1 P:\ARK\TEMI\FI-TE\yhteistoimintasopimus.doc SAMARBETSAVTAL Mall 21.10.2009 Avtalsparter: 1) Kommun 2) Företag Syftet med och föremålet för avtalet Med detta avtal har avtalsparterna kommit överens om tillvägagångssätt, rättigheter och skyldigheter i samband med förläggning, byggande och underhåll av företagets ledningar, anordningar och konstruktioner (nedan anordningar) i allmänna områden som kommunen äger eller innehar samt om tillvägagångssätt, rättigheter och skyldigheter i samband med flyttning av anordningarna och fördelning av flyttkostnaderna mellan kommunen och företaget. Avtalet gäller telenät. Övriga avtalsvillkor 1 Förläggning 1.1 Rätt att förlägga anordningar När parterna kommer överens om vart anordningarna ska förläggas har företaget rätt att i enlighet med nedanstående villkor och undantag förlägga sina anordningar till planlagda allmänna områden som kommunen äger eller innehar. 1.2 Översiktsplanering Kommunen ska som ansvarig för gatuhållningen samordna gatuområdet och anordningarna ovanför och under det.
2 Kommunen informerar företaget om anhängiga detaljplaneändringar och övriga projekt på översiktsplanenivå så att företaget kan delta i planeringen. Företaget är intressent i planläggningsprocessen och utarbetar en översiktsplan för sina telenät för detaljplaneområdet. Planeringen ska särskilt ta fasta på vart utrymmeskrävande anordningar och ledningsavsnitt ska förläggas. Konstruktioner ovan jord som påverkar stadsbilden ska planeras i samråd med kommunen och andra nätinnehavare, och i mån av möjlighet ska de knytas till byggnader eller byggnadsliknande konstruktioner. Om en anordning kräver så mycket utrymme att andra ledningar, konstruktioner eller gatuträd inte ryms på eller kan förläggas till ett allmänt område eller en intilliggande tomt och kommunen därför inte kan godkänna att anordningen förläggs till platsen i fråga, ska parterna i samråd söka en tekniskt-ekonomiskt lämplig ersättande plats. Då företaget planerar och bygger konstruktioner ovan jord ska dessa passa in i omgivningen och fylla kraven på funktionsduglighet och säkerhet. Konstruktioner som avviker från traditionella lösningar ska parterna komma överens om från fall till fall. 1.3 Planering av förläggningen I god tid innan byggarbetena inleds tillställer företaget kommunen planer för förläggning av anordningarna. Av förläggningsplanen eller bifogade ledningskartor ska framgå vilka anläggningar och underjordiska konstruktioner som det redan finns i området där grävningsarbetena ska utföras. Företaget ska i planen beakta skyddsavstånden kring de befintliga anordningarna. Företaget utarbetar eventuellt nödvändiga flytt- och skyddsplaner för de befintliga anordningarna och skaffar vid behov de övriga parternas godkännande för flytt- och skyddsplanerna. Om kommunen av grundad anledning inte kan godkänna företagets förläggningsplan, söker avtalsparterna i samråd en godtagbar sträckning och förläggningsplats för anordningarna.
3 Kommunen behandlar förläggningsplanen och ger företaget ett svar inom 21 dagar efter att planen tillställdes kommunen. 1.4 Förläggningsavtal Kommunen och företaget ingår ett förläggningsavtal då kommunen godkänt företagets förläggningsplan för anordningarna. Kommunen godkänner i regel att anordningarna förläggs varaktigt till ett allmänt område som anlagts enligt den gällande detaljplanen. Parterna kommer också överens om ett varaktigt förläggande när det gäller anordningar som förläggs till ett allmänt område som anläggs samtidigt. Om anläggandet av det allmänna området eller något annat genomförande där inte är slutfört, om detaljplanen kommer att ändras, om byggåtgärder eller liknande projekt hindrar att anordningarna förläggs varaktigt till området, kan parterna undantagsvis komma överens om att anordningarna förläggs tillfälligt till området. Kommunen meddelar alltid en grundad anledning till den tillfälliga förläggningen och uppskattar tidpunkten för när anordningarna kan flyttas. Också vid tillfällig förläggning ska så varaktiga lösningar som möjligt eftersträvas. När det inte längre finns någon orsak till den tillfälliga förläggningen konstateras att förläggningsavtalet har blivit varaktigt. 1.5 Markägarens tillstånd till förläggningen Då företaget förlägger anordningar enligt förläggningsavtalet till ett allmänt område som kommunen äger eller innehar, behöver företaget inte ett separat tillstånd av kommunen som markägare. För anordningar som kräver bygglov eller åtgärdstillstånd behövs dock alltid ett sådant tillstånd. 1.6 Ersättningar vid förläggningen
4 Kommunen tar inte ut markersättning då företaget förlägger anordningar till ett allmänt område som kommunen äger eller innehar. Själva förläggningsavtalet är likaså avgiftsfritt. Parterna kommer separat överens om markersättning för en konstruktion som kräver bygglov eller åtgärdstillstånd. Om anordningarna installeras i kommunens konstruktioner, exempelvis en bro eller tunnel, och kommunen får extra kostnader på grund av det, ersätter företaget kommunen för rimliga kostnader som parterna kommer överens om separat. Om kommunen ställer en byggnad, en byggnadsdel eller en konstruktion till företagets förfogande, förhandlar parterna om kostnadsersättning separat. I egenskap av ägare till och innehavare av en fastighet eller ett allmänt område har kommunen på villkor som bestäms i lagen rätt att få ersättning för olägenheter och skada som uppkommit då företaget vidtagit åtgärder i samband med förläggningen av anordningarna till området. 1.7 Uppgifter om anordningarnas läge Företaget tillställer kommunen avgiftsfritt uppgifter om var företagets anordningar finns, enligt de frister och format som parterna kommer överens om separat. Företaget står till tjänst med avgiftsfria lägesdata om sina anordningar i kommunens område. 2 Byggande och underhåll 2.1 Allmänt Företaget skaffar alla nödvändiga tillstånd för byggåtgärderna och följer lagstiftningen och eventuella myndighetsföreskrifter i sammanhanget. 2.2 Anmälan om och avgifter för arbete på en gata och i andra allmänna områden
5 Företaget ska göra en lagstadgad anmälan hos kommunen om det arbete som det utför på en gata eller i ett allmänt område och följa kommunens föreskrifter om arbetet. Företaget betalar avgifter för granskning av anmälan, övervakning av arbetet och tillfällig användning av området som arbetsplats enligt en taxa som bestäms utifrån 14 b i lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden (669/1978). Anvisningar om arbeten på gator och i andra allmänna områden utgör bilaga 1. 2.3 Minska miljöolägenheterna Då grävningsarbeten pågår på gator och i andra allmänna områden och det medför olägenheter för trafiken, miljön eller tekniken, strävar avtalsparterna efter att i samband med byggandet i området färdigt lägga rör för ledningar för kommande behov. Om kommunen i anslutning till byggarbetena på beställning av företaget lägger rör åt företaget, ersätter företaget kommunen för överenskomna kostnader för rörläggningen. Parterna kommer separat överens om rörläggningen och kartläggningen då beställningen görs. Avtalsparterna samarbetar så att anlagda områden helst inte ska behöva grävas upp och så att olägenheterna och skadorna för miljön, trafiken och kommuninvånarna ska bli så små som möjligt. 2. 4 Ansvar för byggandet och upprätthållandet Företaget svarar på sin bekostnad för byggandet, renhållningen och underhållet av sina anordningar. Företaget svarar på sin bekostnad också för renhållningen och underhållet av arbetsplatsen medan byggarbetena pågår i enlighet med villkoren i grävningstillståndet. Företaget svarar på sin bekostnad för mindre tilläggsjobb som företagets anordningar orsakar, t.ex. lyftande av brunnslock, i samband med strukturellt underhåll i kommunens allmänna områden, t.ex. ny gatubeläggning.
6 3 Flytt och flyttkostnader 3.1 Skyldighet att flytta anordningarna Företaget är skyldigt att flytta anordningar till en plats som kommunen godkänner, om anordningarna i ett allmänt område försvårar genomförandet av detaljplanen eller gatuhållningen eller om de inte passar in i landskapet eller stadsbilden. När kommunen tar initiativ till flytten ska den informera företaget i så god tid som möjligt och leverera en plan över de nya arrangemangen i området. Företaget kartlägger sina avlagda anordningar och avlägsnar dem på sin bekostnad då kommunen särskilt kräver det. 3.2 Flyttkostnader I fråga om flytt av anordningar som installerats innan detta avtal trädde i kraft gäller kostnadsfördelningen i förläggningsavtalet, om saken tas upp där. När befintliga anordningar flyttas på grund av att allmänna områden i en första detaljplan anläggs, räknas det som nybyggande när flytten sker i direkt anslutning till att ett nytt nät förläggs till detaljplaneområdet. Företaget flyttar anordningarna på sin bekostnad. I mån av möjlighet reserveras i detaljplanen ett område för befintliga huvudlinjer för ledningar, och om det inte lyckas förhandlar parterna sig fram till en fördelning av flyttkostnaderna från fall till fall. I annat fall, när anordningar i ett allmänt område flyttas på kommunens initiativ, se punkt 3.1, fördelas kostnaderna enligt följande modell: 1) om anordningar flyttas inom fem (5) år från det att förläggningsavtalet ingicks, betalar initiativtagaren alla flyttkostnader 2) om det gått 25 år eller mera sedan förläggningsavtalet ingicks, betalar företaget alla flyttkostnader eller 3) om anordningar flyttas inom 5 25 år, räknas kostnadsfördelningen ut med lineär interpolation utgående från att kommunens andel av kostnaderna minskar i takt med att anordningarna blir äldre.
7 Fördelningen av kostnaderna för flytt av kablar i olika åldrar och med samma sträckning räknas ut per kabel. Som flyttkostnader för anordningar räknas följande kostnader för den egentliga flytten; material, köpta tjänster, transporter och arbetskostnader med skäliga allmänna kostnader inklusive förvaltnings- och planeringskostnader samt eventuella tillfälliga arrangemang i sammanhanget. Ett tillfälligt förläggningsavtal utgår från att företaget står för flyttkostnaderna medan avtalet gäller. Tillfälliga avtal kan inte ingås upprepade gånger, utan då anordningarna är flyttade ingår parterna en nytt varaktigt förläggningsavtal. Om anordningarna flyttas efter det, fördelas kostnaderna enligt principerna i denna punkt 3.2. Om företagets anordningar i ett allmänt område som kommunen äger måste flyttas på någon annans än kommunens initiativ, står initiativtagaren för flyttkostnaderna. Om företaget tar initiativ till att anordningarna ska flyttas, står företaget för kostnaderna. Om anordningarnas kapacitet höjs, står företaget för kostnader. 4 Ansvarsbegränsning Avtalsparterna svarar inte för indirekta skador som orsakats den andra parten om det inte gäller skador som orsakats med uppsåt eller av grov oaktsamhet. 5 Avtalets tillämpningsområde Bestämmelserna i detta avtal gäller endast sådana anordningar som har installerats efter att avtalet ingicks. Om det i avtal som ingåtts innan detta avtal trädde i kraft inte finns någon överenskommelse om hur flyttkostnaderna ska fördelas, fördelas de enligt punkt 3.2 i detta avtal. 6 Överföring av avtalet
8 Avtalsparterna har inte rätt att överföra avtalet på tredje part utan skriftligt samtycke av den andra avtalsparten. Avtalsparterna har dock rätt att utan samtycke av den andra avtalsparten överföra rättigheterna och skyldigheterna utifrån detta avtal helt eller delvis på en juridisk person inom samma koncern som den överlåtande parten eller på en juridisk person som vid överlåtelse av rörelse övertar den rörelse som avses i detta avtal. Avtalsparterna måste alltid underrätta varandra om en överföring. 7 Avtalet träder i kraft och upphör Detta avtal har uppgjorts i två likalydande exemplar, ett till vardera avtalsparten. Avtalet träder i kraft då det är undertecknat. Avtalet gäller tills vidare. Avtalet kan sägas upp genom en skriftlig anmälan som bevisligen tillkännages den andra avtalsparten. Avtalet upphör att gälla efter (x år) efter det att anmälan tillkännagavs. 8 Lösning av meningsskiljaktigheter Alla tvister om avtalets giltighet, tolkning och tillämpning som avtalsparterna inte kan lösa sinsemellan, avgörs i allmän domstol. Om avtalet upphör påverkar det inte sådana förläggningar och befintliga anordningar som överenskommits om under avtalstiden eller före den. Anordningarna i fråga får förläggas enligt det som parterna kommit överens om. Kommun... datum...
Kommun Företag 9 Bilaga 1: Anvisningar om arbeten på gator och i allmänna områden.