1 PARGAS STAD PROTOKOLL 4/15 Revisionsnämnden 2013-2016 Tid och plats: Stadshuset (Lyktan) 9.12.2015 kl. 18.00 21.52 Närvarande: Ordinarie: Ted Bergman (ordf.) Tommy Nymalm (vice ordf.) Heli Nyberg Johan Svahnström Oili Pyysalo Jarmo Takatupa Riitta Seppä Birger Ehrnström Inkeri Tuominen Ersättare: Krister Rehn, OFR, BDO Audiator Ab, protokollförare 5-10 18.10 21.52 Patrik Nygrén Stadsdirektör 18.00-18.50 Merja Fredriksson Ordförande, social- och hälsovårdsnämnden 18.25-20.00 Paula Sundqvist Social- och hälsovårdsdirektör 18.00-20.00 Gun Sirén Äldreomsorgschef 18.00-20.00 Katariina Korhonen Överläkare 18.00-20.00 1 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET Konstateras att mötet är lagligen sammankallat och beslutfört. Mötet konstaterades vara lagenligt sammankallat och beslutfört 2 GODKÄNNANDET AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Föredragningslista 4/15 godkänns. Föredragningslista 4/15 godkändes. 3 JUSTERING AV PROTOKOLLET Protokollet justeras i mån av möjlighet genast efter sammanträdet. Protokollet justeras elektroniskt, enligt tidigare kutym.
2 4 JÄV Eventuella jäv för nämndens medlemmar bör noteras i denna paragraf. Inga nya jäv anmäldes. 5 GENMÄLE MED ANLEDNING AV UTVÄRDERINGSBERÄTTELSEN 2014 Revisionsnämnden 27.10.2015 Stadsfullmäktige har på förslag av revisionsnämnden inbegärt genmälen med anledning av påpekandena i utvärderingsberättelsen 2014 fram till den 1.9.2015. Revisionsnämnden bekantar sig med föreliggande genmälen med anledning av utvärderingsberättelsen för år 2014. Revisionsnämnden konstaterar att inga genmälen finns tillhanda, fullmäktiges beslut till trots. Revisionsnämnden påpekar för stadsstyrelsen att genmälena bör tillställas fullmäktige snarast möjligt. Revisionsnämnden 9.12.2015 Stadsdirektören har inkallats för att kort redogöra för nuläget angående vidtagna åtgärder på basen av framförda sakförhållanden i utvärderingsberättelsen 2014. Noterades: Bindningsnivån har utvärderats. Förändringar är knappast aktuella eftersom nuvarande modell enligt stadsdirektören fungerar bra med tanke på verksamheten. Nivån på de interna hyrorna har justerats något. Redogjordes i allmänna ordalag för vilka åtgärder som kommer att vidtas med anledning av påpekanden och åtgärdsförslag återgivna i utvärderingsberättelsen 2014. Noterades framförallt att strategiarbetet skall bli en tydligare del av stadens ekonomistyrnings- process. Strategin skall förnyas under våren. Ett av tyngdpunktsområdena för det framtida arbetet är befolkningsutvecklingen. Den har de facto varit svagt negativ (-14 personer) år 2015. Avvikelsen mellan investeringar och avskrivningar enligt plan minskar enligt stadsdirektören. Diskuterades kring avskrivningstider och behov av motiveringar till dessa. Man kommer för år 2015 att vända ett budgeterat minusresultat till positivt, vilket även betyder att låneupptagningen knappast torde öka åtminstone i betydande utsträckning. För år 2016 har man budgeterat ett 0-resultat och investeringar om 4,7 milj. (avskrivningarna ca 4,2 milj. ). Nytt för budgetarbetet 2015: - Nämnderna har i princip kommit ner till budgetramen och därmed gjort ett mycket seriöst arbete. Genmälet skall behandlas i styrelsen i början av år 2016. Antecknades för kännedom.
3 6 SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSSEKTORN; INFORMATION MED TYNGDPUNKT PÅ ÄLDREOMSORGEN OCH HÄLSOVÅRDEN Till sammanträdet har inkallats social- och hälsovårdsnämndens ordförande Merja Fredriksson, social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, äldreomsorgschef Gun Sirén samt i mån av möjlighet överläkare Katariina Korhonen för att i korthet redogöra för utfallet av sektorns verksamhet och ekonomi relaterat till budget (såväl ursprungs som ändrad-) år 2015. Informationen önskas sammantaget för hela sektorn samt ansvarsområdesvis som följer: En mera detaljerad redogörelse över utfallet för såväl a) verksamhet och b) ekonomi, relaterat till de av fullmäktige fastslagna bindande målen för följande ansvarsområden: - Äldreomsorgen - Hälsovården (inklusive tryggandet av vårdgarantin) I redogörelsen ifråga ombedes tas fasta speciellt på ev. problemområden/överraskande aspekter som identifierats i samband med målförverkligandet. Ytterligare önskar revisionsnämnden information angående budgeten 2016. Noterades: Äldreomsorgen: - Året ser ut att utfalla inom ramen för budgeten. - Redogjordes för förverkligandet av de verksamhetsmässiga målen. - Personalsituationen har tidvis varit utmanande. - Redogjordes för målsättningar i budgeten 2016. - Diskuterades gällande likvärdig tillämpning av kriterier ur invånarsynvinkel när budgetmedlen håller på att ta slut. Hälsovården: - Antecknas för kännedom i enlighet med material som tillfogas protokollet som bakgrundsmaterial. - Budgeten för hälsovården håller. - Sjukvårdsdistriktet har sänkt priserna, vilket inverkar gynnsamt på stadens budgetförverkligande. - Noterades att situationen på bäddavdelningen varit utmanande p.g.a. vårdkedjan inte riktigt fungerat optimalt i.o.m. att tomma platser inte funnits inom åldringsvården. - Gällande tandvårdskön noterades att man rör sig på gränsen. - Redogjordes i korthet för målen i budgeten 2016. Antecknades för kännedom. 7 REVISORS RAPPORTERING Revisorn rapporterar angående hittills gjorda granskningsobservationer gällande granskningsåret 2015. Antecknades för kännedom och tillställs ledningen.
4 8 ÖVRIGA ÄRENDEN Behandlas övriga ärenden. Inga övriga ärenden behandlades. 9 FÖLJANDE MÖTE Tidpunkt för följande möte fastslås separat. 10 JUSTERING OCH VERKSTÄLLIGHET AV REVISIONSNÄMNDENS PROTOKOLL Protokollet justeras genast efter sammanträdet och hålls till påseende följande dag. Centralförvaltningen svarar för protokollets verkställighet samt att till protokollet fogas vederbörliga besvärsanvisningar före hållande till påseende. Godkändes. Ted Bergman Tommy Nymalm Riitta Seppä ordförande viceordförande ledamot protokollförare 1-4 Oili Pyysalo Birger Ehrnström Inkeri Tuominen ledamot ledamot ledamot Krister Rehn OFR, protokollförare 5-10
5 PARGAS STAD Datum för sammanträdet Revisionsnämnden 9.12.2015 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD och vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 i kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet: Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 1 mom. i kommunallagen kan framställas över beslutet: Enligt 5 1 mom. i förvaltningsprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut: Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Ett rättelseyrkande kan framställas av den som beslutet avser eller av den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmar. Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Stadsstyrelsen i Pargas stad, Strandvägen 28, 21600 Pargas, pargas@pargas.fi Rättelseyrkandet ska framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att ett brev därom blivit sänt eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt intyg om delfående av beslutet. Av rättelseyrkandet ska framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet ska undertecknas av den som framställer det. BESVÄR I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom skriftliga besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvär kan anföras på den grund att beslutet har kommit till i fel ordning, den beslutsfattande myndigheten har överskridit sina befogenheter eller att beslutet annars strider mot lag. Besvärstid 30 dagar. Besvärsmyndighet, adress och postadress:åbo förvaltningsdomstol, PB 32, Lasarettsgatan 2-4, 20101 Åbo, turku.hao@oikeus.fi Kommunalbesvär, paragrafer: Förvaltningsbesvär, paragrafer: Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Paragrafer Besvärstid Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet / dagen då beslutet anslagits. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt delgivningsintyg. De som saken gäller anses ha fått del av beslut som gäller godkännandet av en plan eller en byggnadsordning när beslutet har lagts fram offentligt. BESVÄRSSKRIFT I besvärsskriften ska uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras. Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, ska också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften ska fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden ska räknas. Rättegångsavgift: Med stöd av 3 i lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. INLÄMNANDE AV BESVÄRSHANDLINGARNA Besvärshandlingarna ska lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Om besvärstidens sista dag är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag, kan besvärshandlingarna lämnas till besvärsmyndigheten den första vardagen därefter. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna ska lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. DELGIVNING AV BESLUT: Protokollet har lagts fram offentligt / 2015. Beslut har delgetts sakägaren med post / 2015 / har lämnats till sakägaren / 2015. Beslut har anslagits / 2015. Mottagarens underskrift Utdragets riktighet bestyrks Delgivare