden ändå sänder en tilläggsutredning eller bilagor per e-post så godkänns de. Läs mer om att lämna in tilläggsutredningar elektroniskt och om att ta emot filbilagor med minnessticka, CD eller mobiltelefon. Komplettering av en ansökningsblankett Om en ansökningsblankett är bristfälligt ifylld ska den ursprungliga blanketten inte återsändas för komplettering, utan man ska be klienten redogöra för de uppgifter som saknas på blanketten, i första hand med hjälp av meddelandetjänsten. Komplettering eller annan uppgift som klienten lämnat ska antecknas i Oiwa (vid förmåner som inte skannas: på ansökningsblanketten eller på separat papper). Om du på en ansökningsblankett registrerar uppgifter som kunden lämnat ska de uppgifter som du själv har registrerat särskiljas (t.ex. med ditt bomärke) från de uppgifter som kunden egenhändigt antecknat. Om underskriften saknas på ansökningsblanketten kan du läsa mer under underskrift. Läs mer om komplettering av ansökningsblanketten och om komplettering av handlingar. Tidsfrist för tilläggsutredningar Läs om tidsfrist för inlämning av tilläggsutredning Uppge i samband med begäran om tilläggsutredningar en bestämd tid inom vilken de begärda uppgifterna ska lämnas in. Tidsfristen för att lämna in kompletterande uppgifter är oftast två veckor, men den kan också vara längre om det krävs för att utredningen ska kunna göras. När en begäran om utredning sänds till utlandet bör fristen vara längre. Tidsfristen kan å andra sidan även vara kortare än två veckor, om kunden uppger att han eller hon kan lämna in utredningen redan tidigare. Samma tilläggsutredning som man redan bett om ska inte begäras på nytt. Om en kund skriftligt på ansökningsblanketten eller på annat sätt har lovat att lämna in tilläggsutredningar senast ett visst datum, ska du inte be kunden lämna in dessa utredningar. Om kunden inte lämnar in tilläggsutredningarna inom utsatt tid kan ärendet avgöras utifrån de uppgifter som finns att tillgå då tidsfristen gått ut. Särskilt innan man meddelar ett avslagsbeslut är det bra att kontrollera om det under Yhteydenotto, i kommentarerna eller i kundbreven finns nämnt att man kommit överens om eller gett kunden en avvikande tidsfrist. På begäran av kunden kan tidsfristen förlängas om han eller hon inte kan lämna in tilläggsuppgifterna inom den ursprungliga tidsfristen. Om kunden ber om tilläggstid ska du komma överens med honom eller henne om en ny tidsfrist, anteckna den under Yhteydenotto i Oiwa, foga den till det väntande arbetet och vid behov sätta en ny väntetid för arbetet. Tilläggstid kan i regel ges bara en gång. Vid behov kan tidsfristen förlängas också efter detta om dröjsmålet beror på omständigheter som kunden inte rår för. Även en utredning som inkommit efter att tidsfristen gått ut ska beaktas i beslutsprocessen. Om beslutet redan fattats kan det rättas vid behov. 1.5.4.1. Tilläggsutredningar i samband med garantipension Läs mer i Begäran om tilläggsutredning. Om du ber om tilläggsutredningar med ett kundbrev, kan du använda dig av följande: GEL01r Komplettering av ansökan om garantipension GEL07r Förfrågan om pensioner och ersättningar. 13
När en invandrare ansöker om garantipension på grund av arbetsoförmåga kan du be om medicinska tilläggsutredningar med brevet GEL05r. 1.5.5. Återtagande av ansökan Den som ansökt om garantipension kan återta sin ansökan om ett beslut ännu inte har meddelats. Återtagandet ska i allmänhet göras skriftligen. I klara fall kan återtagandet också göras muntligen. Registrera i så fall Yhteydenotto i Oiwa och skapa ett Toimeksianto-työ. Uppgiften om att handläggning av ansökan har inletts ska tas bort ur systemet. Skicka ett brev till den sökande där du berättar att ansökan har återtagits på hans eller hennes begäran. Du kan använda brevformuläret YHI39r. Om förmånstagaren har en intressebevakare eller det finns en gällande intressebevakningsfullmakt, kan den sökande inte återta sin ansökan utan sin lagliga företrädares samtycke. Beträffande förfarandet när beslut om garantipension redan har meddelats. Läs mer under Indragning på begäran (Ratkaisutyö > Etuusohje > Takuueläke > Lakkauttaminen > Pyynnöstä lakkauttaminen). 1.6. Belopp Den fulla garantipensionen är 760,26 euro i månaden år 2017. (GPL 703/2010 8 1 mom.) Nedsatt garantipension på grund av pensionsinkomster Från garantipensionen avdras de pensionsinkomster som pensionstagaren får från Finland och från utlandet till sitt bruttobelopp. (GPL 703/2010 9 ) Garantipension betalas inte om pensionstagarens övriga pensionsinkomster överstiger 753,58 euro i månaden år 2017. Läs mer om Inkomster. (Ratkaisutyö > Etuusohje > Takuueläke > Määräytymisperusteet > Tulot). Inkomstgränsen är lägre om mottagaren lyfter garantipension före 65 års ålder eller har förtida ålderspension när garantipensionen börjar. Läs mer om förtidsminskning. Garantipensionen räknas ut enligt formeln Full garantipension Pensionsinkomster. Den minsta pension som utbetalas Garantipension betalas inte ut om dess belopp är mindre än 6,68 i månaden år 2017. Garantipensionen kan bli mindre än det minsta utbetalbara beloppet på grund av andra pensionsinkomster. Indexförhöjning Garantipensionsbeloppen justeras årligen enligt folkpensionsindex. (GPL 703/2010 33 2 mom.) 14
1.6.1. Förtidsminskning På garantipensionen görs en förtidsminskning om garantipensionen börjar före 65 års ålder eller om pensionstagaren har förtida ålderspension eller partiell förtida ålderspension när garantipensionen börjar. En förtidsminskning enligt tidigareläggningsprocenten för den förtida ålderspensionen görs även när pensionstagaren är över 65 år då han eller hon ansöker om garantipension. Garantipensionen betalas permanent till nedsatt belopp. Tidigareläggningsprocenten för pensionen kvarstår oförändrad, när pensionen börjar betalas på nytt efter ett avbrott garantipensionen har upphört och personen senare får rätt till pension som betalas på nytt. 1.6.1.1. Garantipensionen börjar före 65 års ålder Den fulla garantipensionen minskas med en förtidsminskning om pensionen börjar före ingången av månaden efter den då mottagaren fyllde 65 år. (GPL 703/2010 8 2 mom.) Förtidsminskningen är 0,4 procent för varje månad för vilken garantipension tas ut före 65 års ålder. Om pensionen tas ut t.ex. från början av månaden efter fyllda 63 år, är förtidsminskningen 9,6 procent. Den förtida garantipensionen beräknas på följande sätt: Full garantipension - (Full garantipension x tidigareläggningsprocenten) - Pensionsinkomster Ingen förtidsminskning görs, ifall garantipensionen beviljas en invandrare under 65 år på grundval av arbetsoförmåga eller en pensionstagare under 65 år får följande förmåner som berättigar till garantipension: o ålderspension som betalas som folkpension eller arbetspension på basis av rätt till arbetslöshetsdagpenning för tilläggsdagar o sjukpension från FPA o full invalidpension enligt arbetspensionslagarna o avträdelsestöd o fortlöpande olycksfallspension eller livränta som betalas på grund av full arbetsoförmåga enligt lagstadgad olycksfallsförsäkring (obligatorisk eller lagstadgad frivillig försäkring), lagen om olycksfall i militärtjänst eller lagen om skada, ådragen i militärtjänst o fortlöpande sjukpension som utges på grund av full arbetsoförmåga enligt olika lagar som gäller trafikförsäkring o ersättning för inkomstbortfall som utges på grund av full arbetsoförmåga när ett år förflutit efter en trafikskada. Exempel En person får avträdelsestöd. På grund av avträdelsestödet har han rätt till garantipension när han är under 65 år. På garantipensionen görs ingen förtidsminskning. 15
1.6.1.2. Pensionstagare som har förtida ålderspension när garantipensionen börjar Om pensionstagaren då garantipensionen börjar har pension i form av förtida ålderspension eller partiell förtida ålderspension minskas garantipensionen med tidigareläggningsprocenten för den förtida ålderspensionen eller för den partiella förtida ålderspensionen. Förtidsminskningen av garantipensionen görs på följande sätt: (GPL 703/2010 8 3 mom.) i första hand enligt tidigareläggningsprocenten för folkpensionen enligt tidigareläggningsprocenten för arbetspensionen, om personen i fråga inte har förtida folkpension. Kontrollera om arbetspensionen stannar under gränsen för utbetalning som ett engångsbelopp. Du kan ta reda på tidigareläggningsprocenten för arbetspensionen genom att kontakta pensionsgruppen vid Juridiska enheten för förmånsrelaterade tjänster (ETTELMA@kela.fi). 1.7. Bestämningsgrunder Från garantipensionsbeloppet avdras de pensioner och ersättningar som garantipensionstagaren får från Finland eller från utlandet. 1.7.1. Inkomster Som inkomst för den som ansöker om garantipension beaktas det årliga beloppet av hans eller hennes fortlöpande eller årligen återkommande pensionsinkomster. Årsinkomsterna beaktas till sitt bruttobelopp. (GPL 703/2010 9 ) Pensionsinkomsten är fortlöpande om den varar minst sex månader. Pensionsinkomsten är återkommande om utbetalningen upprepas årligen, även om det gäller en kortare tid än sex månader åt gången. Om garantipensionen beviljas för en kortare tid än sex månader, beaktas även en pension som varar en kortare tid än sex månader som inkomst. Pensioner som betalats ut i form av en engångsbetalning beaktas inte som inkomst. Den som söker garantipension ska söka alla de pensioner och ersättningar som betalas i Finland och i andra länder som han eller hon kan ha rätt till. En garantipensionstagare ska också söka alla de pensioner och ersättningar som han eller hon får rätt till efter att garantipensionen beviljats. En garantipensionstagare ska uppmanas att söka pension eller ersättning ifall beviljande av sådan blir aktuellt t.ex. när åldern för ålderspension närmar sig eller då rätt till familjepension från arbetspensionssystemet börjar pensionstagarens situation har förändrats väsentligt, så att en tidigare avslagen pension nu kan beviljas. (Exempel: En person som fått ett avslagsbeslut beträffande sjukpension söker eller har redan beviljats vårdbidrag för pensionstagare.) 16
Om en garantipensionstagare inte söker pension eller ersättning, som man kan förutsätta att han eller hon ska söka, dras garantipensionen in. (GPL 703/2010 23 1 mom. 4 punkten). Läs också: Indragning av garantipensionen Läs mer om hur man ansöker om arbetspension Läs mer om hur man reder ut pensioner från utlandet Läs mer om hur man ansöker om arbetspension från Sverige Om garantipensionen har beviljats utan förtidsminskning då personen i fråga var under 62 år, t.ex. på grund av avträdelsestöd, behöver garantipensionstagaren inte ansöka om folkpension innan han eller hon fyller 65 år. En person som verkar som närståendevårdare och som ansöker om garantipension behöver inte ansöka om pension beträffande närståendevården förrän han eller hon fyller 68 år. En person som får sjukpension enligt 12 4 mom. i folkpensionslagen och som ansöker om garantipension behöver inte ansöka om arbetspension för att kunna få garantipension. Pensions- och handikappförmåner som betalas av FPA I fråga om garantipension beaktas som inkomst följande förmåner som betalas av FPA: folkpension begynnelsepension för efterlevande make efterlevandepensionens grundbelopp och kompletteringsbelopp barnpensionens grundbelopp och kompletteringsbelopp. I fråga om garantipension beaktas inte barnförhöjning, fronttillägg, extra fronttillägg, handikappbidrag och bostadsbidrag som inkomst. Arbetspensioner När det gäller garantipension beaktas pensionstagarens arbetspensioner som inkomst. Arbetspension beaktas till sitt fulla bruttobelopp. Med arbetspension avses följande: arbets- och familjepensioner enligt olika arbetspensionslagar eller pensionsstadgor övriga pensioner och familjepensioner som grundar sig på anställnings- eller tjänsteförhållande, företagarverksamhet eller förtroendeuppdrag. Tilläggspensioner När det gäller garantipension beaktas som inkomst registrerade och oregistrerade tilläggspensioner och tilläggsfamiljepensioner. Pensioner och familjepensioner som grundar sig på individuell pensionsförsäkring beaktas som inkomst endast då de betalas på basis av anställnings- eller tjänsteförhållande eller på basis av företagar- eller förtroendemannaverksamhet. Pension som grundar sig på individuell pensionsförsäkring beaktas inte som inkomst när försäkringstagaren har varit privatperson, privat affärsidkare eller yrkesutövare eller lantbruksföretagare. Olycksfallspensioner Av ersättningarna enligt den lagstadgade olycksfallsförsäkringen beaktas följande som inkomst: olycksfallspension 17
livränta familjepension försörjningspension rehabiliteringspenning, då ett år förflutit efter trafikskadan. Som inkomst beaktas också olycksfallspension eller livränta på basis av en lagstadgad frivillig olycksfallsförsäkring samt familjepension eller försörjningspension och rehabiliteringspenning (som betalas när ett år förflutit från en trafikskada). Olycksfallspension och livränta som betalas för rehabiliteringstid beaktas som inkomst. Trafikskadeersättningar Av ersättningarna enligt de olika lagarna om trafikförsäkring beaktas följande som inkomst: sjukpension/invalidpension ersättning för inkomstbortfall, då ett år förflutit efter trafikskadan familjepension. Sjukpension eller ersättning för inkomstbortfall som betalas för rehabiliteringstid ett år efter att trafikskadan inträffade beaktas som inkomst. Militärskadeersättningar Av förmånerna enligt lagen om skada, ådragen i militärtjänst, beaktas livränta och försörjningspension som inkomst. Avträdelseförmåner Av avträdelseförmånerna beaktas avträdelsestödet och avträdelsepensionen som inkomst. I fråga om avträdelsestödet beaktas grundbeloppet och kompletteringsdelen som inkomst. Den barnförhöjning enligt folkpensionslagen som betalas till kompletteringsdelen (FPL-barnförhöjning) beaktas inte som inkomst. Övriga pensioner och ersättningar Som inkomst beaktas även journalistpension, pension för idrottsutövare och konstnärspension samt familjepensioner pension och familjepension för konstnärsprofessorer och konstnärsstipendiater särskild ersättning som betalas till en diplomats make familjepension enligt brottsskadelagen familjepension enligt patientskadelagen. Pensioner och ersättningar som betalas från utlandet I fråga om garantipension beaktas som inkomst alla pensioner och ersättningar som skulle beaktas som inkomst om de betalades från Finland. Garantipensionen omfattas av EG-förordningen, men förordningen begränsar inte inkomstinkluderingen när det gäller pensioner som betalas från ett EU-/EES-land eller från Schweiz. Frivilliga utländska pensioner som en pensionstagare tagit inverkar inte minskande på garantipensionen. 18