Kommunstyrelsens protokoll

Kommunstyrelsens protokoll 2003-12-16 Rådhuset, Asarumssalen kl 17 00 18 40 Paragrafer 244-273 Innehåll KS 244 Besked om beslut på kommunstyrelsens vägnar KS 245 Redovisning av beslutade ärenden under bevakning KS 246 Fråga om utbyggnad av väg till Tubba Torg KS 247 Rapport 2002 inom alkohol- och tobaksområdet i Blekinge län KS 248 Tillsyn länets festivaler 2003 KS 249 Förordnande av personuppgiftsombud KS 250 Försäljning av fastigheten Badhuset 1 på Östra Piren KS 251 Utredning om jakt på mark tillhörande Karlshamns kommun KS 252 Svar på motion om jakt på kommunens mark

KS 253 Lokala mål för kulturnämndens verksamhetsområde KS 254 Taxor och avgifter på Vägga gymnasieskola KS 255 Vårdförbundet Blekinges delrapport 2003-08-31 KS 256 Avskrivning av fordringar KS 257 Yttrande över betänkandet Gemensamt finansierad utjämning i kommunsektorn KS 258 Begäran om ändring av användningsområde för investeringsmedel KS 259 Ägartillskott samt nyemission i Karlshamnsbostäder AB KS 260 Överenskommelse om friköpande av hyreskontrakt KS 261 Anvisningar för årsredovisning 2003 KS 262 Förslag gällande samverkan mellan kommuner och landsting i Blekinge inom vård och omsorg KS 263 Samråd i förslag till detaljplan för Asarum 2:56 och del av Asarum 2:57 KS 264

Revisionsrapport om kostnadsjämförelse vid bildandet av kommunalförbund för Räddningstjänsten Västra Blekinge KS 265 Ansökan om bidrag till arbetslöshetsprojekt Kontakten KS 266 Ekonomisk rapport för perioden januari-november 2003 KS 267 Svar på motion om medborgarförslag KS 268 Psykosocial undersökning KS 269 Personalkostnadsökningar 2003 KS 270 Förköpsanmälningar KS 271 Undertecknande av köpeavtal och försäljningsavtal samt ingivande av handlingar till inskrivningsmyndigheten m m KS 272 Personalkostnadsuppföljning KS 273 Tacktal

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 357 KS 244 2003-12-16 Besked om beslut på kommunstyrelsens vägnar Ordföranden meddelar att anmälningar om beslut som fattats på kommunstyrelsens vägnar föreligger i form av dels avskrift av arbetsutskottets protokoll från sammanträden den 4, 11 och 25 november, dels avskrift av protokoll från personal- och organisationsutskottets sammanträden den 31 oktober och 13 november och dels följande delegationsbeslut: Kommunledningsförvaltningen Bengt Bremberg, vik arkivföreståndare Lena Lund, utredare/verksamhetscontroller Anders Roos, personalutvecklare Samhällsbyggnadsförvaltningen G 3 a, Henrik Ringsberg, GIS- och kartsamordnare Omsorgsförvaltningen Omsorgschefens delegationsbeslut 031001--031128 Vik förvaltningssamordnarens delegationsbeslut nr 133-138 Ansökan om bidrag till fritidsstudier, Gunilla Andersson Eivor Willander, undersköterska Anställning av sommarvikarier Redovisning av verkställda inköp enligt kommunstyrelsens beslut 103/2003-09-23 Redovisningsperiod: oktober och november 2003. Protokollen och delegationsbesluten läggs till handlingarna. ÖVR

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 358 KS 245 2003-12-16 Redovisning av beslutade ärenden under bevakning Aktivitetslista per 2003-12-11 har utsänts till ledamöterna. Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. ÖVR

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 359 KS 246 AU 271 2003.062 2003-12-16 2003-11-25 Fråga om utbyggnad av väg till Tubba Torg Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2003-02-19, att med hänsyn till det rådande ekonomiska läget, inte låta projektera och kostnadsberäkna en ny väg till Tubba Torg. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade frågan 2003-04-08, 68 och beslutade att återremittera ärendet till teknik- och fritidsnämnden för en komplettering med konsekvensbeskrivning och trafikförslag. Protokollsutdrag från teknik- och fritidsnämnden intas som bilaga 246. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att med hänvisning till teknik- och fritidsnämndens yttrande i nuläget ej tillstyrka en utbyggnad av förbindelseväg mellan Tubba Torg och Sölvesborgsvägen och att uppdra åt kommundirektören att se över markanvändning och framtida utvecklingsmöjligheter i området. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkanden Kennet Aronsson yrkar att 500 000 kronor förs över från kommunstyrelsens till teknik- och fritidsnämndens investeringsram för projektering av bro över Mieån. Sven-Åke Svensson med instämmande av Bärthil Ottosson - yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Carl-Eric Birgersson yrkar kompletteringen att ärendet skall redovisas till kommunstyrelsen senast 2003-06-30. I ärendet yttrar sig även Per-Ivar Ivarsson, ordföranden, Suzanne Svensson och Per-Ola Mattsson.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 360 Proposition Ordföranden ställer först proposition mellan arbetsutskottets förslag och Kennet Aronssons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer därefter proposition på om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Carl-Eric Birgerssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit detta. Kommunstyrelsen beslutar att med hänvisning till teknik- och fritidsnämndens yttrande i nuläget ej tillstyrka en utbyggnad av förbindelseväg mellan Tubba Torg och Sölvesborgsvägen att uppdra åt kommundirektören att se över markanvändning och framtida utvecklingsmöjligheter i område och att ärendet skall redovisas till kommunstyrelsen senast 2004-06-30. TEKN delges teknik- och fritidsnämnden kommundirektören

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 361 KS 247 AU 272 2003.872 2003-12-16 2003-11-25 Rapport 2002 inom alkohol- och tobaksområdet i Blekinge län Länsstyrelsen har överlämnat rapport 2002 inom alkohol- och tobaksområdet i Blekinge län. Rapporten intas som bilaga 247. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att överlämna rapporten till socialnämnden, BUS-nämnden och gymnasienämnden för beaktande i sitt arbete samt att även överlämna densamma till BRÅ (Brottsförebyggande rådet). Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. OMSORG delges socialnämnden BUS-nämnden Gymnasienämnden BRÅ

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 362 KS 248 AU 273 2003.818 2003-12-16 2003-11-25 Tillsyn länets festivaler 2003 Länsstyrelsen har överlämnat följande rapport om tillsyn på länets festivaler under 2003 till kommunstyrelsen och socialnämnden: Rapport etc - - - se bilaga 248 A. Socialnämnden och festivalkommittén har därefter lämnat sina synpunkter på rapporten. Protokollsutdrag intas som bilaga 248 B-C. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt ordföranden att sammanfatta kommunens synpunkter i en skrivelse till landshövningen och länsrådet. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Ordföranden meddelar att följande skrivelse har översänts till länsstyrelsen: Länsstyrelsen etc - - - se bilaga 248 D. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. OMSORG

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 363 KS 249 AU 274 2003-12-16 2003-11-25 Förordnande av personuppgiftsombud Kommundirektören har i skrivelse 2003-11-20 uppgivit följande: Personuppgiftslagen (PUL) föreskriver att behandling av personuppgifter som är helt eller delvis automatiserade skall anmälas till tillsynsmyndigheten (datainspektionen) innan sådan behandling genomförs. Om den personuppgiftsansvarige, d v s nämnden, har anmält till tillsynsmyndigheten att ett personuppgiftsombud utsetts och vem det är, behöver anmälan om behandling av personuppgifter inte göra. Personuppgiftsombudet skall bl a ha till uppgift att se till att den personuppgiftsansvarige d v s styrelsen och nämnderna behandlar personuppgifter på ett lagligt och korrekt sätt. Kommunstyrelsen, omsorgsnämnden, socialnämnden, nämnden för barn, ungdom och skola, tekniska nämnden, kultur- och fritidsnämnden, gymnasienämnden, byggnadsnämnden, miljönämnden samt valnämnden beslutade att förordna den dåvarande kommunjuristen Tomas Wittholt till personuppgiftsombud. Tomas Wittholt har lämnat sin anställning i Karlshamns kommun, vilket också innebär att hans förordnande som personuppgiftsombud upphört att gälla. Jag har vidtalat Johan Abrahamson som ställer sig positiv till uppdraget som personuppgiftsombud, varför jag föreslår att varje nämnd beslutar att förordna honom som personuppgiftsombud. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att förordna Johan Abrahamson, kommunledningsförvaltningen som personuppgiftsombud för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

ÖVR delges Johan Abrahamson

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 364 KS 250 AU 275 2003-12-16 2003-11-25 Försäljning av fastigheten Badhuset 1 på Östra Piren Näringslivschefen har i skrivelse 2003-11-20 uppgivit följande: Det kommunala bolaget Förvaltnings AB Östra Piren bildades 2001 med uppdrag att genomföra byggnation för i första hand högskolans räkning på Östra Piren. En första byggnation är nu på väg att slutföras. En försäljning av till byggnaden hörande fastighet finns angiven i budgeten för 2003. Fastigheten omfattar bara den yta som utgör den nu uppförda byggnaden och storleken är 2285 m 2. Föreslaget pris är 1 500 000 kr. Den nu aktuella tomten utgör knappt 20% av tillgängliga byggrätter på Östra Piren. Det föreslagna priset baserar sig på analyser där bokfört värde, hitintills nedlagda kostnader i detta sammanhang, en värdeanalys samt förhandlingar med Östra Piren bolaget och marknadsmässiga bedömningar ingår. Kommunstyrelsen föreslås besluta: Att försälja fastigheten Badhuset 1 i Karlshamn till förvaltnings AB Östra Piren för 1 500 000 kr. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att försälja fastigheten Badhuset 1 i Karlshamn till förvaltnings AB Östra Piren för 1 500 000 kronor. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Carl-Eric Birgersson, ordföranden och Kenneth Hake. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. FAST delges näringslivschefen

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 367 KS 252 AU 277 2003.782 2003-12-16 2003-11-25 Svar på motion om jakt på kommunens mark Anders Englesson föreslår i en motion 2003-10-07 att kommunfullmäktige tar initiativ till en genomgripande översyn av hur jakt bedrivs på kommunens mark i Karlshamn. Motionen intas som bilaga 252 A. Kommundirektören lämnade 2003-09-25 ett utredningsdirektiv till näringslivschefen och miljösamordnaren att utreda frågan om jakt på mark tillhörande Karlshamns kommun. Utredningen har redovisats på arbetsutskottets sammanträde 2003-11-25. Johan Abrahamson har därefter sammanställt följande förslag till svar på motionen: Svar etc - - - se bilaga 252 B. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att som svar på motionen åberopa vad som anförs i den av näringslivschefen och miljösamordnarens 2003-11-07 framlagda utredning avseende jakt på mark tillhörande Karlshamns kommun och att därmed anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Anders Englesson. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 368 KS 253 AU 278 2003.876 2003-12-16 2003-11-25 Lokala mål för kulturnämndens verksamhetsområde Kulturnämnden har till kommunfullmäktige överlämnat följande förslag till lokala mål för nämndens verksamhetsområde. Protokollsutdrag intas som bilaga 253. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Yrkande Anders Englesson framställer följande skriftliga yrkande: Vad gäller Lokala mål för kulturnämndens verksamhetsområde anser jag att det är felaktigt att som verksamhetsmål sätta upp att det innan 2006 ska planeras och byggas ett attraktivt kulturhus på Piren. Kulturnämnden bör koncentrera sig på det kulturföreningarnas hus som Lokstallarna utgör. Avser man med formuleringen att dessutom flytta biblioteket blir en strykning av målet än mer påkallat. I övrigt instämmer jag med arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut vad gäller kulturnämndens lokala mått. Ordföranden yrkar bifall till kulturnämndens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan kulturnämndens förslag och Anders Englessons yrkande och finner att arbetsutskottet har bifallit det förstnämnda. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa föreslagna målformuleringar för kulturnämndens verksamhetsområden 2003-2206 i enlighet med presidieberedningens förslag. Målen skall årligen följas upp och utvärderas.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 369 Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Ordföranden föreslår att ärendet återremitteras till kulturnämnden för komplettering. I ärendet yttrar sig även Anders Englesson. Proposition Ordföranden ställer proposition på om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå förslaget om återremiss och finner att kommunstyrelsen har bifallit detsamma. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kulturnämnden. KULT delges kulturnämnden

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 370 KS 254 AU 279 2003.874 2003-12-16 2003-11-25 Taxor och avgifter på Vägga gymnasieskola Gymnasienämnden har överlämnat följande protokollsutdrag från nämndens sammanträde 2003-10-27: Avgifter för framtagande av nytt slutbetyg, utskrifter av gamla betyg m m har legat på samma nivå sedan 1987. Vägga gymnasieskola önskar därför justera taxor och avgifter enligt följande: Presidiets förslag: Slag Allmänna och offentliga handlingar Förslag till ny taxa Taxor och avgifter Hämtas Skickas mot postförskott Betyg Utskrift av nytt slutbetyd från dator 100 kr 100+40=140 kr (0,5 tim) Utskrift av nytt slutbetyg, som ej finns 300 kr 300+40=340 kr i dator (1-2 tim) Utskrift av gammalt betyg från 400 kr 400+40=440 kr betygskataloger Kopiering Betygskopia flera ex, vidimerade, 5 kr/st 5 kr + portokostnader Produk- Bygg- och fordonsprogrammen 100 kr + moms tionsarbete Debitering för utförda elevarbeten, timkostnad Beslut: Gymnasienämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fastställa nya taxor och avgifter för allmänna och offentliga handlingar enligt ovanstående förslag att gälla fr o m 2004-02-01, Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 371 att fastställa nya taxor och avgifter för allmänna och offentliga handlingar enligt förslaget att gälla fr o m 2004-02-01. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 372 KS 255 AU 280 2003.900 2003-12-16 2003-11-25 Vårdförbundet Blekinges delårsrapport 2003-08-31 Vårdförbundet Blekinge har översänt delårsrapport med revisionsberättelse. Delårsrapporten intas som bilaga 255. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ta rapporten till dagens protokoll. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 373 KS 256 AU 285 2003.908 2003-12-16 2003-12-09 Avskrivning av fordringar Ekonomichefen har i skrivelse 2003-11-21 uppgivit följande: Ekonomikontoret har efter vederbörliga åtgärder i sin kravverksamhet ett antal fordringar, som föreslås bli föremål för avskrivning i 2003 års räkenskaper. Karlshamn Energi avskrivningar 42 555,94 Kommunens avskrivningar Kapitalbelopp 107 944,-- Inkasso 6 300,-- BF/KFM-kostnader 21 816,-- 136 060,-- Summa kronor att anvisa: 178 615,94 I samtliga fall har rättsliga åtgärder vidtagits. Efterbevakning kommer att ske av Intrum Justitia Inkassobevakning, vad gäller kommunen. Karlshamn Energi anlitar Svea Inkasso för detta. Med hänvisning till ovanstående föreslår Ekonomikontoret att KS avskriver ovanstående fordringar på 178 615,94 och att täckning sker av i 2003 års avsatta medel för kundförluster. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att avskriva ovanstående fordringar på 178 615,94 kronor och att täckning sker av i 2003 års budget avsatta medel för kundförluster.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 374 Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. FIN delges ekonomichefen

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 375 KS 257 AU 286 2003.836 2003-12-16 2003-12-09 Yttrande över betänkandet Gemensamt finansierad utjämning i kommunsektorn Karlshamns kommun har beretts tillfälle till yttrande över ett förslag till förändringar och förbättringar i statsbidrags- och utjämningssystemet, SOU 2003:38. Ekonomichefen har upprättat ett förslag till yttrande, se bilaga 257. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Ekonomichefen lämnar en redovisning av förslaget. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande framställning som sitt remissvar på SOU 2003:38 och att uppdra åt ekonomichefen att skyndsamt skicka remissvaret till berörd mottagare. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. FIN delges ekonomichefen

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 376 KS 258 AU 287 2003.929 2003-12-16 2003-12-09 Begäran om ändring av användningsområde för investeringsmedel Ordföranden i servicenämnden och ordföranden i BUS-nämnden hemställer i skrivelse till kommunstyrelsen att få nyttja medel på konto 2110 till datorutrustning för att möjliggöra en fortsatt prioriterad IT-utveckling. Ekonomichefen har i yttrande 2003-12-04 uppgivit följande: Ordföranden i nämnden för barn, ungdom och skola och ordföranden i servicenämnden hemställer hos kommunstyrelsen om att få nyttja medel på projekt 2110 till datorutrustning enligt förslag för att möjliggöra en fortsatt prioriterad IT-utveckling. Kommunstyrelsen har 2003-05-20 119 vid upprättandet av investeringsbudget för 2003 anvisat 1 miljon kronor för investeringsprojekt 2110 serverutrustning grundskolan. Ekonomikontorets bedömning är att, då ifrågavarande anslags ändamål nu begärs ändrat efter relativt kort tid, ny prövning hänskjuts till förestående beredning av kompletteringsbudgeten för 2004. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att behandla omfördelning av investeringsmedel i ett samlat beslut vid kommunstyrelsens sammanträde i januari. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. FIN delges BUS-nämnden Servicenämnden

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 377 KS 259 AU 288 2003.943 2003-12-16 2003-12-09 Ägartillskott samt nyemission i Karlshamnsbostäder AB Karlshamnsbostäder AB, KABO äger fastigheten Marieberg 1:151 i Svängsta. Denna fastighet består av fyra byggnader, av vilka en, hus A, benämns EC-huset. Denna byggnad har i sin helhet varit outhyrd under en längre period, och enligt avtal betalar kommunen räntor och amorteringar på det lån som är förknippat med byggnaden. Lånet storlek uppgår till ca 4,2 Mkr och kommunens årliga kostnad är ca 250 kkr. Både kommunen och KABO har anledning att göra en snar överenskommelse vad avser den kommande hanteringen av detta ärende, eftersom den ovan beskrivna situationen riskerar att inverka negativt på ett effektivt ställnings-tagande till den aktuella byggnaden. Ekonomichefen redovisar i skrivelse ett förslag till överenskommelse, se bilaga 259 A. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Yrkanden Kennet Aronsson yrkar att yttrande från kommunens revisorer skall inhämtas innan beslut fattas i ärendet. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan förslaget till beslut och Kennet Aronssons yrkande och finner att arbetsutskottet har bifallit det förstnämnda. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lämna ett aktieägartillskott motsvarande 5 Mkr till Stadsvapnet i Karlshamn AB enligt redovisade villkor och beskrivning

att samtliga mellanhavanden mellan kommunen och KABO kopplade till fastigheten Marieberg 1:151 i Svängsta, hus A (EC-huset), därigenom skall anses reglerade

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 378 och att uppdra åt ekonomichefen och kommundirektören, tillika VD för Stadsvapnet i Karlshamn AB, att verkställa transaktionerna ovan genom att underteckna vederbörliga dokument och handlingar. Reservation Kennet Aronsson inlämnar följande skriftliga reservation mot beslutet: Reservation etc - - - se bilaga 259 B. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Ekonomichefen redovisar följande avtal: Yrkande Avtal etc - - - se bilaga 259 C. Kennet Aronsson yrkar att yttrande från kommunens revisorer skall inhämtas innan beslut fattas i ärendet. I ärendet yttrar sig även Per-Ivar Ivarsson, ekonomichefen och ordföranden. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Kennet Aronssons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lämna ett aktieägartillskott motsvarande 5 Mkr till Stadsvapnet i Karlshamn AB enligt redovisade villkor och beskrivning i avtalet ovan och att samtliga mellanhavanden mellan kommunen och KABO kopplade till fastigheten Marieberg 1:151 i Svängsta, hus A (EC-huset), därigenom skall anses reglerade.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 379 Reservation Kennet Aronsson inlämnar följande skriftliga reservation mot beslutet: Reservation etc - - - se bilaga 259 B.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 380 KS 260 AU 289 2003.944 2003-12-16 2003-12-09 Överenskommelse om friköpande av hyreskontrakt Karlshamnsbostäder AB äger fastigheten Åryds Centrumhus i Åryd. Kommunen förhyr lokaler av storleksordning 569 m 2 till en årskostnad av 1019 kkr i 2003 års prisnivå. Hyreskontrakten löper ytterligare fyra år fram t o m 2007. Sammanlagt 350 m 2 är ifrån och med 2004 outnyttjade, och denna del motsvara en årshyra på 633 kkr i 2003 års prisnivå. Ekonomichefen har i skrivelse 2003-12-04 föreslagit att kommunen friköper sig från hyreskontraktet enligt följande förslag, se bilaga 260 A. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Kennet Aronsson deltar ej i beslutet vid dagens sammanträde. Yrkande Anders Englesson yrkar avslag på förslaget. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan förslaget till beslut och Anders Englessons yrkande och finner att arbetsutskottet har bifallit det förstnämnda. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att friköpa sig från hyreskontrakt enligt förslaget ovan vad avser fastigheten Åryds Centrumhus att godkänna den finansiella och budgetmässiga hanteringen enligt ovan innebärande en engångskostnad enligt särskild förhandling i 2003 års bokslut och tekniska justeringar av vissa nämndsbudgetar från 2004 och framåt att uppdra åt sin ordförande Torsten Magnusson att godkänna den slutliga summan för förtidsinlösen av hyreskontraktet

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 381 och att uppdra åt ekonomichefen och kommundirektören, tillika VD för Stadsvapnet i Karlshamn AB, att, efter Torsten Magnussons godkännande av den slutliga överenskommelsen, verkställa transaktionen ovan genom att underteckna vederbörliga dokument och handlingar. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Ekonomichefen redovisar följande avtal: Yrkande Avtal etc - - - se bilaga 260 B. Anders Englesson med instämmanden av Monica Åkesson - yrkar avslag på förslaget I ärendet yttrar sig även ekonomichefen, ordföranden, Tord Gungård och Per-Ivar Ivarsson. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Anders Englessons och Monica Åkessons avslagsyrkanden och finner att kommunstyrelsen har bifallit det förstnämnda. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att friköpa sig från hyreskontrakt enligt avtalet ovan vad avser fastigheten Åryds Centrumhus att godkänna den finansiella och budgetmässiga hanteringen enligt ovan innebärande en engångskostnad på 1,9 Mkr i 2003 års bokslut och tekniska justeringar av vissa nämndsbudgetar (kulturnämnd, omsorgsnämnd och BUSnämnd) från 2004 och framåt och att skicka ärendet vidare till omsorgsnämnd och kulturnämnd för beslut i dessa instanser.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 382 KS 261 AU 290 2003.945 2003-12-16 2003-12-09 Anvisningar för årsredovisning 2003 Rådet för kommunal redovisning har i augusti 2003 gett ut en omfattande skrift, i vilken man uttrycker en uppfattning om hur och på vilket sätt förvaltningsberättelsen och årsredovisningen kan och bör utvecklas. Ekonomichefen föreslår att Karlshamns kommun skall eftersträva en anpassning av innehåll och upplägg i sin årsredovisning för 2003 i enlighet med de intentioner, som framgår av rådets skrivelse. Med anledning av detta har följande förslag till anvisningar för årsredovisning 2003 upprättats: Anvisningar etc - - - se bilaga 261. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Det antecknas att Anders Englesson efterfrågar miljöbokslut. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreslagna anvisningar inför årsredovisningen för 2003 och att uppdra åt ekonomikontoret att omgående tillsända samtliga nämnder dessa anvisningar. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Kenneth Hake framställer följande anteckning till protokollet: Jag anser att denna sorts ärenden överhuvudtaget inte ska behandlas i KS eller Ksau. De är av ren administrativ karaktär och som sådana skall de betraktas som verkställighetsbeslut, d v s beslutas på tjänstemannaplanet. Det antecknas att Anders Englesson efterfrågar miljöbokslut.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 383 Det antecknas även att Hélène Nordin efterlyser miljöbokslutet som fullmäktige beslutat om för länge sedan. I ärendet yttrar sig också ekonomichefen. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreslagna anvisningar inför årsredovisningen för 2003 och att uppdra åt ekonomikontoret att omgående tillsända samtliga nämnder dessa anvisningar. FIN delges ekonomichefen

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 384 KS 262 AU 291 2003.911 2003-12-16 2003-12-09 Förslag gällande samverkan mellan kommuner och landsting i Blekinge inom vård och omsorg Omsorgsnämnden har överlämnat följande protokollsutdrag från nämndens sammanträde 2003-11-05: Från Landstinget Blekinge har inkommit ett förslag gällande samverkan mellan kommuner och landsting inom vård och omsorg. Enligt förslaget ska kommuner och landsting i Blekinge samverka kring vård och omsorg på politisk nivå och på tjänstemännens ledningsnivå. Formen för samverkan beslutas i respektive huvudmans styrelse, PSVO-gruppens och LSVO-gruppens mandat har därmed sin grund i respektive huvudmans styrelse. Omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att samverkan mellan kommuner och landsting i Blekinge inom vård och omsorg skall ske enligt ovan angivna förslag att tillsätta en politisk sammansatt grupp för politisk samverkan inom vård och omsorg Politisk samverkan vård och omsorg, PSVO enligt ovan angivna förslag att tillsätta en grupp med tjänstemän för ledningssamverkan inom vård och omsorg, LSVO enligt ovan angivna förslag. Förslaget intas som bilaga 262. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att samverkan mellan kommuner och landsting i Blekinge inom vård och omsorg skall ske enligt ovan angivna förslag

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 385 att tillsätta en politiskt sammansatt arbetsgrupp för politisk samverkan inom vård och omsorg Politisk samverkan vår och omsorg, PSVO enligt ovan angivna förslag och att tillsätta en grupp med tjänstemän för ledningssamverkan inom vård och omsorg, Ledningssamverkan vård och omsorg, LSVO enligt ovan angivna förslag. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Hélène Nordin föreslår att kommunerna samråder med varandra för att eftersträva en jämn könsfördelning i den politiska arbetsgruppen innan de utser sin represen-tanter. I ärendet yttrar sig även ordföranden, Bärthil Ottosson, Anders Englesson och Jan Bremberg. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. OMSORG delges omsorgsnämnden

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 386 KS 263 AU 292 2003.914 2003-12-16 2003-12-09 Samråd i förslag till detaljplan för Asarum 2:56 och del av Asarum 2:57 Ett förslag till detaljplan för rubr område har översänts för samråd. Detaljplanarbetet bedrivs med enkelt planförfarande. Den nya detaljplanen syftar till att ersätta delar av två befintliga planer, för att åstadkomma ett mer ändamålsenligt byggande av bostäder inom aktuellt område. Delvis kommer allmän platsmark för gata och park att övergå till kvartersmark för bostadsändamål. Planhandlingar intas som bilaga 263. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att ej ha någon erinran mot planförslaget. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. PLAN delges byggnadsnämnden

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 387 KS 264 AU 293 2003.926 2003-12-16 2003-12-09 Revisionsrapport om kostnadsjämförelse vid bildandet av kommunalförbund för Räddningstjänsten Västra Blekinge Räddningstjänsten Västra Blekinge har överlämnat följand protokollsutdrag från direktionens sammanträde 2003-11-22: Revisorerna fick vid Direktionens decembersammanträde 2002 i uppdrag att försöka beskriva de besparingar/effektivitetsvinster som bildandet av ett kommunalförbund inneburit. Redogörelsen sammanfattas med att de årliga besparingarna varit 6 mkr, utan hänsyn tagen till inflation, löneavtal eller liknande. Beslut Att redogörelsen godkännes och uppdraget är slutfört samt Att utredningen skickas till ägarkommunerna för kännedom samt Att utredningen lägges till handlingarna. Revisionsrapporten intas som bilaga 264. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att ta rapporten till dagens protokoll. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. FIN

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 388 KS 265 AU 294 2003.744 2003-12-16 2002-11-07 Ansökan om bidrag till arbetslöshetsprojekt Kontakten LO-facken i Karlshamn har i skrivelse 2003-09-24 till kommunstyrelsen ansökt om bidrag för verksamheten. Skrivelse från LO-facken intas som bilaga 265. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen anslår ett bidrag på 60 000 kronor att täcka kostnaderna för hyra och el enligt ansökan samt att en diskussion tas med LO-facken för att hitta en lämplig lokal i kommunens fastighetsbestånd. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att lämna ett bidrag på 60 000 kronor till projektet ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov och att uppdra åt kommundirektören att ta en diskussion med LO-facken för att finna en lämplig lokal för denna verksamhet inom kommunens fastighetsbestånd. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Monica Åkesson, ordföranden, Bärthil Ottsson och Rolf Dahlström. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. BIDR delges LO-facken i Karlshamn ekonomichefen

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 389 KS 266 AU 295 2003-12-16 2003-12-09 Ekonomisk rapport för perioden januari-november 2003 Ekonomichefen redovisar en ekonomisk rapport avseende nämndernas verksamhet perioden januari-november 2003. Rapport intas som bilaga 266. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Yrkanden Ordföranden föreslår med hänvisning till ekonomikontorets månadsuppföljning att nämnderna ånyo uppmanas vidtaga och verkställa nödvändiga anpassningsåtgärder och minska budgetunderskottet och att ekonomichefen ges i uppdrag att fördjupa uppföljningen och bistå nämnder och förvaltningar med att uppnå budgeterad anpassning. Anders Englesson yrkar avslag på ordförandens yrkande. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan sitt eget och Anders Englessons yrkande och finner att arbetsutskottet har bifallit det förstnämnda. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att nämnderna ånyo uppmanas vidtaga och verkställa nödvändiga anpassningsåtgärder och minska budgetunderskottet att ge ekonomichefen i uppdrag att fördjupa uppföljningen och bistå nämnder och förvaltningar med att uppnå budgeterad anpassning och att överlämna den ekonomiska rapporten till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ta rapporten till dagens protokoll.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 390 Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Ekonomichefen lämnar en redovisning vid sammanträdet. Yrkande Anders Englesson yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. I ärendet yttrar sig även Bärthil Ottosson, Jan Bremberg och Per-Ola Mattsson. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Anders Englessons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 391 KS 267 AU 296 2003.167 2003-12-16 2003-12-09 Svar på motion om medborgarförslag Monica Åkesson yrkar i en motion att alla som är folkbokförda i kommunen skall få skriva motioner och lämna in till kommunfullmäktige och att en arbetsordning upprättas med bestämmelser om hur medborgarförslag skall handläggas. Motionen intas som bilaga 267 A. Johan Abrahamson, kommunkansliet har sammanställt följande svar på motionen: Svar etc - - - se bilaga 267 B. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till vad som anförs i demokratiprogrammet utreda frågan om att ge medborgarna som är folkbokförda i kommunen möjlighet att lämna s k medborgarförslag och att därmed anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Monica Åkesson och Hélène Nordin. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 392 KS 268 PoU 208 2003-12-16 2003-11-13 Psykosocial undersökning Kommunfullmäktige anslog 2003-05-05, 49, 250 tkr för genomförandet av en totalundersökning av den psykosociala arbetsmiljön vid kommunens arbetsplatser under hösten 2003. Personal- och organisationsutskottet beslutade 2003-06-05, 125 att avvakta med upphandling av en psykosocial undersökning för att utreda förutsättningarna för att istället använda sig av utbildningsförvaltningens modell för arbetsmiljöenkät och metod. Vid en sammanvägning av samtliga faktorer finner utskottet, att en upphandling bör genomföras. Detta innebär att en psykosocial undersökning måste upphandlas under 2004. Personal- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ur kommunfullmäktiges anslag till förfogande anslå 250 tkr för upphandling av psykosocial undersökning under 2004. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 393 KS 269 PoU 2003-12-16 2003-12-11 Personalkostnadsökningar 2003 Ärendet har tidigare behandlats vid personal- och organisationsutskottets sammanträde 2003-11-27, 221. Personalchefen redogör för ärendet. Personalkostnadsökningarna, inklusive ännu ej avslutade förhandlingar, beräknas till 21 600 kkr. Av detta är 2.116 kkr en engångskostnad som hänförs till Kommunals avtal. Kostnadsökningarna utgår från nämndernas personalsituation per juli 2003 och inom av personal- och organisationsutskottet beslutade ramar. Det lokala avtalet med Kommunal är tvåårigt och sträcker sig därför över både 2003 och 2004. Med det upplägg som gjorts blir 2004 förhållandevis dyrare och 2003 billigare ur ett budgetperspektiv. Personal- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att ur anslaget till förfogande ianspråkta 21.600 kkr för lönekostnadsökningar 2003, som fördelas per nämnd med utgångspunkt från gjorda löneöverenskommelser Kommunstyrelsen beslutar dessutom föreslå kommunfullmäktige besluta att ur anslaget till förfogande 2003 överföra 2.300 kkr till motsvarande anslag 2004 för att täcka de ökade kostnaderna på grund av förskjutningen i Kommunals avtal. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 394 KS 270 2003-12-16 Förköpsanmälningar Göran Broberg, utvecklingsenheten har i skrivelse 2003-12-16 uppgivit följande: I enlighet med förköpslagen har förköpsanmälan inkommit på följande försålda fastigheter Borås 2 Regeringsgatan 99 Karlshamn Hästaryd 22:4 Karlshamnsvägen 179 Mörrum Utvecklingsenheten föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att avstå från förköpsrätt samt även avstå från att påkalla prövning av förvärvstillstånd. Kommunstyrelsen beslutar att kommunen avstår från att utöva sin förköpsrätt och att även avstå från att påkalla prövning av förvärvstillstånd. FAST delges FöreningsSparbankens fastighetsbyrå Håkansson Palm & Lindsten HB Inskrivningsmyndigheten Göran Broberg

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 395 KS 271 2003.962 2003-12-16 Undertecknande av köpeavtal och försäljningsavtal samt ingivande av handlingar till inskrivningsmyndigheten m m Kommunsekreteraren har i skrivelse 2003-12-15 uppgivit följande: För att underlätta handläggningen av ärenden avseende köp och försäljning av fast egendom samt vid ingivande av olika handlingar till inskrivningsmyndigheten som nu är placerad vid Hässleholms Tingsrätt - bör rutinerna härför förenklas. I dagsläget skall det t ex i ett ärende till inskrivningsmyndigheten bifogas en skrivelse undertecknad av kommunstyrelsens ordförande som t ex bemyndigar kommundirektören att för kommunens räkning underteckna erforderliga handlingar, detta förfaringssätt blir både onödigt byråkratiskt och komplicerat. Mot bakgrund av ovanstående föreslås jag därför att; Kommunstyrelsen beslutar att Karlshamns kommuns firma skall tecknas enligt följande fr. o m 2004-01-01 i följande ärenden; att köpeavtal och försäljningsavtal m m för kommunens räkning skall undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Torsten Magnusson, kommunstyrelsen förste vice ordförande Sven-Åke Svensson eller kommunstyrelsens andre vice ordförande Carl-Eric Birgersson med kontrasignation av kommundirektör Bengt Mattsson eller ekonomichef Nils-Peter Magnusson. att servitutsavtal, nyttjanderättsavtal, ansökningar om inteckningsoch inskrivningsåtgärder som avses i 22 och 23 kapitlet jordabalken, (pantbrev och framställning om postponeringar, pantbrevsutbyten/sammanläggningar) och lantmäteriöverenskommelser m m för kommunens räkning skall undertecknas av kommundirektör Bengt Mattsson eller ekonomichef Nils-Peter Magnusson. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. FAST delges inskrivningsmyndigheten

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 396 KS 272 2003-12-16 Personalkostnadsuppföljning Personal- och organisationsutskottet har överlämnat personalkostnadsuppföljning för januari-oktober och januari-november 2003. Resultatet januarinovember redovisar ett underskott på 18.461 miljoner kronor, vilket är en ökning av underskottet med 2.444 miljoner kronor sedan redovisningen per oktober månad 2003. Personalkostnadsuppföljning intas som bilaga 272. Kommunstyrelsen beslutar att ta rapporten till dagens protokoll. FIN

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 14 397 KS 273 2003-12-16 Tacktal Ordföranden framför ett tack till kommunstyrelsens ledamöter och tjänstemän för ett gott samarbete under det gångna året och önskar en God jul och Gott Nytt År. Carl-Eric Birgersson framför kommunstyrelsens tack till ordföranden och tillönskar honom och hans familj en God jul och Gott Nytt År. ÖVR