BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN BEHANDLADEÄRENDEN 87. Föreläggande om fullgörande av skolplikt förenat med föreläggande om vite 88. Mottagningsenheten - Information 89. Omdisponering del av det tillfälliga statliga stödet med anledning av flyktingsituationen 90. Medel till integrationsprojekt mellan Kulturskolan och grundskolan 91. Budgetuppföljning per 30 april 2016 92. Behov av lokalförändringar i Bjärnum skola 93. Ledningsorganisation för Gymnasium- utvärdering 94. Skolenheter inom Gymnasium 95. Vidareutveckling av VIM till en ordinarie verksamhet 96. ar i grundskolans och förskolans organisation 97. Utveckling av supportorganisationen med syfte att förädla den professionella administrationen och skapa förutsättningar för ett lokalt närstöd för skolledare 98. Översyn centralt stöd- Information 99. s verksamhetsplan 2016 100. Kränkande behandling och/ eller diskriminering 101. Elever med stor frånvaro- Information 102. F ör kännedom 103. Förvaltningschefen informerar med anledning av den rådande situationen med nyanlända 104. Förvaltningschefen informerar 105. Beslut enligt delegation som skickats till skolinspektionen 106. Beslut enligt delegation 107.Anmälan av nya ärenden
~ ~ SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 1(43) Plats och tid Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Barn- och utbildningsförvaltningen, kl. 08.30-12.10 Joachim F ors (S), ordförande Dalares Öhman (MP), 1:e vice ordförande Mikael Koenen (L), 2:e vice ordförande Anders Edwall (C) Carina Westerlund (S) Kenneth Englund (V) Andreas Visser (S) Ulf Erlandsson (SD) Lars Klees (SD) J o han Berglund (M) Camilla Nordström (SD) Övriga närvarande Ersättare Agnetha Karlsson (MP) Lena N Andersson (S) Asa Borg (S) Paul N ordström (FV) Tomas Ander (KD) Tjänstemän Förvaltningschef Eva Andersson Rektor Kristina Liljerup 87 Stödkoordinator Kristina Stigsdotter 87 Biträdande förvaltningschef Rolf Bengtsson 87, 92-93, 96-98 Controller Asa Persson 88-91 Verksamhetschef gymnasiet Jan-Olof Olofsson 93-97 Verksamhetschef grundskolan Eva-Lotta Carlsson 96-97 Verksamhetschef särskolan Niklas Persson 98 UtvecklingschefThomas Jarbo 99 Praktikant, Michelle Björkqvist Nämndsekreterare Malin Dahl Personalföreträdare Johan Gunnarsson (TCO) 88-97 Angela Arnesen (SACO) 88-98
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 2(43) Utses att justera ens plats, tid Dolores Öhman Barn- och utbildningskontoret 2016-06-03 Justerade paragrafer Underskrift sekreterare Ordförande ~... Joachim Fors ~... Justerare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(43) 'Anslag l Bevis Protokollet är justerat en har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift, 87-88, 90-107 2016-06-07 2016-06-29 Barn- och utbildningskontoret ~~ Malin Dahl Datum då anslaget togs ned Signatur
~ ~ SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 2016/73 606 4(43) 87 Föreläggande om fullgörande av skolplikt förenat med föreläggande om vite Beslut ~ t Hässleholm, föreläggs att tillse att _, fullgör sin skolplikt, enligt bestämmelserna i skollagens 7 kap, 20. Föreläggandet förenas med ett krav på vite om 250 kronor för varje skoldag då inte är närvarande i skolan utan giltiga skäl för frånvaro, räknat från dagen efter att beslutet delgivits Yrkande Anders Edwall (C) yrkar bifall tillliggande förslag. Beskrivning av ärendet Den som har vårdnaden om ett skolpliktigt barn ska se till att barnet fullgör sin skolplikt. Om vårdnadshavaren inte har gjorlyaci som åligger dem, får hemen förelägga vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter. Ett sådant föreläggande får förenas med vite (penningbelopp). Eleven har utan anmälda giltiga skäl uteblivit från skolan under samtliga skoldagar från läsårsstarten 17 augusti 2015, till och med 13 april2016. För eleven har studierna anpassats enligt skollagens 3 kap. 12,och eleven har också undervisning i skärskild undervisningsgrupp, enligt skollagens 3 kap. 11. För eleven finns åtgärdsprogram enligt skollagens 3 kap. 9 beslutat.
SAl'vfMANTRÄDESPROTOKOlL 5(43) 2016/73 606 87 (Forts.) Ärendets tidigare behandling 2016-04-21, 76. Anders Edwall (C) yrkade bifall tillliggande förslag. Sänt till: Vårdnadshavare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(43) 88 Mottagningsenheten - Information Beslut tar del av informationen. Beskrivning av ärendet beslöt 2015-11-19, 209 att öppna en central enhet för mottagande av från utlandet inflyttande elever. Förvaltningen informerar hur den nya mottagningsenheten fungerar i verksamheten.
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 7(43) 2016/551 049 89 Omdisponering del av det tillfälliga statliga stödet med anledning av flyktingsituationen Beslut Under förutsättning att fullmäktige fattar beslut den 30 maj 2016 om fördelningen av det tillfalliga statliga stödet med anledning av flyktingsituationen (KLK Dnr 2016/263 047) föreslår barn-och utbildningsnämnden styrelsen följande beslut: Att 810 tkr av barn-och utbildningsnämndens tilldelning om 15 mnkr ur det statliga stödet omdisponeras till investeringsbudgeten för inköp av inventarier och utrustning till nya moduler och till skollokaler som omorganiserat och anpassats till undervisningslokaler, samt instrument till Kultursko lan. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservationer Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig till förmån för sitt yrkande. Yrkanden Dolores Öhman (MP) yrkar bifall tillliggande förslag. Ulf Erlandsson (SD) yrkar avslag tillliggande förslag. Omröstning Ordförande flnner att det flnns två förslag att ta ställning till, dels liggande förslag och dels Ulf Erlandssons förslag. Ordförande ställer förslagen emot varandra och flnner liggande förslag bifallet. Votering begärs. 40f l
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 8(43) 2016/551 049 89 (Forts.) Följande voteringsproposition godkänns: Den som vill bifalla liggande förslag röstar ja. Den som vill bifalla Ulf Erlandssons förslag röstar nej. 8 ja-röster och 3 nej-röster lämnas. Följande röstar ja: Dolores Öhman (MP) Mikael Koenen (L) Anders Edwall (C) Carina Westerlund (S) Kenneth Englund (V) Andreas Visser (S) J o han Berglund (M) Joachim Fors (S) Följande röstar nej: Ulf Erlandsson (SD) Camilla Nordström (SD) Lars Klees (SD) Liggande förslag är därmed bifallet. Beskrivning av ärendet I skrivelse från ledningskontorets ekonomiavdelning, Fördelning av det tillfålliga statliga stödet med anledning av flyktingsituationen, KLK dnr 2016/263 047, föreslås att barn- och utbildningsnämnden erhåller 15 mnkr. En av flera påverkansfaktorer som flyktingsituationen har på barn- och utbildningsförvaltningens ekonomi är behovet av att omorganisera och anpassa lokaler i skolorna för det ökade elevantalet. När den möjligheten har utnyttjats till fullo måste dessutom lokalbeståndet kompletteras med två moduler med placering dels i Bjärnum och dels i Västra Torup.
,,,,, ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016/551 049 9(43) Barn- och utbildningsn{jmnden 89 (Forts.) Under förutsättning att fullmäktige fattar beslut den 30 maj 2016 i enlighet med förslaget anhåller därför barn- och utbildningsförvaltningen att 780 tkr omdisponeras till investeringsbudgeten för inventarier och utrustning. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2016-05-12, 72. Ulf Erlandsson (SD) deltog inte i beslutet. Ordförande Joachim Fors (S) föreslog att beloppet ändras till810 tkr och att man lägger till följande: "Samt inst1:ument till Kulturskolan." Anders Edwall (C) yrkade, med instämmande av Dolores Öhman (MP), bifall till Joachim F ors ändringsyrkan de. Sänt till: Kommunstyrelsen
Håssiaholms JHitn" Qöh utblldninaslörvaltningen 2016 05 2 5 Reservation "Fördelning av det statliga stödet med anledning av flyktingsituationen", ärende 5, Bun Sverigedemokraterna anser att det statliga stöd, vilket motsvarar en bråkdel av massinvandringens kostnader, skall användas på ett bättre sätt. I styrelsen har SD yrkat på att det inrättas ett återvändandecentrum i en i syfte att få så många asyl- och anhöriginvandrare som möjligt att återvända till sina hemländer. Detta då det varken finns jobb, bostäder eller resurser att ta hand om de som kommit till vår de senaste åren. Vi anser också att pengar skall gå till en generell budgethöjning för socialnämnden, omsorgsnämnden och BUN då dessa nämnder direkt eller indirekt drabbats av massinvandringen. Indirekt har hela en drabbats genom ett skatteintäktsbortfall genom den extremt låga skattekraft som härrör från de som invandrar från länder utanför Europa (se SCB's Inkomstfördelningsundersökning). Av ovan nämnda anledningar yrkade vi avslag på ärendet, då det ej vann gehör väljer vi att reservera oss mot beslutet. Ulf Er landsson (SD)
,,,,, ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016/ 497 613 10(43) 90 Medel till integrationsprojekt mellan Kulturskolan och grundskolan Beslut beslutar följande: Att medel till integrationsprojekt där kulturskola och grundskola samarbetar tilldelas enligt tidigare ram. Inför varje läsår avgörs vilket skolområde som har störst behov av insatser. Att under 2016 tillföra ett extra tillskott på 190 000 kr till ett integrationsprojekt mellan Kulturskolan och barn och utbildningsförvaltningens övriga verksamheter. Under förutsättning att fullmäktige fattar beslut den 30 maj 2016 om fördelningen av det tillfälliga statliga stödet med anledning av flyktingsituationen (KLK Dnr 2016/ 263 047). Reservationer Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig till förmån för sitt yrkande. Liberalerna och Moderaternas ledamöter reserverar sig till förmån för sitt yrkande. Protokollsanteckning Tomas Ander (KD) lämnar bilagd protokollsanteckning. Yrkanden Anders Edwall (C) yrkar bifall tillliggande förslag. Ulf Erlandsson (SD) yrkar avslag tillliggande förslag. Dolores Öhman (MP) yrkar bifall tillliggande förslag.
l SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016/497 613 11(43) 90 (Forts.) Johan Berglund (M) yrkar bifall till första att satsen och avslag till den andra att satsen. Mikael Ko enen (L) yrkar bifall till J o han Berglunds förslag. Carina Westerlund (S) yrkar bifall tillliggande förslag. Omröstning Ordförande finner att det flnns tre förslag att ta ställning till, dels liggande förslag och dels Ulf Erlandssons förslag och dels Johan Berglunds förslag. Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner liggande förslag bifallet. Beskrivning av ärendet Integrationsprojekt har bedrivits i samarbete mellan Kulturskolan och Ljungdalaskolan sedan år 2008. Projektet har varit lyckosamt och uppnått önskad effekt. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2016-05-12, 71. Mikael Koenen (L) och Ulf Erlandsson (SD) deltog inte i beslutet. Dolores Öhman (MP) lämnade bilagt tilläggsyrkande. Anders Edwall (C) yrkade bifall tillliggande förslag med Dolores Öhmans tillägg.
Barn- och utbildninosförvaltnin en 2016-05 2 6
,,,,, l SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 2016/480 042 12(43) 91 Budgetuppföljning per 30 april 2016 Beslut Budgetuppföljningsrapporten godkänns. Beskrivning av ärendet Förvaltningen har med riktpunkt den 30 april2016 upprättat en ekonomisk uppföljningsrapport med prognos till årets slut. Sammantaget visar helårsprognosen för 2016 på ett underskott på 15 695 000 kronor. Prognosen är därmed cirka 4 000 000 kronor bättre än förra månadens prognos.
,,,,, l SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 2016/578 291 13(43) 92 Behov av lokalförändringar i Bjärnum skola Beslut begär att tekniska nämnden utreder möjligheterna att göra lokalförändringar i Bjärnums skola, enligt beskrivningen i utredningen av ärendet. Deltar inte i beslutet Sverigedemokraternas ledamöter deltar inte i beslutet. Yrkande Anders Edwall (C) yrkar bifall tillliggande förslag. Beskrivning av ärendet Huvudsakligen beroende på att antalet nyanlända i upptagningsområdena för Bjärnums skola F-6 respektive 7-9 snabbt ökat, råder brist på lokaler på skolan inför läsåret 16/17. Detta löses tillfälligt genom placering av moduler med två klassrum på skolgården. Detta splittar dock ytterligare en redan starkt splittrad lokalsituation för F-6-delen av skolan. Därför föreslås att lokalsituationen utreds för F-6-delen för att både bedöma totalt lokalbehov och för att skapa en mer sammanhängande lokallösning för F-6, vilket skulle förbättra resurseffektiviteten och möjliggöra tillgänglighet till lokalerna, oavsett funktionshinder.
"'.!:!.!:!.!:!.!:! l SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 2016/578 291 14(43) 92 (Forts.) Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2016-05-12, 73. Ulf Erlandsson (SD) deltog inte i beslutet. Sänt till: Tekniska nämnden
't'j''t'j''t'j''o"" ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016/492 612 15(43) 93 Ledningsorganisation för Gymnasiumutvärdering Beslut tar del av informationen. Beskrivning av ärendet s arbetsutskott fastställde 2014-03-06 en organisation med rektorer och biträdande rektorer för ledning av verksamheten inom Gymnasium. Arbetsutskottet utsåg också rektorer, med en temporär lösning för Ungdomscenttum (UC), så länge som UC finns i nuvarande lokaler. Arbetsutskottet beslutade 2014-04-30 om dimensionering av ledningsorganisationen och indelning i skolenheter. Som grund för dimensioneringsförslaget genomfördes intervjuer med samtliga skolledare och med samdig administrativ personal, i syfte att skapa en god bild av de uppgifter som måste lösas och ge underlag för att göra överväganden kring rimlig dimensionering av ledningsresursen. I dimensioneringsförslaget vägdes också Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande avseende arbetsbelastningen för skolledarna in. De tillträdande rektorerna var delaktiga i processen med att arbeta fram förslaget. Del av den dåvarande rektorsresursen omvandlas till kvalificerat administrativt stöd, i syfte att skapa goda förutsättningar för skolledarna att utöva sitt pedagogiska ledarskap och använda de gemensamma resurserna så effektivt som möjligt. En planerad överföring av IM-verksamheten tilljacobsskolan beaktades i dimensioneringsförslaget, likaså personalförsörjningen på Jacobsskolan på kort och lång sikt, med de kända pensionsavgångar som då fanns.
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 16(43) 2016/492 612 93 (Forts.) I samband med omorganisationen gjordes också en översyn av de gyronasiegemensamma resurserna på barn- och utbildningskontoret. I arbetsutskottets beslut 2014-04-30 ingick även att ledningsorganisationen skulle utvärderas under 2016. Utvärderingen har genomförts av verksamhetschefen för Gymnasium, på uppdrag av fötvaltningschefen. Utgående från förväntade effekter av omorganisationen har samtal förts med skolledarna för att bedöma i vilken grad som målen nåtts. Därutöver har Hälsoringen haft enskilda samtal med samtliga skolledare under hösten 2015 inom ramen för en riktad hälsoundersökning med fokus på arbetsbelastning och psykosocial arbetsmiljö. Även dessa samtal ger en bild av i vilken utsträckning som målen med omorganisationen har uppfyllts. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2016-05-12, 74.
l SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 2016/494 612 17(43) 94 Skolenheter inom Gymnasium Beslut Gymnasium organiseras i tre skolenheter: Tekniska skola, Jacobsskolan och Ungdomscentrum (intill integrering med Jacobsskolan) från och med 2016-07-01. Beskrivning av ärendet I samband med beslut om ny ledningsorganisation för Gymnasium 2014-07-01 fattade barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslut om indelning i skolenheter (BUNSs AU, 2014-04-30, 71). Gymnasium organiserades i fyra skolenheter, där "Internationella programmet" fortsatte att utgöra en egen skolenhet på HTS. Syftet var att säkerställa en inre organisation på HTS som på ett så bra sätt som möjligt mötte de behov som "Internationella programmet" och övriga verksamheter hade. Med utgångspunkt i det utvecklingsarbete som bedrivits på "Internationella programmet" sedan omorganisationen, bland annat har lärarnas anställningsform ändrats från semestertjänst till ferietjänst och fler lärare engagerats i fältstudierna, är skolledningens bedömning att det inte längre är motiverat att "Internationella programmet" utgör en egen skolenhet. Därmed kan Gymnasium organiseras i tre skolenheter: HTS, Jacobsskolan och Ungdomscentrum (intill integrering med Jacobsskolan). Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2016-05-12, 75.
,,,,, ~ SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 2016/496 001 18(43) 95 Vidarutveckling av VIM till en ordinarie verksamhet Beslut beslutar följande: VIM blir en ordinarie verksamhet inom vuxenutbildningen, IM UC (introduktionsprogrammet på ungdomscentrum), IM HTS (introduktionsprogrammet Tekniska Skola), nationella programmen på Tekniska Skola, nationella programmen Jacobsskolan och KAA (ala aktivitetsansvaret) samt IM Norräng. Varje skolenhet ska avsätta minst motsvarande 20 procent av en heltidstjänst, för var och en av de yrkesfunktioner som ingår i VIM-gmppen, med undantag av IM Norräng som inte ska avsätta någon fömtbestämd tid för sina yrkesfunktioner. Att det skall genomföras en partsgemensam utvärdering efter ett år. Yrkande Carina Westerlund (S) yrkar bifall tillliggande förslag. Beskrivning av ärendet VIM (Vux och IM) startade som ett projekt under 2013. Det är ett samarbete mellan vuxenutbildningen och ungdomsskolans introduktionsprogram - IM UC (Ungdomscentrum), IM HTS ( Tekniska Skola). I januari 2014 blev VIM ett fast samarbete. Under 2015 kom även KAA (ala aktivitetsansvaret) att ingå i samarbetet. Målgruppen är elever som inte fungerar inom ordinarie skolformer trots flertalet insatser, och som därför inte slutför sina studier. Syftet med samarbetet är att över förvaltningsgränserna kunna erbjuda elever som inte fullföljt sina gyronasiestudier individuellt anpassade studieplaner.
~ ~ SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 2016/496 001 19(43) 95 (Forts.) Rektorer på gymnasieskolornas nationella program har signalerat att de har elever med behov av extra insatser som inte kan ges med de resurser som finns inom skolenheternas ordinarie organisationer. Rektorerna är därför intresserade av att göra VIM till en fast verksamhet inom sina rektorsområden. Efter två års samarbete mellan barn- och utbildningsförvaltningen och arbetsmarknad och kompetensutveckling i den sammansatta VIM-gruppen, konstaterar de specialpedagoger och studie- och yrkesvägledare som ingår i VIM-verksamheten att samarbetet är en förutsättning för att kunna erbjuda eleverna alternativa studieupplägg utöver de som kan ungdomsskolan erbjuder. VIM-konceptet bör därför vidareutvecklas och permanentas som en ordinarie verksamhet. Varje funktion ska avsätta motsvarande 20 procent av en heltidstjänst till arbetet i VIM-gruppen. Denna andel kan komma att ökas om arbetet med verksamhetens målgrupper kräver det. Med hänsyn tagen till den målgrupp som flnns i verksamheten på IM N arräng ska denna skolenhet delta i VIM -gruppens arbete och sammankomster vid behov, på egen begäran och när VIM-gruppen så begär. Funktionerna på IM Norräng kommer inte att behöva avsätta förutbestämda andelar av sina tjänster. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2016-05-12, 76. Anders Edwall (C) lämnade tilläggsyrkande enligt följande: "Att det skall genomföras en partsgemensam utvärdering efter ett år." Sänt till: Arbetsmarknads och kompetensutveckling
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(43) 2016/495 001 96 ar i grundskolans och förskolans organisation Beslut beslutar följande: Minska antalet rektorsområden succesivt, tjänster som rektor kan omvandlas till biträdande rektors~änster vid nyrelrr-ytering eller överenskommelse, förvaltningschefen fastställer, i dialog med arbetsutskottet, enhetsgränser och tjänstekonstruktioner för grundskolan utifrån ovan angivna förutsättningar, förvaltningschefen fastställer, i dialog med arbetsutskottet, enhetsgränser och tjänstekonstruktioner för förskolan, förändring av organisationen utifrån ovan angivna förutsättningar påbörjas 2016-08-01, Uppföljning av genomförda förändringar genomförs vid varje terminsslut och rapporteras av förvaltningschefen till nämnden. Yrkande Mikael Koenen (L) yrkar bifall tillliggande förslag. Carina Westerlund (S) yrkar bifall tillliggande förslag.
't'l''t'l''t'l''t'l''t'l' ~ SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 2016/495 001 21(43) 96 (Forts.) Beskrivning av ärendet Detta förslag till förändringar i grundskolans organisation, som bygger på uppdrag från barn- och utbildningsnämnden 2015-12-10. Föreslagna förändringar ska leda till: Att skapa ökade möjligheter till teamarbete och arbetsfördelning mellan rektorer i frågor som inte är direkt relaterade till undervisning och elever, att förtydliga uppdraget att utveckla samlokaliserade F-9-enheter till en sammanhängande verksamhet, att skapa budgetområden med större ekonomisk bärkraft och flexibilitet. För att uppnå syftet föreslås vissa förändringar av nuvarande organisation. Avsikten är att göra förändringarna så begränsade som möjligt, så att ledarbyten och organisationsgränser inte åter sker några år efter föregående organisationsförändring. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2016-05-12, 78 beslöt att ärendet skulle behandlas direkt i barn- och utbildningsnämnden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOIL 22(43) 2016/479 001 97 Utveckling av supportorganisationen med syfte att förädla den professionella administrationen och skapa förutsättningar för ett lokalt närstöd för skolledare Beslut beslutar följande: Förvaltningschefen ges i uppdrag att utveckla supportorganisationen i enlighet med bifogad utrednings intentioner. I huvuddrag innebär detta att: Den professionella administrationen (barn- och elevregistrering samt personaloch ekonornifunktioner) samlokaliseras när det flnns lokalmässiga förutsättningar. Beslut att anpassa Havremagasinet för barn- och utbildningskontorets verksamhet är fattat av fullmäktige 2016-04-25, ett förbättringsarbete genomförs avseende interna rutiner och systematiskt kvalitetsarbete. Detta innefattar bland annat förtydliganden av tjänster som tillhandahålls, översyn av processer, arbete med vision och mål, samt klargöranden av ikationsvägar mellan supportorganisation och skolledare, den professionella administrationen organiseras huvudsakligen i team, som ger stöd till en eller flera skolledare, ett närstöd till skolledarna organiseras med utgångspunkt i justerad ledningsorganisation för grund- och förskola. Detta innebär att en resurs för närstöd fördelas till en grupp skolledare, som utformar och leder detta efter lokala behov. Bemanning för närstöd i centralort, Bjärnum, Hästveda, Tyringe, Vinslöv och Sösdala ska härvidlag flnnas,
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 23(43) 2016/479 001 97 (Forts.) en översyn av barn- och utbildningskontorets organisatoriska indelning i enheter och avdelningar genomförs. Utvecklingsinsatser under 2016 genomförs inom befintlig ekonomisk ram. Det fortsatta arbetet avtapporteras av förvaltningschefen till barn- och utbildningsnämnden vid halvårsvisa avstämningar. Yrkande Mikael Koenen (L) yrkar bifall tillliggande förslag med följande tillägg: "Bemanning för närstöd i centralort, Bjärnum, Hästveda, Tyringe, Vinslöv och Sösdala ska härvidlag finnas" Anders Edwall (C) yrkar bifall tillliggande förslag med Mikael Koenens tilläggsyrkan de. Omröstning Ordförande flnner att det finns två förslag att ta ställning till, dels liggande förslag och dels Mikael Koenens förslag. Ordförande ställer förslagen emot varandra och flnner Mikael Koenens förslag bifallet. Beskrivning av ärendet Nuvarande supportorganisation avseende för- och grundskola har utretts med syfte att förädla den professionella administrationen och skapa förutsättningar för ett lokalt närstöd för skolledare. Med den professionella administrationen avses barn- och elevregistrering samt personal- och ekonomifunktioner. Med ett lokalt närstöd avses funktioner som syftar till att hantera allmänna kontorsgöromål och allmän service till barn, elever, personal och besökare.
"0'"0'"0'"0'"0' l SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 2016/479 001 24(43) 97 (Forts.) Samlokalisering av den professionella administrationen är avgörande för att kunna utveckla supportorganisationen och kunna uppnå effektiviserings- och samordningsvinster. Förutsättningar för detta beräknas flnnas från halvårsskiftet 2017 genom beslutade anpassningar av Havremagasinet. Utgångspunkten för utredningsarbetet har varit den utvärdering som Ernst & Young genomförde 2015. Utvärderingen byggde på enkätundersökningar och intervjuer med ledare och företrädare för de olika personalkategorierna i supportorganisationen. I utvärderingen föreslås ett antal förbättringsåtgärder. Efter en värdering av dessa kan utredningen konstatera att huvuddelen fortfarande är relevanta. Några insatser bör inte genomföras, vissa behöver modifleras och i en del fall bör prioritetsordningen ändras. Genom de åtgärder som föreslås av E& Y förädlas den professionella delen av administrationen. Detta görs bl a genom förtydliganden av tjänster som tillhandahålls, översyn av processer, arbete med mål och visioner, samlokalisering, ett organiserat lagarbete och förtydliganden av hur supportorganisationen och skolledarna bör icera med varandra och i vilka forum. Därutöver behöver ett närstöd organiseras, som harmoniserar med ledningsorganisationen i för- och grundskola. Härvidlag är det viktigt att närstödet organiseras med utgångspunkt i de lokala behoven och förutsättningarna. Därför föreslås att en resurs för närstöd fördelas till en grupp skolledare, som utformar och leder detta. Med en samlokalisering av den professionella administrationen och de effektiviseringsvinster som detta rimligen medför, bör resurser till viss del kunna frigöras som kan användas tilllokalt närstöd. Under beredningen har utredningens huvuddrag icerats med förvaltningsledningen, förskoleschefsgruppen, rektorsgruppen och personalen i supportorganisationen. Utredningen behandlas i samverkan på förvaltningsnivå 2016-05-12. Behovet av fortsatt utvecklingsarbete avseende supportorganisationen är omfattande och har både arbetsmetodsmässiga, ekonomiska och organisatoriska konskevenser. Hur supportorganisationen formeras påverkar också övriga
't7't7't7,, l SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 2016/479 001 25(43) 97 (Forts.) funktioner inom barn- och utbildningskontoret, den inre organisationen och respektive chefs ansvarsområden. Mot bakgrund av detta föreslås att förvaltningschefen ges i uppdrag att utveckla supportorganisationen i enlighet med utredningens intentioner. Detta ger möjlighet att genomföra ett fortsatt utvecklings- och förändringsarbete med hög delaktighet i implementeringen. En regelbunden avrapportering till barn- och utbildningsnämnden av arbetets fortskridande föreslås. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2016-05-12, 79 beslöt att ärendet skulle behandlas direkt i barn- och utbildningsnämnden.
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 26(43) 2016/216 600 98 Översyn centralt stöd - Information Beslut tar del av informationen. Beskrivning av ärendet Utredningen avser belysa det centrala stödet som flnns tillgängligt i barn- och utbildningsförvaltningen idag. I utredningen återfinns en kort beskrivning av vilka avgränsningar som gjorts. Ingen av de genomlysningar eller granskningar som gjorts talar för att en urlakalisering av CEBE:s funktioner skulle leda till att resurserna skulle användas mer effektivt eller leda till en ökad likvärdighet. Det flnns en acceptans för att vissa funktioner flnns centralt organiserade i barn- och utbildningsförvaltningen, däremot bör enheten arbeta för att kvalitetssäkra verksamheten utifrån de påpekande som framförts av tidigare utredare och skolledare. CEBE har även en viktig roll i upprättande och implementering av olika rutiner och samverkar i hög grad med andra förvaltningar och myndigheter. LIS-gruppernas antal, omfattning och inriktning är centralt organiserade och politiskt beslutade. Det riktas kritik framförallt mot en otydlighet i ärendegången men även för att antal platser inte motsvarar verksamhetens behov. Detta har bland annat gett upphov till andra lokala lösningar, tex. med hjälp av alt tilläggs belopp. En föreslagen avveckling av delar av LIS-verksamheterna, och ett fortsatt utredningsuppdrag kopplat till LIS-Akut och LIS-profil, bör kunna utgöra en ny plattform för centralt stöd och ligga väl i linje med barn- och utbildningsnämndens nya måldokument.
,,,,, l SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016/216 600 27(43) 98 (Forts.) Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2016-05-12, 80. Utdra get bestyrkes
'0'3!:3!:3!:3!: l SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016/586 012 28(43) 99 s verksamhetsplan 2016 Beslut tar del av informationen. Beskrivning av ärendet s verksamhetsplan länkar ihop de nationella måloch styrdokumenten, s mål och nämndens mål med verksamheterna i förskolan, gtundskolan, gymnasieskola, särskolan och kulturskolan. Verksamhetsplanen beskriver den gemensamma målbild som verksamheterna delar och på vilket sätt verksamheterna, på ett övergripande plan, arbetar för att uppnå uppsatta mål. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2016-05-12, 81.
,.,.,.,.,. l SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29(43) 100 Anmälan om kränkande behandling och/eller diskriminering Beslut tar del av informationen. Beskrivning av ärendet Följande anmälningar har inkommit till barn- och utbildningsnämnden enligt skollagen 6 kap. 10 och diskrimineringslagen (2088:567). Skolområde 5 Läredaskolan 7-9 Rektor Jan Herngtens anmälan i skrivelse 2016-04-15. Dnr: 2016/457 606 Rektor J an Herngtens anmälan i skrivelse 2016-04-1 5. Dnr: 2016/458 606 Rektor Jan Herngtens anmälan i skrivelse 2016-04-25. Dnr: 2016/486 606 RektorJan Herngtens anmälan i skrivelse 2016-04-25. Dnr: 2016/580 606 Skolområde 6 Ljungdalaskolan F-6 Tillförordnad rektor Nathalie Brevad Jensens anmälan i skrivelse 2016-04-14. Dnr: 2016/448 606 Tillförordnad rektor Nathalie Brevad J ensens anmälan i skrivelse 2016-04-14. Dnr: 2016/449 606 Tillförordnad rektor Nathalie Brevad Jensens anmälan i skrivelse 2016-04-14. Dnr: 2016/450 606 J f
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 30(43) 100 (Forts.) Tillförordnad rektor Nathalie Brevad Jensens anmälan i skrivelse 2016-04-14. Dnr: 20161451 606 Tillförordnad rektor Nathalie Brevad J ensens anmälan i skrivelse 2016-04-14. Dnr:2016l452 606 Tillförordnad rektor Nathalie Brevad J ensens anmälan i skrivelse 2016-04-15. Dnr: 20161463 606 Tillförordnad rektor Nathalie BrevadJensens anmälan i skrivelse 2016-04-15. D nr: 2016 l 464 606 Tillförordnad rektor Nathalie BrevadJensens anmälan i skrivelse 2016-04-15. Dnr: 20161465 606 Tillförordnad rektor Nathalie Brevad Jensens anmälan i skrivelse 2016-04-26. D nr: 2016 l 487 606 Tillförordnad rektor Nathalie BrevadJensens anmälan i skrivelse 2016-04-26. Dnr: 20161488 606 Tillförordnad rektor Nathalie Brevad Jensens anmälan i skrivelse 2016-05-04. Dnr: 20161529 606 Tillförordnad rektor Nathalie Brevad Jensens anmälan i skrivelse 2016-05-03. D nr: 2016 l 549 606 Tillförordnad rektor Nathalie Brevad J ensens anmälan i skrivelse 2016-05-11. Dnr:2016l598 606 Tillförordnad rektor Nathalie Brevad J ensens anmälan i skrivelse 2016-05-11. Dnr: 20161599 606 Skolområde 10 Furutorpskolan 7-9 Rektor J o han Johanssons anmälan i skrivelse 2016-04-14. D nr: 2016 l 459 606
3!!B!3!3! ~ SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 31(43) 100 (Forts.) Rektor J o han Johanssons anmälan i skrivelse 2016-04-14. Dnr: 2016/460 606 Rektor J o han J o hans sons anmälan i skrivelse 2016-04-14. Dnr:2016/461 606 Rektor J o han Johanssons anmälan i skrivelse 2016-04-22. Dnr: 2016/538 606 Rektor J o han Johanssons anmälan i skrivelse 2016-04-22. Dnr: 2016/539 606 Skolområde 14 Tormestorps skola och Lejonskolan Rektor Ingrid Landens anmälan i skrivelse 2016-04-26. Dnr: 2016/490 606 Rektor Ingrid Landens anmälan i skrivelse 2016-04-18. Dnr: 2016/462 606 Rektor Ingrid Landens anmälan i skrivelse 2016-05-10. Dnr: 2016/548 606 Skolområde 16 Västerskolan 7-9 Rektor Kristina Liljerups anmälan i skrivelse 2016-04-14. Dnr: 2016/467 606 Rektor Kristina Liljerups anmälan i skrivelse 2016-04-14. Dnr: 2016/468 606 Skolområde 17 Grönängsskolan Rektor Pernilla Bills anmälan i skrivelse 2016-04-15. Dnr: 2016/483 606
~~~~~ SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 32(43) ~ 100 (Forts.) Skolområde 21 T4 skolan Rektor Bodil Tingvar Boas anmälan i skrivelse 2016-05-16. Dnr: 2016/596 606 Skolområde 24 Bjärnums skola 7-9 Rektor Madeleine Hultkrantzs anmälan i skrivelse 2016-04-25. Dnr:2016/514 606 Rektor Madeleine Hultkrantzs anmälan i skrivelse 2016-04-25. Dnr: 2016/515 606 Jacobsskolan Rektor Uno Nilssons anmälan i skrivelse 2016-04-18. Dnr: 2016/485 606 Tekniska skola Rektor Jörn Engkvists anmälan i skrivelse 2016-05-04. Dnr: 2016/595 606 Rektor J örn Engkvists anmälan i skrivelse 2016-05-04. Dnr: 2016/597 606
,.!Z.!Z.!Z.!Z 00 ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33(43) 101 Elever med stor frånvaro- Information Beslut tar del av anmälningarna. Beskrivning av ärendet Enligt skollagen 7 kap. 20 har vårdnadshavaren ansvar för att se till att ett skolpliktigt barn fullgör sin skolplikt. Enligt skollagen 7 kap. 23 får hemen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter om inte elev fullgör sin skolgång och detta beror på att elevens vårdnadshavare inte har gjort vad denne är skyldig att göra för att så ska ske. Ett föreläggande får förenas med vite. Ett förläggande gäller omedelbart om inte annat beslutas. Följande rektorer har anmält elev med stor frånvaro: Skolområde 6 Ljungdala skolan F-6 Tillförordnad rektor Nathalie Bredvad J ens en har 2016-04-25 anmält att en elev inom hennes rektorsområde har stor frånvaro. Dnr: 2016/481 606 Tillförordnad rektor Nathalie BredvadJensen har 2016-04-27 anmält att en elev inom hennes rektorsområde har stor frånvaro. Dnr: 2016/489 606 Skolområde 10 Furutorpskolan 7-9 RektorJohanJohansson har 2016-04-14 anmält att en elev inom hans rektorsområde har stor frånvaro. Dnr: 2016/443 606
,,,,, ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34(43) 101 (Forts.) Skolområde 12 söderparkskolan F-6 Rektor Anette Adamsson har 2016-04-28 anmält att en elev inom hennes rektorsområde har stor frånvaro. [)nr:2016/503 606 Skolområde 19 Tyringe 7-9 Rektor Per-Ola Larsson har 2016-05-03 anmält att en elev inom hans rektorsområde har stor frånvaro. [)nr: 2016/521 606 Internationella Engelska skolan Rektor Chris Nilsson har 2016-05-03 anmält att en elev har stor frånvaro. [)nr: 2016/547 606 4 'JF
l 'O' 'O' 'O' '""" SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35(43) 102 För kännedom Beslut tar del av informationen. Ärendet 1. Räddningstjänstens yttrande gällande brandskyddet i byggnaden på fastigheten Vadaren 8,, för Citronfjärilens ansökan om bidrag för enskild förskoleverksamhet. Dnr 2016/350 710 2. Miljönämndens beslut 2016-04-18, 64. Yttrande över planerad förskola för Citronfjärilen AB:s ansökan om bidrag för enskild förskoleverksamhet. Dnr 2016/350 710 3. Miljönämndens beslut 2016/04-18, 65. Fridhem 1, Klagomål på bostadbuller. Dnr2015/430 617 4. Utställning av Renhållningsföreskrift 26 april till24 maj 2016. Dnr 2016/473 450 5. Högsta förvaltningsdomstolens beslut 2016-05-03. Citronfjärilen AB. Bidrag enligt skollagen till pedagogisk omsorg med enskild huvudman; fråga om prövningstillstånd. Högsta förvaltningsdomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens avgörande står därmed fast. Dnr 2015/456 048 6 skolväsendets överklagandenämnds beslut 2016-05-11. Överklagat beslut av angående skolplacering. Överklagandenämnden upphäver det överklagade beslutet och förordnar att eleven ska beredas plats vid den önskade skolenheten. Dnr 2016/51 606 0F
l SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36(43) 102 (Forts.) 7. skolväsendets överklagandenämnds beslut 2016-0S-11. Överklagat beslut av angående skolplacering. Överklagandenämnden upphäver det överklagade beslutet och förordnar att eleven ska beredas plats vid den önskade skolenheten. Dnr 2016/68 606 8. skolväsendets överklagandenämnds beslut 2016-0S-11. Överklagat beslut av angående skolplacering. Överklagandenämnden upphäver det överklagade beslutet och förordnar att eleven ska beredas plats vid den önskade skolenheten. Dnr 2016/69 606 9. Kommunfullmäktiges beslut 2016-04-25, 42. Granskning av styrning och uppföljning av Team 3. Kommunfullmäktige beslutar att lägga revisionsrapporten samt barn- och utbildningsnämndens yttrande till handlingarna. Dnr 201S/107S 007 10. Aterkoppling på remissvar- Riktlinjer för resor, trafik och fordon i. Dnr 2016/67 003 11. Beslut om avstängning av elev enligt Skollagen S kap. 14. Dnr 2016/S17 606 12. Beslut om avstängning av elev enligt Skollagen S kap. 14. Dnr 2016/S18 606 ~;)F
,.,,.,.,. ~ SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 37(43) 103 Förvaltningschefen informerar med anledning av den rådande situationen med nyanlända Beslut tar del av informationen. Beskrivning av ärendet 2015-10-25, 201 beslöt att förvaltningschefen ska informera barn- och utbildningsnämnden och dess arbetsutskott om den aktuella situationen och pågående insatser. Informationen om hur det ser ut i en sker fordöpande till varje sammanträde tillsvidare. 0F
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38(43) 104 Förvaltningschefen informerar Beslut tar del av informationen. Beskrivning av ärendet Förvaltningschef Eva Andersson informerar barn- och utbildningsnämnden om vad som är på gång i verksamheten. 0F
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39(43) 105 Beslut enligt delegation som skickats till skolinspektionen Beslut Redovisning av delegationsbeslut som förtecknats i protokoll, 105 godkänns. Beskrivning av ärendet Yttranden till Skolinspektionen, enligt delegation, redovisas enligt nedan: Anmälan om kränkande behandling vid Tormestorps skola skolinspektionens begäran om yttrande, 2016-04-14. Barn- och elevombudets begäran om yttrande, 2016-04-25. Biträdande förvaltningschef Rolf Bengtssons yttrande, 2016-05-04. Dnr: 2016/456 606 skolinspektionens missiv. Kommunicering av lämnade uppgifter i samband med pågående tillsyn av Hästveda skolan 4-9 skolinspektionens missiv, 2016-05-03. Dnr 2016/524 611 Uppföljning av beslut om avgifter i samband med skolresa skolinspektionens beslut, 2016-03-014 Biträdande förvaltningschef Rolf Bengtssons yttrande, 2016-04-20. skolinspektionens beslut, 2016-04-25. Dnr 20165/789 606 0F
~ ~ SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 40(43) 105 (Forts.) Anmälan om skolsituationen för elever vid Ljungdalaskolan F-6 skolinspektionens beslut, 2016-04-22. Dnr 2016/475 606 Anmälan om skolsituationen för elev vid Mala skola skolinspektionens beslut, 2016-04-15. Dnr 2016/16 606 Anmälan om kränkande behandling vid Lejonskolan skolinspektionens beslut, 2016-04-08. Biträdande förvaltningschef Rolf Bengtssons yttrande, 2016-04-25. Dnr 2016/435 606 Anmälan om kränkande behandling vid Lejonskolan skolinspektionens begäran om yttrande, 2016-04-29. Biträdande förvaltningschef Rolf Bengtssons yttrande, 2016-05-13. Dnr 2016/504 606 skolinspektionens missiv. Kommunicering av lämnade uppgifter i samband med pågående tillsyn av Hästveda skola F-3 skolinspektionens missiv, 2016-04-28. skolinspektionens beslut, 2016-05-16. Dnr 2016/528 611 Anmälan om situationen för elev vid Norrängsskolan skolinspektionens icering, 2016-04-22. Biträdande förvaltningschef Rolf Bengtssons yttrande, 2016-04-29. skolinspektionens icering, 2016-05-1 O. Dnr 2016/328 606 4 0F l
,,,,, ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41(43) 106 Beslut enligt delegation Beslut Redovisning av delegationsbeslut som förtecknats i protokoll, 106 godkänns. Beskrivning av ärendet Beslut enligt delegation har fattats av följande befattningshavare enligt nedan: Eva Andersson, förvaltningschef Christer Pettersson, verksamhetschef förskolan Eva-Lotta Carlsson, verksamhetschef skolan Niklas Persson, verksamhetschef CEBE Asa Persson, controller Thomas Jarbo, utvecklingschef Stefan Nyhh~n, tf chef personal- och kanslienheten Britt Everlönn, skolskjutssamordnare Annika Persson, tf verksamhetschef Rektorer: Torsten Wetterqvist Camilla Zander Rose-Marie Arvidsson J an Hemgren Nathalie Bredvad-Jensen Carola Krantz Paul Szab6 J o han J o hans son Ingrid Landen Karin Törnkvist 55, 70-83 121-124 5-9 1 3 1-3 1 6-7 17 5 7 3-4 6-7 15 8-9 5-6 12 9 11-12 24-29 4 0F
,,,,, SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42(43) ~ 106 (Forts.) Kristina Liljemp Fernilla Bill Håkansson Per-Ola Larsson Maria Eriksson Susanne Sandqvist F örskolechefer: Petra Carlsson Marie Andersson Lisbeth Nordin Ulrika Wahlqvist Josephine Hagberg Lise-Lotte Kjellsdotter Ingrid Wetterlundh Lotta Christensson Morrika Åkesson Kerstin Bonin Anna Wallin Asa Ahlgren BoGarsen 4-6 10 8-13 14 9 7-11 8-10 2,6 10-11 2 9-12 9-15 9 10-12 8-10 4 1, 16-18 4, 11-12 Niklas Persson, verksamhetschef särskolan Pär Hansson, rektor Joakim Ask, rektor Jan-Olof Olofsson, verksamhetschef Anna Sjödin, rektor Linda Sigeback, servicechef Uno Nilsson, rektor 2 4 11-20 3-4 7-8 4-5 13-38
SAMMANTRÄDESPROTOKOIL 43(43) 2016/644 610 107 Anmälan av nya ärenden Mikael Koenen (L) anmäler följande ärende för behandling vid kommande sammanträde: F örslag kring nyanlända.