EUROPAPARLAMENTET 2009 2014 Budgetkontrollutskottet 2010/0803(NLE) 1.3.2010 FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE om nomineringen av Jan Kinšt till uppdraget som ledamot av revisionsrätten (C7-0015/2010 2010/0803(NLE)) Budgetkontrollutskottet Föredragande: Inés Ayala Sender PR\805783.doc PE431.012v02-00 Förenade i mångfalden
PR_NLE_art108 INNEHÅLL Sida FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS BESLUT...3 BILAGA 1: MERITFÖRTECKNING JAN KINŠT...4 BILAGA 2: SAMMANFATTNING AV JAN KINŠTS ERFARENHETER SOM LEDAMOT AV REVISIONSRÄTTEN OCH MÅL FÖR ETT FRAMTIDA MANDAT...6 PE431.012v02-00 2/7 PR\805783.doc
FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS BESLUT om nomineringen av Jan Kinšt till uppdraget som ledamot av revisionsrätten (C7-0015/2010 2010/0803(NLE)) (Samråd) Europaparlamentet fattar detta beslut med beaktande av artikel 286.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilket rådet har hört parlamentet (C7-0015/2010), med beaktande av att budgetkontrollutskottet vid sitt sammanträde den... mars 2010 höll en utfrågning med rådets kandidat till uppdraget som ledamot av revisionsrätten, med beaktande av artikel 108 i arbetsordningen, med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A7-.../2010), och av följande skäl: A. Jan Kinšt uppfyller/uppfyller inte de krav som nämns i artikel 286.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. 1. Europaparlamentet tillstyrker/avstyrker utnämningen av Jan Kinšt till ledamot av revisionsrätten (och anser att rådet bör återkalla sin nominering och framställa en ny till parlamentet). 2. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut till rådet och, för kännedom, till revisionsrätten samt till Europeiska unionens övriga institutioner och medlemsstaternas revisionsorgan. PR\805783.doc 3/7 PE431.012v02-00
BILAGA 1: MERITFÖRTECKNING JAN KINŠT Nationalitet: Tjeckisk I. Utbildning Inženyr ekonomie [ekonomiexamen], fakulteten för finanser och lån, universitetet för ekonomi, Prag (1987) II. Tidigare sysselsättning Sedan 06/2009 Ledamot av Europeiska revisionsrätten doyen i revisionsgrupp III (externa åtgärder) 05/2004 05/2009 Ledamot av Europeiska revisionsrätten föredragande för revisionsgrupp III (externa åtgärder) 07/2003 05/2004 Medlem i Tjeckiens högsta revisionsmyndighet 03/2003 07/2003 Tjeckiens finansministerium, ministerrådgivare 01/1999 03/2003 Tjeckiens högsta revisionsmyndighet, direktör för analysavdelningen 01/1994 12/1998 Tjeckiens finansministerium, biträdande direktör för avdelningen för statsbudgeten 10/1988 12/1992 Tjeckiens finansministerium, avdelningarna för finansanalys och statsbudgeten 10/1987 09/1988 Obligatorisk militärtjänstgöring III. Övrig yrkesverksamhet Europeiska organisationen för kärnforskning (CERN): Tjeckiens företrädare i finanskommittén (1993 1996) Internationella valutafonden, kort uppdrag som extern expert (1995) Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD), extern konsult för förvaltning av offentliga utgifter (1997 2000) Världsbanken, kort uppdrag som extern expert (1999) PE431.012v02-00 4/7 PR\805783.doc
IV. Uppdrag som föreläsare Universitetet för ekonomi, Prag, medlem i vetenskapligt råd, extern undervisning (2003 2004) Föreläsningar för anställda inom budget och revision i den tjeckiska offentliga sektorn (1996 2004) V. Publikationer J. Kinšt, J. Paroubek Rozpočtová skladba (Budgetsammansättning) (Prag, 1996, gavs ut flera gånger fram till 2009) D. Prokůpková, J. Kinšt Praktické příklady účtování a rozpočtové skladby obcí (Praktiska exempel på revision och budgetsammansättning på lokal myndighetsnivå) (Prag, 2001) VI. Språkfärdigheter Tjeckiska: modersmål Engelska: aktiva kunskaper arbetsspråk Franska: avancerad nivå VI. Personliga intressen Sport (tennis, fotboll, skidåkning) Andra världskrigets historia Luxemburg, november 2009 Jan Kinšt PR\805783.doc 5/7 PE431.012v02-00
BILAGA 2: SAMMANFATTNING AV JAN KINŠTS ERFARENHETER SOM LEDAMOT AV REVISIONSRÄTTEN OCH MÅL FÖR ETT FRAMTIDA MANDAT Sammanfattning: Erfarenheter och personliga mål Jag är hedrad över att ha fått arbeta för Europeiska revisionsrätten de senaste sex åren och över att ha bidragit till revisionsrättens utveckling under denna period. Dagens metoder och kvalitetskontroller säkerställer sunda yttranden från revisionsrätten som baseras på tillräckligt verifierade underlag. Revisionsrättens rapportering i årsrapporten och de särskilda rapporterna har även, enligt min uppfattning, förbättrats betydligt. Vårt arbete bidrar till givande samtal mellan budgetmyndigheten, revisionsobjektet och revisionsrätten om förvaltningen och effektiviteten när det gäller EU:s utgifter och skapar en sund grund för förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet. Jag har arbetat inom området externa åtgärder sedan jag kom till revisionsrätten år 2004 och jag utsågs till doyen för samma revisionsgrupp i juni 2009. Som föredragande var jag ansvarig för årsrapporten om de europeiska utvecklingsfonderna för budgetåren 2005 och 2006. Jag var även ansvarig för tre effektivitetsrevisioner inom området utvecklingsbistånd, vilket resulterade i följande särskilda rapporter: Revisionsrättens särskilda rapport om miljöaspekterna på kommissionens utvecklingsbistånd (SR 6/2006), revisionsrättens särskilda rapport om kommissionens bistånd för hälsovård i Afrika söder om Sahara (SR 10/2008) och revisionsrättens särskilda rapport om kommissionens förvaltning av icke-statliga aktörer (SR 4/2009). Jag var mycket glad över att de mottogs mycket väl av Europaparlamentets budgetkontrollutskott (Cocobu) och att de fick ett stort erkännande eftersom de fastställde svagheter i kommissionens ekonomiska förvaltning och gav rekommendationer på hur den kunde förbättras. För närvarande är jag ansvarig för en effektivitetsrevision av kommissionens utvecklingsbistånd inom utbildningssektorn, en temarevision som granskar kommissionens förvaltning av allmänt budgetstöd och Europeiska utvecklingsfondens årsrapport för 2009. Under mer än tre år satt jag också i revisionsrättens administrativa utskott och under tre års tid var jag en av ledamöterna i Europols gemensamma kontrollkommitté, vilken jag också var ordförande för 2008. 2007 var jag ansvarig för revisionsrättens deltagande i en internationell arbetsgrupp av högre revisionsorgan inom HOAP (Harmonisation of Overseas Auditing Practice), en samordningsstruktur för samordning av utomeuropeiska granskningsmetoder. Detta initiativ ledde till rekommendationer om en riktad granskningsmetod för att granska direkt budgetstöd. Vilka är mina personliga mål för den kommande perioden om mitt mandat förnyas? Jag skulle vilja fortsätta arbeta inom området externa åtgärder, åtminstone under de två kommande åren. Det är helt klart viktigt att EU stödjer utvecklingen i värdens fattiga länder, samtidigt som det finns en hög inneboende risk om man ser till hur regelbundet och effektivt dessa medel spenderas. Nya utmaningar kommer även att skapas för revisionen inom detta område, särskilt i samband med inrättandet av den europeiska avdelningen för yttre åtgärder PE431.012v02-00 6/7 PR\805783.doc
(EEAS) och den snabbväxande användningen av budgetstöd som en form av bistånd m.m. Ur ett större perspektiv anser jag att följande punkter är avgörande för revisionsrättens framtida utveckling, en utveckling som jag också gärna vill bidra till, att stärka revisionsrättens uppföljningsförfarande vid revisionen och utarbeta bättre diskussioner om huruvida kommissionen vidtar lämpliga åtgärder för att svara på både revisionsrättens rekommendationer och resolutioner från budgetmyndigheter, förbättra effektiviteten vid utarbetandet av våra rapporter genom att använda våra resurser bättre och effektivisera vår kommunikation om preliminära granskningsresultat med våra revisionsobjekt, förbättra samarbetet med medlemsstaternas högre revisionsorgan vid revisionen av EU:s utgifter under delad förvaltning, fortsätta utvecklingen åt rätt håll när det gäller revisionsmetoder för både redovisnings- och effektivitetsrevision. Jan Kinšt, den 28 februari 2010. PR\805783.doc 7/7 PE431.012v02-00