BYGGNADSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT 1 (15) Plats och tid Lilla sammanträdesrummet, kommunhuset i Malung, tisdagen den 8 mars 2016, kl 08.00 09.45 Beslutande Erik Andersson (C) ordförande Jörgen Lind (M) vice ordförande Per Sivertsen (S) ledamot Övriga deltagande Staffan Kihlgren byggnadsinspektör Karin Jonsson byggnadsinspektör Tomas Johnsson planarkitekt Lena Bergman förvaltningschef Utses att justera Per Sivertsen Justeringens plats och tid Underskrifter Ordförande.. Paragrafer 7 13 Erik Andersson Organ Justerande. Per Sivertsen Sekreterare... Titti Hedin Kvick Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnadsnämndens arbetsutskott Byggnadsnämndens expedition Datum för anslags nedtagande 2016-03-30 Underskrift. Titti Hedin Kvick
2 Au 7 Dnr: BYGG.2014.13 Tidsbegränsat bygglov för ändrat användningssätt av industribyggnad till lokaler för skidgymnasium, handel och anläggande av parkeringsplats på SVETSAREN 1 (till och med 2021-05-28) Arbetsutskottets beslut Tidsbegränsat bygglov beviljas till och med 2021-05-28. Motivering Enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen får tidsbegränsat bygglov lämnas, om bygglov inte kan lämnas på grund av bestämmelserna i 30-32 samma kapitel, om sökanden begär det. Beskrivning av ärendet Tidsbegränsat bygglov beviljades första gången 2014-05-28. Fastigheten omfattas av detaljplan och den sökta åtgärden avviker från detaljplanen i följande avseenden: - Ombyggnad till skolverksamhet och ett handelsområde föreslås på i detaljplanen utlagt industriområde. - Parkeringen föreslås placeras på mark som inte får bebyggas, så kallad punktprickad mark. Arbete pågår med att ändra detaljplanen för att medge skoländamål. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Erinringar Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, 782 21 Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri.
3 Överklagandehänvisning Se bilaga Delgivning Post- och inrikes tidningar Skatteverket Ägarna till Grönland x:xx, x:xx, Holarna x:xx, x:xx, x:xx, Plogen xx, Räfsan xx, Traktorn xx, Vagnen xx och xx. Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 3 898,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3 898,0 Intern Konto 31120 071 31131 071 31134 071 31132 0732 31133 0733
4 Au 8 Dnr: BYGG.2016.17 Förhandsbesked för nybyggnad av 10 st. fritidshus på VÄSTRA SÄLEN x:xx-x:xx Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden Ansökan om förhandsbesked avslås. Motivering Byggnationen uppfyller inte kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 planoch bygglagen varför bygglov inte kan beviljas. Beskrivning av ärendet Fastigheterna omfattas av detaljplan och den sökta åtgärden strider mot detaljplanen i följande avseenden: - Byggnaderna föreslås placeras på i detaljplanen utlagt grönområde. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag och skickar det vidare till byggnadsnämnden för beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-02-29 Situationsplan Bilagor Bilaga 1: Karta Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, 782 21 Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri Överklagandehänvisning Se bilaga Delgivning Sökanden Västra Sälen x:xx-x:xx (Rek +MB) Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 1 949,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1 949,0 Intern Konto 31120 071 31131 071 31134 071 31132 0732 31133 0733
5 Au 9 Dnr: BYGG.2016.13 Förhandsbesked för nybyggnad av 2 st fritidshus på GRIMSÅKER x:xx. Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden Tillstånd till byggnationen meddelas. Motivering Byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Detaljplaneläggning kan inte anses erforderlig enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 planoch bygglagen. Beskrivning av ärendet Området är inte detaljplanelagt och åtgärden är inte kompletteringsåtgärd. Fastigheten är belägen utanför sammanhållen bebyggelse. Enligt kommunens översiktsplan (område B5 ) gäller följande rekommendationer angående bebyggelselokalisering: Trots att den föreslagna etableringen ligger inom område för friluftsliv och helt fria från bebyggelse, bedöms bebyggelsen acceptabel då den ligger nära ett planerat planområde. Berörda sakägare har lämnats tillfälle yttra sig i ärendet. Inga erinringar har framförts. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag och skickar det vidare till byggnadsnämnden för beslut. Erinringar Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-02-29 Situationsplan Bilagor Bilaga 1: Kartbilaga
6 Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, 782 21 Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Överklagandehänvisning Se bilaga Delgivning Post- och inrikes tidningar Skatteverket Ägarna till fastigheterna Grimsåker x:xx, x:xx Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 4 895,0 1 713,0 0,0 0,0 0,0 6 608,0 Intern Konto 31120 071 31131 071 31134 071 31132 0732 31133 0733
7 Au 10 Dnr: BYGG.2015.465 Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus samt installation av braskamin på BJURÅKER x:xx Arbetsutskottets beslut 1. Bygglov beviljas. 2. Dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken meddelas. 3. Åtgärden är inte av sådan omfattning att färdigställandeskydd behövs enligt 1 och 4 i lagen om färdigställandeskydd. 4. Innan slutbesked kan beviljas ska ett tillstånd från miljökontoret för avloppsanläggningen redovisas. Motivering Det föreslagna huset är ett traditionellt hus i ett plan med sadeltak och träpanelfasader. Byggnaden är placerad på en befintlig tomtplats, varvid byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Byggnationen kan inte innebära någon oacceptabel olägenhet för de klagande. Det föreslagna fritidshusets fasad är endast någon meter längre än det gamla husets, varvid påverkan på utsikten från grannfastigheten endast är av marginell betydelse. Detaljplaneläggning kan inte anses erforderlig enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 planoch bygglagen. Åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enl. 3 och 4 kap. miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Som särskilt skäl för strandskyddsdispens gäller att fastigheten redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften (MB 7 kap. 18 c punkt 1). Fastigheten är sedan tidigare bebyggd med fritidshus, båthus och förråd. Sökanden meddelas att som tomtplats får hela fastigheten tas i anspråk. Byggnationen bedöms inte nämnvärt påverka livsbetingelserna för växt- och djurlivet. Beskrivning av ärendet Ärendet gäller uppförande av en ersättningsbyggnad för ett befintligt fritidshus, vilket befunnits vara i för dåligt skick för att en renovering ska vara aktuell. Fastigheten är belägen utanför sammanhållen bebyggelse. Området är inte detaljplanelagt och åtgärden är inte kompletteringsåtgärd. Byggnaden avses uppföras inom strandskyddat område, varför dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken erfordras. Det befintliga fritidshuset kommer att ersättas med ett nytt hus. Innan slutbesked ges ska det gamla fritidshuset vara rivet.
8 Ägaren till fastigheten Bjuråker x:xx har 2016-01-05 inkommit med en skrivelse över bygglovsansökan där de motsätter sig uppförandet av en byggnad med avsevärt större byggnadsyta än det befintliga. De anför att värdet på deras egen fastighet, som för närvarande är till försäljning, kommer att minska. Vidare anser de att i händelse att fastigheten inte blir såld så kommer deras egen vistelse att bli försämrad. Sökanden har 2016-01-12 inkommit med ett bemötande till skrivelsen från den klagande, där sökanden uppger att den planerade byggnaden kommer att uppföras i vinkel, varvid den yta som grannarna kommer att se endast blir marginellt större. Vidare anför sökanden att de avverkat skog på platsen och förbättrat utsikten från grannfastigheten mot sjön. Byggnadsnämndens besiktningsgrupp har 2016-02-22 besökt platsen. En ansökan till Miljökontoret har inlämnats för anordnande av infiltration. Anmälan om kontrollansvarig har 2015-12-02 inlämnats Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Föreskrifter och anvisningar Tekniskt samråd ska hållas och kontrollplan ska inlämnas innan startbesked kan ges. Byggnaden skall utsättas genom byggnadsnämndens försorg. Sökanden meddelar byggnadsnämnden när byggnaden är färdigställd för tillsynsbesiktning och utfärdande av slutbesked. Upplysningar Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Ett beslut om dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen har klagorätt över beslutet om dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken. Klagotiden är tre veckor från den dag Länsstyrelsen får del av beslutet. Byggnadsarbeten får inte utan särskilt medgivande av byggnadsnämnden påbörjas innan startbesked erhållits. Byggnationen får inte tas i anspråk innan slutbesked beviljats. Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet ska vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, 782 21 Malung. Skrivelsen ska vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen ska anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri.
9 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2016-02-29 Meddelande Naturvårdsenheten Länsstyrelsen Dalarna, Skatteverket, Malungs Elnät. Post- och Inrikes Tidningar Ägaren till Bjuråker x:xx Delgivning Ägarna till Bjuråker x:xx (Rek+MB) Faktura översänds separat. Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 15 204,0 3 167,0 0,0 4 873,0 0,0 23 244,0 Intern Konto 31120 071 31131 071 31134 071 31132 0732 31133 0733
10 Au 11 Dnr: BYGG.2015.1 Bygglov för tillbyggnad av fritidshus samt installation av 2 st braskaminer på RÖRBÄCKSNÄS x:xx Arbetsutskottets beslut 1. Bygglov beviljas. 2. Byggherrens förslag till kontrollansvarig godkännes för objektet. 3. Tekniskt samråd ska hållas och kontrollplan inlämnas innan startbesked kan tas. 4. Byggnationen får inte påbörjas innan startbesked har beviljats Motivering Placeringen närmare gräns kan inte anses innebära någon oacceptabel olägenhet för den klagande. Byggnadsstadgan 39 : Enligt byggnadsnämnden har den aktuella tillbyggnaden inte någon negativ inverkan på varken trafiksäkerheten i området eller på området i övrigt. Avståndet till befintlig komplementbyggnad på grannfastigheten blir efter tillbyggnaden ca 7,5 meter och till grannfastighetens huvudbyggnad cirka 11 meter. Detta innebär enligt byggnadsnämnden att kraven på avstånd och utformning för att minska brandspridning mellan fastigheter får anses uppfyllda. Den aktuella tillbyggnaden kommer att utföras i brandklass EI 30 mot grannfastighet och inga fönster finns på fasaden mot Rörbäcksnäs x:xx. Beskrivning av ärendet Ansökan avser en tillbyggnad av befintligt fritidshus. En av de tänkta tillbyggnaderna hamnar närmare gräns än 4,5 meter (mellan 2,7 och 3,3 meter). De tänkta tillbyggnaderna överrensstämmer med detaljplanen. Kontrollansvarig har anmälts till byggnadsnämnden 2015-09-11. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Erinringar Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning.
11 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 160301 Situationsplan Byggnadsritningar Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, 782 21 Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Överklagandehänvisning Se bilaga Delgivning Ägaren till Rörbäcksnäs x:xx (Rek + MB) Meddelande om beslut Post- och inrikes tidningar Skatteverket Ägarna till Rörbäcksnäs x:xx, x:xx Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 6 608,0 1 713,0 0,0 0,0 0,0 8 321,0 Intern Konto 31120 071 31131 071 31134 071 31132 0732 31133 0733 Faktura översänds separat
12 Au 12 Dnr: BYGG.2008.220 Bygglov och strandskyddsdispens för uppförande av plank och upplagsyta för överskottsmassor på VÄSTRA LÅNGSTRAND x:xx (förnyelse). Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 1. Dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken meddelas. 2. Sökanden meddelas att som tomtplats, får tas i anspråk den mark som markerats med röd färg på en till detta beslut hörande karta (för plank och upplagsyta). 3. Bygglov beviljas för färdigställande av plank och upplagsyta. 4. Åtgärden får inte påbörjas innan startbesked getts när lovet vunnit laga kraft. Jörgen Lind (M) deltar inte i beslutet. Motivering Byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Detaljplaneläggning kan inte anses erforderlig enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 planoch bygglagen. Åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enl. 3 och 4 kap. miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens för planket och upplagsytan, gäller att det är en upplagsyta närmare bäcken och tjärnen som redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att området saknar betydelse för strandskyddets syften. (MB 7 kap. 18 c punkt 1). Byggnationen bedöms inte nämnvärt påverka livsbetingelserna för växt- och djurlivet. Eftersom sökanden meddelat att åtgärden med avvattning kommer att utföras innan slutbesked, bedöms bygglov kunna ges. Beskrivning av ärendet Området är inte detaljplanelagt och åtgärden är inte kompletteringsåtgärd. Fastigheten är belägen utanför sammanhållen bebyggelse. Planket och upplagsytan avses uppföras inom strandskyddat område, varför dispens från bestämmelserna i 7 kap 16 miljöbalken erfordras. Bygglov och strandskyddsdispens har tidigare beviljats 2008-08-19, åtgärden har inte färdigställts, förnyelse har sökts. Berörda sakägare har lämnats tillfälle yttra sig i ärendet. Ägaren till fastigheten Västra Långstrand x:xx har 2015-02-26 inkommit med skrivelse där det bland annat tas upp att avvattning måste åtgärdas innanbygglov kan beviljas, se bilaga 1.
13 Sökanden har muntligt meddelat att avvattning kommer att ordnas när bygglovet getts, det befintliga diket i norra tomtgränsen kommer att förlängas så att vattenavrinning kommer att ske österut. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag och skickar det vidare till byggnadsnämnden för beslut. Jörgen Lind (M) deltar inte i beslutet. Föreskrifter och anvisningar Sökanden meddelar byggnadsnämnden när byggnaden är färdigställd för tillsynsbesiktning och utfärdande av slutbesked. Innan slutbesked kan ges ska avvattning av marken ordnas så att inga olägenheter uppstår för grannfastigheter. Erinringar Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Ett beslut om dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen har klagorätt över beslutet om dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken. Klagotiden är tre veckor från den dag Länsstyrelsen får del av beslutet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-03-02. Situationsplan Byggnadsritningar Bilagor Yttrande från berörd granne Kartbilaga Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, 782 21 Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri Överklagandehänvisning Se bilaga
14 Delgivning Post- och inrikes tidningar Västra Långstrand x:xx, x:xx. Västra Sälen x:xx Naturvårdsenheten Länsstyrelsen Dalarna. Ägaren till Västra Långstrand x:xx (Rek+MB) Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 2 448,0 1 713,0 0,0 0,0 0,0 4 161,0 Intern Konto 31120 071 31131 071 31134 071 31132 0732 31133 0733
15 Au 13 Dnr: ÖVR.2016.5 Information från förvaltningen Förvaltningschef Lena Bergman informerar i följande ärenden - Personalsituationen - Samverkan med Vansbro kommun