Kommunfullmäktige 2010-04-26 1 (22) Plats och tid Villan klockan 18.00 21.25 Paragrafer 39-54 BESLUTANDE Ledamöter Tjänstgörande ersättare ÖVRIGA Ersättare Tjänstemän Namn Curt B Gustavsson (S) t o m 46, Sture Tidqvist (S), Ulla Brissman (S), Berit Sörman (S), Per-Erik Thurén (S), Lennart Rehn (S), Ulla Johansson (S), Christer Johansson(S), Monica Staadig (S), Ingela Nilsson (S), Jonas Ringqvist (S), Berndt Gustavsson (S), Pereric Gustavsson (S), Håkan Joelsson (S), Peter Ezelius (S), Hajrudin Abdihodzic (V), Lars-Ove Larsson (V), Göran Olofsson (MP), Michael Brisman (M), Richard Mellgren (M), Peter Friberg (M), Johan Liljegrahn (M), Gunilla Dverstorp (M), Ambjörn Lennartsson (M), Anneli Sandstedt (C), Bengt Gunnarsson (C), Eje Johansson (C), Runo Johansson (FP), Krister Rohman (KD), Håkan Daremark (KD), Stig-Erik Werner (SD), Sven Sandrén (M), Anna-Karin Skatt (S) samt Bengt Karlsson (S), ordförande. Salme Johansson (S) ersätter Anette Söderstedt (S) Bengt Andersson (S) ersätter Bengt Lundgren (S) Tomas Settergren (S) ersätter Erik Ezelius (S) Gunilla Hedborg (V) ersätter Lisbeth Ider (V) Bo Wallin (FP) ersätter Birgitta Andersson (FP) Lilian Kindbom (FP) ersätter Dag Östlund (FP) Namn Tommy Larsson, sekreterare Günther Hähnert, kommunchef 47 Göran Andersson, ekonomichef 47 Övriga Per Lagerström, Veritas PR & Communications 41 Birgitta Johansson, ordf TEAB 42 Magnus Jacobsson, VD TEAB 42 Göran Liljegren, VD TBAB 44 Birgitta Karlsson, ordf kommunens revisorer 46 Utses att justera Justeringens tid 2010-05-12 Ulla Johansson och Krister Rohman Underskrift sekreterare Namnförtydligande Underskrift ordförande Namnförtydligande Tommy Larsson Bengt Karlsson Underskrift justerande Namnförtydligande Ulla Johansson Krister Rohman Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige 2010-04-26 2 (22) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag 2010-05-17 2010-06-07 Nämnd/styrelse Kommunfullmäktige 2010-04-26 Protokollet förvaras Kommunledningskontoret Underskrift Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige 2010-04-26 3 (22) Innehållsförteckning 39 Mötets öppnande och godkännande av dagordningen... 4 40 Allmänhetens frågestund... 5 41 Information om de nya sociala medierna... 6 42 Tidaholms Energi AB verksamhetsredovisning... 7 43 Tidaholms Elnät AB verksamhetsredovisning... 8 44 Tidaholms Bostads AB verksamhetsredovisning... 9 45 Stiftelsen Tidaholm Hökensås Semesterby verksamhetsredovisning... 10 46 Fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Tidaholms kommun för år 2009... 11 47 Årsredovisning för Tidaholms kommun 2009... 15 48 Yttrande över förslag till ägarmodell för kollektivtrafiken i Västra Götaland... 16 49 Redovisning av utredning beträffande möjligheten att skapa ett idrottscenter vid Forsenområdet... 17 50 Antagande av sotningsfrister för Tidaholms kommun... 18 51 Förfrågan om förvärv av fastigheten Gruvan 11... 19 52 Besvarande av frågor till barn- och utbildningsnämndens ordförande 20 53 Anmälningsärenden... 21 54 Mötets avslutande... 22 Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige 2010-04-26 4 (22) 39 Mötets öppnande och godkännande av dagordningen Ordföranden hälsar de närvarande välkomna och förklarar sammanträdet öppnat. Han ger en kort information om förslaget till dagordning och vilka anmälningsärenden som återfinns under punkt 15. Kommunfullmäktige beslutar fastställa dagordningen.
Kommunfullmäktige 2010-04-26 5 (22) 40 Allmänhetens frågestund 10/KK41-100 Ordföranden konstaterar att det inte finns någon fråga från allmänheten och föreslår därför fullmäktige att lämna punkten. Kommunfullmäktige beslutar att lämna punkten.
Kommunfullmäktige 2010-04-26 6 (22) 41 Information om de nya sociala medierna Per Lagerström från Veritas PR & Communications informerar om hur sociala medier fungerar, hur de kan användas och vilka förhållningssätt man kan ha till dem. Efter anförandet diskuterar kommunfullmäktiges ledamöter en del frågeställningar kring de sociala medierna. Ordföranden tackar för informationen.
Kommunfullmäktige 2010-04-26 7 (22) 42 Tidaholms Energi AB verksamhetsredovisning 10/KK87-100 Ordföranden i Tidaholms Energi AB, Birgitta Johansson, inleder med att redovisa bolagets resultatutveckling perioden 2001 2009. Hon lämnar även en sammanfattande beskrivning av de viktigaste händelserna under år 2009. Bolagets VD Magnus Jacobsson redogör bland annat för den handlingsplan som antagits för bolagets verksamhet 2009 2012. Han lämnar därvidlag en del exempel på åtgärder som innefattas i planen. Kommunfullmäktige informeras också om bolagets fjärrvärmeverksamhet och faktorer som påverkar utvecklingen av fjärrvärmeutbyggnaden såväl i Tidaholms kommun som nationellt. Under sitt anförande beskriver Magnus Jacobsson även kortfattat verksamhetens utveckling inom Tidaholms Elnät AB. Ordföranden tackar för informationen.
Kommunfullmäktige 2010-04-26 8 (22) 43 Tidaholms Elnät AB verksamhetsredovisning 10/KK87-100 Ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige under föregående punkt fått information om verksamhetens utveckling inom Tidaholms Elnät AB. Han föreslår därför att kommunfullmäktige lämnar punkten och går till nästa ärende på dagordningen. Kommunfullmäktige beslutar att lämna punkten.
Kommunfullmäktige 2010-04-26 9 (22) 44 Tidaholms Bostads AB verksamhetsredovisning 10/KK87-100 Bolagets VD Göran Liljegren redovisar ekonomi och verksamhetsutveckling inom Tidaholms bostads AB. Han ger en översiktlig bild av innehållet i årsredovisningen för verksamhetsåret 2009 och konstaterar bland annat följande: - alla lägenheter är uthyrda - låg omflyttningsgrad (ca 20%) - avtalet med Statens Bostadskreditsnämnd är avslutat 2009-12-31 - vidtagna underhållsåtgärder är självfinansierade inga lån upptagna - 1,8 miljoner kronor i positivt kassaflöde - 5,3 miljoner kronor i eget kapital Ordföranden tackar för informationen.
Kommunfullmäktige 2010-04-26 10 (22) 45 Stiftelsen Tidaholm Hökensås Semesterby verksamhetsredovisning 10/KK87-100 Ordföranden i stiftelsen Tidaholm Hökensås Semesterby Sture Tidqvist (S) lämnar en redogörelse över verksamhetens utveckling för semesterbyn. Han konstaterar bl.a. att stiftelsen gått plus minus noll under verksamhetsåret 2009. Resultatet har påverkats negativt av relativt omfattande förbättringsåtgärder på anläggningens vatten- och avloppsnät. Tre stugor har under året renoverats och moderniserats enligt plan. Campingen har ökat sin beläggning medan stugdelen har minskat något under 2009. Tidqvist meddelar vidare att stiftelsens permutationsansökan bifallits och att stiftelsen för närvarande utvärderar beslutet från kammarkollegiet. Han meddelar att stiftelsen avser att återkomma till fullmäktige i ärendet. Ordföranden tackar för redovisningen.
Kommunfullmäktige 2010-04-26 11 (22) 46 Fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Tidaholms kommun för år 2009 08/KK341-041 Ordföranden för kommunens revisorer Birgitta Karlsson (FP) håller ett anförande där hon sammanfattningsvis redogör för innehållet i revisionsberättelsen för år 2009. Hon konstaterar bland annat att revisorernas förslag är att kommunstyrelsen och övriga nämnder beviljas ansvarsfrihet. Revisorerna föreslår dessutom kommunfullmäktige att fastställa årsredovisningen för år 2009. Ordföranden tackar Birgitta Karlsson och informerar sedan om hur den fortsatta handläggningen av ansvarsfrihetsfrågan kommer att gå till: att varje nämnd kommer att behandlas för sig, de jävsregler som gäller samt att kommunfullmäktiges presidium har berett och upprättat ett förslag till beslut för respektive nämnd och styrelse. Kommunfullmäktige påbörjar ansvarsprövningen. Social- och omvårdnadsnämnden Kommunfullmäktiges presidium har föreslagit kommunfullmäktige bevilja social- och omvårdnadsnämnden ansvarsfrihet för år 2009 med hänvisning till de förslag och övriga omständigheter som redovisas i revisorernas berättelse. Kommunfullmäktige beslutar bevilja social- och omvårdnadsnämnden ansvarsfrihet för år 2009. Barn- och utbildningsnämnden Kommunfullmäktiges presidium har föreslagit kommunfullmäktige bevilja barn- och utbildningsnämnden ansvarsfrihet för år 2009 med hänvisning till de förslag och övriga omständigheter som redovisas i revisorernas berättelse.
Kommunfullmäktige 2010-04-26 12 (22) Kommunfullmäktige beslutar bevilja barn- och utbildningsnämnden ansvarsfrihet för år 2009. Tekniska nämnden Kommunfullmäktiges presidium har föreslagit kommunfullmäktige bevilja tekniska nämnden ansvarsfrihet för år 2009 med hänvisning till de förslag och övriga omständigheter som redovisas i revisorernas berättelse. Kommunfullmäktige beslutar bevilja tekniska nämnden ansvarsfrihet för år 2009. Miljö- och byggnadsnämnden Kommunfullmäktiges presidium har föreslagit kommunfullmäktige bevilja miljö- och byggnadsnämnden ansvarsfrihet för år 2009 med hänvisning till de förslag och övriga omständigheter som redovisas i revisorernas berättelse. Kommunfullmäktige beslutar bevilja miljö- och byggnadsnämnden ansvarsfrihet för år 2009. Gemensam räddningsnämnd Falköping-Tidaholm Kommunfullmäktiges presidium har föreslagit kommunfullmäktige bevilja ledamöterna från Tidaholms kommun, i den gemensamma räddningsnämnden Falköping-Tidaholm, ansvarsfrihet för år 2009 med hänvisning till de förslag och övriga omständigheter som redovisas i revisorernas berättelse.
Kommunfullmäktige 2010-04-26 13 (22) Kommunfullmäktige beslutar bevilja ledamöterna från Tidaholms kommun, i den gemensamma räddningsnämnden Falköping - Tidaholm, ansvarsfrihet för år 2009. Kultur- och fritidsnämnden Kommunfullmäktiges presidium har föreslagit kommunfullmäktige bevilja kultur- och fritidsnämnden ansvarsfrihet för år 2009 med hänvisning till de förslag och övriga omständigheter som redovisas i revisorernas berättelse. Kommunfullmäktige beslutar bevilja kultur- och fritidsnämnden ansvarsfrihet för år 2009. Valnämnden Kommunfullmäktiges presidium har föreslagit kommunfullmäktige bevilja valnämnden ansvarsfrihet för år 2009 med hänvisning till de förslag och övriga omständigheter som redovisas i revisorernas berättelse. Kommunfullmäktige beslutar bevilja valnämnden ansvarsfrihet för år 2009. Kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges presidium har föreslagit kommunfullmäktige bevilja kommunstyrelsen ansvarsfrihet för år 2009 med hänvisning till de förslag och övriga omständigheter som redovisas i revisorernas berättelse.
Kommunfullmäktige 2010-04-26 14 (22) Kommunfullmäktige beslutar bevilja kommunstyrelsen ansvarsfrihet för år 2009. Protokollsanteckning: Det antecknas att beslutande ledamöter för respektive nämnd har varit de ledamöter som återfinns i uppropslistan med undantag av de ledamöter som omfattas av kommunallagens jävsregler (tillsynsjäv, släktskapsjäv osv). Samtliga nämnder Ks
Kommunfullmäktige 2010-04-26 15 (22) 47 Årsredovisning för Tidaholms kommun 2009 08/KK341-041 Kommunstyrelsens ordförande Curt B Gustavsson (S) håller ett kort inledningsanförande där han beskriver händelser och faktorer som påverkat 2009 års resultat. Han konstaterar att det är det bästa ekonomiska utfallet på länge men att oron för framtiden ändå finns kvar. Kommunchef Günther Hähnert och ekonomichef Göran Andersson presenterar sedan det ekonomiska resultatet för 2009 lite mer i detalj och redovisar orsakerna till att det blivit som det blivit. Vid en genomgång av verksamhetsresultatet nämnd för nämnd pekar de ut de främsta orsakerna till att ett budgeterat överskottet på 7 miljoner kronor blivit 25 miljoner. I den fortsatta genomgången redovisas exempelvis kommunens låneskuld, likvida medel, borgensåtagande och ansvarsförbindelser. Årets resultat utgör 4,7% av skatteintäkterna. Kommunens mål är 2%. Ordföranden redogör för kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutar att en extra amortering skall göras med 7 500 tkr på lån hänförliga till åtgärdsplan för TBAB finansiering sker via rörelsekapitalet Kommunfullmäktige beslutar att en nedskrivning sker av aktievärde vid nyemission i Tidaholms Energi AB på 12 523 tkr motsvarande kapitaltillskott Kommunfullmäktige godkänner att styrelsens och nämndernas överskott respektive underskott i driftredovisningen, efter korrigering, överförs till 2010 och balanseras i ny räkning enligt not 21 Kommunfullmäktige fastställer 2009 års bokslut samt årsredovisning för Tidaholms kommun enligt presenterat förslag med ett överskott på 25 776 tkr. Kravet på balans enligt KL kap 8:5 är uppfyllt., Ek.avd.
Kommunfullmäktige 2010-04-26 16 (22) 48 Yttrande över förslag till ägarmodell för kollektivtrafiken i Västra Götaland 08/KK290-180 Regionala ägarrådet har översänt ett underlag till kommunerna inför ställningstagande till huvudmannaskapet för kollektivtrafiken i Västra Götaland. Ägarrådet föreslår kommunerna besluta att Västra Götalandsregionen från den 1 januari 2012 ska vara länstrafikansvarig och trafikhuvudman för den lokala och regionala kollektivtrafiken i Västra Götaland enligt lag (1997:734) om ansvar för viss kollektiv persontrafik att en skatteväxling ska genomföras för att möjliggöra detta att villkoren för ovanstående ska regleras i ett nytt avtal mellan kommunerna och Västra Götalandsregionen. Kommunfullmäktige beslutar att i yttrande tillstyrka att Västra Götalandsregionen från den 1 januari 2012 ska vara länstrafikansvarig och trafikhuvudman för den lokala och regionala kollektivtrafiken i Västra Götaland enligt lag (1997:734) om ansvar för viss kollektiv persontrafik att en skatteväxling ska genomföras för att möjliggöra detta att villkoren för ovanstående ska regleras i ett nytt avtal mellan kommunerna och Västra Götalandsregionen. Kommunfullmäktige beslutar bemyndiga kommunens ombud, att vid kommande årsstämma med Västtrafik, säga upp nu gällande avtal rörande kollektivtrafiken. Skaraborgs kommunalförbund Västtrafik AB
Kommunfullmäktige 2010-04-26 17 (22) 49 Redovisning av utredning beträffande möjligheten att skapa ett idrottscenter vid Forsenområdet 09/KK446-820 I november 2006 biföll kommunfullmäktige en motion från Birgitta Andersson (FP) och Gill Bergh (M) om att utreda möjligheten att tillskapa ett idrottscenter vid Forsen. Kommunfullmäktige uppdrog samtidigt till tekniska nämnden att utreda frågan. En arbetsgrupp bestående av tekniska nämndens presidium, barn- och utbildningsnämndens ordförande, kultur- och fritidsnämndens ordförande samt tjänstemän från berörda förvaltningar har diskuterat ett antal frågeställningar kring ärendet. Tekniske chefen har sedan sammanställt resultatet av arbetsgruppens överläggningar i en utredning. Utredningen har behandlats i tekniska nämnden som beslutat överlämna den till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar lägga inkommen utredning till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2010-04-26 18 (22) 50 Antagande av sotningsfrister för Tidaholms kommun 09/KK444-170 Räddningsnämnden Tidaholm Falköping har översänt förslag på sotningsfrister för fastställande i respektive kommuns fullmäktige. Förslaget baseras på det allmänna råd, SRVFS 2005, som statens räddningsverk tidigare meddelat i anslutning till föreskriften med samma beteckning. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa det av räddningsnämnden upprättade förslaget till sotningsfrister för Tidaholms kommun. Falköpings kommun
Kommunfullmäktige 2010-04-26 19 (22) 51 Förfrågan om förvärv av fastigheten Gruvan 11 10/KK10-320 En skrivelse från fyra personer har inkommit till kommunstyrelsen med önskemål om att få förvärva fastigheten Gruvan 11 (nuvarande Lilla Bryggeriet). Kommunstyrelsen har i sin beredning av ärendet bl.a. konstaterat att byggnaden ligger i en miljö som är mycket värdefull för Tidaholms kommun. Lilla Bryggeriet ingår tillsammans med byggnaderna på Turbinhusön i en större kulturhistorisk miljö där stor hänsyn måste tas. Kommunstyrelsen kan se vissa svårigheter med att ge dessa byggnader det långsiktiga skydd som önskas om man samtidigt avhänder sig ägandet av dem. Kommunstyrelsen avstyrker därför en försäljning. Ordföranden lämnar ordet fritt. Peter Friberg (M) yrkar på att kommunfullmäktige beslutar att försälja fastigheten. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag. Dels kommunstyrelsens förslag att inte sälja fastigheten dels Peter Fribergs förslag om att försälja densamma. Han ställer proposition på de båda förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag att inte sälja fastigheten Gruvan 11. Kommunfullmäktige beslutar att i enlighet med kommunstyrelsens förslag inte sälja fastigheten Gruvan 11. Patric Nilsson
Kommunfullmäktige 2010-04-26 20 (22) 52 Besvarande av frågor till barn- och utbildningsnämndens ordförande 10/KK127-600 Runo Johansson (FP) ställde vid föregående sammanträde med kommunfullmäktige två frågor till barn- och utbildningsnämndens ordförande Pereric Gustavsson (S). Frågorna har ställts med anledning av resultatet av en kvalitetsundersökning som gjorts av Lärarnas Riksförbund och som visar att Tidaholm kommer först på 276:e plats av totalt 290 kommuner. Vid dagens sammanträde redogör Pereric Gustavsson för sitt svar på de båda frågorna. Runo Johansson tackar för svaret. Han påpekar dock att svaret borde ha skickats ut med handlingarna och inte som nu delats ut på borden strax innan sammanträdet. Ordföranden upplyser därvid om att svaret lämnats under dagen till kommunstyrelsekontoret varför utskick till fullmäktiges ledamöter ej varit möjligt.
Kommunfullmäktige 2010-04-26 21 (22) 53 Anmälningsärenden 10/KK158-460, 10/KK159-050, 10/KK154-600, 10/KK157-600 - Anmäler ordföranden att det uppmärksammats en felskrivning i de protokoll från år 2007 där kommunfullmäktige utsett olika funktionärer till de kommunala bolagen. Mandattiden skall rätteligen vara fram till och med 2011 års bolagsstämma och inte 2010 som står angivet i några protokoll. - Anmäler ordföranden två inkomna motioner från Göran Olofsson (MP) rörande den mat som produceras vid de kommunala köken. - Anmäler ordföranden inkommen motion från Stig-Erik Werner (SD) angående reducering av avgiften för förskoleverksamheten. - Peter Friberg (M) anmäler att han tycker att den som ställt en s.k. fråga i kommunfullmäktige bör få del av ett skriftligt svar på frågan innan sammanträdet. - Fråga till barn- och utbildningsnämndens ordförande från Anneli Sandstedt (C), Runo Johansson (FP) m.fl. hur byggandet av den nya Forsenskolan kommer att påverka våra landsbygdsskolor. Ordföranden i barn- och utbildningsnämnden Pereric Gustavsson (S) svarar att den nya Forsenskolan inte alls påverkar landsbygdsskolorna. De kommer att finnas kvar. Kommunfullmäktige beslutar hänskjuta inkomna motioner till beredning. Kommunfullmäktige godkänner den av ordföranden föreslagna rättning av felskrift i kommunfullmäktiges protokoll. Klk
Kommunfullmäktige 2010-04-26 22 (22) 54 Mötets avslutande Ordföranden tackar kommunfullmäktiges ledamöter och avslutar mötet.