11/2015 KALLELSE 1 Sammanträdestid Tisdagen den 24 november 2015 kl. 16.00 Sammanträdesplats Kommunkansliet i Kimito Beslutande Övriga Ärenden Underskrift Wilhelm Liljeqvist Martti Murto Brita Drugge Hanna Backman Veronica Heikkilä Kalevi Kallonen Veijo Lücke Ann Nyström Kim Viljanen Inger Wretdal Rune Friman Fredrik Laurén Jorma Leppänen Erika Strandberg, sekreterare Benjamin Donner Mats Johansson Greger Lindholm Maria Wallin Tomy Wass Linus Guseff 172 179 Ordförande ordförande I vice ordförande II vice ordförande medlem fge ordf. fge I vice ordf. fge II vice ordf. fge III vice ordf. förvaltningschef, tf. kommundirektör tf. utvecklingschef bildningschef tf. teknisk chef omsorgschef näringslivschef ungdomsparlamentens representant Sekreterare Justering, tid och plats Wilhelm Liljeqvist Kommunkansliet i Kimito den 4 december 2015 Erika Strandberg Veijo Lücke Protokollet framläggs till påseende Kimito den 7 december 2015 Ann Nyström Erika Strandberg
11/2015 FÖREDRAGNINGSLISTA Utfärdad den 18.11.2015 2 Sammanträdestid Tisdagen den 24 november 2015 kl. 16.00 Sammanträdesplats Kommunkansliet i Kimito Ärendets nummer Ärendet 172 LAGLIGHET OCH FÖRHET... 3 173 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE... 4 174 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN... 5 175 BUDGET 2016 OCH EKONOMIPLAN 2016 2018... 6 176 KOMMUNDIREKTÖRSAVTAL... 7 177 KÖP AV LÄKARTJÄNSTER... 8 178 AV FÖRTROENDEORGAN OCH TJÄNSTEINNEHAVARE... 10 179 DELGIVNINGSÄRENDEN... 11 Protokollet framläggs till påseende, tid och plats Ordförande Kimito den 7 december 2015 Wilhelm Liljeqvist
3 172 LAGLIGHET OCH FÖRHET FÖRSLAG Sammanträdet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört.
4 173 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE beslutar utse två protokolljusterare att justera protokollet. I tur att väljas till protokolljusterare är Veijo Lücke och Ann Nyström.
5 174 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN godkänner föredragningslistan.
6 Dnr: KONCERN 214/2015 175 BUDGET 2016 OCH EKONOMIPLAN 2016 2018 Kst 10.11.2015 166 BEREDNING (förvaltningschef, tf. kommundirektör Erika Strandberg) Enligt 65 i kommunallagen skall fullmäktige före utgången av året godkänna en budget för kommunen för följande kalenderår. I samband med att budgeten godkänns skall fullmäktige också godkänna en ekonomiplan för tre eller flera år. Budgetåret är planeperiodens första år. I budgeten och ekonomiplanen godkänns målen för kommunens verksamhet och ekonomi. Budgeten och ekonomiplanen skall göras upp så att förutsättningarna för skötseln av kommunens uppgifter tryggas. Budgetförslaget som bilaga till kallelsen. Avdelningarna presenterar sina budgetförslag. Ärendet bordläggs fram till kommunstyrelsens nästa möte. Godkändes. Kst 175 Bilaga Budgetförslaget 175/1 föreslår fullmäktige att budgeten för år 2016 och ekonomiplanen 2016 2018 godkänns.
7 Dnr: KONCERN 128/2015 176 KOMMUNDIREKTÖRSAVTAL Kst 176 BEREDNING (förvaltningschef, tf kommundirektör Erika Strandberg) Kommunförbundet rekommenderar att kommundirektörsavtal görs upp. Syftet med ett sådant avtal är att underlätta och stödja ledningsarbetet, förtydliga arbetsfördelningen och skapa ömsesidigt förtroende mellan kommundirektören och den politiska ledningen. Nya kommunallagen 42 (träder i kraft 1.6.2017) kräver att kommunen och kommundirektören ska ingå ett direktörsavtal, i vilket det avtalas om förutsättningarna för ledningen av kommunen. I direktörsavtalet kan det bestämmas om arbetsfördelningen mellan kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande vid ledningen av kommunen, med beaktande av vad som anges i förvaltningsstadgan. I direktörsavtalet kan det bestämmas om förfarandet för avgörande av meningsskiljaktigheter i anslutning till skötseln av kommundirektörens tjänst på annat sätt än enligt förfarandet i 43. I direktörsavtalet kan det avtalas om det avgångsvederlag som ska betalas till kommundirektören. I sådana fall godkänns avtalet av fullmäktige. Ikraftvarande direktörsavtal ska fr.o.m. 1.6.2017 vara förenliga med den nya lagstiftningen. Om avtalen innehåller avgångsvederlag och är ingångna efter 1.5.2015 skall avtalet behandlas av fullmäktige. Bilaga Kommundirektörsavtal 176/1 FÖRSLAG (kommunstyrelsens ordförande) föreslår fullmäktige att kommundirektörsavtalet godkänns.
8 Dnr: OMSORG 269/2015 177 KÖP AV LÄKARTJÄNSTER Omsn 19.10.2015 66 BEREDNING (omsorgsavdelningens förvaltningschef Karin Simola) I dagens läge har Kimitoöns hälsocentral fem hälsocentralläkartjänster och en ledande läkartjänst, sammanlagt alltså sex läkartjänster. Av dessa tjänster är ledande läkartjänsten besatt med ordinarie tjänsteinnehavare, och tre läkare är anställda tillsvidare i arbetsavtalsförhållanden. På grund av specialiseringsstudier och föräldraledighet arbetar ingen av de tre tillsvidareanställda läkarna just nu på Kimitoön. Läkarresurserna kompetteras med flera olika vikarierande läkare på deltid, både direktanställda läkare och hyresläkare. Kommunen har också avtal med tre olika specialläkare (eller företag för vilka de arbetar) gällande olika delområden (mödrahälsovård, barn- och skolhälsovård, geriatri). Inom tandvårdens område är problemen gällande tandläkarresurserna likartade. Rekryteringen av läkare och tandläkare har varit svår och tyvärr inte nått uppställda mål. För närvarande har inte heller samarbetet med hyresföretagen inom ramen för KL-Kuntahankinnat -upphandlingen lett till ett tillräckligt antal hyresläkare. Risken är stor att situationen ytterligare kommer att förvärras då ledande läkaren om ca ett år blir ledig för att därefter går i pension. Bristen på tillräckliga läkarresurser försvårar redan nu möjligheterna att effektivt kunna sköta de uppgifter som tillhör en välfungerande primärhälsovård. Målsättningen bör vara att det finns tillräckliga läkar- och tandläkarresurser inom Kimitoöns hälsocentral, med beaktande av de olika delområden som hör till primärhälsovårdens ansvarsområden. En möjlig lösning kunde vara köp av läkararbetskraft via upphandling. Samarbete har inletts med PTC Services Oy för att påbörja en upphandlingsprocess. Arbetskraft skulle förslagsvis upphandlas t.ex. för tiden 1.9.2016-31.8.2019 med option för ytterligare två år, men detaljerna gällande upphandlingen kommer ytterligare att preciseras. Eventuellt utvidgas upphandlingen att gälla även tandläkarresurser. FÖRSLAG (omsorgschef Maria Wallin) Omsorgsnämnden fatta beslut om att läkararbetskraft köps via upphandling för att garantera tillräckliga läkarresurser inom Kimitoöns hälsocentral, med beaktande av de olika delområden som hör till primärhälsovårdens ansvarsområden. Vid behov kan upphandlingen utvidgas till att gälla även tandläkararbetskraft. Ingmar Forne föreslog följande: Omsorgsnämnden föreslår för fullmäktige att läkararbetskraft köps via upphandling för att garantera tillräckliga läkarresurser inom Kimitoöns hälsocentral, med beaktande av de olika delområden som hör till primärhälsovårdens ansvarsområden. Vid behov kan upphandlingen utvidgas till att gälla även tandläkararbetskraft. Förslaget understöddes enhälligt. Ordförande konstaterade att det utöver föredragandes förslag finns ett understött förslag och föreslog därför att en omröstning genomförs. De som röstar på föredragandes förslag röstar Ja och de som röstar på Fornes förslag röstar Nej. Omsorgsnämnden godkände förfaringssättet.
9 Nej röstade Lappalainen, Antikainen, Forne, Fihlman, Kinos, Lindroos, Wikgren-Roelofs och Guseff. Ordförande konstaterade att Fornes förslag fick åtta röster och föredragandes förslag noll röster. Omsorgsnämnden fattade således beslut enligt Fornes förslag. Kst 177 föreslår fullmäktige att läkararbetskraft köps via upphandling för att garantera tillräckliga läkarresurser inom Kimitoöns hälsocentral, med beaktande av de olika delområden som hör till primärhälsovårdens ansvarsområden. Vid behov kan upphandlingen utvidgas till att gälla även tandläkararbetskraft.
10 178 AV FÖRTROENDEORGAN OCH TJÄNSTEINNEHAVARE Kst 178 BEREDNING (förvaltningschef, tf. kommundirektör Erika Strandberg) Följande beslut som faller under kommunstyrelsens övervakning har fattats: Bygg- och miljötillsynsnämnden 27.10.2015 116 122 Förvaltningschefen beslut nr 135 140 Antecknas för kännedom.
11 179 DELGIVNINGSÄRENDEN Kst 179 BEREDNING (förvaltningschef, tf. kommundirektör Erika Strandberg) 1. s preliminära mötesdatum, våren 2016 19.1 16.2 29.3 26.4 24.5 14.6 2. Aktuell översikt av tf. kommundirektören. Antecknas för kännedom.