KOMMUNFULLMÄKTIGE

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2003-05-07 1. Meddelande 2. Administrativt pålägg, försäljning av tågbiljetter 3. Svar på motion, barnpassning till arbetslösa och föräldralediga 4. Svar på motion, familjecentral i Vårgårda 5. Svar på motion, fri motionsrätt till kommunfullmäktige 6. Svar på motion, uppvärmd vänthall vid stationsområdet 7. Datakommunikation till fyra skolor 8. Ändring av barnomsorgstaxa 9. Fyllnadsval, kommunstyrelsen 10. Fyllnadsval, valnämnden 11. Fyllnadsval, valberedningen 12. Motion, gång- och cykelväg 13. Motion, pornografifria hotell

Vårgårda kommunfullmäktige 2002 2006 2003-05-07 28 Namn Parti Närvar. Ja Nej Ja Nej Ja Nej 1 Stig-Olov Tingbratt c x 1 2 Christer Forsmark s x 1 3 Arne Olsson kd x 1 4 Anneli Hermansson c x 1 5 Olof Rydler fp x 1 6 Aina Andersson s x 1 7 Mattias Olsson m x 1 8 Bengt Hilmersson c x 1 9 Mona Bergenstoff s x 1 10 Ing-Marie Johansson kd x 1 11 Sven-Olov Vårhall fp x 1 12 Elisabeth Oscarsson c x 1 13 Olof Johansson m x 1 14 Margaretha Johansson s x 1 15 Eija Tofangchiha v x 1 16 Anders Lennermo c x 1 17 Inga-Lena Tellström kd x 1 18 Bahrija Gafurovic s x 1 19 Bengt Nyberg mp x 1 20 Diana Johansson c x 1 21 Inger Nyström fp x 1 22 Lennart S Larsson s x 1 23 Berth Ottosson m x 1 24 Sam Janson kd x 1 25 Lars-Erik Eiderhed c x 1 26 Per Johansson s x 1 27 Runa Eriksson c x 1 28 Per-Eric Stjerna fp x 1 29 Marie Lövgren s x 1 30 Els-Marie Olsson kd - 31 Xamuel Gonzalez v x 1 32 Lena Modig Larsson m x 1 33 Leif Carlsson c x 1 34 Tommy Leandersson s x 1 35 Lennart Larsson c x 1 36 Birgitta Eriksson kd x 1 37 Henry Claesson fp x 1 38 Gullvor Keränen s x 1 39 Anneli Stridh c x 1 40 Göran Frantz m x 1 41 Klas-Göran Olsson s x 1 19 21 Frånvarande 1

Kommunfullmäktige 2003-05-07 1(24) Plats och tid Vårgårda Missionskyrka, onsdag 2003-05-07 kl. 18.30-20.001 Beslutande Enligt bilagda förteckning1 1 1 1 1 1 1 1 Övriga deltagande Kjell Karlsson, sekreterare1 1 1 Utses att justera Diana Johansson och Aina Andersson1 Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Vårgårda, måndag 2003-05-12 kl. 17.001 Underskrifter 1 Sekreterare Kjell Karlsson1 Paragrafer 23-35 Ordförande Bengt Hilmersson Justerande Diana Johansson Aina Andersson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige1 2003-05-071 Datum för 2003-05-071 Datum för 2003-06-03 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Vårgårda1 Underskrift Gunilla Richardsson

Kommunfullmäktige 2003-05-07 2 Kf 23 Meddelande Dnr KS03/3 102 Länsstyrelsens beslut 2003-04-22, ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige för vänsterpartiet, Gunilla Westling ledamot och Eija Tofangchiha ersättare. Meddelas och lägges till handlingarna.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 3 Kommunstyrelsen 2003-04-23 8 Medborgarkontoret Kf 24 Ks 64 Dnr KS03/67 059 Administrativt pålägg, försäljning av tågbiljetter Ärendebeskrivning SJ har inte placerat en biljettautomat för försäljning av tågbiljetter i Vårgårda. För att ge tågresenärerna en bra service ändå har Medborgarkontoret börjat sälja tågbiljetter till vissa sträckor. Medborgarkontoret anskaffar tågbiljetter via återförsäljare till ett lägre pris än vad resenären skulle betala på tåget. Medborgarkontoret anser att ett pålägg på 2 kr per biljett vore rimligt för denna service. Beredningsförslag Administrativt pålägg med 2 kr/biljett att gälla fr o m 2003-06-01. I kommunstyrelsen Inga-Lena Tellström (kd) och Arne Olsson (kd) yrkar avslag på förslaget. Christer Forsmark (s) tillstyrker beredningsförslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på dels beredningsförslaget dels Inga-Lena Tellströms m fl förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsförslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Administrativt pålägg med 2 kr/biljett att gälla fr o m 2003-06-01.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 4 forts. Kf 24 I kommunfullmäktige Arne Olsson (kd) yrkar avslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Arne Olssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Administrativt pålägg med 2 kr/biljett att gälla fr o m 2003-06-01.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 5 Kommunstyrelsen 2003-04-23 9 Utbildningsnämnden Kf 25 Ks 65 Dnr KS03/26 030 Svar på motion, möjlighet till barnpassning för arbetslösa och föräldralediga Ärendebeskrivning Bengt Hilmersson (c) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion ang. möjlighet till barnpassning för arbetslösa och föräldralediga. Motionen har remitterats till utbildningsnämnden. Utbildningsnämnden har 2003-03-18 27 antagit utbildningschef Annelie Fischers svar 2003-02-23 enligt följande: Barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga har rätt till förskoleverksamhet. Förskoleverksamheten skall omfatta minst tre timmar per dag eller 15 timmar i veckan. I barnomsorgstaxans tillämpningsföreskrifter står Kommunen förebehåller sig rätten att styra placeringstiden så att maximalt resursutnyttjande uppnås. De flesta kommunala förskolor har valt att förlägga tiden till förmiddagen. Anledningen till detta är att kunna erbjuda barnen en god kvalitativ pedagogisk verksamhet. Vår personal har gjort den professionella bedömningen att det är den tiden som är lämpligast. När det gäller barnomsorg för kommunala uppdrag så är ett kommunalt uppdrag att jämställa med arbete. Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg skall tillhandahållas i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete. Beredningsförslag Avslag på inlämnad motion med hänvisning till de regler som finns idag. Motionen anses därmed besvarad.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 6 Kommunstyrelsen 2003-04-23 10 forts. Ks 65 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt beredningsförslaget. Kommunfullmäktiges beslut Avslag på inlämnad motion med hänvisning till de regler som finns idag. Motionen anses därmed besvarad.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 7 Kommunstyrelsen 2003-04-23 11 Socialnämnden Kf 26 Ks 66 Dnr KS02/43 030 Svar på motion, familjecentral i Vårgårda Ärendebeskrivning Kristdemokraterna och folkpartiet i Vårgårda kommun har 2002-04-03 inlämnat motion till kommunfullmäktige ang. familjecentral en integrerad verksamhet där familjen står i centrum. Motionärerna föreslår att fullmäktige beslutar påbörja samverkan för att hitta lösningar som bygger på familjecentralstanken. Den inventering av vad som görs idag som genomförts av tillsatt utredningsgrupp visar att det hos regionen, kommunen och kyrkorna finns en mängd resurser att tillgå i arbetet för utsatta barnfamiljer. Däremot sker arbetet kanske alltför mycket i stuprör och samordningen måste bli bättre. När det gäller uppbyggnad av en familjecentral där regionens, kommunens och kyrkornas service och insatser samlas under ett tak, anser utredningsgruppen att detta behov inte finns f n. Däremot finns ett stort behov av bättre samordning och inte minst regionens representanter påtalar värdet av den samordningsgrupp som fanns tidigare. Förslaget är därför att det fortsatta arbetet inriktas på en bättre samordning av resurser och service till utsatta barnfamiljer och att detta prövas innan ytterligare resurser tillskapas. Därför måste en utvärdering av verksamheten och hur den samordnats ske efter förslagsvis ett år.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 8 Kommunstyrelsen 2003-04-23 12 forts. Ks 66 Beredningsförslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Bevilja motionen med att påbörja samverkan av regionens, kommunens och kyrkornas resurser och service till utsatta barnfamiljer. Uppdraga åt socialnämnden att starta upp och vara sammankallande i en samverkansgrupp för arbetet med barnfamiljer. I gruppen skall berörda parter hos regionen, kommunen och kyrkorna vara representerade. Samverkansgruppens arbete för samordnade resurser och service till barnfamiljer skall utvärderas efter ett år. Motionen anses därmed besvarad. I kommunstyrelsen Olof Rydler (fp) och Mattias Olsson (m) tillstyrker motionssvaret. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Bevilja motionen med att påbörja samverkan av regionens, kommunens och kyrkornas resurser och service till utsatta barnfamiljer. Uppdraga åt socialnämnden att starta upp och vara sammankallande i en samverkansgrupp för arbetet med barnfamiljer. I gruppen skall berörda parter hos regionen, kommunen och kyrkorna vara representerade. Samverkansgruppens arbete för samordnade resurser och service till barnfamiljer skall utvärderas efter ett år. Motionen anses därmed besvarad.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 9 forts. Kf 26 I kommunfullmäktige Ing-Marie Johansson (kd) yrkar på en förändring av förslaget till beslut första stycket enligt följande: Bevilja motionen med att påbörja samverkan av regionens, kommunens och kyrkornas resurser och service för att hitta nya metoder i det tidiga hälsofrämjande arbetet. Detta ändringsförslag tillstyrkes av Stig-Olov Tingbratt (c), Mattias Olsson (m) samt Klas-Göran Olsson (s). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Ing-Marie Johanssons m fl förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Ing- Marie Johansson m fl förslag. Kommunfullmäktiges beslut Bevilja motionen med att påbörja samverkan av regionens, kommunens och kyrkornas resurser och service för att hitta nya metoder i det tidiga hälsofrämjande arbetet. Uppdraga åt socialnämnden att starta upp och vara sammankallande i en samverkansgrupp för arbetet med barnfamiljer. I gruppen skall berörda parter hos regionen, kommunen och kyrkorna vara representerade. Samverkansgruppens arbete för samordnade resurser och service till barnfamiljer skall utvärderas efter ett år. Motionen anses därmed besvarad.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 10 Kommunstyrelsen 2003-04-23 13 Kf 27 Ks 67 Dnr KS02/108 030 Svar på motion om fri motionsrätt till kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Stig-Olov Tingbratt (c)har 2002-09-04 till kommunfullmäktige inlämnat motion där centerpartiet föreslår att möjligheterna att införa fri motionsrätt till kommunfullmäktige för kommuninvånarna undersökes. Motiven är framförallt att en sådan fri motionsrätt skulle kunna bidraga till att öka det demokratiska inflytandet samt stimulera till ökat politiskt engagemang och underlätta rekryteringen av nya medlemmar till partierna. Från den 1 juli 2002 har i Kommunallagens 5 kap. 23 p 5 införts en ny bestämmelse om medborgarförslag (proposition 2001/02:80). Den som är folkbokförd i en kommun får väcka ärende i fullmäktige om fullmäktige har beslutat det. Fullmäktiges arbetsordning skall i sådant fall kompletteras med bestämmelser om hur medborgarförslagen skall handläggas. Ändring av fullmäktiges arbetsordning Förslag till ny 29 a i kommunfullmäktiges arbetsordningen: Den som är folkbokförd i kommunen får väcka ärende i fullmäktige (medborgarförslag). Ett medborgarförslag ska vara skriftligt och undertecknat av en eller flera personer. Namnförtydligande, adress och telefonnummer ska anges. Ett medborgarförslag kan bara sakbehandlas av fullmäktige om det ligger inom fullmäktiges befogenhetsområde. Ämnen av olika slag får inte tas upp i samma medborgarförslag.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 11 Kommunstyrelsen 2003-04-23 14 forts. Ks 67 Medborgarförslag väcks genom att det lämnas in till antingen kansliavdelningen eller direkt till fullmäktiges presidium på fullmäktiges sammanträde. Medborgarförslag ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att förslaget väcktes. När förslaget överlämnats av kommunfullmäktige för beredning tas det upp vid nästa kommunstyrelses sammanträde för att där avgöra vidare beredning. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren underrättas. Den som har väckt ett medborgarförslag ska ha rätt att yttra sig i fullmäktige när förslaget behandlas. Kommunstyrelsen ska två gånger om året redovisa de medborgarförslag som inte beretts färdigt. Redovisningen skall göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Beredningsförslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Bevilja motionen och införa en rätt för kommunmedlemmar i Vårgårda kommun att väcka s k medborgarförslag. 2. Införandet av medborgarförslag skall utvärderas efter ett år d v s sommaren 2004. 3. Godkänna tillägg till fullmäktiges arbetsordning, 29 a med anledning av att rätten till medborgarförslag införes. 4. Motionen om fri motionsrätt anses därmed besvarad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt beredningsförslaget.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 12 forts. Kf 27 Kommunfullmäktiges beslut 1. Bevilja motionen och införa en rätt för kommunmedlemmar i Vårgårda kommun att väcka s k medborgarförslag. 2. Införandet av medborgarförslag skall utvärderas efter ett år d v s sommaren 2004. 3. Godkänna tillägg till fullmäktiges arbetsordning, 29 a med anledning av att rätten till medborgarförslag införes. 4. Motionen om fri motionsrätt anses därmed besvarad.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 13 Kommunstyrelsen 2003-04-23 15 Tekniska nämnden Kf 28 Ks 68 Dnr KS01/58 030 Svar på motion om uppvärmd vänthall vid stationsområdet Ärendebeskrivning Folkpartiets fullmäktigegrupp har i motion 2001-04-03 föreslagit att en utredning görs om möjligheten att få en uppvärmd vänthall vid stationsområdet. Möjlighet finns för kommunen att ansöka om bidrag från Västtrafik för iordningställande av vänthall. Kommunen måste dock själv ta minst halva investeringskostnaden. Någon kostnadsberäkning av investeringsbehovet har inte gjorts. Kommunchef Kjell Karlssons motionssvar dat. 2003-04-15. Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Uppdraga åt kommunstyrelsekontoret att undersöka möjligheterna att iordningställa vänthall i stationshuset. Ärendet överlämnas till budgetberedningen för ställningstagande. Motionen anses därmed besvarad. I kommunstyrelsen Mattias Olsson (m) yrkar avslag på motionen och inte utreda frågan vidare i nuläget.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 14 Kommunstyrelsen 2003-04-23 16 forts. Ks 68 Olof Johansson (m) och Christer Forsmark (s) bifaller till Mattias Olssons förslag. Inga-Lena Tellström (kd) och Arne Olsson (kd) tillstyrker beredningsförslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på dels beredningsförslag dels Mattias Olssons m fl förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller beredningsförslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Uppdraga åt kommunstyrelsekontoret att undersöka möjligheterna att iordningställa vänthall i stationshuset. Ärendet överlämnas till budgetberedningen för ställningstagande. Motionen anses därmed besvarad. I kommunfullmäktige Olof Johansson (m), Christer Forsmark (s) och Mattias Olsson (m) avstyrker kommunstyrelsens förslag samt att kommunen i stället arbetar för en upprustning av befintliga väderskydd. Inger Nyström (fp), Sam Janson (kd) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Olof Johanssons m fl avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Olof Johanssons avslagsyrkande.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 15 forts. Kf 28 Omröstning Omröstning begäres. Propositionsordning: den som röstar på kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som röstar på Olof Johanssons m fl avslagsyrkande röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat avslå kommunstyrelsens förslag. Omröstningsresultat Se särskild lista. Omröstningen utfaller med 19 ja, 21 nej och en frånvarande utan ersättare. Kommunfullmäktige har därmed beslutat avslå motionen men att kommunen arbetar för en upprustning av befintliga väderskydd. Kommunfullmäktiges beslut 1. Avslå motionen. 2. Kommunen skall arbeta för en upprustning av befintliga väderskydd. 3. Motionen anses därmed besvarad.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 16 Kommunstyrelsen 2003-04-23 17 Utbildningsnämnden Göte Olsson Kf 29 Ks 69 Dnr KS03/09 005 Datakommunikation till fyra skolor Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige återremitterade ärendet 2003-02-05 4, för att utbildningsnämnden skall yttra sig. Avskrivningstiden för investeringskostnaderna skall utredas och undersöka möjligheterna till samordning av mastutnyttjandet samt samverkan med företag och privatpersoner. Utbildningsnämnden har behandlat ärendet 2003-03-18 23 och anser att det är av största vikt att datakommunikation, likvärdig med tätortsskolornas, ordnas inom rimlig tid för de fyra landsbygdsskolorna. De bedömer att den extra kostnaden kan klars inom budget 2003. IT-chef Göte Olsson har i skrivelse 2003-04-14 svarat på avskrivningstiderna och samutnyttjande av master. Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Tillsvidare avstå från utbyggnad av datakommunikation till ytterskolorna för att avvakta pågående upphandling av bredband till företag och privatpersoner. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt beredningsförslaget.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 17 forts. Kf 29 I kommunfullmäktige Stig-Olov Tingbratt (c) och Mattias Olsson (m) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Tillsvidare avstå från utbyggnad av datakommunikation till ytterskolorna för att avvakta pågående upphandling av bredband till företag och privatpersoner.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 18 Kommunstyrelsen 2003-04-23 18 Utbildningsnämnden Kf 30 Ks 70 Dnr KS03/63 720 Ändring av barnomsorgstaxa Ärendebeskrivning Ett riksdagsbeslut gav kommunerna möjlighet att införa s k maxtaxa inom barnomsorgen fr o m 2002. Samtliga kommuner har infört maxtaxa, vilket inneburit att minskade barnomsorgsavgifter kompenserats med statsbidrag. Kommunerna har även erhållit ett statsbidrag för kvalitetsförstärkning i barnomsorgen. Maxtaxans bestämmelser medger att avgift kan uttags samtliga tolv månader under året. I Vårgårda uttages avgift elva månader per år. Utbildningsnämnden har behandlat ärendet 2003-03-18 17. Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige ändra barnomsorgstaxan att uttag av barnomsorgsavgift för barn i förskola, familjedaghem och skolbarnomsorg även sker under juli månad fr o m 2003. Intäktsökningen ska användas till kvalitetsförbättring inom förskoleverksamheten. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ändra barnomsorgstaxan att uttag av barnomsorgsavgift för barn i förskola, familjedaghem och skolbarnomsorg även sker under juli månad fr o m 2003. Intäktsökningen ska användas till kvalitetsförbättring inom förskoleverksamheten.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 19 forts. Kf 30 I kommunfullmäktige Xamuel Gonzalez (v) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Anders Lennermo (c), Christer Forsmark (s) och Ing-Marie Johansson (kd) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag kontra Xamuel Gonzalezs avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Ändra barnomsorgstaxan att uttag av barnomsorgsavgift för barn i förskola, familjedaghem och skolbarnomsorg även sker under juli månad fr o m 2003. Intäktsökningen ska användas till kvalitetsförbättring inom förskoleverksamheten.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 20 Kommunstyrelsen Eija Tofangchiha Kf 31 Dnr KS03/3 102 Fyllnadsval, kommunstyrelsen Rolf Andersson (v) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktiges beslut Godkänna avsägelsen från Rolf Andersson (v) och utse Eija Tofangchiha (v), Åkervägen 17, 447 34 VÅRGÅRDA som ny ledamot i kommunstyrelsen.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 21 Valnämnden Eija Tofangchiha Kf 32 Dnr KS03/3 102 Fyllnadsval, valnämnden Rolf Andersson (v) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i valnämnden. Kommunfullmäktiges beslut Godkänna avsägelsen från Rolf Andersson (v) och utse Eija Tofangchiha (v), Åkervägen 17, 447 34 VÅRGÅRDA som ny ersättare i valnämnden.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 22 Valberedningen Eija Tofangchiha Kf 33 Dnr KS03/3 102 Fyllnadsval, valberedningen Rolf Andersson (v) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i valberedningen. Kommunfullmäktiges beslut Godkänna avsägelsen från Rolf Andersson (v) och utse Eija Tofangchiha (v), Åkervägen 17, 447 34 VÅRGÅRDA som ledamot i valberedningen.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 23 Kf 34 Dnr KS03/89 030 Motion, gång- och cykelväg Moderata fullmäktigegruppen genom Berth Ottosson har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om gång- och cykelvägar mellan fritidsområden. Se bilaga. Kommunfullmäktiges beslut Överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige 2003-05-07 24 Kf 35 Dnr KS03/88 030 Motion, pornografifria hotell Socialdemokratiska fullmäktigegruppen har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om pornografifria hotell. Se bilaga. Kommunfullmäktiges beslut Överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.