: Plats och tid Svea Hund i kommunhuset, den, kl. 08.30-0.45 Ajournering 0.5-0.25 Beslutande Övriga närvarande Ida Bornlykke (S), ordförande Sejdi Karaliti (S) Marianne Åkerblad (M) Gunnel Andersson (M) Lars Erik Ottosson (SPI) Anette Olsson (C) Linus Mattisson (SD) Se nästa sida Utses att justera Lars Erik Ottosson (SPI) Justerade paragrafer 62-7 Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset den Kerstin Andersson Ordförande Justerare Ida Bornlykke (S) Lars Erik Ottosson (SPI) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 6 oktober 204 Datum då anslaget tas ned 0 november 204 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Kerstin Andersson
: Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Åke Johnsson (S) Carl Malmqvist (M) Liv Tillberg (M) Bo Grevinger (M) Kent Olofsson (SD) Kerstin Andersson, nämndsekreterare Elisabet Andersson, socialchef Christel Nilsson, avdelningschef Lisbet Larsson, enhetschef Annika Dyverdahl, verksamhetscontroller 2
: Ärenden vid dagens sammanträde med Vård och omsorgsnämnden 62 Ändringar i föredragningslistan 63 Dialoger 64 Upphörande av referensgrupp för upphandlingen gällande drift av särskilda boendet Byavången och tillhörande hemtjänstområde Centrum från februari 205 65 Utredning av kostnader för införandet av arbetskläder inom vård och omsorg 66 Utredning/kartläggning av möjligheter till handsfree i tjänstebilar inom vård och omsorg 67 Behov av utökat antal demensplatser 68 Tillsyn av hemtjänstverksamhet, dnr 8.5-36732/203 69 Verksamhetsmål 205 70 Redovisning av delegeringsbeslut 7 Redovisning av anmälningsärenden 3
VON 62 Dnr VON Ändringar i föredragningslistan s beslut Nämnden beslutar enligt framlagt förslag. Ordförande Ida Bornlykke (S) föreslår följande ändringar i föredragningslistan: Beslutsärendet Inspektionen för vård och omsorg har genomfört en oanmäld inspektion på Brinkehem utgår. Beslutsärendet Referensgrupp - för upphandlingen gällande drift av särskilda boendet Byavången och tillhörande hemtjänstområde Centrum Referensgruppens upphörande läggs till. Beslutsärendet Utredning/kartläggning av möjligheter till handsfree i tjänstebilar inom vård och omsorg läggs till. 4
VON 63 Dnr VON 204/2 Dialoger s beslut genomför idag dialoger enligt följande:. Ekonomisk uppföljning Verksamhetscontroller Annika Dyverdahl informerar om vård och omsorgs ekonomi. 2. Information från vård och omsorg Socialchef Elisabet Andersson informerar om verksamheten. Arbetet med upphandlingen gällande driften av Byavångens boende och hemtjänst Centrum är intensiv just nu. Larmen har vållat stora problem genom att olika system används av brukarna. Det är snart tid med ny upphandling och tekniken går framåt i hela landet. 3. Synpunkter på socialtjänsten Avdelningschef Christel Nilsson informerar om synpunkterna som kommit in under augusti månad. 4. Rapporter/anmälningar enligt Lex Sarah Avdelningschef Christel Nilsson informerar om de rapporter/anmälningar som kommit in under augusti månad. 5
VON 64 Dnr VON 204/28 Upphörande av referensgrupp - för upphandlingen gällande drift av särskilda boendet Byavången och tillhörande hemtjänstområde Centrum från februari 205 s beslut beslutar att referensgruppen upphandlingen gällande drift av särskilda boendet Byavången och tillhörande hemtjänstområde Centrum från februari 205 upphör. Ordförande Ida Bornlykke (S) väcker frågan om att referensgruppen för upphandlingen gällande drift av särskilda boendet Byavången och tillhörande hemtjänstområde Centrum från februari 205 bör upphöra då deras uppdrag är fullgjort. Tidigare behandling beslutade den 24 april 204, 30, att tillsätta en referensgrupp bestående av Leif Sandberg (C), Marianne Åkerblad (M) och Inger Åbonde (S). behandlade ärendet den 9 maj 204, 3, och beslutade att Jan-Erik Andersson (S) väljs som ersättare Inger Åbonde (S) och Gunnel Andersson (M) väljs som ersättare för Marianne Åkerblad (M) samt att Lars Erik Ottosson (SPI) väljs som ersättare för Leif Sandberg (C). beslutade den 27 maj 204, 35, att välja Gunnel Andersson (M) till ordinarie ledamot samt att välja Marianne Åkerblad (M) till ersättare i referensgruppen. beslutade den 27 maj 204, 36, att anta förslaget till uppdrag gällande referensgrupp för upphandlingen av drift av särskilda boendet Byavången och tillhörande hemtjänstområde Centrum. 6
VON 64 forts Uppdraget innebär: Referensgruppen ska vara ett stöd i framtagandet av upphandlingsunderlaget. Referensgruppen ska ge synpunkter på de underlag som tas fram inom kommunförvaltningen. Referensgruppen ska framförallt koncentrera sig på de delar i upphandlingsunderlaget som avser: - Kvalitetsfrågor - Uppföljning - Insyn - Personalfrågor - Meddelarfrihet - Ekonomi Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Ida Bornlykke (S) föreslår att referensgruppen upphör då deras uppdrag är slutfört. Beslutet skickas till: Gunnel Andersson (M), Marianne Åkerblad (M), Leif Sandberg (C), Lars Erik Ottosson (SPI), Inger Åbonde (S) och Jan-Erik Andersson (S). 7
VON 65 Dnr VON 204/8 Utredning av kostnader för införandet av arbetskläder inom vård och omsorg s beslut beslutar att införa arbetskläder för personalen inom vård och omsorg från och med den januari 204. Nämnden lämnar över till tjänstemännen att utreda och genomföra hur det bäst ska göras. s arbetsutskott har uppdragit till förvaltningen att ta fram ett underlag för beslut angående inköp av arbetskläder till samtlig personal i det brukarnära arbetet. Det är ca 250 personer som omfattas och de arbetar som omvårdnadspersonal inom hemtjänst, särskilt boende, nattpatrull mm samt som legitimerad personal. Eftersom arbetskläder inte ska tas hem och tvättas enligt Socialstyrelsens basala hygienkrav måste tvättmaskiner och torktumlare samt klädskåp inköpas även med nuvarande system med egna kläder. Kostnader ca 85 tkr. Vid eventuellt beslut om leasing blir dessa kostnader inte aktuella. Det finns några alternativ att överväga: Inköp av två par byxor, två t-shirts, en blus/väst och en jacka till samtliga till en kostnad på ca 350 tkr första året och därefter påfyllnad med ca 50-200 tkr/år. Leasing av arbetskläder inklusive tvätt uppgår till ca 700 tkr/år. Personalen får år ett 00 kr/månad utbetald i icke skattepliktig ersättning till egna inköp. From år två bör kostnaden kunna sänkas till 50 kr/månad. Totalkostnad första året ca 300 tkr och andra året och ff 50 tkr. 8
VON 65 forts Oavsett valt alternativ måste kostnaderna tillföras budget 205. Socialchef Elisabet Andersson har den 5 september 204 upprättat en skrivelse med flera alternativ. Tidigare behandling s arbetsutskott behandlade ärendet den 8 september 204 5 och beslutade föreslå nämnden att införa arbetskläder inom vård och omsorg. Nämnden gav förvaltningen i uppdrag att ta in förslag på andra alternativet som innebär att leasa kläder. Beslutet skickas till: Socialchef Elisabet Andersson 9
VON 66 Dnr VON 204/48 Utredning/kartläggning av möjligheter till handsfree i tjänstebilar inom vård och omsorg s beslut ger verksamheten i uppdrag att utreda/kartlägga möjligheterna till handsfree i tjänstebilar inom vård och omsorg. Kartläggningen ska vara klar att redovisas på december månads sammanträde. Ordförande Ida Bornlykke (S) väcker frågan om personalen har eller ska ha tillgång till handsfree när de kör kommunens tjänstebilar. Vid handsfree ökar säkerheten för både personal och medtrafikanter. Kommunfullmäktige har den 29 september 204 besvarat en motion från Centerpartiet om handsfree i kommunens fordon. Förslag till beslut under sammanträdet ger verksamheten i uppdrag att utreda/kartlägga möjligheterna till handsfree i tjänstebilar inom vård och omsorg. Kartläggningen ska vara klar att redovisas på december månads sammanträde. Beslutet skickas till: Socialchef Elisabet Andersson 0
VON 67 Dnr VON 204/47 Behov av utökat antal demensplatser s beslut Nämnden ger verksamheten i uppdrag att utreda kostnader för införande av fler demensplatser. beslutade den 28 augusti 204, 57, att lägga ärendet patientsäkerhetsrapporten 203 till handlingarna samt lämna ärendet till kommunfullmäktige för kännedom. I denna rapport redovisas det att det finns ett behov av ytterligare 8 till 20 platser på demensboende. Rapporten visar att det finns flertalet boende på Valkyrian som är har demensdiagnos utan att det finns någon demensavdelning på Valkyrian. Förslag till beslut under sammanträdet Verksamheten får i uppdrag att utreda kostnader för införande av fler demensplatser. Beslutet skickas till: Socialchef Elisabet Andersson
VON 68 Dnr VON 203/43 Tillsyn av hemtjänstverksamhet, dnr 8.5-36732/203 s beslut godkänner verksamhetens svar och skickar avdelningschef Christel Nilssons svar till IVO som sitt svar. Avdelningschef Christel Nilsson har den 4 september 204 upprättat ett svar till IVO (Inspektionen för vård och omsorg) gällande tillsyn i hemtjänsten dnr 8.5-36732/203. Vård-och omsorgsnämnden ska utföra egenkontroller för att säkerställa att biståndsbeslut och genomförandeplaner stämmer överens. Pågående egenkontroller: Upprättade genomförandeplaner per månad Nämnden får varje månad en skriftlig redovisning av delegationsbeslut med antalet upprättade genomförandeplaner och antal fattade myndighetsbeslut. Systematisk uppföljning Biståndshandläggaren använder ett frågeformulär angående hur den enskilde upplever kvaliteten vid den årliga uppföljningen av besluten. Frågorna är uppdelade på tre områden: l. Hur väl beslutet stämmer överens med den enskildes uppfattning av behovet. 2. Hur väl insatserna utförs. 3. Att genomförandeplanen är aktuell och att den enskildes önskemål framgår i planen. Dokumentation av brister i det individuella ärendet förmedlas till utföraren. På kommunens hemsida kan intresserade ta del av resultatet. Sammanställning och analys av resultatet per utförare redovisas till nämnden samt utdrag ur rapporten. 2
VON 68 forts Egenkontroller som tillkommer från den september 204: Utförarens egenkontroll Enhetschefen granskar och signerar genomförandeplanerna innan de skickas till biståndshandläggaren. Biståndshandläggarens kontroll Biståndshandläggaren kontrollerar att planen stämmer överens med beslutet och fyller i hur väl planen uppfyller kraven i en särskild mall/blankett. Handläggaren återkopplar dokumentation av brister till utföraren i det enskilda ärendet. Utföraren får en tidsgräns för åtgärderna. Återkoppling till utförarna sker två gånger per år, september och februari. Sammanställning och analys av ovanstående egenkontroller samt förslag på åtgärd ska redovisas dels till nämndens verksamhetsuppföljning och dels i den årliga kvalitetsrapporten. Tidigare behandling Inspektionen för vård och omsorg (IVO) informerade den 25 september 203 att man beslutat att genomföra en inspektion i Tomelilla kommun den 3-4 november 203. Tillsynen hade fokus på rättssäkerhet för den enskilde och den enskildes delaktighet och inflytande över insatsernas utformning och genomförande. IVO beslutade den 6 januari 204, dnr 8.5-36732/203, att vård och omsorgsnämnden ska vidta åtgärder. beslutade den 3 april 204, 9, att lämna redovisningen utan åtgärder som sitt svar till IVO. IVO beslutade den 6 juni 204 att vård och omsorgsnämnden ska tillse att egenkontrollen ska göras med den frekvens och i den omfattning som krävs för att säkerställa att biståndsbeslut och genomförandeplaner överensstämmer. 3
VON 68 forts s arbetsutskott behandlade ärendet den 8 september 204, 53 och beslutade föreslå nämnden att godkänna verksamhetens svar och skicka avdelningschef Christel Nilssons svar till IVO som sitt svar. Beslutet skickas till: IVO Inspektionen för vård och omsorg Socialchef Elisabet Andersson 4
VON 69 Dnr VON 204/45 Verksamhetsmål 205 s beslut Nämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta följande mål för 205. har tillsammans med förvaltningen genomfört en målkonferens i juni 204. Nämnden arbetade fram förslag till mål inom områdena: ökad kontinuitet, kompetens i att vårda demenssjuka, öka delaktigheten i samhället hos brukarna, mer fysisk aktivitet, ökad delaktighet personal, 00 % genomförandeplaner samt kompetens i bemötande. De förslag som rörde ökad kontinuitet, fortbildning inom demensområdet samt ökad delaktighet i samhället ansågs mest angelägna att börja med. Målen skall formuleras som SMART-mål (specifikt, mätbart, accepterat, realistiskt, tidssatt). Förslag till mål 205 Målområde Mål Hur Mätmetod Medborgare och dialog Brukare med demenssjukdom ska få stöd och omsorg av personal med god kompetens om varje enskild brukares individuella behov. 00% av både nyanställd och ordinarie personal ska ha genomgått Demensförbundets ABC utbildning. Utbildningen ska upprepas vart tredje år. Egenkontroll av antal som genomgått och fått godkänt på Demensförbundets webbutbildning. 5
VON 69 forts Demokrati För att erbjuda en god kvalitet ska brukare med två eller flera besök per dag högst möta 2 omvårdnadspersona l, under en tvåveckors-period. Undersöka fungerande metoder att öka kontinuiteten som tex schemaläggning, utvecklat kontaktmannaskap, tekniskt stöd, mm Kontinuiteten mäts och redovisas centralt en gång per år. (RKA) Brukarens upplevelse redovisas i biståndshandläggarnas systematiska uppföljning och genom den nationella brukarundersökningen Verksamheterna ska göra egna stickprovs-kontroller. Demokrati Möjligheten för brukare med behov av ledsagning för att kunna delta i samhällslivet ska öka. Riktlinjerna för Utökat antal använda ledsagning ändras ledsagartimmar mäts via från 2 ersättningssystemet. timmar/månad till 20 timmar/månad Förvaltningens förslag till beslut beslutar anta målen 205. Tidigare behandling s arbetsutskott behandlade ärendet den 8 september 204, 54 och beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anta målen efter justering. Ajournering Nämnden ajournerar sig mellan 0.5-0.25. Beslutet skickas till: Socialchef Elisabet Andersson 6
VON 70 Dnr VON 204/3 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut Redovisningen av delegeringsbesluten läggs till handlingarna. Redovisning av delegeringsbeslut för perioden augusti 3 augusti 204. Genomförandeplan ny Genomförandeplan uppföljning Genonförandeplan justerad Genomförandeplan Korttid Hemtjänst 4 kap SoL bifall Hemtjänst 4 kap SoL delavslag Tillfällig insats Avlösareservice 4 kap SoL bifall Trygghetslarm 4 kap SoL bifall Matdistribution 4 kap SoL bifall Ledsagare 4 kap SoL bifall Internatkostnad 4 kap SoL bifall Boendestöd 4 kap SoL bifall Särskilt boende 4 kap SoL bifall Särskilt boende 4 kap SoL delavslag Korttidsboende 4 kap SoL bifall Växelvård 4 kap SoL bifall Kontaktperson 9 4 LSS bifall Daglig verksamhet 9 0 LSS bifall Daglig verksamhet 9 0 LSS avslag 2 4 2 38 2 0 2 5 3 5 Bostadsanpassningsbeslut för perioden augusti 3 augusti 204. Avskrivet Bifall 6 7
VON 70 forts Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen av delegeringsbesluten läggs till handlingarna. Tidigare behandling s arbetsutskott behandlade ärendet den 8 september 204, 55 och beslutade föreslå nämnden att delegeringsbesluten läggs till handlingarna. 8
VON 7 Dnr VON 204/ Redovisning av anmälningsärenden s beslut Redovisningen av anmälningsärendena läggs till handlingarna.. Avtal den 5 maj 204 mellan Tomelilla kommun och Förenade Care gällande överföring av intjänade semesterersättningar i samband med verksamhetsövergång. 2. Protokoll den 5 juni 204, 6-9, från Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd. 3. Underrättelse den 9 juli 204 från Förvaltningsrätten i Malmö i mål 602-4 angående tillfälle att yttra sig om sökt bostadsanpassningsbidrag. 4. Svar den 3 augusti 204 på avvikelserapport till Tunstall AB. Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen av anmälningsärendena läggs till handlingarna. Tidigare behandling s arbetsutskott behandlade ärendet den 8 september 204, 56 och beslutade föreslå nämnden att redovisningen av anmälningsärendena läggs till handlingarna. 9